#太原 #教育 #减负 #家长 #托管
【太原教育局：关于进一步做好中小学生减负工作的实施意见】
3.控制书面作业总量。全市小学实行“每周一日无作业”制度。小学一、二年级不布置书面家庭作业，可根据儿童年龄特点，布置课外阅读、口语交际、探究活动、手工制作等阅读、实践体验类作业。三至六年级书面家庭作业不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中要合理安排作业时间。
7.杜绝将学生作业变成家长作业。义务教育学校不得布置学生难以完成，形似给学生布置，实则给家长布置的作业，严禁要求家长批改作业，严禁以任何方式公布学生成绩和排名。小学所有年级均不得将小报、视频制作布置为家庭作业，确需由学生制作的小报应在学校由教师辅导完成。
8.减轻家长额外负担。各学校不得指派家长参加本该由师生完成的事宜，如打扫教室卫生、班级文化布置、装饰美化演出场所等。严禁要求家长点赞、投票、转发各类信息。
9.合理确定托管时间。坚持自愿参加的原则，中小学校开展校内托管服务时间原则上由1小时延长至1.5小时，具体托管时间可由学校征求家长意见后自行确定，但最晚不得超过18：30。
19.严格管理校外培训机构。校外培训机构必须诚实守信经营，严禁虚假宣传，误导、欺骗学生和家长，严禁夸大培训效果。培训机构的培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得向在校中小学生布置家庭作业。以上情况列入年检的重要内容，各县（市、区）教育行政部门要设立举报电话，一经举报核实，一律严肃处理。禁止公办教师到校外培训机构任职。严禁中小学校和教师为校外培训机构介绍、推荐生源，一经发现，严厉惩处。（太原教育）
【太原教育局：关于进一步做好中小学生减负工作的实施意见】
3.控制书面作业总量。全市小学实行“每周一日无作业”制度。小学一、二年级不布置书面家庭作业，可根据儿童年龄特点，布置课外阅读、口语交际、探究活动、手工制作等阅读、实践体验类作业。三至六年级书面家庭作业不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中要合理安排作业时间。
7.杜绝将学生作业变成家长作业。义务教育学校不得布置学生难以完成，形似给学生布置，实则给家长布置的作业，严禁要求家长批改作业，严禁以任何方式公布学生成绩和排名。小学所有年级均不得将小报、视频制作布置为家庭作业，确需由学生制作的小报应在学校由教师辅导完成。
8.减轻家长额外负担。各学校不得指派家长参加本该由师生完成的事宜，如打扫教室卫生、班级文化布置、装饰美化演出场所等。严禁要求家长点赞、投票、转发各类信息。
9.合理确定托管时间。坚持自愿参加的原则，中小学校开展校内托管服务时间原则上由1小时延长至1.5小时，具体托管时间可由学校征求家长意见后自行确定，但最晚不得超过18：30。
19.严格管理校外培训机构。校外培训机构必须诚实守信经营，严禁虚假宣传，误导、欺骗学生和家长，严禁夸大培训效果。培训机构的培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30，不得向在校中小学生布置家庭作业。以上情况列入年检的重要内容，各县（市、区）教育行政部门要设立举报电话，一经举报核实，一律严肃处理。禁止公办教师到校外培训机构任职。严禁中小学校和教师为校外培训机构介绍、推荐生源，一经发现，严厉惩处。（太原教育）
#教育部 #义务教育 #统计 #作业 #减负
【教育部：对于要求家长批改作业等行为发现一起严处一起】
针对“杜绝将学生作业变成家长作业”的问题，教育部基础教育司副司长俞伟跃10日表示，将从健全作业布置的机制、提升作业的质量、加强日常监管等三个方面落实好作业的管理工作。对于违反有关规定，特别是布置惩罚性作业、要求家长完成或批改作业等明令禁止的行为，发现一起，严处一起。(中国新闻网)
辍学方面：截至2020年11月30日，全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人，其中20万建档立卡辍学学生实现动态清零，为实现2020年九年义务教育巩固率达到95%的目标奠定了坚实基础。(中国新闻网)
学前教育方面：截至2019年底，全国公办园达10.8万所，普惠性民办园达9.5万所，全国学前三年毛入园率达83.4%，普惠园覆盖率达76.01%。
义务教育方面：截至2019年底，中国九年义务教育巩固率达94.8%，比2015年提高了1.8个百分点。农村学校办学条件大幅改善。全国30.9万所义务教育学校(含教学点)办学条件达到基本要求，占义务教育学校总数的99.8%。
县级教育方面：全国95.3%的县通过了县域义务教育基本均衡发展国家督导评估验收。全国义务教育大班额、超大班额比例分别降至3.98%和0.24%，提前一年完成基本消除大班额(控制在5%以内)的目标任务。(中国新闻网)
【教育部：对于要求家长批改作业等行为发现一起严处一起】
针对“杜绝将学生作业变成家长作业”的问题，教育部基础教育司副司长俞伟跃10日表示，将从健全作业布置的机制、提升作业的质量、加强日常监管等三个方面落实好作业的管理工作。对于违反有关规定，特别是布置惩罚性作业、要求家长完成或批改作业等明令禁止的行为，发现一起，严处一起。(中国新闻网)
