Дайджест ссылок по открытости данных:
1. Более 60 примеров использования открытых данных в Евросоюзе [1] на Европейском портале открытых данных
2. ATLAS Open Data [2] - свежие данные по результатам экспериментов с высокими энергиями на адронном коллайдере.
3. Ещё одна карта короновируса [3], на сей раз от Harvard Medical School. Отличается значительно большей точностью георасположения заболевших и открытым набором данных и кодом на github [4]
4. Сорбоннская декларация о правах на исследовательские данные [5]. Если кратко, то всё должно быть открытою. Подписано несколькими университетскими ассоциациями.
5. Очень большая подборка ссылок на лингвистические наборы данных [6]. Просто кладезь полезного для всех кто интересуется компьютерной лингвистикой.
6. Бельгийские активисты проводят 17 февраля мероприятие по созданию карты Брюсселя с раскрашиванием улиц города в зависимости от того в честь они названы - мужчин или женщин [7] понятно что тут не обошлось без бельгийского феминистического движения.
7. Примеры компаний использующих открытые данные. на сей раз в Испании [8]
8. Конкурс дата-историй от проекта Land Portal [9] по открытости данных от владении землёй. Призы от 200 до 800 евро

Ссылки:
[1] https://www.europeandataportal.eu/en/using-data/use-cases
[2] https://atlas.cern/resources/opendata
[3] https://www.healthmap.org/ncov2019/
[4] https://github.com/beoutbreakprepared/nCoV2019
[5] https://www.leru.org/files/Sorbonne-declaration.pdf
[6] https://quantumstat.com/dataset/dataset.html
[7] https://www.eventbrite.co.uk/e/towards-equal-street-names-with-open-data-registration-92536026747
[8] https://datos.gob.es/en/casos-exito
[9] https://landportal.org/news/2020/02/submit-your-data-story-land-portal%E2%80%99s-second-data-story-contest

#opendata #opengov

Очень много в телеграм каналах шло и идёт обсуждение новых назначений в Правительстве, Минкомсвязи и вокруг них. Я повторю свой базовый тезис - да, люди имеют значение, но не менее важны установки данные этим людям.

Тема открытых данных актуальна была ранее и всегда будет актуальна. И для бизнеса и для диалога с гражданами.
Реформа госзакупок была и остаётся актуальной ещё на много лет. Особенно реформа госзакупок в ИТ которая, неизбежна, вопрос лишь её формата.

И так касательно многого и многого другого. И работы с данными в принципе, и защиты прав граждан в части работы с данными. И многое другое.

Стране не хватало и не хватает адекватного ИТ регулятора, именно регулятора, а не проектного офиса на деньгах нацпроекта.

#it #russia #opendata

На сайте аналитического центра при Пр-ве очередная новость про НСУД [1], к сожалению, довольно бесполезная. НСУД в текущем виде - это приложение к госуслугам и цифровому профилю, но не инициатива по реальной систематизации работы с данными. Коллеги совершенно не умеют или не готовы или не хотят работать (не знаю что хуже) разрозненными интересами основных игроков по работе с данными.

При том что я лично смотрю на происходящее разными глазами (из государства, от бизнеса, с точки зрения открытых данных) и ни в одном из случаев не могу понять в чём будет качественный результат этого проекта.

И это очень печалит.

Ссылки:
[1] https://ac.gov.ru/news/page/predprinaty-vaznye-sagi-v-regulirovanii-gosudarstvennyh-dannyh-26512

#nsud

День открытых данных в Москве — это некоммерческая инициатива, которая начиналась с небольшого митапа и выросла до масштабной конференции, объединяющей активистов, исследователей, представителей государственных ведомств, бизнеса и НКО. Мероприятие всегда было и остается для участников бесплатным.

Вы можете поддержать нас и сделать донат: https://www.infoculture.ru/donation. Ваша помощь очень ценна для нас ❤

Мы также открыты к различным предложениям партнерства и спонсорства. Если вам интересно присоединиться к Дню открытых данных, пишите нам на opendataday@infoculture.ru

Ждем 6-7 марта в Точка кипения - Коммуна всех, кто уже работает с данными или только начинает погружаться в тему. Регистрация: https://opendataday.ru/msk

Открытый код, открытые данные и открытая наука - все про коронавирус 2019.
Подборка ссылок:
1. Репозиторий на Github с оперативно обновляемыми данными и примерами визуализации [1]
2. Коллекция ссылок на проекты с открытым кодом в помощь Ухани и для борьбы с коронавирусом [2]
3. Сотрудничество ученых в том чтобы исследования коронавируса были бы общедоступны [3]


