#应急处置 #防控政策 #春节返乡

【春节返乡需持7日内核酸阴性证明 国家卫生健康委权威回应】

工作方案所指返乡人员包括哪些人群？
工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员。
主要包括：一是跨省份返乡人员；二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。

返乡前核酸检测阴性证明如何获得？
返乡人员可在出发地或目的地的任意一家有核酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行检测，凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”返回农村地区。

谁负责查验核酸检测阴性证明？
返乡人员返乡前应告知当地村委会，返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。

持核酸检测阴性证明返乡从什么时候开始？
持 #核酸检测 阴性证明返乡从1月28日春运开始后实施，至3月8日 #春运 结束后截止。

持核酸检测阴性证明返乡后是否需要隔离？
持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离，但需要进行14天居家健康监测，做好体温、症状监测，非必要不外出、不聚集，必须外出时做好个人防护，并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测。
返乡不满14天的，以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求。

各地如何落实该项政策？
各地要根据当地实际情况，结合国家政策确定农村地区范围，制定本省的实施细则，做好相关配套服务。(每日经济新闻 @微博)

#动物防疫 #防疫 #强制免疫 #宠物 #狂犬病 #流浪猫 #流浪狗 #野生动物 #检疫 #兽医

【中华人民共和国动物防疫法】

新华社北京1月22日电

第十六条 国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫。

第十七条 饲养动物的单位和个人应当履行动物疫病强制免疫义务，按照强制免疫计划和技术规范，对动物实施免疫接种，并按照国家有关规定建立免疫档案、加施畜禽标识，保证可追溯。

第三十条 单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。

携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。

街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会，做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置，防止疫病传播。...

第五十条 因科研、药用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生动物，应当按照国家有关规定报动物卫生监督机构检疫，检疫合格的，方可利用。

第八十二条 国家鼓励和支持执业兽医、乡村兽医和动物诊疗机构开展动物防疫和疫病诊疗活动；鼓励养殖企业、兽药及饲料生产企业组建动物防疫服务团队，提供防疫服务。地方人民政府组织村级防疫员参加动物疫病防治工作的，应当保障村级防疫员合理劳务报酬。

内详👉（新华社）

#朝鲜🇰🇵 #东京奥运会 #防疫

【朝鲜宣布不参加东京奥运会】

当地时间6日，据朝鲜体育省官网“朝鲜体育”报道，由于新冠疫情影响，朝鲜宣布不参加今年举行的东京奥运会。报道称，这一决定是3月25日举行的朝鲜奥林匹克委员会总会上作出的。(央视新闻)(韩联社)

#蒙古 #沙尘暴 #防沙治沙

【中蒙两国总理通电话：愿在防沙治沙等方面合作】

中国国务院总理李克强7日下午应约同蒙古国总理奥云额尔登通电话。

李克强积极评价中蒙关系，表示中方愿同蒙方继续秉持睦邻友好、平等互利，保持战略沟通，深化务实合作，当前特别是加强疫情防控合作，努力加快恢复边境口岸过货量，确保大项目合作顺利推进。李克强说，环境问题没有国界，中方愿同蒙方在环境保护、防沙治沙等方面携手合作，应对挑战。(央广网 @搜狐新闻)

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#河北 #学校 #防疫 #一刀切 #假期 #学生 #石家庄 #河北地质大学 #冲出校门

【假期不准离校 河北百名大学生突破封锁冲出校门】

位在河北省石家庄市的河北地质大学北校区以新冠疫情为由，禁止学生不得在“五一”假期间离校。但该校北校区约100名学生于5月1日推开闸门，从校园内兴高采烈地穿过栏杆，冲出校园，视频中没有见到有警察或保安人员出现在校门口。校方回应，这些学生已受到批评。

由于劳动节假期长达五天，加上不少人今年初响应官方“就地过年”的号召，许多人并未返乡，因此连休五天的假期除涌现“报复性旅游潮”，也出现大批返乡人潮。对此，河北地质大学禁止学生在假期离校的作法，引起学生不满。