辍学方面：截至2020年11月30日，全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人，其中20万建档立卡辍学学生实现动态清零，为实现2020年九年义务教育巩固率达到95%的目标奠定了坚实基础。(中国新闻网)
学前教育方面：截至2019年底，全国公办园达10.8万所，普惠性民办园达9.5万所，全国学前三年毛入园率达83.4%，普惠园覆盖率达76.01%。
义务教育方面：截至2019年底，中国九年义务教育巩固率达94.8%，比2015年提高了1.8个百分点。农村学校办学条件大幅改善。全国30.9万所义务教育学校(含教学点)办学条件达到基本要求，占义务教育学校总数的99.8%。
县级教育方面：全国95.3%的县通过了县域义务教育基本均衡发展国家督导评估验收。全国义务教育大班额、超大班额比例分别降至3.98%和0.24%，提前一年完成基本消除大班额(控制在5%以内)的目标任务。(中国新闻网)
#教育 #双减 #减负 #抚养 #课后服务 #志愿者 #退休教师 #校外辅导 #非营利性机构 #IPO #寒暑假 #节假日 #拍照搜题 #培训广告 #试点 #舆情 #维稳 #政府指导价
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》】
二、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担
5.分类明确作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
三、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求
9.保证课后服务时间。学校要充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”
11.拓展课后服务渠道。课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。教育部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。
四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为
13.坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。...学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。
14.规范培训服务行为。建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得泄露家长和学生个人信息。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督。全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》。进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度。
15.强化常态运营监管。严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。
六、强化配套治理，提升支撑保障能力
22.做好培训广告管控。中央有关部门、地方各级党委和政府要加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。
七、扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进
23.明确试点工作要求。在全面开展治理工作的同时，确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点，试点内容为第24、25、26条所列内容。
26.强化培训收费监管。坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。
28.明确部门工作责任。...宣传、网信部门要加强舆论宣传引导，网信部门要配合教育、工业和信息化部门做好线上校外培训监管工作...公安部门要依法加强治安管理，联动开展情报信息搜集研判和预警预防，做好相关涉稳事件应急处置工作。...（中新社）
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【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》】
二、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担
5.分类明确作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
三、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求
9.保证课后服务时间。学校要充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”
