Ivan Begtin
8.07K subscribers
1.47K photos
3 videos
99 files
4.21K links
I write about Open Data, Data Engineering, Government, Privacy and Data Preservation and other gov and tech stuff
Telegram @ibegtin
Facebook - https://facebook.com/ibegtin
Secure contacts ivan@begtin.tech

Contact @NMBabina for ads proposals
Download Telegram
Я уже несколько раз писал о том что государства по всему миру продолжают создавать каталоги API, по аналогии с сайтами для разработчиков предлагаемыми в коммерческом секторе. Новые каталоги API в тот же список:
- Каталог административных API Японии http://api-catalog.e-gov.go.jp/ открыт 31 марта 2023 г., 39 API
- Государственные API в Малайзии https://www.mygdx.gov.my/en/landing-page/architecture?theme=first-theme 130 API
- Портал API налоговой службы Австралии https://apiportal.ato.gov.au, 6 API
- Портал госAPI ОАЭ https://api.government.ae 29 API
- Портал API налоговой службы Новой Зеландии https://portal.api.business.govt.nz 30 API
- Каталог API Литвы https://api.gov.lt около 40 API

А также предыдущий список из 6 каталогов API.

Таких порталов становится всё больше и, надо отметить, что появляются они в странах где порталы открытых данных уже стали нормой и такие каталоги API их дополняют для задач где сложно или неудобно выгружать весь набор данных целиком или органы власти требуют авторизации.

#openapi #opendata #api #government
Тут буквально недавно Миннауки РФ разродилось контрактом на 344 млн. руб. с на создание сервисов в рамках "домена наука" на базе ЕГИСУ НИОКР.
Контракт, ожидаемо, с ед. исполнителем, их подведом ЦИТИСом.

Отдельная история про смысл этой работы, о ней как-то в другой раз. А отдельно про "нюансы" с Гостехом. Так вот упоминание Гостеха там в документе щедро раскидано, но... как опытный чтец ТЗ на госсистемы отмечу следующее:
1. В документе акцент не на создание на базе Гостеха, а на "готовности перевода сервисов", а значит Минобрнауки сможет принять работы и без переноса.
2. Технические мероприятия не включают перевод в промышленную эксплуатацию (впрочем это касается всего что делает ЦИТИС, а не только ГосТех, можно сказать что это такая "особенность")
3. Гостех описывается исключительно как платформа для хостинга. Требования к оборудованию нет, всё что касается сервисной инфраструктуры отсутствует.
4. Про взаимодействие через витрины данных описывается в модели "если они будут".
5. Стоит обратить внимание что размещение гостайны на Гостехе не предусмотрено, поэтому ЕГИСУ НИОКТР разделяют на две части: на инфраструктуре ЦИТИСа и на инфраструктуре ГосТеха.

В итоге, что и требовалось доказать. Гостех ничем не отличается от того чтобы вместо него использовался бы ЦОД Госзнака или Ростелекома или ГЕОП и ещё много чего.

Учитывая насколько представители Сбера стали реже упоминать себя в контексте ГосТеха, в банке то понимают насколько они портят себе этим репутацию. Собственно и мне инсайдеры в Сбере периодически честно говорят, что из всего технологического что банк делает, именно Гостех - это самый неаппетитный результат жизнедеятельности.

Ссылки:
[1] https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=1971006293923000063&contractInfoId=83142106

#government #govtech #spending
Ещё один интересный документ-доклад OECD Government at a Glance 2023 [1]. Как очевидно из названия документ от ОЭСР и посвящён эффективности и деятельности входящих в ОЭСР стран и ряда стран кандидатов. В докладе много цифр и фактов про государственное управление разделённых по главам доверия к демократии, цифровое правительство, открытые госданные, бюджетирование, система госзакупок и так далее. Для тех кто интересуется как развиваются все эти темы в развитых странах это будет полезное чтение. Для облегчения его я могу порекомендовать сразу скачать доклад в PDF [2], поскольку онлайн версия там не самая удобная. А также посмотреть конкретные цифры на портале статистики ОЭСР [3], правда портал ОЭСР прямые ссылки на статразделы не поддерживает, поэтому там надо искать нужные данные в разделе Public Sector, Taxation and Market Regulation.

