#四川 #动员 #公文 #摘要
除了开头的“奉天承运皇帝诏曰”，可以说字字都落在实处，摘要都做得很难，十足不错的一篇公文。
分级分区控制有助于恢复生产生活秩序，但也更考验基层政府治理能力。

【四川：根据疫情状况划分四类地区 实施分区分类防控】
1. 细分四类地区，实施分区分类防控策略
2. 补齐民宿、城乡结合部等排查短板 ，进一步加强农村地区的防控工作，进一步加强流动人口监测，进一步强化传染源管控。
3. 实行精准治疗，坚持集中病例、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则，优化医疗资源，加强医疗机构内部感染防控。
4. 支持有条件企业转产医用防护用品 ，做好医疗卫生物资保障，加强统筹调度，加强市场监管。
5. 加大财政金融支持力度 ，在加强疫情防控的同时，努力保持生产生活平稳有序，尽快恢复经济社会正常运行。（四川发布）

#动员 #直升机 #中转站 #铁路 #华大 前几日的一些旧闻。

1. 【巨人集团直升机协助黄冈市政府运输医疗物资】（新浪科技）
2. 【12小时内1400余名医疗人员驰援武汉】（荆楚网）
3. 【湖北省最大的防疫物资中转站投入使用】（武汉晚报）
4. 【一座三等客运站转运314万只口罩】（中国铁路网）
5 【武汉“火眼”实验室今试运行 核酸检测日通量可达万人】（环球时报）

多说一句，“火眼”实验室由武汉市政府、东湖高新区、中交二航局、上海诺瑞实验室、华大基因联合共建。
看来这次真没忘，前情提要：https://t.me/bigcrowdev/4067

#江西 #鄱阳湖 #洪涝 #动员

【国家防办、应急管理部向江西调拨的救灾物资 已全部运抵灾区】
针对严重洪涝灾情，7月11日，国家防办、应急管理部会同国家粮食和物资储备局紧急向江西调拨190艘玻璃钢冲锋舟、3000顶帐篷、1万张折叠床、1万床毛毯和2万床毛巾被。记者从江西省应急管理厅获悉，12日，中央防汛救灾物资全部运抵江西，有序发放到受灾群众手中。(江西发布)

【江西省军区组织官兵和民兵奋战抗洪抢险一线】
据统计，截至7月11日14时，上饶军分区已先后出动民兵5700人次，加固堤坝3200余米，抢通道路11处、封堵管涌泡泉29处，转移群众4250人、物资300余件。
根据任务需求，江西省军区协调东部战区陆军某部1500名官兵已于7月11日晚抵达鄱阳县，帮助当地政府和群众防汛抗洪，加之陆续赶来增援的火箭军、武警和预备役部队，鄱阳湖沿线集结兵力数千人。(江西发布)

【国家发改委紧急下达3.09亿支持江西等地暴雨洪涝抗灾救灾】
近期，安徽、江西、湖北、重庆等地发生大范围强降雨，引发严重暴雨洪涝灾害。记者11日了解到，为支持灾区做好应急救灾工作，国家发展改革委紧急下达救灾应急补助中央预算内投资3.09亿元，专项用于安徽、江西、湖北、重庆受灾严重地区的基础设施和公益性设施应急恢复建设。(江西发布)

【江西省卫健委：积极做好灾区卫生防疫工作】
7月11日，省卫生健康委发出关于切实做好防汛抗洪卫生应急工作的紧急通知，要求各地卫生健康行政部门要做好受灾群众及防汛抗洪人员的医疗救护、健康教育、心理援助和灾区卫生防疫工作，对灾区突发公共卫生事件实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。(江西发布)

#国旗法 #国歌法 #动物防疫法

【全国人大常委会将审议国旗法、国徽法、动物防疫法修正草案】

十三届全国人大常委会第二十一次会议将于8月8日至11日举行，拟首次审议国旗法修正草案、国徽法修正草案及审议动物防疫法修订草案等多部法律草案。

动物防疫法修订草案一审稿公开征求社会公众意见以来，共收到7253位公众提出的28523条意见。此次二审稿修改的主要内容包括：
一是进一步加强对集贸市场和畜禽活体交易的管理。
二是进一步完善对饲养犬、猫的管理。考虑到犬、猫等宠物的管理涉及环节多，这个问题主要是地方事权。
三是明确建立人畜共患传染病防治合作机制。

国旗法修正草案、国徽法修正草案主要内容如下：
一是完善国旗、国徽尺度。
二是增加升挂国旗和悬挂国徽的场合。
三是明确国旗、国徽的监管部门。（人民网）

source:https://t.me/NewsFW/8995

#动物森友会 #日本 #东京 #宣传

【东京消防厅通过“动物森友会”发布防灾信息】

东京消防厅着手通过任天堂公司的家用游戏机“Nintendo Switch”人气软件《集合啦！动物森友会》发布防灾信息。

受新型冠状病毒疫情影响，开展防灾训练的机会减少，东京消防厅尝试通过游戏角色来呼吁开展地震对策和预防中暑等。信息在“推特”发布后大受好评，获得逾2万次“点赞”，浏览数突破33万次。(共同社)

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#上海 #公共卫生 #应急处置 #个人信息 #分餐制 #口罩 #宠物 #应急物资储备 #动员 #医疗 #薪酬 #隔离 #中医药 #法规条例

【上海市人民代表大会常务委员会公告 第50号】

《上海市公共卫生应急管理条例》已由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2020年10月27日通过，现予公布，自2020年11月1日起施行。

禁止歧视与隐私保护

第九条 任何单位和个人不得歧视正在接受治疗或者已被治愈的传染病患者、疑似传染病患者、病原携带者及其家属，不得歧视来自或者途经疫区、疫情高风险地区的人员，不得泄露涉及个人隐私的有关信息资料。

个人生活

第十八条 个人应当加强自我健康管理，增强自我防护意识，养成勤洗手、分餐、使用公筷公勺、不食用野味等文明健康生活习惯；在呼吸道传染病流行期间，进入公共场所应当按照要求佩戴口罩，并保持社交距离。个人饲养犬、猫等宠物的，应当遵守相关法律法规的规定，依法履行宠物免疫接种等义务，养成文明饲养习惯。

第六十一条 对甲类传染病患者或者疑似患者，以及依法应当隔离治疗的乙类传染病患者或者疑似患者，应当集中到定点医疗机构进行隔离治疗。需要接受隔离治疗的传染病患者和疑似患者应当予以配合；拒不配合的，由公安机关依法协助强制执行。