河北地质大学安全处张姓教师说，校方不允许学生假期自行离校，必须经学校审批才能离开，是为了考虑疫情防控的需要。“出事了怎么办？要互相理解”、“在学校没有外界的干扰，一旦有什么情况都可以控制。”

该视频引起网民热议，有网民赞扬学生行为，认为河北目前并非疫区，为何要限制学生在长假不得外出？也有网民批评校方的规定，指该校领导层因担心“丟官”，就搞一刀切政策。但也有不少网民认为，在疫情肆虐全球下，学生遵守防疫规定是必要的。(联合早报)(星岛日报)(东网)(月亮湖视频 @微博)

#英国 #人事任免 #防疫规定 #私生活 #卫生大臣 #群体免疫

【英国卫生大臣承认违反防疫规定并辞职】

英国首相府26日证实，该国卫生大臣汉考克已向首相约翰逊递交辞职信，汉考克在信中为自己违反防疫规定而道歉。同一天，约翰逊任命前财政大臣贾维德为新的卫生大臣。

汉考克在辞职信中说，他希望就自己的违规行为再次进行道歉，并向自己的家人和亲人表示歉意。他不希望自己的私生活分散公众的注意力，从而影响国家的抗疫努力。

英国首相府当天还公布了约翰逊给汉考克的回信。约翰逊在信中感谢汉考克为英国抗击新冠疫情以及其他公共卫生事业做出的贡献，并表示很遗憾收到汉考克的辞职信。

英国媒体日前曝光汉考克此前曾有违反防疫规定的行为，这在该国引起舆论关注。一些议员还质疑汉考克在其部门的人事任命方面可能存在利益冲突。汉考克于2018年被时任英国首相特雷莎·梅任命为卫生大臣，约翰逊2019年就任首相后，汉考克继续担任卫生大臣一职。

此外，英国首相府26日晚发表声明说，约翰逊已任命贾维德为新的卫生大臣。贾维德曾在2019年至2020年间任英国财政大臣。(新华社)

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#乌鸦评论 群体免疫草菅人命不用辞职，私生活不检点倒是辞职了

#统一 #疫情 #一网通查 #跨地区 #防控政策

【国务院办公厅在中国政府网开通各地疫情防控政策措施专栏 实现各地防疫政策措施统一公开、一网通查】

为推动更好统筹疫情防控和经济社会发展，进一步满足企业群众对疫情防控政策措施的需求，国务院办公厅日前在中国政府网及国务院客户端小程序推出“各地疫情防控政策措施”专栏，统一公开各地权威、准确的防疫政策措施。

企业和群众登录中国政府网、国务院客户端小程序，即可进入“各地疫情防控政策措施”专栏查询各地防疫政策措施，并获取跨地区出行防疫措施“点到点”实时在线查询服务。（新华社）

#未成年 #健康 #新生儿 #产检 #疫苗 #肥胖 #近视 #溺水 #防沉迷 #教育 #抚养 #隐私 #社区 #幼儿园 #留守儿童 #自来水 #厕所 #突发事件 #童工 #拐卖 #亲生子女 #寄宿制

