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【福建通报“反垄断第一案”：行政部门涉嫌垄断】

福建省市场监管局24日通报一起反垄断案件，福州市交通运输局因要求相关企业及人员安装某软件，涉嫌构成滥用行政权力排除、限制竞争行为，被立案调查。据了解，这是福建省市场监管局成立以来查处的第一起反垄断案件。

2019年4月27日，福州市交通运输局印发文件，要求全市道路运输企业及从业人员安装应用“安途帮”交通运输安全培训管理服务平台。该局同时提出，“要将‘平台’的应用情况作为企业落实安全生产教育培训的一项重要内容，纳入日常安全监管中，定期检查和通报培训平台上安全教育开展情况”，并辅以“组织平台应用培训”“责令限期整改”等强化督导系列措施。

福建省市场监管局相关负责人介绍，福州市交通运输局的相关行为违反了反垄断法第三十二条“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品”和第三十七条“行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定”的规定，构成滥用行政权力排除、限制竞争行为。

据了解，调查过程中，福州市交通运输局已提出废止相关文件、引导道路运输企业自主选择安全教育培训模式的整改思路，并对局机关2名有关责任人进行效能问责。

目前，福建省市场监管局已依据相关规定，向福州市政府发出行政建议书，建议责令福州市交通运输局改正相关行为。(新华社)

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【0827 涉嫌滥用行政权力排除，深圳交通运输局、公安局交通警察局被立案调查】

广东市场监管微信公号消息，‌根据国办督查室通报情况和市场监管总局转办要求，‌2021年5月，‌广东省市场监督管理局依法对深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警察局涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为进行立案调查。

经查，‌2012年以来，‌深圳市交通运输局（原深圳市交通运输委港航和货运交通管理局）印发《关于印发深圳市泥头车安全管理“两牌两证”实施办法的通知》（深泥安管〔2013〕6号）等文件，‌规定除交通运输部规定泥头车悬挂的车辆号牌及驾驶员持有的驾驶证外，‌深圳市营运的泥头车还需悬挂“档案号牌”来标识企业和车辆档案编号等信息，‌驾驶员还需持有经深圳市建设工程运输车辆协会培训合格后发放的“备案合格证”。在没有现行法律法规及上位政策依据的情况下，‌深圳市交通运输局采取审核备案等形式对深圳市运营的泥头车及驾驶员实行单独的牌证管理，‌违法增设行政许可，‌提高市场准入门槛，‌限制外地运输企业、小规模运输企业、个体运输司机进入本地市场从事砂石渣土运输。2018年7月，‌深圳市公安局交通警察局在没有现行法律法规及上位政策依据的情况下，‌将临时通行证的车辆安全检查事权下放至深圳市建设工程运输车辆协会（原深圳市自卸车协会），‌并将该协会出具的车辆安全检查结果作为办理临时通行证的前置条件，‌提高市场准入门槛。

深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警察局实施的上述行为违反了《中华人民共和国反垄断法》第三十七条“行政机关不得滥用行政权力，‌制定含有排除、限制竞争内容的规定”。依据《反垄断法》第五十一条第一款之规定，‌省市场监管局向深圳市人民政府发出《行政建议书》，‌建议深圳市人民政府责令深圳市交通运输局、深圳市公安局交通警察局停止滥用行政权力排除、限制竞争的相关行为，‌废止或修改有关文件，‌消除相关后果，‌认真学习贯彻《中华人民共和国反垄断法》和公平竞争审查制度，‌依法保护市场公平竞争。(上游新闻)