Этот доклад ОЭСР публикуют раз в 2 года и последний был в 2021 году. Тогда ещё были данные по России, которые собирались несмотря на заморозку в 2014 году вступления России в ОЭСР. В 2023 году данных по России уже нет совсем, все упоминания России только в контексте военного конфликта, роста инфляции, роста цен на продовольствие и так далее.

Ссылки:
[1] https://www.oecd-ilibrary.org/governance/government-at-a-glance-2023_3d5c5d31-en
[2] https://www.oecd-ilibrary.org/deliver/3d5c5d31-en.pdf?itemId=%2Fcontent%2Fpublication%2F3d5c5d31-en&mimeType=pdf
[3] https://stats.oecd.org/

#opendata #oecd #digitalgovernment #government #readings
В продолжение про Национальный проект "Экономика данных" я не могу не напомнить про мой текст 2019 года Национальные проекты или бег по кругу [1] о том что что с точки зрения прозрачности государства и открытости расходов и результатов хуже нацпроектов только последующие за ними "инициативы социально-экономического развития". В 2021 году я обновлял таблицу сравнения разных госинициатив за последние 20 лет и из этой таблицы всё довольно очевидно.

Также в 2019 году я публиковал колонку в РБК Информационный барьер: как нацпроекты сделали бюджет менее прозрачным [2] в котором есть ещё и некоторые "технические нюансы" изменений в бюджетной росписи и отчетности сделавшие процесс ещё менее открытым.

Если кратко, то так:
1. Все отчетные сведения по формированию и исполнению нацпроектов закрыты для граждан в отличие от того что когда-то было для ФЦП, Госпрограмм и тд.
2. Почти вся публичная активность вокруг нац. проектов - PR. Содержания там минимум.
3. До закрытия реестра субсидий хотя бы частично информацию можно было собирать оттуда и из реестра госконтрактов. Сейчас только из реестра госконтрактов, в ограниченном объёме потому что не всё там контракты
4. Это не ошибка, не недосмотр, а целенаправленная политика по снижению прозрачности Правительства РФ в целом.
5. Говорить про эффективность нац проектов бессмысленно, до тех пор пока внутренние системы сбора показателей не будут раскрыты.

Ссылки:
[1] https://begtin.tech/natsional-nye-proekty-ili-beg-po-krugu/
[2] https://www.rbc.ru/opinions/economics/20/09/2019/5d81e9f99a7947a59b1f7cea

#government #spending #russia
В Великобритании правительственная цифровая служба анонсировала [1] сервис создания форм для госагенств GOV.UK Forms [2].

Идея проста, сделать универсальный генератор форм которые могли бы создавать специалисты без технических знаний. Аналог TypeForm, Google Forms и других коммерческих продуктов, но с учётом требований и особенностей госорганов.

Продукт чрезвычайно похож на Сингапурский государственный проект FormSG [3] который ещё и существует с открытым кодом и построенном на тех же принципах, конструктора форм, кроме всего прочего поддерживающего аутентификацию через государственных и частных провайдеров аутентификации в Сингапуре.

Что характерно, FormSG - это открытый код, можно скачать его себе и использовать даже не будучи государственным агентством.

Интересный вопрос в том почему только в Сингапуре и Великобритании есть такие проекты?

Ссылки:
[1] https://gds.blog.gov.uk/2023/10/03/how-were-opening-up-access-to-gov-uk-forms/
[2] https://www.forms.service.gov.uk
[3] https://form.gov.sg

#opensource #govtech #government #singapore #uk
Кстати, а обратили ли вы внимание что англоязычные версии сайтов многих российских органов власти более не существуют или не обновляются? Например, у Минцифры РФ англоязычная версия не обновлялась с 2015 года [1], и ссылки с русскоязычной версии сайта на неё давно нет.