【中国儿童发展纲要 （2021—2030年）】

二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）儿童与健康。
3．新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至3.0‰、5.0‰和6.0‰以下，‌地区和城乡差距逐步缩小。
4．构建完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系，预防和控制出生缺陷。
6．适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡（镇、街道）为单位保持在90%以上。
8．5岁以下儿童贫血率和生长迟缓率分别控制在10%和5%以下，‌儿童超重、肥胖上升趋势得到有效控制。
9．儿童新发近视率明显下降，小学生近视率降至38%以下，初中生近视率降至60%以下，高中阶段学生近视率降至70%以下。0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上。
10．增强儿童体质，中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上。
12．适龄儿童普遍接受性教育，儿童性健康服务可及性明显提高。
...
（二）儿童与安全。
1．减少儿童伤害所致死亡和残疾。儿童伤害死亡率以2020年数据为基数下降20%。
2．排查消除溺水隐患，儿童溺水死亡率持续下降。
9．预防和干预儿童沉迷网络，有效治理不良信息、泄露隐私等问题。
10．加强未成年人网络保护。...实施国家统一的未成年人网络游戏电子身份认证，完善游戏产品分类、内容审核、时长限制等措施。加强儿童个人信息和隐私保护。
...
（三）儿童与教育。
2．适龄儿童普遍接受有质量的学前教育，‌学前教育毛入园率达到并保持在90%以上。
3．促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
4．巩固提高高中阶段教育普及水平，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
6．推进城乡义务教育一体化发展。...解决城镇大班额问题。全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，进一步改善农村学校办学条件，加强乡村教师队伍建设，提升农村义务教育质量，推进义务教育优质均衡发展。
...
（四）儿童与福利。
2．面向儿童的基本公共服务均等化水平明显提高，城乡、区域和不同群体儿童的公共服务需求得到公平满足。
5．加快普惠托育服务体系建设，托育机构和托位数量持续增加。
7．留守儿童关爱服务体系不断完善，‌流动儿童服务机制更加健全。
8．城乡社区儿童之家覆盖率进一步巩固提高服务能力持续提升。
...
（五）儿童与家庭。
6．覆盖城乡的家庭教育指导服务体系基本建成指导服务能力进一步提升。95%的城市社区和85%的农村社区（村）建立家长学校或家庭教育指导服务站点。
...
（六）儿童与环境。
3．保护儿童免受各类传媒不良信息影响。提升儿童媒介素养。
7．减少环境污染对儿童的伤害。农村自来水普及率达到90%，稳步提高农村卫生厕所普及率。
9．预防和应对突发事件时充分考虑儿童的身心特点，‌优先满足儿童的特殊需求。
...
（七）儿童与法律保护。
7．禁止使用童工，禁止对儿童的经济剥削，‌严格监管安排儿童参与商业性活动的行为。
9．依法严惩利用网络侵犯儿童合法权益的违法犯罪行为。
10．预防未成年人违法犯罪，对未成年人违法犯罪实行分级干预。降低未成年人犯罪人数占未成年人人口数量的比重。
12．严厉打击拐卖儿童和引诱胁迫儿童涉毒、涉黑涉恶等违法犯罪行为。...加大对出卖亲生子女犯罪的预防和打击力度

内详👉(中国政府网)

#山西 #洪涝 #防疫 #饮用水 #消杀 #淤泥

【山西疾控部门派专家组分赴11市，指导灾后防疫及风险评估】

11日，‌记者从山西省疾病预防控制中心获悉，‌针对灾后防疫工作，‌该中心抽调应急、传染病、病媒生物、饮用水、食品安全、消毒等专业人员50余名，‌组成11个专家组，‌奔赴11个市督促指导受灾地区灾后防疫及风险评估工作。

在饮用水方面，‌重点解决集中式供水、集中安置点的饮水安全问题，‌保护好饮用水源，‌防止生活垃圾、生活污水等引起的水质污染；加强环境卫生综合整治，‌建立水质卫生应急监测，‌对水厂(供水工程)的水源水(原水)和出厂水进行微生物指标和消毒剂指标的监测，‌保障灾后供水安全。

各级医疗机构要开设医疗救治绿色通道，‌全力救治受灾受伤民众；规范发热门诊、肠道门诊等各类感染性疾病门诊运行机制；落实传染病疫情报告制度。

在做好新冠疫情防控的同时，‌各地要全域全方位排查灾区的疫区、疫点和病媒孳生地，‌以蓄滞洪区和转移民众安置区作为重点消杀区域，‌突出重点部位、突出受灾农村、突出特殊疫区疫点，‌实施清垃圾(杂物)、清污(淤)泥、消毒消杀“两清一消杀”工作，‌对洪灾造成的死亡畜禽进行无害化处理；做好一般生活垃圾卫生管理，‌严防因洪涝灾害引发次生疫情和灾害。

