Глава консульского департамента МИД РФ Алексей Климов рассказал о том, что Россия планирует расширить список стран, граждане которых смогут получить электронные визы. С августа 2023 года жителям 55 стран для въезда в Россию было выдано порядка 170 тысяч единых электронных виз. Причем, как сказал Алексей Климов, подавляющее большинство виз – 90% - оформили граждане Китая, Эстонии, Германии, Турции, Индии, Саудовской Аравии, Латвии, Ирана, Литвы и Италии. Для сравнения - в 2023 году было выдано 840 тысяч традиционных бумажных виз.
«Вопрос о расширении перечня иностранных государств, граждане которых могут получить единую электронную визу, в настоящее время прорабатывается. Называть конкретные страны, которые могут пополнить этот перечень, пока преждевременно»,— сказал Климов.

Постановление, подписанное губернатором региона Дмитрием Азаровым, опубликовано на сайте областного правительства. В нем сказано, что в 2024 году устанавливается запрет на работу по патенту иностранным гражданам по следующим направлениям:

— в легковом такси и арендованных легковых автомобилях,
— в общественном транспорте: автобусах, трамваях, троллейбусах и метро,
— в сфере образования: общего, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего,
— в агентствах по подбору персонала.

Впрочем, если трудовой мигрант будет работать в школе дворником или уборщиком, то это ему будет позволено сделать.

Федеральный АИФ собрал самые интересные инициативы от объединений предпринимателей, которые были выдвинуты в 2023 году.

Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов написал открытое обращение к вице-премьеру Татьяне Голиковой, в котором просил правительство поддержать его предложение по смягчению условий для привлечения иностранных работников. Он зафиксировал проблему длительных сроков оформления трудовых патентов у граждан из стран СНГ — до 30 дней, во время которых работники, по словам Титова, «выпадают из экономического оборота». По его мнению, продление срока действия патента до трех лет может решить проблему недополучения бизнесом прибыли, а бюджетом — НДФЛ, а также снизить нагрузку на органы внутренних дел.
От него также звучит предложение пересмотреть систему запретов на въезд иностранных граждан за мелкие правонарушения. Например, срок от трех до пяти лет получает курьер, который несколько раз нарушил правила дорожного движения.

Общероссийская общественная организация «Деловая Россия» выступила с предложением внести поправки в административный кодекс в части наказания предпринимателей по ряду статей.

Авторы предложения указывают, что, во-первых, сегодняшняя редакция КоАП предусматривает возможность наказания предпринимателя за 1 нарушение по нескольким статьям. А это значит, что за применение каждой статьи назначается свой вид штрафа. И второе – что по ряду статей для предпринимателей установлены огромные размеры штрафов, которые достигают 1 миллиона рублей.
«Если ответственность, установленная настоящими статьями будет наступать в отношении каждого иностранного гражданина - это прямая угроза банкротству, уходу с рынка предпринимателей, привлекающих иностранных работников, в том числе высококвалифицированных. Ответственность в данном случае явно несоразмерна тяжести правонарушения», - говорится в обращении «Деловой России».
Только в 2020 году по статье 18.15 КоАП за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства было привлечено к ответственности 18 000 предпринимателей, которые были оштрафованы почти на 1 миллиард рублей. При этом, обращают внимание в «Деловой России», эта категория правонарушений включена в категорию грубых, и по ней не предусмотрена замена штрафов на предупреждение.

Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России» больше направлены на ужесточение контроля миграционного процесса.
По этому поводу разгорелась одна из самых жестких дискуссий в законодательном поле России при принятии закона об обязательном медицинском страховании для трудовых мигрантов. Следует отметить, что именно представители «Опоры России» внесли существенные корректировки по срокам получения ОМС для иностранных граждан. Срок в 3 года и принцип добросовестности трудового мигранта к исполнению Российского законодательства легли в основу окончательной редакции документа. Изначально предложения депутатов Государственной думы были значительно более лояльными.
«Мы выражали несогласие и были услышаны на площадке Госдумы по возможности получения в формате ОМС медицинских услуг, медицинских услуг для иностранных граждан. которые пребывают временно на территории России и осуществляют свою трудовую деятельность. Мы посчитали, что то налоговое бремя, которое несет предприниматель в рамках своей деятельности должно более рационально применяться государством. И все-таки меры поддержки должны идти в первую очередь сотрудникам с российским гражданством или тем иностранным гражданам, относительно которых работодатель уже на протяжении трех лет непрерывно исполняет весь объем государственных платежей и обязательств», - рассказал член президиума «Опоры России» Сергей Нуждин.