Но китайской версии тоже нет, или французской, например, хотя в Африке говорят в основном на английском и французском и это, типа, потенциально приоритетный рынок. Как и арабский язык, на котором тоже нет.

Вывода у меня из этого никакого нет, кроме того что большая часть разговоров про международные отношения у российских регуляторов с мировыми - это так, болтовня. Нет ничего такого или, настолько закрыто что можно не обращать внимание.

Ссылки:
[1] https://digital.gov.ru/en/

#government #regulation
В рубрике интересных наборов данных Платформа ИИ Минздрава РФ [1] с задачами и будущими конкурсами по теме ИИ на основе данных. Можно обратить внимание что пока Минцифры РФ уже который год пытается породить портал с данными для ИИ, а Минэкономразвития РФ ликвидировало портал открытых данных, у Минздрава вполне себе разумный по логике доступности и существования проект.

Пока там всего лишь 12 задач, с тем что первые задачи публиковались с ноября 2022 г. К каждой задаче есть датасеты и вполне себе немалого размера.

На этом хорошее всё, а теперь про плохое.
1. Для доступа к данным необходимо авторизовываться через Госуслуги
2. Одной авторизации недостаточно, регистрация лишь инициирует заявку на доступ которая рассматривается где-то внутри.
3. Кто реально за этой платформой стоит, кто за неё отвечает непонятно. Что странно, так не делают, людям которые делают такие проекты не должно быть стыдно за свою работу.
4. Вообще ничего нет про юридическую часть. Ни условий использования данных, ни их прослеживание, ни code of conduct и тд.
5. В разделе "Документы" к каждой задачи приведены ссылки на зарубежные исследования, а не исследования на основе этих данных.

В целом ощущения от инициативы что интенции может и хорошие, но думали про неё внутри Минздрава РФ мало и плохо.

Ссылки:
[1] https://ai.minzdrav.gov.ru

#data #datasets #russia #government #health
Я читаю свежие новости по поводу того что Правительство РФ запланировало к лету 2024 года сформировать нацпроект "Экономика данных" [1] [2] и почему-то у меня в голове это складывается исключительно со словами "токсичный оптимизм". В России, в принципе, по деятельности Правительства РФ и отдельных госорганов пиара многократно больше чем смысловых публикаций. Я об этом писал много раз, про снижение прозрачности госбюджета в связи с нацпроектами, про совершенно мутную историю с Гостехом и ещё много о чём. Внимательные читатели всё это помнят.

Так вот в виду отсутствия содержания, придётся комментировать их обещания. Далее нежирным текстом из публикации пр-ва, жирным текстом мой комментарий.

👩‍💻граждане получат возможность управлять доступностью сведений о себе,

Единственный вариант сделать такое - это заставить бизнес централизованно сдавать данные гос-ву или хранить сразу в специальном госхранилище. Нас ждут полный разгул для спецслужб и правоохранителей, новый уровень пробива и утечек и, конечно же, никакой гарантии что данные управление которыми пользователь отзывает не останутся в госхранилище помеченные как удалённые.

⚡️искусственный интеллект будет использоваться для анализа медицинских изображений, а также во всех отраслях экономики,

В медицине он уже давно используется и во всех областях где есть применение тоже используется. Правительство на это никак не влияет, использование ИИ, а вернее разного рода алгоритмов - это естественное развитие цифровизации отраслей.

⚡️все госуслуги будут доступны онлайн в проактивном режиме,

Здесь не могу не мрачно ухмыльнуться, потому что Мишустин лучше всех знает почему проактивное оказание услуг невозможно. У государства, особенно у региональных и муниципальных властей банально нет ресурсов для проактивного оказания услуг связанных с финансовой поддержкой. Я бы сказал "а спросите его почему ФНС не сделало до сих пор автоматического, а не по запросу, налогового вычета", но спрашивать некому. Поэтому коротко - это вранье, при этом Правительстве такого не будет, а следующее "сольёт тему".