对于受损严重的医疗卫生机构、疾控机构、卫生监督机构、乡镇卫生院、村卫生室，‌第一时间成立灾后恢复重建工作领导小组，‌调派优质医疗资源对口支援灾区；加大资金和项目投入，‌推动灾区医疗卫生机构恢复重建，‌提升防灾救灾能力。(澎湃新闻)

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#新华社 #特稿 #习近平 #十九届六中全会 #集体领导 #马克思 #武汉 #防疫 #房地产 #房住不炒 #修宪 #扶贫 #孟晚舟 #拉达克 #加勒万河谷 #川藏铁路 #建国方略

【新华社特稿：不可逆转的历史进程——从以习近平同志为核心的党中央引领新时代变革性实践看实现中华民族伟大复兴】

11月8日，‌新华社发布特稿，摘要如下：
...
党的十九届六中全会召开，‌将就党的百年奋斗重大成就和历史经验作出决议。在这样一个特殊的历史时刻回望，‌百年党史革命、建设、改革的“豹尾”已经收官，‌全面建设社会主义现代化国家的“龙头”正在开启。
...
党的十八大以来，‌以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定，将坚持和加强党的全面领导作为治国理政的最根本原则，‌一改一段时期党的领导淡化弱化虚化边缘化问题，校正了党和国家前进的航向。
...
马克思指出，每一个社会时代都需要有自己的大人物，‌如果没有这样的人物，‌它就要把他们创造出来。[1]
...
曾记否，2020年2月23日，‌在疫情防控的关键时刻，‌一场“史无前例”的会议——统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议召开。
...
当事关民生大事的房地产业出现调控放松苗头时，‌牢牢确立房子是用来住的、不是用来炒的定位。
...
2013年11月，‌中国共产党历史上继十一届三中全会之后又一个划时代的三中全会——十八届三中全会召开，‌通过了习近平总书记主持起草的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
...
2018年3月11日，‌宪法修正案通过；2021年1月1日，民法典实施；2021年10月23日，‌家庭教育促进法出台……
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撤侨紧急关头，“在你背后有伟大祖国”见证国家价值；扶贫攻坚路上，‌“一个都不能掉队”彰显公平底色；孟晚舟回国现场，全场高唱《歌唱祖国》，‌一个个经典场景，展现中国精神的挺拔。
...
喀喇昆仑高原，加勒万河谷，‌河水滔滔，乱石嶙峋。2020年6月，在这里，面对外军蓄意挑衅，“卫国戍边英雄”陈红军和战友顽强奋战，用生命筑成祖国的界碑……
...
川藏铁路林芝至拉萨段上，‌总书记研究西部边疆铁路网建设时语重心长：“全国的交通地图就像一幅画啊，‌中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几笔，‌把美丽中国的交通勾画得更美。”
...
新征程上，‌习近平总书记的宣示愈发坚定而豪迈：“有中国共产党的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现！”(完)(新华社)

[1]乌鸦观察编辑注：文中所引语句出自《马克思恩格斯全集》第七卷:".....如爱尔维修所说的那样，每一个社会时代都需要有自己的伟大人物，如果没有这样的人物，它就要创造出这样的人物来。"(中文马克思主义文库)

#观点 #Opinion #于洋 #治理能力 #地方 #地方政府 #上海 #黑河 #江西 #防疫 #应急处置 #核酸检测

【于洋：从上海、黑河、上饶看防疫与治理能力】

很多人夸上海的防疫，还有拿上海和黑河、江西比的。

首先起作用的不是服务意识、服务聪明等软实力，而是硬实力：

1、权限，能拍什么量级的板——比如帝都、天津，决策空间有深圳大不？遑论上海了。
2、权力，‌比如黑河为啥要按户籍拉红拉黄？这不就说明了联通移动根本不搭理县级权力机关呗；
3、财政能力；
4、资金和资源，包括了行政人员、医务防疫人员数量等。