第八十三条 单位或者个人违反本条例规定，不服从各级人民政府及其有关部门发布的决定、命令、通告或者不配合各项依法采取的措施，由有关主管部门责令改正，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；导致公共卫生事件发生或者危害扩大，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
个人进入公共场所不按照规定采取防控措施的,有关公共场所管理单位可以拒绝为其提供服务。
餐饮服务单位未向消费者提供公筷公勺服务的，由市场监管部门责令改正；拒不改正的，处以警告，并将相关情况纳入餐饮服务食品安全量化分级管理评定范围，评定结果向社会公布。

应急物资储备与医疗储备

第二十六条 市经济信息化部门应当实施应急物资的技术方案和生产能力的储备，建设和完善应急物资生产体系。政府相关部门应当根据实际需要，与有关企业签订协议，明确应急物资的生产品种、数量、能力保障等。

第六十八条 公共卫生事件发生后，经市人民政府同意，可以启用市公共卫生物资储备机构的应急储备物资。应急储备物资应当优先满足公共卫生事件一线应急处置需要。应急储备物资不足时，市人民政府及其有关部门应当及时启用技术方案和生产能力储备，指令相关企业迅速转入生产。

第二十七条 本市建立平战结合的公共卫生定点医疗机构储备制度。市、区卫生健康部门应当科学规划应急救治床位数量，确定一定数量的医疗机构，在公共卫生事件发生时可以转化为定点医疗机构。每个区储备的定点医疗机构不少于一家。区人民政府应当根据辖区面积和人口数量等因素，做好临时医院预设规划和储备。

医护待遇

第二十九条 本市优化市、区疾控机构职能设置和硬件设施，科学核定人员编制，完善人才培养使用机制，优化专业技术岗位结构比例，建立人员薪酬动态增长长效机制，稳定基层疾控队伍、提升疾病预防控制能力。

第七十一条 本市按照国家有关规定，对直接参与公共卫生事件现场处置、医疗救治等一线工作的人员给予临时性工作补助，并在职称评审和岗位晋升上予以优先考虑。
本市对参与公共卫生事件应急处置作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
本市对因参与公共卫生事件应急处置工作致病、致残、死亡的人员，按照规定给予工伤、抚恤、烈士褒扬等相关待遇。

舆论监督

第三十六条 获悉公共卫生事件信息的单位和个人，应当立即向所在地人民政府、卫生健康部门或者疾控机构报告，或者通过12345市民热线报告。

第八十条 新闻媒体应当及时、客观、公正报道公共卫生事件应急管理情况，对违反公共卫生应急管理的行为进行舆论监督。

应急处置

第四十二条 市、区人民政府决定启动公共卫生事件应急预案的，应当根据公共卫生事件的级别确定应急响应级别，并可以根据需要划定区域风险等级。公共卫生事件应急响应级别从高到低分为一级、二级、三级和四级；区域风险等级分为高风险、中风险和低风险。
启动一级、二级应急响应的，由市人民政府成立应急处置指挥部，市人民政府主要负责人担任总指挥，负责组织、协调、指挥公共卫生事件应急处置工作。
启动三级应急响应的，由市卫生健康部门负责组织实施公共卫生事件应急处置工作。
启动四级应急响应的，由区人民政府负责组织有关部门实施公共卫生事件应急处置工作。

中医药

第六十三条 本市充分发挥中医药在公共卫生事件医疗救治中的作用，提高中医药救治能力，建立中西医联合会诊制度，完善中西医协同救治机制。市中医药主管部门应当组织制定中医药救治方案，指导医疗卫生机构在预防、救治和康复中积极运用中医药技术方法。（草案）（上海卫健委）

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#动物防疫 #防疫 #强制免疫 #宠物 #狂犬病 #流浪猫 #流浪狗 #野生动物 #检疫 #兽医

【中华人民共和国动物防疫法】

新华社北京1月22日电

第十六条 国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫。

第十七条 饲养动物的单位和个人应当履行动物疫病强制免疫义务，按照强制免疫计划和技术规范，对动物实施免疫接种，并按照国家有关规定建立免疫档案、加施畜禽标识，保证可追溯。

第三十条 单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。

携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。

街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会，做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置，防止疫病传播。...

第五十条 因科研、药用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生动物，应当按照国家有关规定报动物卫生监督机构检疫，检疫合格的，方可利用。

第八十二条 国家鼓励和支持执业兽医、乡村兽医和动物诊疗机构开展动物防疫和疫病诊疗活动；鼓励养殖企业、兽药及饲料生产企业组建动物防疫服务团队，提供防疫服务。地方人民政府组织村级防疫员参加动物疫病防治工作的，应当保障村级防疫员合理劳务报酬。

内详👉（新华社）

#山东 #应急包 #人民防空 #商务部 #储备 #预备役 #人民武装部 #动员 #钧正平

【经济日报：不要过度解读甚至误读商务部提到的“储存一定生活必需品” | 商务部:供应完全有保障】

对于中国商务部通知中提到的“鼓励家庭根据需要储存一定数量的生活必需品，满足日常生活和突发情况的需要”，经济日报周二发文称，“通知的本意就是怕疫情散点突发让人们措手不及，大家想象力不要太丰富”。(经济日报)

商务部消费促进司司长朱小良接受记者采访时回应：从目前的情况来看，‌各地生活物资货源充足，‌供应应该完全有保障。(每日经济新闻)

【山东济南发应急包受关注 当地政府：为民办实事】

中国山东省济南市近期向市民发放人防战备应急包的消息在网络受到关注，‌当地政府回应说，‌这只是政府22件为民办实事之一。

有网民对此消息作出与台海局势相联系的解读，‌猜测是不是在备战，‌济南市人防办对此回应说，‌人防办向济南市一万个家庭发放人防战备应急包是今年济南市政府22件为民办实事之一，‌自9月15日9点至24日17点由市民报名参加摇号申领，‌全市共有5.3万余个家庭获得有效摇号抽签资格。

济南当地媒体也说，‌多年来，‌济南市人防部门结合人防宣传教育、应急疏散演练等活动，‌也曾向热心参与的市民群众发放过此类人防战备应急包。(澎湃新闻)(联合早报)

【人武部给预备役退伍军人发召回短信？钧正平称其为虚假消息】

今日一则短信截图在许多聊天群广泛传播，‌截图显示为某某市人武部发送短信，称接到国防部动员部文件，‌号召预备役退伍军人做好随时找会准备。

《解放军报》旗下的“钧正平工作室”回应：经向有关部门核实，国防部动员部并未发布所谓通知，‌也未曾有任何地方人武部发送该内容短信，短信截图完全为捏造。

“钧正平工作室”还表示，伪造军队机关部门向外发送通知的行为，涉嫌违纪违法。(钧正平 @微博)

#湖北 #动物防疫 #防疫 #强制免疫 #狂犬病 #狂犬病疫苗 #宠物 #宠物法 #嘴罩 #牵绳 #狗 #猫 #大型犬 #烈性犬 #扑杀 #赔偿 #遗弃 #罚款 #检疫

【湖北省动物防疫条例】

第十三条 饲养动物的单位和个人应当履行动物疫病强制免疫义务，‌按照强制免疫计划和技术规范，对动物实施免疫接种，并按照国家有关规定建立免疫档案、加施畜禽标识，保证可追溯。...