Ссылки:
[1] https://github.com/globalcitizen/2019-wuhan-coronavirus-data
[2] https://weileizeng.github.io/OpenSourceWuhan/
[3] https://www.the-scientist.com/news-opinion/journals-open-access-to-coronavirus-resources--67105

#opendata #opensource

Для тех кто интересуется большими наборами данных и LegalTech, свежий набор данных EurLex содержит 146 тысяч нормативных документов Евросоюза с 1952 по 2019 годы [1]

Данные собраны в рамках проекта TRIGGER [2] по созданию инструментов повышения качества госуправления в Евросоюзе

Ссылки:
[1] https://dataverse.harvard.edu/dataset.xhtml?persistentId=doi:10.7910/DVN/0EGYWY
[2] https://trigger-project.eu/

#opendata #legaltech

Общественный контроль по итальянски - это Monithon [1] (Monitoring Hackathon), организация групп граждан которые ходят и смотрят за результатами расходования государственных средств. Граждане выбирают проекты с государственного сайта OpenCoesione [2], собирают команду, собирают информацию о проекте и идут в поле спрашивая у людей и осматривая объект. После чего передают информацию на портал проекта.

В отчете на сентябрь 2019 года [3] упоминалось что с его помощью заблокировано 7% рассмотренных проектов и 26% с выявленными проблемами.

Интересная идея, можно было бы сделать и в России. Можно ли было бы?

Ссылки:
[1] https://www.monithon.it/
[2] https://opencoesione.gov.it/en/
[3] https://www.monithon.it/blog/2019/09/10/the-results-of-our-civic-monitoring-an-overview-from-2013-to-2019/

#procurement #govprojects #spending

У Росреестра в очередной раз не работают практически все онлайн сервисы и невозможно просмотреть документы на сайте. https://rosreestr.ru/site/

В Швейцарии с 17 марта принимает заявки Prototype Fund [1], швейцарский аналог Prototype Fund в Германии [2], идея которого в поддержке проектов с открытым кодом по теме вовлечения граждан в демократию участия или партисипаторную демократию, как иногда её называют.

Выдают до 100 тысяч швейцарских франков на проект, эквивалент 6 миллионов рублей, и поддерживают до 5 проектов. Ограничения лишь в том что требуется разрешение на работу в Швейцарии, за пределами страны Фонд не работает.

Фонд основан НКО OpenData.ch [3] которые, также, известны довольно высокой степенью прозрачности своей работы. Например, годовой план своей работы, включая работу по Prototype Fund, они публикуют онлайн [4]

Ссылки:
[1] https://prototypefund.opendata.ch/en/
[2] https://prototypefund.de/
[3] http://opendata.ch
[4] https://docs.google.com/spreadsheets/d/1V0Df_BIyOSaTuLAcRUk61rRg87M3I1oNK1aUfvEUDhA/edit#gid=418609156

#opendata #opensource

Свежий законопроект от Минфина по изменению 44-ФЗ [1] - это много "радикальных" процедурных изменений и... никаких серьёзных. Серьёзные изменения - это уход от процедурного контроля к контролю результатов, но, как всегда процедурный контроль адаптируется, обновляется, корректируется, но не улучшается. Некоторые подробности законопроекта в D-Russua [2].

А я скажу чего ждать не стоит - облегчения не будет. Новый законопроект - это 256 страниц текста поправок и на один только их разбор уйдёт немало времени.

Ссылки:
[1] https://regulation.gov.ru/projects#npa=94100
[2] http://d-russia.ru/minfin-predstavil-proekt-masshtabnyh-izmenenij-v-44-fz.html

#procurement #spending #44fz

Мне очень хочется написать что-то хорошее про Национальную систему управления данными (НСУД), но совершенно нет такой возможности. Если посмотреть на последний ролик АЦ при ПР РФ [1], то можно увидеть как описание НСУД деградировало последовательно:
- вначале система правил доступа к данным
- потом ФГИС которая "как бы не хранит данные", эдакий СМЭВ 4.0
- потом в де-факто бэкэнд для цифрового профиля
- потом реестр форматов описания данных
и вот теперь это набор верхнеуровневых "неглубоких" правил.

Единственные когда-либо доступные материалы НСУДа - это "формальные" документы [2] сданные по контракту в одном из этапов проекта.

Я скажу честно - НСУД для меня это большое разочарование. Чем больше я смотрю и читаю материалы по нему, тем больше склоняюсь к мнению что скорее возможно построение системы управления данными внутри отдельно взятого региона или внутри отраслевого регулирования в виде "пучков ФОИВов" по транспорту, здравоохранению или образованию и тд.

Помяните моё слово - так в итоге всё и будет. А то что придёт на смену НСУДу в итоге будет собираться из отраслевых и региональных "озёр данных".