⚡️все государственные информационные системы будут использовать единую платформу цифровизации «ГосТех»,

Не, ну серьёзно? Обратим внимание на отточенность формулировок, не "построены на", а "будут использовать", это важный нюанс. Чтобы ГИСы "использовали ГосТех" достаточно сделать ЕСИА частью ГосТеха и заставить всех разработчиков ГИСов использовать ЕСИА во всех случаях. Будет ли с этого кому-то польза? Сомневаааюсь.

📈капитализация 100 крупнейших ИТ-компаний увеличится в 2,5 раза,

Есть два способа этого добиться.
1-й обозвать ИТ компаниями 100 крупнейших компаний и тогда совокупная капитализация будет больше чем в 2.5 раза.
2-й девальвировать рубль в 2.5 раза, а то и больше.
Чтобы всё быстрое ё$*&^% грохнулось лучше второй вариант, но в целом пугающее заявление


⚡️рост ВВП благодаря развитию технологий составит более 11 трлн рублей,

Возвращаемся к предыдущему пункту те же рецепты, тот же ужас.

🔒будет обеспечена тотальная технологическая защищенность данных,

Столько вопросов, столько вопросов. И про тотальность, и про защищённость и про то что за данные защищать и чьи. Что, неужто утечек данных больше не будет? А с какого-года? А кто за это будет отвечать? А зуб[ы] дадут что тотально и защищённо? В общем звучит как лютый bullshit.

🛡ИИ поможет в создании безопасных условий жизни.

А тут всё очень похожие вопросы. Жизни кого? Впихивать инфобез под видом "безопасных условий жизни" в экономику данных - это не про экономику и не про данные, это про продолжение ужесточения регулирования, про усиление правоохраны, про внедрение всяческих проектов "Безопасный город" и тд. Экономика от этого не растёт.

Пока даже бессмысленно говорить о том чего там нет, потому что ничего пока в этом нацпроекте нет, его и самого то нет кроме как в форме благопожеланий.

Ссылки:
[1] https://t.me/government_rus/9863
[2] https://t.me/government_rus/9870

#government #data #bullshit
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Про работу с данными в госуправлении, проект Open Audit [1] команды исследователей из MIT которые собрали и распознали 17 тысяч отчётов государственных аудиторов в Филлипинах с 1998 по 2022 годы. Особенность публикации таких документов в Филлипинах заключается в том что на сайте их Комиссии по аудиту [2] публикуются отчёты контрольных органов всех уровней, включая муниципальные, соответственно и анализ проводился всех этих отчетов, а не только центрального Пр-ва и о самом проекте подробнее в MIT Gov/Lab [3].

У меня когда-то были мысли о схожем проекте, ещё когда я собирал архив старых отчётов Счетной палаты РФ и они до сих пор выложены в разделе на сайте госоргана. Но, имеют то ограничение что это только федеральные отчеты, а отчеты региональных и муниципальных палат всегда были рассеяны по десяткам, сотням сайтов. Поэтому большой-красивый набор данных создать было бы сложно, без специальных усилий конечно.

Ссылки:
[1] https://github.com/jerikdcruz/OpenAudit
[2] https://www.coa.gov.ph
[3] https://mitgovlab.org/news/unearthing-the-hidden-stories-of-budgets-and-audit-reports/

#opendata #government #audit
Я тут хотел было прокомментировать проходивший недавно AI Journey, и ещё слайд который, по слухам, Максут Шадаев показывал в "Бункере" про структуру нацпроекта "Экономика данных", но вместо этого покажу вам 2 скриншота сайта ai.gov.ru.
1-й от 9-го сентября 2022 года
2-й сегодняшнего дня

Можно увидеть как сайт где был какой-то но контент, с регуляторикой, стратегией и тд. превратили в пиарный одностраничник. И раньше то было куцо, а теперь просто выжжено, только новостной мониторинг.

Это всё к вопросу о том почему надо архивировать госсайты, да всё по тому же. Уж больно любят российские чиновники удалять да прятать несделанное и недоделанное.

#ai #russia #government