其次起作用的是：信息——是不是有足够多的人的好主意能足够快的从一堆噪音中被过滤出来，‌并快速抵达决策和执行部门。

然后是长期有权、有钱、有信息、有人竞争所积累形成的意识、聪明等软实力。

有权、有钱、有人、有资源、强竞争、没公婆——这就是上海独步的优势。

实际上，‌许多聪明的防疫措施，‌并不是上海探索出来的——比如快速核酸检测的机制，‌上海有关负责同志一直不认为可能。这实际上折射出了上海防疫公卫觉得体系的壁垒厚、其他领域的思路和技术进入不畅。

上海非常优秀，‌积淀很深，‌它作为对照，‌折射出的恰恰是其他省市和基层的困境。(于三羊开泰 @微博)

注：作者为清华大学人工智能国际治理研究院国际学术交流项目主任、信息研究院助理教授。

#湖北 #动物防疫 #防疫 #强制免疫 #狂犬病 #狂犬病疫苗 #宠物 #宠物法 #嘴罩 #牵绳 #狗 #猫 #大型犬 #烈性犬 #扑杀 #赔偿 #遗弃 #罚款 #检疫

【湖北省动物防疫条例】

第十三条 饲养动物的单位和个人应当履行动物疫病强制免疫义务，‌按照强制免疫计划和技术规范，对动物实施免疫接种，并按照国家有关规定建立免疫档案、加施畜禽标识，保证可追溯。...

第十八条 饲养犬只的单位和个人应当按照规定定期到狂犬病免疫点为犬只实施狂犬病免疫接种，‌取得省人民政府农业农村主管部门监制的免疫证明后向所在地养犬登记机关申请登记。

第十九条 携犬只出户的，‌应当按照规定佩戴犬牌并束犬链牵引，及时清除犬只排泄物；进入电梯等密闭空间或者人员密集场所的，应当为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼，防止犬只伤人、传播疫病。

禁止遗弃饲养的犬、猫。县级人民政府应当组织做好弃养、流浪、无主、没收的犬和猫的收容、防疫、无害化处理等工作。

禁止饲养烈性犬、大型犬，‌特殊犬只按照国家相关规定管理。本省饲养犬只防疫管理的具体办法由省人民政府制定。

第二十八条 对在动物疫病预防、控制、净化、消灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，‌由县级以上人民政府根据国家规定给予补偿。

未按照规定实施强制免疫，或者违法调入动物、动物产品而发生疫情的，动物扑杀、动物产品销毁等相关损失以及处理费用，‌由责任单位和个人承担。

第三十一条 从事动物经营活动的，经营者应当提供有效的动物检疫证明。不得购买或者接收未经检疫的动物。...

第四十一条 违反本条例第十九条第一款规定，‌未束犬链牵引、戴嘴套或者装入犬袋犬笼的，由养犬登记机关责令改正；拒不改正的，处500元以上1千元以下罚款；情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。

违反本条例第十九条第二款规定，‌遗弃饲养的犬只的，由养犬登记机关收容犬只，并处1千元以上5千元以下罚款。

违反本条例第十九条第三款规定，‌违规饲养烈性犬、大型犬的，由养犬登记机关没收犬只，并处5千元以上1万元以下罚款。

第四十六条 本条例自2022年3月1日起施行。

内详👉(湖北人大网)

#京沪高铁 #高铁 #外国人 #超国民待遇 #口罩 #防疫

【外国人一家三口坐高铁全程不戴口罩 ，列车长：没法强制】

1月21日，北京到上海的G9高铁，有一家三口外国人全程不戴口罩。 乘客崔先生找到乘务员，要求提醒这一家三口戴口罩。乘务员提醒后，他们将口罩拉上，乘务员一走他们就摘下。

崔先生称，疫情防控这么严峻，‌铁路部门的管理不该区别对待。该车列车长称，乘务员多次提醒，但乘务员离开后，他们又摘下口罩，铁路部门对外国人没有优待，但乘务员负责4节列车顾不过来，铁路部门属服务行业，没法强制。(时间视频 @搜狐新闻)