Ссылки:
[1] https://youtu.be/AjpSYBLfTB0
[2] https://digital.ac.gov.ru/materials/methodical-material/

#data #nsud

В 2012 году федеральное правительство учредило всего 2 некоммерческих организаций в статусе АНО. Это были "Арена-2018" и "Университет Иннополис". В 2013 году к ним прибавилось ещё 2, в 2014 году ещё 4, в 2015 и в 2016 ещё по 3 организации, в 2017 году их было 2 и в 2018 снова 3 и вот в 2019 году было зарегистрировано 7 АНОшек в прямом подчинении Правительства или одного из профильных ФОИВов.

Итого зарегистрированных АНО по годам:
2012: 2
2013: 2
2014: 4
2015: 3
2016: 3
2017: 2
2018: 3
2019: 7

Старые никуда не девались, и, итого: 26 организаций одновременно в статусе АНО и напрямую подчинённых ФОИВам.

Эти организации оказались выведены из под 44-ФЗ, 223-ФЗ, всех законов о раскрытии информации информации и при этом получателей прямых субсидий федерального правительства. Список субсидий Вы можете найти на spending.gov.ru в профильном разрезе https://spending.gov.ru/subsidies/ там же найти всю базу получателей и измерить долю средств гарантированно выводимых из госрегулирования законов о госслужбе, госзакупках и тд.

Что это значит? Главный вывод - это неработоспособность закона о госзакупках, 44-ФЗ. АНОизация государства - это следствие невозможности организовать работу без выхода из под жёстких регламентирующих процедур расходов по лицевым счетам и найма федеральных государственных служащих. Но это механизм не подкреплённый никакими требования к раскрытию информации данными АНО. И, кстати не только АНО, но и Фондами, которых хоть и меньше, всего 6 штук за 8 лет, но они тоже существуют. И всё это ещё и, напомню, про структуры в прямом подчинении органов власти, а также существует очень много "формально НКО" учреждённых государственными учреждениями.

Этот тренд не меняется. И когда я писал про то что грядущие изменения в 44-ФЗ не нацелены на _реальные_ изменения в контроле результатов и возможности не _соблюдения формальностей_, а качественной работы - это всё ровно про это.

#ngo #nonprofit #government #spending

Напоминания!

До окончания приёма заявок на конкурс микрогрантов Информационной культуры осталось 3 дня. Подробности здесь [1], не откладывайте с подачей.

До дня открытых данных в Москве осталось чуть более 2 недель, торопитесь зарегистрироваться. Мероприятие бесплатное и потом мест может просто не быть. Не откладывайте [2]

Ссылки:
[1] https://www.infoculture.ru/microgrants/
[2] https://opendataday.ru/msk

#events #grants #odd

У Инфокультуры есть давно созданный и действующий портал данных НКО ngodata.ru [1] где есть данные о некоммерческих организациях и от некоммерческих организаций. Например, там лежит дамп базы проекта "Открытые НКО" [2].

Поэтому к предыдущему моему посту про госАНО [3] прилагаю данные по зарегистрированным с 2012 года по ключевым типам НКО: АНО, Фонды, Религиозные организации [4] по трём уровням власти: федеральная, регионы и муниципалитеты. Этот набор данных сделан из слепка ЕГРЮЛ который используется для формирования базы Открытых НКО, там, в основном, реквизитные сведения.

Получают ли эти НКО субсидии, контракты или иные формы господдержки Вы можете использовав дампы Открытых НКО или API проекта или, к примеру, API проекта Госрасходы [5].

Ссылку:
[1] https://ngodata.ru/dataset/ngo-dumps
[2] http://ngodata.ru
[3] https://t.me/begtin/1757
[4] https://ngodata.ru/dataset/gov-ngo
[5] http://spending.gov.ru

#ngo #ngodata #spending #opendata

РБК пишут о появлении Федеральной информационной системы биометрических учетов (ФИСБУ) [1] в ближайшем будущем и то что МВД погрузит туда сведения из пока ещё разрозненных систем биометрического учета - ДНК, отпечатков пальцев и фотографий. А в некоторой перспективе и походку и татуировки гражданина.

Как относится к этому? Я бы начал с того что поиск по словам "пробив по учетам МВД" [2] даёт совершенно безрадостную картину того как данные из учётов МВД доступны "неавторизованным пользователям". Да, конечно, вот так просто отпечатки, ДНК или походку не передать серым сервисам чтобы пробить кого угодно, но фотографию точно можно.

Главные мои опасения появления ФИСБУ именно в этом. Второе опасение в том обяжут ли коммерческие компании расшифровки генома, Genotek и Atlas, сдавать сведения о расшифрованных ДНК в ФИСБУ.