11.拓展课后服务渠道。课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。教育部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。
四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为
13.坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。...学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。
14.规范培训服务行为。建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得泄露家长和学生个人信息。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督。全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》。进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度。
15.强化常态运营监管。严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。
六、强化配套治理，提升支撑保障能力
22.做好培训广告管控。中央有关部门、地方各级党委和政府要加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。
七、扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进
23.明确试点工作要求。在全面开展治理工作的同时，确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点，试点内容为第24、25、26条所列内容。
26.强化培训收费监管。坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。
28.明确部门工作责任。...宣传、网信部门要加强舆论宣传引导，网信部门要配合教育、工业和信息化部门做好线上校外培训监管工作...公安部门要依法加强治安管理，联动开展情报信息搜集研判和预警预防，做好相关涉稳事件应急处置工作。...（中新社）
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乌鸦观察
#房地产税 #试点 #授权 【全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定】 为积极稳妥推进房地产税立法与改革，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。 一、试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。非居住用房地产继续按照《中华人民…
#人大 #公报 #房地产税 #试点 #计税依据 #适用税率 #减除标准
【全国人民代表大会宪法和法律委员会对《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定 （草案）》审议结果的报告】
———2021年10月22日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上
...决定草案总体是可行的，同时，提出以下修改意见：
一、有的常委委员提出，我国居住用房地产的情况较为复杂，各类人员的住房需求、税收负担能力差异较大，对房地产税的计税依据、适用税率、减除标准等税制要素，建议授权国务院在改革试点过程中逐步研究探索、及时调整完善，形成成熟经验后再在法律中统一规定，授权决定可不对相关内容作出规定。宪法和法律委员会经研究，建议采纳这一意见，删除决定草案第二条、第三条。
二、有的常委委员提出，草案规定授权期限为五年，但何时起算不清楚，建议明确。宪法和法律委员会经研究，建议将相关规定修改为：本决定授权的试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。
在审议中，有的常委会组成人员还对推出房地产税的时机，授权决定关于试点范围等具体内容的规定如何与立法法相关规定进行衔接，如何处理好房地产存量和增量的关系，如何针对实践中居住用房地产的复杂情况进行分类处理、稳妥推进等问题提出了意见。同时，还对试点征收房地产税的一些具体制度安排提出了建议。
宪法和法律委员会建议，国务院及其有关部门、试点地区人民政府在制定试点办法和具体执行过程中，认真研究吸收常委会组成人员的审议意见，积极稳妥推进房地产税改革试点工作，充分考虑实践中各种复杂情况和可能出现的社会影响，充分考虑各类人员的基本住房需求和税收负担能力，认真研究论证，积极做好宣传引导；建议国务院及其有关部门及时总结试点经验，完善试点办法，适时推进房地产税立法。
...(全国人大常委会公报 P1318)