Важно, что все организации, представляющие интересы российского бизнеса, обозначают важность по защите легального рынка труда от серых схем и «прослоечных» компаний.
Сложившаяся практика теневой миграции выявила следующую схему. В России создаются фирмы «однодневки», которые берут на себя функцию по подбору иностранного персонала для российских компаний. Через этих посредников добросовестные предприниматели нанимают трудовых мигрантов, у которых нет разрешений на работу или патента. Когда ситуация вскрывается, то взыскать что-либо с фирм – пустышек становится невозможным: у них нет ни имущества, ни денег на счетах. Предложение от «Опоры России» в части борьбы с теневыми посредниками – создание системы неотвратимости наказания для первичного заказчика работ или услуг.
«Мы выступили с инициативой о неотвратимости наказания для тех предпринимателей, которые привлекают иностранную рабочую силу нелегально. На сегодняшний день в России присутствует схема перевода административной ответственности на компании-однодневки. Мы пытаемся донести до всех уполномоченных федеральных органов, что это проблема является одной из важнейших. И также эта же проблематика порождает, на наш взгляд, определенные предпосылки к нелегальной миграции», - подчеркнул Нуждин.

На заседании комиссии встретились председатель Госдумы Вячеслав Володин и председатель Законодательной палаты Олий Мажлиса Узбекистана Нуриддин Исмоилов.

Речь шла о качестве жизни россиян в Узбекистане и узбекских граждан в России.
Вячеслав Володин объяснял коллегам, что любая напряженность возникает на почве недопонимания по разным вопросам. «Если трудовые мигранты будут знать русский язык и уважать культуру и традиции, то напряжение уйдёт», - сказал спикер Госдумы. Он подчеркнул, что из Узбекистана трудиться в Россию ежегодно приезжают до 6 миллионов мигрантов, и поэтому необходимо совместно работать над созданием правового поля в сфере трудовой миграции.
Председатель Законодательной палаты Узбекистана Нуриддин Исмоилов подчеркнул, что у стран есть общая важная история и культурные связи. «Общественность Узбекистана полностью поддерживает политику в гуманитарной сфере с Россией. У нас 15 вузов, 2 тысяч студентов учится в них. У нас очень много русских школ и детских садов, - сказал Исмоилов.

На форуме Агентства стратегических инициатив "Сильные идеи для нового времени" Владимир Путин подчеркнул, что страна нуждается в трудовых ресурсах, и что в связи с этим необходимо качественно улучшить работу по привлечению трудовых мигрантов. По словам Президента, дефицит рабочей силы в России достигает 2,5 миллиона человек. Среди самых «нуждающихся» отраслей в трудовых ресурсах глава государства назвал строительство и промышленность. И подчеркнул готовность этих отраслей принимать на работу сотни тысяч новых сотрудников.
«Прямо сейчас строительный сектор, промышленность и так далее готовы… Но и здесь нужно соответствующую работу проводить, она должна быть качественно улучшена. Нам нужно работать с теми людьми, которые хотят приехать, ещё в тех странах, откуда они хотят приехать», – сказал Владимир Путин.

В северной столице завершил работу форум труда. Это мероприятие является одним из ключевых в России по теме трудовой занятости и трудовых миграционных процессов. В этот раз на форум, помимо стран СНГ, также приехали гости из стран Африки, Индии и Юго-Восточной Азии.
Одной из главных тем форума стала актуализация миграционной политики стран Содружества и, соответственно, обновление Концепции общего миграционного пространства государств СНГ до 2030 года. Этот документ был принят 12 лет назад и с тех пор не менялся. Эксперты намерены за год управиться над поправками Концепции с тем, «чтобы в плюсе оказался каждый».
Единая нормативная база также может быть распространена и на страны Африки, - это тоже обсуждалось на форуме.
«Эта концепция не общего какого-то пространства, а целого будущего миграционной политики наших стран, у которых этот вопрос очень серьезно стоит уже на протяжении многих лет», – отметил генеральный секретарь Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ Дмитрий Кобицкий.