第十八条 饲养犬只的单位和个人应当按照规定定期到狂犬病免疫点为犬只实施狂犬病免疫接种，‌取得省人民政府农业农村主管部门监制的免疫证明后向所在地养犬登记机关申请登记。

第十九条 携犬只出户的，‌应当按照规定佩戴犬牌并束犬链牵引，及时清除犬只排泄物；进入电梯等密闭空间或者人员密集场所的，应当为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼，防止犬只伤人、传播疫病。

禁止遗弃饲养的犬、猫。县级人民政府应当组织做好弃养、流浪、无主、没收的犬和猫的收容、防疫、无害化处理等工作。

禁止饲养烈性犬、大型犬，‌特殊犬只按照国家相关规定管理。本省饲养犬只防疫管理的具体办法由省人民政府制定。

第二十八条 对在动物疫病预防、控制、净化、消灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，‌由县级以上人民政府根据国家规定给予补偿。

未按照规定实施强制免疫，或者违法调入动物、动物产品而发生疫情的，动物扑杀、动物产品销毁等相关损失以及处理费用，‌由责任单位和个人承担。

第三十一条 从事动物经营活动的，经营者应当提供有效的动物检疫证明。不得购买或者接收未经检疫的动物。...

第四十一条 违反本条例第十九条第一款规定，‌未束犬链牵引、戴嘴套或者装入犬袋犬笼的，由养犬登记机关责令改正；拒不改正的，处500元以上1千元以下罚款；情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。

违反本条例第十九条第二款规定，‌遗弃饲养的犬只的，由养犬登记机关收容犬只，并处1千元以上5千元以下罚款。

违反本条例第十九条第三款规定，‌违规饲养烈性犬、大型犬的，由养犬登记机关没收犬只，并处5千元以上1万元以下罚款。

第四十六条 本条例自2022年3月1日起施行。

内详👉(湖北人大网)

#宠物 #猫 #狗 #狂犬病 #狂犬病疫苗 #动物防疫

【中国每年约4000万人被猫狗咬伤】

2021动物致伤防治高峰论坛12月25日在北京举行。动物致伤已成为急诊外科的常见问题，‌据不完全统计，我国每年有4000万人被猫狗咬伤，毒蛇咬伤人数超过30万。

专家介绍，动物致伤除了造成组织损伤外，还可能引起细菌、病毒感染，中毒，‌过敏性休克等其他严重后果。例如最常见的猫、狗咬伤，‌如果治疗不规范，就可能引起狂犬病、破伤风。狂犬病病死率接近100%。而毒蛇咬伤、胡蜂蜇伤、蚂蚁蜇伤则会造成中毒、严重过敏反应。

监测数据显示，2020年全国共报告狂犬病病例202例，‌波及143个区县，较高峰2007年的3300例和984个县区分别下降了94%和86%。狂犬病病例呈现“三多”的特征：农村地区病例较多，‌占病例总数的65%以上；男性病例数约为女性的2倍；15岁以下儿童和50岁以上人群发病较多。

由犬引起的狂犬病约占95%，全国每年被动物致伤进行狂犬病预防处置的人数超1000万，‌每年人接种狂犬病疫苗、注射免疫球蛋白和伤口医疗处置的费用超过70亿元。世卫组织相关研究表明，一个地区的犬免疫覆盖率达到70%以上，可有效阻断狂犬病传播。(央视新闻)

#陕西 #西安 #买菜 #动员

【1229 陕西：省直机关和企事业单位干部下沉西安基层一线支持防疫】

12月29日，陕西省委组织部印发通知：29日起，省直机关和企事业单位干部下沉西安基层一线支持疫情防控工作。

各单位要按照通知要求，‌迅速梳理抽调下沉人员，下沉人员原则上抽调45周岁以下，政治素质好、能吃苦耐劳、敢于担当、勇于奉献的干部，优先抽调优秀年轻干部、业务骨干、党员及入党积极分子等。

下沉人员原则上与本单位工作脱钩，‌按本人居住地就地就近下沉社区工作，主要参与社区统一组织的核酸检测、人员流调、信息统计、物资配送、值守执勤、扶老助弱等工作，具体工作由社区负责安排。

各派出单位对派出干部要加强跟踪管理，每日了解表现情况，‌杜绝拍照打卡等形式主义行为。对不服从安排、工作失职失责的，严肃追究个人及派出单位责任。(陕西日报)

【1229 西安市商务局：“买菜难”等主因是企业员工到岗率低，已有措施】

针对部分市民反映的“买菜难”问题，西安市商务局副局长陈建锋回答称，12月27日疫情措施升级之后，‌确实出现了保供企业员工到岗率低、物流配送困难的情况。

对此，西安紧急动员38家有较强社区配送能力的商贸企业；尽最大可能协助解决企业员工正常上岗问题，‌为生活物资保供车辆发放通行证；各区县开发区组织蔬菜等生活必需品配送服务；实时监测市场运行情况，帮助协调解决具体问题。(澎湃新闻)

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#观点 #Opinion #睡前消息 #陕西 #西安 #买菜 #封城 #动员 #教训 #市场经济 #计划经济 #微信群 #效率 #专业化 #层层加码 #物流 #电商