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#北京冬奥会 #疫情 #防疫 #闭环

【1月4日至22日冬奥防疫情况：机场复检阳性39人，闭环复检阳性33人，均来自其他利益相关方】

自1月4日0:00至22日23:59，机场入境涉奥人员总数累计2586人，‌其中运动员及随队官员171人，其他利益相关方2415人。经海关检测后，复检阳性39人，均来自其他利益相关方。

1月4日0:00至22日23:59，闭环内核酸检测总次数336421，‌其中运动员及随队官员175，其他利益相关方336246。复检阳性33人，均来自其他利益相关方。

北京冬奥会入境涉奥人员和相关工作人员均实行闭环管理，‌与社会面完全隔开。(北京冬奥组委)

#人口 #生育率 #北欧 #挪威 #冰岛 #福利 #抚养 #失业 #防疫 #生育补贴 #远程办公

【疫情之下，北欧却迎来逆周期的”婴儿潮“：育儿补贴增加了家庭财务安全】

疫情以来，‌大多数发达国家的新生儿出生数量大幅下降。不过，2021年第二季度，芬兰的出生人数增长7%，丹麦和挪威的出生人数分别增长3%和5%，瑞典增加1%。冰岛则比正常情况高16.5%。

传统观点认为，‌一个国家的出生率是随着经济的发展而变化的。当经济繁荣时，出生率增加；在经济危机中，则下降。尽管新冠大流行比典型的股票市场崩溃有更多的担忧和不确定性，但人口专家预计一般规则仍会成立。

不过这在北欧并不成立，在这里似乎经济越差，‌生育率越高。90 年代，由于金融管理不善和苏联解体导致失业率飙升，芬兰遭受了毁灭性的衰退。但从 1989 年到 1993 年，‌出生人数增加了 2.3%。而在 2008 年大萧条之后，冰岛是世界上受灾最严重的经济体之一，当时该国大约 90% 的经济崩溃。然而，出生率急剧上升。

解释这个现象的一个猜想是，‌在经济不确定的时期，北欧国家慷慨的育儿补贴有助于缓解人们对经济负担增加的担忧，新生婴儿可以作为家庭的财务安全的一部分。比如，24 岁的 Kjartansdóttir 和她的伴侣表示，‌“现在是生孩子并从产假中赚一点钱的好时机，因为无论如何找工作都很难。”

所有五个北欧国家都提供至少11个月的带薪育儿假，‌基于前一年的收入提供育儿补贴，支付范围从丹麦的收入的53%到挪威的近100%--每月高达6000美元。在冰岛，新生儿父母可以获得12个月的带薪假期，‌工资为其正常收入的80%，每月最高约为4,500美元。

不过，斯德哥尔摩大学人口学的博士后研究员基娅拉-科莫利（Chiara Comolli）说，‌"北欧国家正经历着十年来无法解释和无法预见的生育率下降。福利国家已经存在了几十年，然而"尽管有这些惊人的政策，出生率却在下降"。

人口学家也不确定这种出生率的变化将对北欧人口产生长期的影响。它不太可能改变总生育率，‌即普通妇女在其一生中会有多少个孩子。

人口学家表示，这种大流行病真正改变生育模式的机会实际上是远程工作的出现，"从长远来看，‌这可能是对生育产生比新冠防疫限制更大积极影响的东西。"(国家地理杂志)

#新西兰 #防疫 #怀孕 #入境 #人间百态 #阿富汗 #塔利班 #伊斯兰 #未婚先孕

【新西兰严控防疫 怀孕女记者被拒回国】

新西兰一名怀孕女记者贝莉丝想要回国待产，‌却因不符合检疫规定而遭拒国门之外。结果，‌只有阿富汗的塔利班政府愿意发签证给她和男友。

综合外电报道，‌贝莉丝先后交出59份文件申请回国待产仍然遭拒，‌她周六（1月29日）受访时说：“当阿富汗政府愿意收容一名未婚的孕妇，‌就知道这状况有多糟了。”