В круглом столе «Перезагрузка организованного набора в РФ иностранных граждан в целевой набор востребованных иностранных работников» выступали представители бизнес-сообществ. Член Президиума Опоры России Сергей Нуждин представил предложения по снижению барьера в сфере труда за счет системных мер поддержки, таких как сотрудничество с образовательными учреждениями, профессиональная переподготовка сотрудников, привлечение трудовых ресурсов из-за рубежа (СНГ, Индия, Северная Корея), содействие репатриации граждан нашей страны, модернизация законодательства миграционной сферы, развитие социальной инфраструктуры (доступное жилье, оказание медицинских услуг) для развития внутренней миграции.
На Форуме отметили, что при привлечении бизнес объединений, аккумулирующих практические проблемы бизнеса при работе с иностранными гражданами, получается выработать решения, которые позволяют получить эффективный механизм контроля в области миграции.

Об этом сообщили федеральные СМИ со ссылкой на поручение вице-премьера по вопросам социальной политики Татьяны Голиковой. В качестве стран-доноров рабочей силы рассматриваются такие государства, как Бангладеш и Мьянма. Интересно, что население Бангладеша составляет порядка 170 миллионов человек, а Мьянмы - 53 миллиона. В этих двух странах из-за недостаточной развитости экономики наблюдается переизбыток рабочей силы. Впрочем, пока эта картина выглядит не столь реалистично. Во-первых, граждане этих стран не владеют русским языком, во-вторых, не сильно понятна экономическая ниша, которую они могут занять. Да и мигранты из дальнего зарубежья сегодня составляют не более 3%.

По данным МВД, за первые полгода 2023 было всего оформлено 1,2 миллиона разрешений на работу для иностранных граждан. Из них 97% - это граждане стран Содружества, которые традиционно приезжают на заработки в Россию. Менее 3% приходится на граждан, прибывающих к нам на работу из дальнего зарубежья. Из них лидирующую позицию занимает Китай, откуда в 2023 году к нам приехало трудится 27 тысяч мигрантов или 1,2%. На втором месте – Турция, которая «поставила» в Россию 5 700 граждан. Тренд прошлого года - это нарастающая популярность завоза трудовых мигрантов из Индии и Вьетнама. Но там речь пока идет на сотни.

Указ об этом подписал глава Якутии Айсен Николаев 2 марта. В документе сказано, что введен запрет на привлечение иностранных граждан, работающих на основании патента, в целом ряде отраслей. В их число, в частности, попали:
- работа в такси, пассажирском транспорте и в грузовых перевозках;
- складская и вспомогательная транспортная деятельность;
- работа в организациях почтовой связи и в курьерских службах;
- работа в сельском и лесном хозяйствах;
- деятельность, связанная с охотой, рыболовством и рыбоводством;
- строительство;
- торговля;
- сфера общественного питания;
- научная и техническая деятельность.
Предпринимателям дано 3 месяца, чтобы «привести численность иностранных работников в соответствие с запретом».

Губернатор Московской области Андрей Воробьев на минувшей неделе подписал распоряжение «Об организации жилищного обустройства отдельных категорий лиц, в том числе являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства». В этом документе речь идет об обязанности компаний, создающих в регионе новые складские комплексы, логистические или распределительные центры площадью более 30 тысячи м2, обеспечивать работающих на них трудовых мигрантов общежитиями. Это могут быть места в специально построенных хостелах, гостиницах и общежитиях. Власти Подмосковья также разработали стандарт для такого жилья. В зависимости от типа проживания, на человека должно приходится не менее 4–6 м2, а само жилое помещение должно находиться на территории объекта, где они работают, и соответствовать установленным законами санитарным требованиям к общежитиям и хостелам. Предприниматели, по распоряжению Губернатора, должны будут обеспечить проживанием для не менее, чем 70% занятых трудовых мигрантов.