【睡前消息：西安封城买菜难，还可以做得更好】
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首先，要看到西安市政府显然从武汉疫情中吸取了一定教训，在承认疫情已经全面爆发之后，果断切断了对外交通，要求主流人群就地隔离，还从外地调动了足够的医生护士搞全面核酸检测。所以，现在我们只看到个位数的超人突破疫情隔离网，或者冬泳过渭河，或者步行翻秦岭，才能对疫情扩散造成一定威胁。
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但是，从具体操作来看，西安本地的防疫操作也有很多问题，本来第二次面对特大城市全面隔离任务，我们不仅可以从武汉吸取决策经验，还应该吸取管理细节。可是，我和西安防疫一线的老朋友沟通之后，发现西安基本上是从头摸索管理细节，花了好几天，才重新发明了一些经验。
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这次西安封城，在市政府重视起来之后，动员力度是没问题的，不仅使用了普通公务员，还全面调动了事业单位和国企的壮年员工。...但是，无论是处理具体的医学问题，还是服务居民生活，这种临时抽调的体制内人员，尤其是省市下派的机关干部，只能算是体力较差的简单劳工，执行不了复杂任务和专业任务。现在看守路口的力量已经过剩了，核酸检测和转移感染者的瓶颈还是外地抽调的医生数量。搞人海战术意义不大。
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真正的问题是，西安政府太依靠没经过训练的防疫人员，没有意识到这些人员必然要受到现有行政区划的限制，没有意识到，原有的物业和专业的物流人员才是保证封城的主力。既然上千万人口日常生活靠市场供应，政府也不可能大包大揽，指望靠自己的人力搞长期供应。
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成千上万的防疫人员，日常分布在各个机关和企业，通过复杂的层级和管理体系进行合作。现在他们离开了原有的办公环境，被组合到不同的团队，结果只能分成非常简单的层级，通过微信群来相互联系。无论哪个城市，一旦出现全面封控，最常见的场景，就是临时召集的防疫人员穿着厚厚的防护服，每分钟看一下手机，查看最新的工作安排。而防护服上并没有放手机的袋子，所以很多人自费买了沙滩游泳手机袋，挂在脖子上。
...
我希望应急部和国家防疫机构应该联合起来，组建一个精干的常备社区管理队伍，人员一部分来自于专业的防疫人员和社区干部，另一部分就从经历过西安武汉这两次特大城市全面管制的人员里面选，择优录取。从地理和交通角度看，连人员驻地都不用调整，就在西安武汉这两个交通枢纽训练，定期到全国不同的城市走访，熟悉不同地区的社区结构和城市基础设施。下次有大城市需要全面封控，需要政府直接保障社区生活，就把常备队伍派过去，给各地临时组建的基层防疫单位当常务副手。

比如说，西安这种城市，全市可能动员了5万的防疫人员，派500人过去，就可以保证每100人有一个经历过封城管理的资深干部。这个人在本地行政领导的授权下，给下属100人分配临时职位，建立临时考核标准，同时也提醒领导如何沟通物业，联系企业，动员社会力量。包括微信群如何组建，信息分级这些细节，避免当地的防疫力量从头摸索。
...
最近连续发生的疫情封城事件说明，遇到灾难的时候，上级仅仅提供救灾物质力量还不够，还要给地方政府补充紧急状态下的城市管理能力。但中国大城市基本都有几百上千年的历史，选址必然是很少发生自然灾害的地方。要求每个城市平时维持一套紧急状态管理系统，属于财政上的浪费。所以，最合理的选择，是建立专业的国家级城市紧急管理队伍，哪里有灾拉到哪里。他们就像教师一样，负责保存和传递专门的知识。

此外，西安这次防疫还有两条教训：

第一条是必须严厉处理层层加码的行政习惯。...西安这次的实践证明，过度防疫不仅影响经济，甚至还影响防疫工作本身。因为特大城市甚至是防疫人员自己也需要顺畅的交通，需要充足的物资供应。如果每个区都加码执行防控，把风险和供应物资的责任推给其他区域，结果必然是整个城市没饭吃，全体防疫人员耗尽精力做不了事。

所以国家应该明确宣布，过度执行防控措施，无故搞攀比式防疫，是地方干部缺乏担当，不敢负责的证据。凡是出现阻碍交通，额外索要证明的地方，应该抓出几个反面典型，严肃处理给全国看，这样才能让其他地方知道攀比式防疫的代价。

此外还有一个教训，就是应该充分发挥市场的力量。355期，分析防灾物资储备问题的时候，我说，从消费角度说，计划分配物资是用来保底线的，市场分配物资用来满足多样化需求，追求上限。现在西安作为一个特大城市，底限问题是保证市民饿不死，而一两个星期不吃菜死不了人，满足市民的副食品采购需求，不应该一面客观上限制了物流企业的活动，另一方面由政府大包大揽地搞免费送菜上门。

这实际上是用简单劳动力去分担专业人员的工作，必然事倍功半，费力不讨好。

所以，一旦决定封城，最应该做的，就是把物流、电商和食品销售企业的员工找出来，优先检测优先放行，警告各个下级单位不要自己加戏，阻碍这些人员通过。然后尽可能让专业人员提供市场化的物资，在有竞争的前提下，随便他们自己定价。同时一线防疫人员通过入户调查，给那些缺乏网购能力的老人、残疾人，或者现金不足的穷人定向提供一部分打折或者免费蔬菜。这些福利订单不会对防疫人员制造太大的工作压力，但是集合起来也是不小的一笔采购，政府选择均价最低的一家电商，把订单奖励给他。
...内详👉(睡前消息编辑部 @微信)

#香港 #仓鼠 #宠物 #感染 #新冠 #扑杀 #公共卫生 #交叉感染 #流调 #动保组织

【香港专家支持对新冠阳性宠物进行人道处理后，收到死亡恐吓邮件】

港大微生物学系讲座教授 #袁国勇 今日撰文表示，据流行病学调查表明，曾经储存仓鼠的大埔仓库检测到病毒；宠物店的动物和环境样本特别是仓鼠的样本也呈阳性；工作人员首先确诊，随即顾客确诊，都与仓鼠有关。在仓鼠群组确诊的人员并没有去过仓库，那么最大的可能性就是荷兰或香港的人把病毒传给了仓库里的仓鼠，然后被感染的仓鼠在宠物店交叉感染扩大了病毒量，并传到人类身上。

值得注意的是，宠物店发现的病毒，多了一个名为 #D427G 的特殊突变，不知道这种突变体的传播性或毒力。人和动物之间相互传播病毒的局面非常危险，因为在仓鼠互相交叉感染的过程中，可以有基因突变，‌引起毒力抗原或传播率的改变。

此外，核酸检测和疫苗主要是针对人类的防疫手段，‌用在仓鼠身上作为防疫手段的经验很少。仓鼠被感染后未必立刻发病，也未必有明显的病征，但是会释放大量病毒，病毒量一般在7日或以后才会降至低水平。而且，‌对于已经染疫的动物，不能简单把它们养在普通的笼子隔离，需要有独立的空气循环系统，渔护署也没有足够的动物检疫设施、人力和测试能力。(HK01)

