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【治理现代化水平】

看到有批评河南的做法。也有认为防疫靠割据筑堡体现了治理并未现代化。我都不太赞同。我国城乡的巨大差异，使“治理现代化”首先必须贴合“物质、信息基础设施差异巨大”这一现实。有区别的灵活善用大城、小城、城郊、乡镇和农村各自制度传统上形成的优势策略，才是治理现代化。武汉做的不如河南农村

补充一句，讲这次体现出了武汉的治理现代化水平不如河南农村，不是因为武汉混乱——武汉面对的治理问题困难度和复杂度，要远比河南农村高的多。
说武汉的治理现代化水平不如河南农村，是因为武汉对于自己能够运用的优势资源和治理手段，没有能力充分使用，或者说使用的极不充分。相反，河南农村接近于极致化的使用了自己能够动用的资源和治理手段。（于帅洋是琢玉郎）

#观点 #Opinion #于洋 #治理能力 #地方 #地方政府 #上海 #黑河 #江西 #防疫 #应急处置 #核酸检测

【于洋：从上海、黑河、上饶看防疫与治理能力】

很多人夸上海的防疫，还有拿上海和黑河、江西比的。

首先起作用的不是服务意识、服务聪明等软实力，而是硬实力：

1、权限，能拍什么量级的板——比如帝都、天津，决策空间有深圳大不？遑论上海了。
2、权力，‌比如黑河为啥要按户籍拉红拉黄？这不就说明了联通移动根本不搭理县级权力机关呗；
3、财政能力；
4、资金和资源，包括了行政人员、医务防疫人员数量等。

其次起作用的是：信息——是不是有足够多的人的好主意能足够快的从一堆噪音中被过滤出来，‌并快速抵达决策和执行部门。

然后是长期有权、有钱、有信息、有人竞争所积累形成的意识、聪明等软实力。

有权、有钱、有人、有资源、强竞争、没公婆——这就是上海独步的优势。

实际上，‌许多聪明的防疫措施，‌并不是上海探索出来的——比如快速核酸检测的机制，‌上海有关负责同志一直不认为可能。这实际上折射出了上海防疫公卫觉得体系的壁垒厚、其他领域的思路和技术进入不畅。

上海非常优秀，‌积淀很深，‌它作为对照，‌折射出的恰恰是其他省市和基层的困境。(于三羊开泰 @微博)

注：作者为清华大学人工智能国际治理研究院国际学术交流项目主任、信息研究院助理教授。