Мнение

Первый заместитель руководителя областного главного управления региональной безопасности Московской области Владимир Герасименко: «Если работодатели будут селить своих иностранных работников централизованно, в служебных общежитиях, там их будет легче контролировать. И самое главное — контакты с местным населением будут сведены к минимуму, по принципу "общежитие—работа—общежитие»

В постановлении правительства Нижегородской области о прогнозе социально-экономического развития сказано, что к 2026 году количество трудовых мигрантов увеличится до 45,3 тысячи человек.
На самом деле это всего на 1 тысячу больше, чем в 2023 году. Но в любом случае это демонстрирует намерение региона привлекать сторонние трудовые ресурсы.
По данным правительства, в 2023 году почти 20 тысяч трудовых мигрантов работали в сфере строительства, по 8,2 тысячи – на обрабатывающих производствах и в сфере «предоставления прочих видов услуг», 3,3 тысячи иностранных граждан работали в торговле и ремонте транспорта, 1,8 тысячи - в сельском, лесном хозяйствах и рыболовстве и охоте.

Специалисты hh.ru провели исследование о спросе на труд мигрантов среди работодателей Санкт-Петербурга. О дефиците иностранных кадров заявили порядка 10% местных компаний. 49% представителей бизнеса заявили о спросе на высококвалифицированный труд мигрантов. Самой нуждающейся сферой, как показал опрос, стала сфера общепита. 23% об общего числа опрошенных владельцев кафе, ресторанов и гостиниц заявили, что они ждут на работу специалистов из-за рубежа. Розничной торговле требуется чуть меньше - 19%. Интересно, что самая «мигрантоёмкая» сфера – строительство – оказалась лишь на 3 месте с потребностью в 17%. Замыкают самый значительный перечень вакансий с цифрой в 15% предприятия по добыче сырья.
55% респондентов из Санкт-Петербурга пока не отмечают значительного роста количества квалифицированных мигрантов, но тем не менее большинство из них уверены, что этот тренд будет усиливаться в ближайшие 5 лет.

Аппарат уполномоченного по правам человека Москвы провел свое исследование среди трудовых мигрантов, прибывших в Россию из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. В исследовании по словам омбудсмена Татьяны Потяевой приняли участие 900 человек, все – граждане трудоспособного возраста. Результаты шокируют. На фоне того, что все усилия властей направлены на легализацию трудовых мигрантов, из опроса явствует, что 54,4% респондентов получают зарплату «наличными без ведомости» в конвертах. Более половины опрошенных работает без письменного договора, объясняя это либо отказом заключить его работодателем, либо отсутствием в собственной надобности.
Средняя заработная плата трудовых мигрантов из числа опрошенных составила чуть менее 55 тысяч рублей. Причем интересно, что исходя из национальной принадлежности, распределились и трудовые предпочтения мигрантов. Граждане Узбекистана в большей степени заняты на стройках, треть граждан Таджикистана работают в сфере услуг, граждане Киргизии больше заняты в торговле.

Аппарат уполномоченного по правам человека Москвы в своем исследовании, о котором мы писали выше, также интересовался условиями и качеством жизни трудящихся в столице иностранцев. Оказалось, что 44% иностранцев снимают квартиру вскладчину, и в среднем количество жителей на 1 квартиру составляет 4 человека. Только 4,3% респондентов указали, что имеют свое жилье. У половины опрошенных трудовых мигрантов нет договора с арендодателем жилья, и платят они за квартиру в конверте.
Что касается медицинской помощи, то около половины трудовых мигрантов, принявших участие в исследовании, сказали, что обращаются к врачам лишь при острой необходимости, 25% не ходят в врачам никогда. Полис ДМС есть лишь у 3,7% мигрантов, - такие данные получил Аппарат уполномоченного.
Примерно 75% опрошенных заявили, что им вполне хватает имеющегося знания русского языка для общения. Напомним, в исследовании приняли участие 900 человек.

Член Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, профессор Государственного университета управления Владимир Волох в интервью НСН озвучил данные экономистов по состоянию рынка труда России и роли трудовой миграции.
«В России наблюдается серьезная проблема с демографией. Неслучайно Президент Путин в своем послании остановился на вопросах демографии, вопросах труда. Образуется ниша в 4 млн рабочих мест, которую необходимо восполнить. И на эти свободные рабочие места привлекаются трудовые мигранты — это не изобретение России, так делается во всем мире. Более того, помимо патентов, помимо выплаченных налогов, самое главное — валовый продукт, который произведен трудом иностранных граждан и остается на территории России. Это касается самых разных отраслей. Специалисты банковской системы дали данные, что 7-8% ВВП производится за счет иностранных граждан. Важно, чтобы у нас были реальные расчеты со стороны экономистов. Это же колоссальные суммы, гигантский вклад в благосостояние россиян», — сказал Волох.