因此香港政府下令对全港宠物店2000多只仓鼠实施人道毁灭。另外，‌政府也呼吁去年12月22日在香港任何地方购买仓鼠的市民，‌将仓鼠交予渔农自然护理署人道毁灭。

截至昨天19日，香港‌渔护署扑杀共1213只动物，‌预计‌本周内将把全港35家可售卖仓鼠的宠物店内的仓鼠作人道毁灭。

对此，不少网民表示心痛。有动保人士指，过往不同疫症中都有动物牺牲，‌是可悲而无奈的常态；但今次政府不是针对涉事商店，反而推至全港宠物店及仓鼠，做法“跳跃”且令人难以理解。

此前，袁国勇接受采访时表示，知道这是一个“不受欢迎的决定”，‌明白香港人对小动物生命相当重视，不过认为仓鼠间已出现隐性传播链，为免疫情扩大，人道毁灭是唯一选择，‌须在人与动物之间作取舍。他也透露，该言论一出，就收到了“叫我去死”的电子邮件。

‌香港中文大学呼吸系统科讲座教授 #许树昌 昨天在电台节目中说，‌‌他认同有关做法，‌从“公共卫生角度都要杀”，并表示“公共卫生角度不会跟你逐只计算”，‌并认为不能为仓鼠逐一检测，‌“浪费测试剂，‌也没有足够人力”。

许树昌今天（20日）透露，也收到恐吓邮件，邮件以“希望你早日去世，‌等收报应”为题，‌发邮件者批评他支持当局“不人道、反智”的决定，‌称其“没有主宰生命的权力”，‌并质问他“杀光所有动物对病毒有什么用？”

许树昌称，‌他过去两年也不时收到类似恐吓电邮，‌不打算就事件报警，‌并认为市民不时将抗疫议题联系到政府专家顾问。(HK01)(联合早报)

#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #滑坡 #泥石流 #次生灾害 #连锁反应 #蝴蝶效应 #塌方 #电箱漏电 #断电 #现金 #通信 #无人机 #粉圈 #舆情 #地铁 #隧道 #调度 #民间救援 #物资 #动员 #预警 #女性 #解放军 #武警 #消防 #泄洪 #跨地区

【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】

1. 特大暴雨的安全风险

1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）

1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；

1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。

2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求

灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；

3. 特大暴雨的防灾应急治理体系

3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）

内详👉(中国宏观经济论坛)

#吉林 #长春 #疫情 #动员 #支援 #医疗队 #黑龙江 #湖南 #江西 #内蒙古 #河南 #湖北 #河南 #山西 #陕西 #解放军 #四川 #重庆 #福建 #泉州 #轮班 #方舱 #核酸检测

【多省支援吉林抗击疫情】

3月14 日12时38分，‌CA8102次航班承载着内蒙古自治区援助吉林省的88位医疗队员和2080公斤医疗物资、医用设备，‌顺利抵达吉林长春。长春机场顺利完成首班外省援吉医疗队及物资抵达吉林航空运输保障工作。当天，‌共计9架医疗包机陆续抵达长春机场，‌来自湖南、江西、河南、内蒙古等国内多家省份，‌共计1014名医疗人员和25000余公斤抗疫物资相继到达。

3月14日，黑龙江省已有多家医疗机构派出由重症医学科、呼吸内科、感染科等科室精锐医护人员组成的医疗队，启程前往吉林省支援开展新冠肺炎医疗救治工作，为守护人民生命健康筑起坚固屏障。

3月14日，从湖南长沙起飞的抗疫包机航班安全抵达吉林长春，机上搭载了金域医学联合湖南卫健委援吉团队149人，紧急驰援吉林开展疫情防控工作。

3月14日，‌由600余人组成的内蒙古医疗队分别从呼和浩特、兴安盟、呼伦贝尔、通辽、赤峰等地陆续出发，‌支援吉林省新冠肺炎疫情流调、医疗救治及院感防控等工作。

3月14日，江西航空RY8881南昌-长春航班从南昌昌北机场起飞，护送江西省首批驰援吉林医疗队。本次航班满载着104名医护人员，装运行李等物资3417公斤。

3月14日，湖南株洲市援吉林省核酸检测医疗队出征仪式在市卫健委机关办公楼前坪举行。据当地媒体报道，此次，株洲派出20位核酸检测人员赴吉林支援，株洲还向吉林省调派了一个可移动式核酸检测方舱实验室，助力当地抗疫。

3月16日晚6时40分许，河南省驰援吉林抗击疫情的医疗队，乘坐包机抵达长春龙嘉国际机场。医疗团队一行200人，他们分别来自河南省疾控中心、安阳市、焦作市、开封市、洛阳市、南阳市、周口市医疗机构。

3月17日，湖北省首批驰援吉林150人医疗队奔赴而来，湖北省卫健委副主任张定宇表示：“我们也是用我们的行动来回馈吉林的同志，在2020年湖北武汉的新冠肺炎疫情期间，给我们的这种帮助和支持。大家把湖北人民对吉林人民，对中国人民的这种深厚情谊啊，都带过去。”

3月16日，河南援吉医疗队200人飞抵长春。河南医疗团队一行200人，他们分别来自河南省疾控中心、安阳市、焦作市、开封市、洛阳市、南阳市、周口市医疗机构。

3月19日，山西省疫情防控办连夜抽调省直医疗机构（含山医大二院、省人民医院、山医大一院）、长治市、阳泉市、晋中市、临汾市5支核酸检测队伍，共计237人以及7辆核酸检测车、8辆物资车，于3月17日晩8时集结完毕，奔赴吉林省长春市驰援。

3月19日，黑龙江省组织增派70人援助重症医疗团队驰援吉林省抗击疫情。据了解，此次派出的医护人员分别来自佳木斯大学附属第一医院、佳木斯市中心医院、佳木斯市肿瘤结核医院、佳木斯市中医院、齐齐哈尔市第一医院。

3月20日19时，陕西省援吉医疗队一行265名医护人员抵达长春市龙嘉机场，由45名医生和220名护士组成，来自陕西省西安交通大学第一附属医院、第二附属医院。

3月25日，解放军卫生力量积极支援吉林省，沈阳联勤保障中心从北部战区总医院、第962医院派出480名医疗队员支援吉林省长春市、吉林市疫情防控工作，分别进驻长春市九台方舱医院、吉林市第六方舱医院迅速开展医疗救治，目前已累计接收患者3300余人。

3月25日，陕西援吉医疗队抵达长春龙嘉机场，‌此行医疗队共521名医护，‌一同到达的还有300箱防疫物资。自吉林本轮疫情发生以来，‌陕西此前已先后集结了600余名医护驰援吉林。加上25日到达的医护，‌陕西派出的援吉医护累计上千人。这些力量将补充到当地的定点医院与核酸检测队伍中。