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21-10-23 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定
【全国人民代表大会宪法和法律委员会对《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定 （草案）》审议结果的报告】
———2021年10月22日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上
...决定草案总体是可行的，同时，提出以下修改意见：
一、有的常委委员提出，我国居住用房地产的情况较为复杂，各类人员的住房需求、税收负担能力差异较大，对房地产税的计税依据、适用税率、减除标准等税制要素，建议授权国务院在改革试点过程中逐步研究探索、及时调整完善，形成成熟经验后再在法律中统一规定，授权决定可不对相关内容作出规定。宪法和法律委员会经研究，建议采纳这一意见，删除决定草案第二条、第三条。
二、有的常委委员提出，草案规定授权期限为五年，但何时起算不清楚，建议明确。宪法和法律委员会经研究，建议将相关规定修改为：本决定授权的试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。
在审议中，有的常委会组成人员还对推出房地产税的时机，授权决定关于试点范围等具体内容的规定如何与立法法相关规定进行衔接，如何处理好房地产存量和增量的关系，如何针对实践中居住用房地产的复杂情况进行分类处理、稳妥推进等问题提出了意见。同时，还对试点征收房地产税的一些具体制度安排提出了建议。
宪法和法律委员会建议，国务院及其有关部门、试点地区人民政府在制定试点办法和具体执行过程中，认真研究吸收常委会组成人员的审议意见，积极稳妥推进房地产税改革试点工作，充分考虑实践中各种复杂情况和可能出现的社会影响，充分考虑各类人员的基本住房需求和税收负担能力，认真研究论证，积极做好宣传引导；建议国务院及其有关部门及时总结试点经验，完善试点办法，适时推进房地产税立法。
...(全国人大常委会公报 P1318)
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21-10-23 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定
#发改委 #免税 #减税 #折旧 #电价 #铁矿石 #化肥 #煤炭 #光伏 #分布式光伏
【发改委等十二部门联合印发《促进工业经济平稳增长的若干政策》】
一、关于财政税费政策
1．加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
2．延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月；继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策。
3．扩大地方“#六税两费”减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度。
4．降低企业社保负担，2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。
二、关于金融信贷政策
5．2022年继续引导金融系统向实体经济让利
三、关于保供稳价政策
8．坚持绿色发展，整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度
9．做好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价，进一步强化大宗商品期现货市场监管，加强大宗商品价格监测预警；支持企业投资开发铁矿、铜矿等国内具备资源条件、符合生态环境保护要求的矿产开发项目；
四、关于投资和外贸外资政策
10．组织实施光伏产业创新发展专项行动，实施好沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地建设，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。
11．推进供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组改造升级，在西北、东北、华北等地实施煤电机组灵活性改造，加快完成供热机组改造；对纳入规划的跨省区输电线路和具备条件的支撑性保障电源，要加快核准开工、建设投产，带动装备制造业投资。
内详👉(发改委)
【发改委等十二部门联合印发《促进工业经济平稳增长的若干政策》】
一、关于财政税费政策
1．加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
2．延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月；继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策。
3．扩大地方“#六税两费”减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度。