И третье опасение в том что все системы биометрической аутентификации и авторизации могут обязать сдавать биометрические сведения в ФИСБУ.

Что это значит для граждан? Тотальный мониторинг передвижения даже тех кто не пользуется мобильными телефонами и ли пользуется телефонами оформленными на других людей.

И, конечно, это означает появление системы учёта граждан сравнимая с учётами в теперь уже единой системе ЗАГС.

Ссылки:
[1] https://www.rbc.ru/technology_and_media/24/02/2020/5e4fb5af9a7947cfdfd5e1e3
[2] https://duckduckgo.com/?t=ffab&q=%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%B2+%D0%BF%D0%BE+%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%BC+%D1%83%D1%87%D0%B5%D1%82%D0%B0+%D0%BC%D0%B2%D0%B4&ia=web

#gis #government #gositsystem

Государство приватизировало фирму "Мелодия" за 329 миллионов рублей о чём пишут Ведомости [1]. Особенность сделки в том что Мелодия владела огромным аудиоархивом советской эстрады накопленном за всё время своего существования. Одна только стоимость архива составляет 300-350 миллионов рублей (из материалов статьи) по одним оценкам и 30-60 миллионов рублей по другим оценкам.

Как и во многих подобных случаях печальна здесь ситуация когда, фактически, объекты культурного наследия, пусть даже и в цифровой или пока ещё не в цифровой форме, передаются частным компаниям без каких-либо последующих обязательств и обременений.

Ссылки:
[1] https://www.vedomosti.ru/media/articles/2020/02/20/823569-gosudarstvo-melodiya

#preservation #archive

Тем временем 22-23 февраля в Эр-Рияде главы центральных банков G20 встретились обсудить международный цифровой налог и договорились что консенсус по нему достигнут к декабрю этого, 2020 года [1]. Более формальным языком и с подробностями об этом в коммюнике встречи [2].

Ссылки:
[1] https://dig.watch/updates/g20-finance-ministers-back-g20oecd-set-digital-tax-31-december-2020
[2] https://www.mof.go.jp/english/international_policy/convention/g20/communique200223.htm

#digital

Правительство Канады всерьёз обсуждает внедрение обязательного электронного обучения в школах [1] в объёме до 4 школьных курсов обязательных для выпуска из школы, после переговоров с родителями и преподавателями они сократили объём обязательных онлайн курсов до 2-х, но общественные опросы против даже 2-х подобных курсов.

Опросы показывают [2] что против этого:
- 87% учеников
- 81% родителей
- 97% преподавателей

Чем в итоге это закончится пока непонятно, но, в любом случае, в ближайшем ли будущем или чуть отдалённом, но онлайн обучение - это естественный следующий шаг после тотальной компьютеризации школ. Возможно естественный не значит лучший, но Канада точное не будет/не является единственной страной где подобное обсуждается и практикуется.

Ссылки:
[1] https://www.cp24.com/news/mandatory-e-learning-has-poor-support-from-students-teachers-parents-tdsb-survey-1.4817888
[2] https://www.tdsb.on.ca/News/Article-Details/ArtMID/474/ArticleID/1424/TDSB-Survey-Finds-Significant-Majority-Oppose-Government-Plan-for-Mandatory-E-Learning-Courses

#education #digital

ФАС хочет ввести рейтинг поставщиков и учитывать как критерий его при отборе победителей в госзакупках. Об этом в Ведомостях [1] и там же к статье есть мой комментарий.

Я, честно говоря, уже давно не знаю что сказать дополнительного ко всем реформам госзакупок кроме того что не надо ещё больше ужесточать процедурный контроль. Это не решает реальных проблем, это даёт лишь одно - даже при самое коррумпированной закупке это позволяет организаторам закупок уходить от ответственности аппелируя к тому что "все процедуры они соблюли". Реальность такова что сейчас все проблемы в контроле результатов. Есть сразу несколько органов власти внутри федеральной власти которые наблюдают за процедурами - финансовыми, формальными и тд., но нет ни одного который контролирует как именно исполняются контракты, действительно ли результаты принятые приёмочной комиссией существуют и так далее.


Ссылки:
[1] https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2020/02/18/823352-fas-predstavila

#procurement #goszakaz

Евросоюз создает единую базу для распознавания по лицам как минимум в 10 странах членах союза [1] следует из материалов утекших и попавших в издание The Intercept [1].

Из комментариев экспертов в статье видно что не только Евросоюз, но и США да и другие страны идут тем же путём. Можно ли говорить о том что создание национальных и наднациональных баз распознавания лиц стало неизбежным?

Ссылки:
[1] https://theintercept.com/2020/02/21/eu-facial-recognition-database/

#digital #privacy