3月31日下午5时许，‌四川省第二批援吉医疗队伍189人，‌乘飞机抵达长春。本批医疗队的领队朱松林介绍，‌此次四川省援助吉林的医疗队，‌是从四川省各地方组建的核酸检测应急支援队中，‌抽调的11支队伍。到达驻地后，‌将与前一天到达的第一批援吉医疗队82人汇合，‌并快速组建队伍。

4月2日，重庆市支援长春抗疫医疗队顺利抵达长春龙嘉机场，医疗队还携带了8100公斤的医疗物资。(中国吉林网)

【福建多地医疗队再集结支援泉州】

福州凌晨集结600人支援泉州，厦门再派300名医务人员驰援泉州，漳州市选派600人支援泉州核酸检测工作。龙岩、南平、三明分别选派300人支援泉州核酸检测工作。(新浪福建教育)

#上海 #医疗队 #动员 #支援 #解放军 #海南 #湖北 #山东 #天津 #福建 #河南 #江西 #山东 #广东 #浙江 #北京 #江苏 #安徽 #轮班 #方舱 #核酸检测

【0403 多省组建援沪医疗队，上万人抵达 | 解放军派出卫勤力量支援上海】

记者3日从上海市卫健委了解到，‌全国多地援助上海的医疗队总人数约一万人，于近日分批抵达上海，其中部分医疗队已入驻方舱医院，准备接收新冠肺炎轻症患者和无症状感染者。今日共有10批医疗队陆续抵达，‌分别来自天津、湖北武汉、江西南昌、山东济南、江苏徐州、安徽合肥等，总计约6000名医疗队员。

航空博主指出，一大排连号的海口-浦东、郑州-虹桥应该都是援护医疗队的包机。除了坐飞机，‌天津、山东、江西等地援护医疗队都是选择高铁前往。

4月3日，解放军抽组卫勤力量2000余人，‌支援上海市做好疫情防控工作。此次抽组的卫勤力量来自陆军、海军、联勤保障部队所属7个医疗单位，‌抵达后将迅速开展医疗救治、核酸检测等工作。

4月3日，908名来自海南的医护人员在海口美兰机场整装待发，这些医护人员来自海南全省38家医院，覆盖医院全科室，其中管理人员8人，医生163人，护士737人。记者在现场看到，医护人员携带了包括医用一次性防护服、面屏、靴套、帽子、医用防护口罩、外科手套和消毒湿巾等防疫物资，还有矿泉水、方便面等生活和护理用品。‌海南航空动用3架787-9和1架A330-300运送援沪医护。

4月3日凌晨，‌武汉市1000余名医护人员紧急集结，‌和200余人核酸检测队随湖北省第一批支援上海医疗队奔赴上海疫情防控前线，‌并于3日晚抵达上海市虹桥火车站。2020年武汉抗疫时，‌上海对口支援的武汉市金银潭医院也派出一名主任医师、一名护士长和四名护士前来支援。核酸检测队伍由襄阳、荆州、十堰、咸宁恩施、黄石等地区医疗机构抽调组成。所有队员均参加过武汉或湖北一线抗疫。

4月3日，山东选派1100余名医疗人员和核酸检测人员组成山东省援沪医疗队，‌赴上海支援疫情防控工作。医疗队员来自11个市和16所省属（国家驻鲁）医疗机构，‌涵盖医疗、护理、院感、消杀、管理等各专业。

4月3日，天津市援沪医疗队由来自25个市属医疗机构和10个辖区基层医疗机构的1500名医护人员组成，‌其中医生250人，‌护士1250人，‌另有12名来自市卫健委机关及医疗机构的管理人员，‌共计1512人。此外，天津还准备了约500人的核酸采样队伍，可随时支援上海核酸采样工作。4月3日一早，还有6辆满载着50万件抗疫物资的货车从天津出发，作为天津支援上海医疗队的后备物资助力上海疫情防控，将于4日运抵上海。

4月3日，福建医科大学附属协和医院接省卫健委通知，‌该院现已组建100人医疗队，‌随时待命出发。本次援沪医疗队陈良万教授亲自带队，‌由18名医生（含院感人员3名）、80名护士及1名联络员组成。有援鄂经验的53人，‌援厦经验的33人。

4月3日，网传文件显示，河南动员2000名医护援助上海，其中医生250人，护士1700人，感控人员30人，消杀人员20人，分别来自省人民医院、省肿瘤医院、省胸科医院、郑州大学第一、三附属医院、河南科技大学第一附属医院、河南中医药大学第一附属医院、河南大学淮河医院、新乡医学院第一附属医院、河南省第三人民医院、河南省中医院和郑州市。今天搭载河南援沪医疗队的6架（总共8架）西部航空飞机集体出现在虹桥机场机坪。据新华社报道，搭载1500名医护人员及核酸检测所需的物资。

4月3日，江西省从省直医院、赣州、吉安、九江等市抽调援沪人员。据新华社报道，江西省1000人组成的医疗队伍和防疫物资已集结完毕从南昌站出发驰援上海。

4月3日，山东省选派1100余名医疗人员和核酸检测人员组成山东省援沪医疗队，赴上海支援疫情防控工作。医疗队员来自11个市和16所省属（国家驻鲁）医疗机构，涵盖医疗、护理、院感、消杀、管理等各专业。

4月3日，陕西首批核酸检测支援队从西安咸阳国际机场出发，来自西安宝鸡咸阳渭南延安汉中商洛180人星夜赶赴上海支援。此前，3月14日，陕西省西安市曾集结两支医疗队千里赴沪增援。

4月3日下午，广东省支援上海核酸检测队约300名医护人员从白云机场出发，搭乘南航CZB21Y航班前往上海全力开展支援工作。

3月26日，山东兰陵县成立赴沪疫情防控服务工作队援助上海。兰陵赴沪工作队不光给滞留封控在蔬菜批发市场的兰陵人送去了生活物资和防护物资，‌还给封控在同一场所的安徽人、河南人也分发了物资。

3月28日，浙江派出1500人、江苏派出500人组成的首批援沪医疗队到达上海。

3月29日，北京医疗队打着“北上一家，京城守沪”的大幅标语出发，支援上海，有网传图片称有1800名防疫人员参与。同天，来自安徽省的7支专业核酸检测队伍携4座核酸检测方舱实验室及5台核酸移动检测车到达上海。

4月1日，江苏省首批援沪医疗队方舱队1026人，分别从南京、南通出发奔赴上海，负责浦东临港方舱医院部分病区的相关工作。加上此前江苏陆续派往上海参加核酸筛查工作的医疗队员，至4月2日，江苏累计已调派5批次共计5000多名医务人员，支援上海疫情防控工作。