4．降低企业社保负担，2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。
二、关于金融信贷政策
5．2022年继续引导金融系统向实体经济让利
三、关于保供稳价政策
8．坚持绿色发展，整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度
9．做好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价，进一步强化大宗商品期现货市场监管，加强大宗商品价格监测预警；支持企业投资开发铁矿、铜矿等国内具备资源条件、符合生态环境保护要求的矿产开发项目；
四、关于投资和外贸外资政策
10．组织实施光伏产业创新发展专项行动，实施好沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地建设，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。
11．推进供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组改造升级，在西北、东北、华北等地实施煤电机组灵活性改造，加快完成供热机组改造；对纳入规划的跨省区输电线路和具备条件的支撑性保障电源，要加快核准开工、建设投产，带动装备制造业投资。
内详👉(发改委)
乌鸦观察
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#印度 #高温 #电力 #煤炭 #小麦 #进出口 #粮食
【百年罕见高温：印度陷入“煤荒”和“电荒”，已停止小麦出口】
极端高温正席卷着印度和巴基斯坦大部分地区。其实在夏季季风到来前的5月，印度出现高温并不是新闻，但从4月开始就出现这样的极端热浪就十分反常了。然而祸不单行，印度的煤炭库存告急。印度70%电力来自于燃煤，缺煤几乎就意味着断电。
除去当前的气候因素，电力紧缺是印度长期性的问题，当前印度经济活动在疫情后有所恢复，电力短缺的问题再次暴露。而国际市场上煤炭价格高涨，电煤短缺，使得印度能源供应问题雪上加霜。
#气温 #山洪 #历史新高
据印度气象局预测，5月份印度北部和西部地区的气温可能会进一步高攀到50摄氏度。在4月份，印度部分地区的平均最高温度已经达到了122年以来的最高值。4月份，印度西北部和中部的平均最高温度分别为35.9和37.78摄氏度，是过去122年有记录以来的最高值；4月份首都新德里也有连续7天超过40摄氏度的记录。
巴基斯坦也同样受到热浪的侵袭，位于东南部的信德省在4月29日最高温度攀升到47摄氏度。巴基斯坦气象局称这是当天北半球所有城市记录的最高温度。
巴基斯坦气象局近日还表示，全国大部分地区，白天的温度可能比往常高出5摄氏度至8摄氏度。它警告称，在一些山区，异常的高温会加速冰雪融化，从而可能引发山洪，需要民众提防。
#小麦 #农业 #粮食 #减产 #进出口
高温对于农业生产的冲击最为直接，对小麦的影响尤为显著，因为印度的小麦主产区集中于持续高温的中部和西北部区域，且正处于关键的灌浆期，当地专家预计印度小麦今年或将面临15%~25%的平均减产。
印度是世界第二大小麦生产国，在俄乌冲突后，很多国家还仰赖着印度的小麦供给。
印度政府周五晚些时候在一份通知中表示，印度已禁止小麦出口，立即生效。作为世界第二大小麦生产国，印度试图稳定当地价格。印度政府表示，允许使用已经开出的信用证进行小麦装运。
#电力 #断电
由于极端高温，印度今年4月的电力需求量创下历史新高，并由此引发多年来最为严重的电力危机，政府被迫拉闸限电，导致全印范围内大面积停电。
其实对于间歇性停电，民众早已习惯。印度电力短缺长期被印度社会诟病，主要原因在于基础设施投入不足。去年10月，由于经济复苏和缺煤，印度爆发了疫情后首轮电力危机；如今时间仅仅过去半年，印度再次陷入一场更为严峻的供电危机。
根据印度民意调查机构近日对全国322个地区超过2.1万人的调查，其中有三分之二的家庭表示他们近期遭遇过突然停电，有三分之一的家庭更是表示每天的停电时间在2个小时以上，这对他们来说是十足的“烤”验。
#法里达巴德 是印度首都新德里南部的卫星城，是印度重要的制造业中心，覆盖航空、汽车、采矿等多种行业。当地工厂负责人表示，工厂每天面临着停电，有时一天长达14小时。每次一停电，机器就会卡壳，正在加工的半成品成了废品。好在他的工厂备有柴油发电机，可以继续发电生产，但柴油发电机的用电成本是电网价格的3倍。
印度经济中心 #孟买 所在的马哈拉施特拉邦的官员也表示，电力短缺可能迫使工业企业“不得不削减产量，拒绝国内外订单”。
#煤炭 #铁路 #俄罗斯 #环保 #新能源
为缓解电力危机，印度放宽了对煤矿扩建的环保审批，以提高煤炭产量。根据印度政府的一份报告，现有的煤矿可以在没有影响环境评估的情况下，将产量提高10%；同时有关咨询当地居民意见的规定也已放宽。印度这几年以来，大力发展绿色能源，不再重视提高煤炭产量，有所偏废。
此外，印度政府还千方百计挖掘潜在产能。在5月6日，印度启动一项紧急法案，计划重启一些依靠煤炭运行的发电厂，这些电厂多因财务问题或国际煤价高企一直处于闲置状态。
在印度，铁路是煤炭运输的最主要方式。为了腾出运力，印度铁路部门已决定，停运一千多趟客运列车，优先保证煤炭运输，以期缓解煤炭短缺的现状。