贝莉丝去年8月为卡塔尔的半岛电视台报道美军撤离阿富汗的新闻，‌还常在报道中批评阿富汗的女权低落。去年9月，‌她从阿富汗回到卡塔尔后，‌发现自己怀孕了。由于她和男友还未结婚，‌而未婚性行为在卡塔尔属犯罪，‌因此她必须要离开。

贝莉丝一度跟男友回到比利时暂住，‌但因没有比利时居留权无法久住，‌她想回新西兰待产却卡在防疫规定。新西兰移民官员对此回应称，‌贝莉丝先前申请遭拒，‌是她未能安排在拿到许可证的14天之内搭机回国。贝莉丝则说，‌因为从阿富汗喀布尔飞出的航班有限，‌她无法在期限内搭机。

贝利斯询问塔利班高级官员，‌她是否会因为未婚怀孕而在阿富汗受到惩罚，塔利班回答称：“既然你们是外国人，‌怀孕纯属你们自己的事，‌不会受到政府的惩戒。如果有什么意外，‌打电话给我们。别担心。”

结果，‌贝利斯和未出生孩子的父亲回到了他们现在所在的喀布尔，‌等待事情得到解决。

贝莉丝的遭遇曝光后，‌新西兰冠病防疫部长希金斯表示，‌防疫部已要求所属官员检讨，‌“事情似乎有待进一步说明”。防疫部官员也表示，‌欢迎贝莉丝再度提出申请。(联合早报)(卫星通讯社)(新西兰先驱报)

#中日 #民调 #好感 #新闻 #防疫 #新冠

【0226 调查显示中国对日好感度大幅下降】

日本公益财团法人“新闻通信调查会”（理事长为西泽丰）26日公布了以美国、英国、法国、中国、韩国、泰国共6个国家各约1000人为对象实施的舆论调查结果。

关于对日本的好感度，‌中国较上年减少了13.4个百分点，‌跌至26.3%，‌大幅下降。泰国则增长3.8个百分点至93.4%，‌在各国中最高。

调查还询问了各国国民接触新闻的途径。在中国居首的是新闻网站，‌泰国是社交网站（SNS），‌其余4个国家是电视。以100分为满分对报纸的可信度打分，‌中国受访者的平均分最高，‌为73.2分；英国最低，‌为48.1分。

对本国政府新冠防疫措施的评价方面，‌中国以86.7分排在第一，‌之后是韩国63.9分和法国的54.1分。倒数第一是英国的47.2分。日本去年9月实施的另一调查中，‌对日本政府防疫措施的评价为40.8分。

相比经济更重视防疫措施的人在中国受访者中占81.9%，‌泰国为32.1%。在戴口罩的意识调查方面，‌对于戴口罩义务解除后是否还会戴口罩的询问，‌回答“因为担心，‌所以还会戴一段时间”的人在韩国占51.6%，‌在泰国占43.7%。虽然各国的疫情不同，‌但“如果不是义务就不戴”的回答在美、法、英均占2成左右，‌存在差异。

该调查于去年11～12月通过面谈或电话方式实施并获得了回答。(共同社)

#外卖 #平台 #饿了么 #美团 #社会责任 #疫情 #防疫

【美团饿了么减免佣金，适用于疫情地区、困难商户】

3月2日，饿了么表示，‌将首批投入2000万元现金，‌为在1-2月被列为疫情中高风险地区87个区县的所有餐饮商家实行佣金减免；上述区域所有商家都将享受至少15天的佣金减免，‌返还佣金将在3月底前直接转入商家账户。