4月2日，由安徽省内多家医院选派的援沪医疗队医护人员整队出发，他们分别从合肥、蚌埠等地奔赴上海。此前，已有1030位医护人员先期抵达上海，支援上海核酸采样工作。
(经济观察报)(人民日报)(新华社1、2)

【上海：外省医疗队入驻上海方舱医院开展收治工作】

今天（4月3日）上午，‌上海市召开新闻发布会，‌介绍疫情防控最新情况。发布会上介绍，‌本轮疫情以来，‌上海已经陆续启用后备定点医院，‌改建一批方舱医院。现有定点医院、后备定点医院、方舱医院10余家。同时，‌改建了一些大型公共设施，‌努力实现感染者应收尽收。

在已开设的定点医院和方舱医院，‌上海在原派驻的10家医院基础上，‌又增加了龙华医院、岳阳医院、曙光医院、肺科医院、杨浦区中心医院等多支医疗队进驻。为进一步做好疫情应急处置任务，‌国家已组派医疗队援助上海。兄弟省市的医疗队主要入驻方舱医院开展收治工作。首批江苏、浙江、安徽的医疗队员、采样队员已经先期抵沪开展工作。(财经网 @微博)

#山西 #太原 #韵达 #快递 #疫情 #管控 #志愿者 #党员 #动员

【山西韵达快递园爆发疫情，太原实施交通管制】

4月15日，‌山西省卫健委公布的数据显示，‌山西省太原市清徐县韵达快递物流园工作人员阳性人员已升至61人。截至4月14日18：00，‌清徐韵达物流园排查出密接273人、次密接356人、同时空重点人员410人；其余九个县(市、区)累计排查清徐韵达快递关联密接、次密及重点人员319人。

13日，‌清徐县在对全域人群进行新冠病毒抗原主动检测筛查中，‌排查出7例新冠肺炎初筛阳性人员，‌均为韵达快递物流园工作人员。同日，‌山西朔州应县医疗集团、疾控中心排查出一名快递从业者核酸检测为阳性，‌该感染者为韵达快递驿站（公安局往西50米路北）负责人兼快递员。

13日5时起，‌太原市六城区已全部实施交通管制，‌车辆及人员只进不出。太原市动员全市2300余基层党组织、近4万名党员干部主动“亮身份、亮职责”参与防疫工作，为213个社区匹配到3681名志愿者，目前已储备志愿者3.2万余名。

14日，‌繁峙县在对重点人群主动检测时发现一例阳性，该人员是韵达快递往返太原市清徐县和忻州市繁峙县之间的货车司机。晋中市榆次区也发现两例阳性，均为清徐韵达快递物流园工作人员。

14日，山西省邮政管理局印发《关于进一步做好疫情防控和稳运行保畅通工作的紧急通知》，‌明确山西全省快递从业人员要立即开展全员核酸检测，‌坚持应检尽检、不漏一人。除涉疫场所外，‌山西其他邮政快递企业均保持正常运转，‌重点做好防疫物资、紧急药品和人民群众基本生活物资运递需求保障。邮件快件投送前设置“静置期”，分纸质、布料、塑料不锈钢三类，分别静置3、5、7天再投递。

15日，山西省疾病预防控制中心就快递从业人员的疫情防控工作发出紧急提示，严格“绿码”上岗工作制度。邮政快递、货运物流一线员工需全程接种新冠疫苗方可上岗。

山西多地也提示广大市民，尽量减少从境外和国内涉疫地区邮购物品，拆件时要尽量选择在户外进行，外包装不要拿回家中，快递已拿回家中的，要进行全面消毒，存放一段时间后再拆包，并做好手部消毒。(中工网)(北京青年报)(中新经纬)

#斯里兰卡 #经济危机 #动乱

【斯里兰卡总统正式宣布辞职】

据斯里兰卡总理办公室消息，‌当地时间7月11日上午，‌斯总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨已通知总理正式宣布辞职。(央视新闻)

#抗议 #辞职

在经济和社会秩序陷入混乱，抗议游行长达数个月之后，斯里兰卡政治局势在7月9日剧烈升级。当天，有数千名抗议者暴力攻破了位于首都科伦坡的总统官邸和总统府，此后，又放火焚烧了总理的私人住宅。据科伦坡国立医院发言人索伊莎说，周六的示威造成105人受伤，其中一人遭到枪击，伤势严重。伤者当中还包括七名新闻从业员。

被上传至社交媒体的视频显示，在警卫放弃抵抗，允许群众进入后，大量抗议者在总统官邸附带的花园游泳池里游泳庆祝；一些人则躺在总统府的床上，或在镜头前翻找、展示总统所遗留下的个人细软，纵声调笑。另一些人则在已经人去楼空的总统府里泡茶饮酒，还占据了会议室发表“声明”，要求总统拉贾帕克萨和总理维克勒马辛哈必须立即辞职。国防部两名消息人士说，拉贾帕克萨已在周五，即周末示威集会举行之前，撤离总统府，以策安全。

在空前的压力下，斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈7月9日晚间在一场由各政党共同出席的紧急会议后宣布，自己同意辞职。同天稍晚，议会议长马欣达·亚帕·阿贝瓦德纳对外透露，现任总统称其将在7月13日递交辞呈，提前两年结束自己的总统任期。斯里兰卡投资促进部部长、农业部部长等多位部长已相继宣布辞职。

如今，作为抗议众矢之的的总统和仓促上阵仅两个月的总理均告辞职，但尚不清楚街头抗议者们是否能够接受由议会各政党提出的政局过渡方案。

斯里兰卡内阁缺位的治理真空局面，引发了各界对军方可能发动军事政变，取代民选文官政府的担忧。

#内阁 #化肥 #抗议

由于近年来经济形势低迷，当局又执行了极具争议的禁用化肥的有机农业改革和新货币政策，使斯里兰卡最近几个月陷入严重的外汇短缺。

随后，外汇短缺又带来了主要依靠进口的食品、药品和基本生活物资的短缺。大规模民众抗议随后爆发。在7月9日之前，抗议者已有数次冲击总统府和其他政府机关的先例。4月21日，抗议首次出现示威者死亡。4月24日，数千名示威者围堵总理府邸。5月7日，宣布再次实施紧急状态。5月9日，爆发冲突2死139人伤。5月10日，全国无限期戒严。5月11日，数千名示威者试图闯入总理官邸，被警方发射催泪弹和鸣枪驱散。5月12日，一名高级官员透露，由于局势升级，政府要求军队对违法者“格杀勿论”，以平息动乱。6月20日，斯里兰卡军方首次向抗议人群开火，造成七人受伤。