印度是产煤大国，同样是煤炭消耗大国，煤炭对外依存度超过20%。除了加强国内煤炭生产和运输，印度政府还要求各地在今后3年增加煤炭进口量，提高库存。
印度每年进口约3亿至4亿吨煤炭，主要来自印度尼西亚、澳大利亚和南非。印度虽煤炭储量丰富，但印度在发电的动力煤上先天不足，灰分高、热值低，属劣质品种，其中发热量低于4800卡的煤炭产量占比高达70%以上，所以需要进口进行补充。
当前国际市场上，煤炭价格高涨。不过，印度巧妙地利用自身在俄乌冲突“中立”的立场，在欧洲抵制俄罗斯煤炭之时，大举购入俄罗斯低价煤炭。根据大宗商品研究机构Kpler发布的数据，今年3月，印度自俄罗斯进口的煤炭总量达到104万吨，创下2020年1月以来的新高。(第一财经)(图片：世界气象组织)
【百年罕见高温：印度陷入“煤荒”和“电荒”，已停止小麦出口】
极端高温正席卷着印度和巴基斯坦大部分地区。其实在夏季季风到来前的5月，印度出现高温并不是新闻，但从4月开始就出现这样的极端热浪就十分反常了。然而祸不单行，印度的煤炭库存告急。印度70%电力来自于燃煤，缺煤几乎就意味着断电。
除去当前的气候因素，电力紧缺是印度长期性的问题，当前印度经济活动在疫情后有所恢复，电力短缺的问题再次暴露。而国际市场上煤炭价格高涨，电煤短缺，使得印度能源供应问题雪上加霜。
#气温 #山洪 #历史新高
据印度气象局预测，5月份印度北部和西部地区的气温可能会进一步高攀到50摄氏度。在4月份，印度部分地区的平均最高温度已经达到了122年以来的最高值。4月份，印度西北部和中部的平均最高温度分别为35.9和37.78摄氏度，是过去122年有记录以来的最高值；4月份首都新德里也有连续7天超过40摄氏度的记录。
巴基斯坦也同样受到热浪的侵袭，位于东南部的信德省在4月29日最高温度攀升到47摄氏度。巴基斯坦气象局称这是当天北半球所有城市记录的最高温度。
巴基斯坦气象局近日还表示，全国大部分地区，白天的温度可能比往常高出5摄氏度至8摄氏度。它警告称，在一些山区，异常的高温会加速冰雪融化，从而可能引发山洪，需要民众提防。
#小麦 #农业 #粮食 #减产 #进出口
高温对于农业生产的冲击最为直接，对小麦的影响尤为显著，因为印度的小麦主产区集中于持续高温的中部和西北部区域，且正处于关键的灌浆期，当地专家预计印度小麦今年或将面临15%~25%的平均减产。
印度是世界第二大小麦生产国，在俄乌冲突后，很多国家还仰赖着印度的小麦供给。
印度政府周五晚些时候在一份通知中表示，印度已禁止小麦出口，立即生效。作为世界第二大小麦生产国，印度试图稳定当地价格。印度政府表示，允许使用已经开出的信用证进行小麦装运。
#电力 #断电
由于极端高温，印度今年4月的电力需求量创下历史新高，并由此引发多年来最为严重的电力危机，政府被迫拉闸限电，导致全印范围内大面积停电。
其实对于间歇性停电，民众早已习惯。印度电力短缺长期被印度社会诟病，主要原因在于基础设施投入不足。去年10月，由于经济复苏和缺煤，印度爆发了疫情后首轮电力危机；如今时间仅仅过去半年，印度再次陷入一场更为严峻的供电危机。
根据印度民意调查机构近日对全国322个地区超过2.1万人的调查，其中有三分之二的家庭表示他们近期遭遇过突然停电，有三分之一的家庭更是表示每天的停电时间在2个小时以上，这对他们来说是十足的“烤”验。
#法里达巴德 是印度首都新德里南部的卫星城，是印度重要的制造业中心，覆盖航空、汽车、采矿等多种行业。当地工厂负责人表示，工厂每天面临着停电，有时一天长达14小时。每次一停电，机器就会卡壳，正在加工的半成品成了废品。好在他的工厂备有柴油发电机，可以继续发电生产，但柴油发电机的用电成本是电网价格的3倍。
印度经济中心 #孟买 所在的马哈拉施特拉邦的官员也表示，电力短缺可能迫使工业企业“不得不削减产量，拒绝国内外订单”。
#煤炭 #铁路 #俄罗斯 #环保 #新能源
为缓解电力危机，印度放宽了对煤矿扩建的环保审批，以提高煤炭产量。根据印度政府的一份报告，现有的煤矿可以在没有影响环境评估的情况下，将产量提高10%；同时有关咨询当地居民意见的规定也已放宽。印度这几年以来，大力发展绿色能源，不再重视提高煤炭产量，有所偏废。
此外，印度政府还千方百计挖掘潜在产能。在5月6日，印度启动一项紧急法案，计划重启一些依靠煤炭运行的发电厂，这些电厂多因财务问题或国际煤价高企一直处于闲置状态。
在印度，铁路是煤炭运输的最主要方式。为了腾出运力，印度铁路部门已决定，停运一千多趟客运列车，优先保证煤炭运输，以期缓解煤炭短缺的现状。
印度是产煤大国，同样是煤炭消耗大国，煤炭对外依存度超过20%。除了加强国内煤炭生产和运输，印度政府还要求各地在今后3年增加煤炭进口量，提高库存。
印度每年进口约3亿至4亿吨煤炭，主要来自印度尼西亚、澳大利亚和南非。印度虽煤炭储量丰富，但印度在发电的动力煤上先天不足，灰分高、热值低，属劣质品种，其中发热量低于4800卡的煤炭产量占比高达70%以上，所以需要进口进行补充。
当前国际市场上，煤炭价格高涨。不过，印度巧妙地利用自身在俄乌冲突“中立”的立场，在欧洲抵制俄罗斯煤炭之时，大举购入俄罗斯低价煤炭。根据大宗商品研究机构Kpler发布的数据，今年3月，印度自俄罗斯进口的煤炭总量达到104万吨，创下2020年1月以来的新高。(第一财经)(图片：世界气象组织)