饿了么发布公告并称，‌不设置任何门槛，‌也无需平台额外审核；此外，‌3月1日之后新增的中高风险地区商家，‌也将享受相同的佣金减免举措。

3月1日傍晚，美团宣布，对疫情地区和经济困难商户降低技术服务费，并承诺2022年实现费率透明化全国覆盖。对于疫情地区困难商户，美团承诺技术服务费减半且每单1元封顶。对疫情中高风险地区以及所属区县的困难中小商户（日均用户实付交易额下降超过30%），美团外卖给予技术服务费（佣金）减半，且减半后每单1元封顶。该举措有效时间为当地被列为中高风险地区之日起至解除封控后1个月。

对经营困难中小商户，美团承诺技术服务费5%封顶。美团公告表示，针对完成费率透明化的困难商户，美团外卖将结合经营状况和困难程度进行评估，实行技术服务费（佣金）5%封顶，优惠时间从2022年3月起持续至2022年12月底，预计超过100万商户受益。

财新记者询问北京地区多家商户，目前，在美团平台上，商户如果选择美团骑手配送，每单总体付给美团的佣金约在20%左右。

美团周三早盘一度升4.9%。阿里巴巴港股周三早盘一度涨2.7%；阿里巴巴美股隔夜收高1.8%。

今年2月中旬，‌中国国家发改委等14部门出台服务领域困难行业纾困措施，‌其中提到“引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准”。消息一出，‌互联网大厂股价应声下挫，‌美团一日之内市值蒸发逾2,000亿港元。

清华大学人工智能国际治理研究院于洋曾对这一政策评价道，由享受垄断红利的平台而不是财政来负担，是具有划时代意义的。他认为，平台公司一定程度上就应该承担这些责任——它的垄断地位、数据使用都决定了它的。(路透社)(财新网)

#防控政策 #密接 #居家隔离 #次密接 #层层加码 #熔断 #分诊 #医疗挤兑 #老年人 #一刀切 #校园 #清零 #躺平

【关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知】

一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作

当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整

党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。

（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。

（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。

（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。

（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。

（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。

（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。

（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。

（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。

（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。

（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。

（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。

（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。

（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。

（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。

（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。

（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处

（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。

四、加强优化调整工作的组织保障

（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。(国家卫健委)

#防控政策 #密接 #居家隔离 #核酸检测 #健康码 #老人 #疫苗

【关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知】
联防联控机制综发〔2022〕113号
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二是进一步优化核酸检测。不按行政区域开展全员核酸检测，进一步缩小核酸检测范围、减少频次。根据防疫工作需要，可开展抗原检测。对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测，其他人员愿检尽检。除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不要求提供核酸检测阴性证明，不查验健康码。重要机关、大型企业及一些特定场所可由属地自行确定防控措施。不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。

三是优化调整隔离方式。感染者要科学分类收治，具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治。居家隔离期间加强健康监测，隔离第6、7天连续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离，病情加重的及时转定点医院治疗。具备居家隔离条件的密切接触者采取5天居家隔离，也可自愿选择集中隔离，第5天核酸检测阴性后解除隔离。
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六是加快推进老年人新冠病毒疫苗接种。各地要坚持应接尽接原则，聚焦提高60-79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率，作出专项安排。通过设立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车等措施，优化接种服务。要逐级开展接种禁忌判定的培训，指导医务人员科学判定接种禁忌。细化科普宣传，发动全社会力量参与动员老年人接种，各地可采取激励措施，调动老年人接种疫苗的积极性。
...(国家卫健委)

此前，11月29日，国务院联防联控机制印发《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》，要求优化服务、提供便利、多措并举、强化动员，加快提升80岁以上人群接种率，继续提高60—79岁人群接种率。截至11月28日，我国60岁以上老年人接种的覆盖人数为2亿3940万人，完成全程接种2亿2816.5万人，覆盖人数和全程接种人数分别占老年人口的90.68%和86.42%，完成加强免疫接种1亿8151.1万人。其中80岁以上老年接种的覆盖人数为2742.6万，完成全程接种2356.3万人，覆盖人数和全程接种人数分别占80岁以上人口的76.6%、65.8%，完成加强免疫接种1445.6万人，约占80岁以上人口的40%。目前，还有约2500万60岁以上的老人未接种疫苗。(人民日报)