事实上，在4月初，斯里兰卡内阁的所有部长在该国大规模抗议活动的背景下递交了辞呈。而在5月间，斯里兰卡才又经历过一次总理辞职、内阁改组，但这次改组显然并未平抑来自民间的不满。

今年5月，拉贾帕克萨在群众抗议浪潮中，同意解除自己的弟弟马欣达·拉贾帕克萨的总理职务，并任命该国政坛老将曾五度出任总理的维克勒马辛哈为斯里兰卡新总理；新总理上任后，还在5月25日至26日兼任了政府财政部长、经济稳定部长以及国家政策和经济事务部部长等职务。后两个部门均为今年5月底最新设立，以应对当前社会经济危机的机关。

#经济危机 #旅游业 #治安 #戒毒所 #护照

斯里兰卡的这场经济危机最初开始于新冠疫情。由于全球普遍执行了针对新冠病毒而出台的旅行限制以及封锁措施，以旅游业为支柱产业的斯里兰卡经济遭受沉重打击，海外劳工的汇款也受到疫情影响而减少。斯里兰卡政府本有高昂外债，却在需要扩大政府收入时，推动了该国史上最大的减税措施，2021年，在多重经济压力同时存在的敏感时期，斯里兰卡又突然宣布了一项明显增加农民成本的化肥使用禁令。

虽然减税和化肥使用禁令目前均已被取消，但它们已严重影响了斯里兰卡国库和农业生产。全球范围内的油价上涨、通货膨胀和供应链压力，又加剧了形势的严峻性。

该国治安也出现动荡，数百名囚犯6月29日冲破军事路障逃离斯里兰卡中北部地区坎达卡杜的戒毒康复中心。官方记录显示，截至6月16日，共有951人因涉及毒品相关罪行被判刑关押在这家戒毒中心。

持续的政治与经济动荡促使许多人决定申请护照，移民到国外或到海外工作。今年的前五个月，当局一共发出28万8645本护照，去年同期仅发出9万1331本护照。自5月以来，数百名斯里兰卡泰米尔人试图通过海路前往澳大利亚、印度和非洲。知情人士透露，通过移民代理业务前往印度的费用为800美元。若要去澳大利亚则将花费4000美元，且海上航程需要21天，人们只能乘坐“不适合出航的渔船”。

#粮食 #外债 #石油

今年4月，斯里兰卡宣布因外汇短缺暂停偿还外国贷款。其外债总额达510亿美元，其中必须在2027年底前偿还280亿美元。5月19日，该国无法向债权人支付款项，陷入1948年独立以来的首次违约，这笔债券利息支付原本在4月18日到期。

6月，该国总理维克勒马辛哈对外表示，斯里兰卡经济已经崩溃。他还不讳言，该国与国际货币基金组织的谈判极为艰难，因为斯里兰卡已经是一个“破产的国家”，并表示，这场史无前例的经济危机将至少持续到2023年底。

2019年12月至2021年8月，斯里兰卡的货币供应量增加了42%，与之相应地，2021年该国的年通胀数字为12.1%，其中食物品类的通胀水平达到了创纪录的22.1%，而外汇储备则锐减了70%以上。

联合国世界粮食计划署（WFP）周三更新的斯里兰卡粮食安全状况报告显示，该国每10户家庭中有3户正面临粮食不安全状况，涉及人口达626万，到今年6月斯里兰卡的食品通胀率高达57.4%。

最近几周，由于资金全面紧张，斯里兰卡已停止接收燃料运输，迫使学校停课。汽油和柴油大幅涨价，转向配给制甚至暂停销售，本已十分危险的经济形势出现剧烈恶化迹象，甚至拟出售国家航空公司止损。6月26日，斯里兰卡宣布将派遣数名部长级官员前往俄罗斯和卡塔尔，以确保廉价石油供应。总统7月6日曾敦促普京进口燃料给深陷燃油危机的斯里兰卡，斯里兰卡政府5月曾向俄罗斯购买9万公吨西伯利亚原油，该石油交易是通过迪拜的中介机构“珊瑚能源”安排的。

该国6月14日表示，已批准公共部门员工额外的假期，以应对燃料短缺导致的通勤困难，并鼓励这些人员务农。

#救援 #中国 #印度

今年4—5月间，中国政府宣布向斯里兰卡提供共计5亿人民币紧急人道主义援助，帮助斯应对当前困难。这是斯里兰卡经济民生危机爆发以来接受的最大无偿援助。

6月3日，中国首批紧急人道主义药品援助运抵斯里兰卡科伦坡班达拉奈克国际机场。6月28日，中国紧急人道主义援助斯里兰卡的首批粮食，即1000吨大米抵达科伦坡国际集装箱码头。6月30日，中国驻斯里兰卡大使戚振宏表示，中方对斯里兰卡所面临的困难感同身受，希望已运抵的51万依诺肝素钠注射液能够帮助斯医疗工作者在困境中继续提供医疗服务，治病救人。他还承诺，未来几个月，中方还将继续向斯提供包括狂犬疫苗在内的紧缺药品和医疗物资，每类产品将足够斯全国12个月所需。

6月17日，斯里兰卡政府发布消息称，该国从印度进口5万吨大米，以抑制价格异常上涨。华尔街日报评论称，斯里兰卡经济危机为印度制衡中国影响力提供机会，印度已通过提供金融和物资援助增强对斯里兰卡的影响力。

6月22日，斯里兰卡计划与中国、印度及日本召开捐助国会议，该国总理称，“我们需要印度、日本和中国的支持，这三个国家是我们的历史盟友。”斯里兰卡总统曾表示，中国似乎正在将战略重点转向东南亚和非洲，并指斯里兰卡这个陷入财务困境的南亚国家没有得到北京像以往那样的关注。(财新网)(联合早报)(参考消息)(澎湃新闻)

#老挝

此外，老挝正在艰难应对燃料严重短缺、粮食价格上涨和债务增加等问题，使其成为继斯里兰卡之后，在全球能源和大宗商品价格飙升后最新一个面临严重财政压力的亚洲国家。

穆迪投资者服务公司15日将这个内陆国家的主权债务评级下调一级，从Caa2降至Caa3，属于非投资级或“垃圾”级。该评级机构称，“鉴于管理非常薄弱、债务负担非常高，以及”外汇储备“不足以覆盖到期外债”，老挝的违约风险“仍将很高”。

最近几周，社交媒体用户贴出加油站排长队的画面，一些老挝人越境进入泰国给车加油。《老挝时报》本周报道，该国央行正在考虑禁止人们持有外汇以应对流动性紧张，政府则准备发行高息债券以减少流通中的现金量。(参考消息)(金融时报)