#中兴 #MTN #伊拉克 #中美 #新疆 #太阳能 #光伏 #多晶硅
【中兴在美被控协助伊拉克恐怖活动】
非洲最大的无线运营商MTN集团和中国中兴通讯在美国被指控间接支持伊朗恐怖主义活动，导致美国人在伊拉克出现伤亡。
据彭博社报道，周二在纽约提起的诉讼中，超过50名美国人称，MTN和中兴通讯与伊朗的伊斯兰革命卫队有业务往来，尽管明知这些交易将有助于资助、武装和支持这个伊朗组织在邻国伊拉克的恐怖活动。根据该诉讼，因此在2011年至2016年期间造成数千名美国人受伤或死亡。
MTN面临着150多名美国人在2019 年提出的类似诉讼，他们声称，该公司向塔利班官员支付了费用，换取其在阿富汗的手机信号塔不遭到攻击。这家南非公司在世界其他电信公司认为风险太大的地区开展业务，包括叙利亚、伊朗和阿富汗。它曾表示，将在中长期内出售其中东业务。(联合早报)(彭博社)
【美以强迫劳动为由限制货品出口至五中国实体】
美国商务部以参与针对新疆维吾尔族和其他穆斯林少数民族的强迫劳动为由，决定实施运往新疆生产建设兵团和四家中国企业的出口限制令。
据路透社今天（24日）报道，这四家中国企业为合盛硅业股份有限公司、新疆大全新能源股份有限公司 、新疆东方希望有色金属有限公司，以及新疆協鑫新能源材料科技有限公司。
消息人士也透露，美国政府昨天也以强迫劳动指控为由下达禁令，禁止美国从合盛进口可用来生产太阳能电池板的关键材料。
消息人士称，这项禁令不会对美国进口的大部分多晶硅和其他以二氧化硅为主的产品造成影响。单晶硅和多晶硅可用来生产太阳能电池板。
消息人士也说，美国仍就中国多晶硅供应商进行强迫劳动的指控展开调查。太阳能行业分析师的一份报告显示，新疆占了全球太阳能级多晶硅供应量的45%。(联合早报)(路透社)(日经中文网)
【中兴在美被控协助伊拉克恐怖活动】
非洲最大的无线运营商MTN集团和中国中兴通讯在美国被指控间接支持伊朗恐怖主义活动，导致美国人在伊拉克出现伤亡。
据彭博社报道，周二在纽约提起的诉讼中，超过50名美国人称，MTN和中兴通讯与伊朗的伊斯兰革命卫队有业务往来，尽管明知这些交易将有助于资助、武装和支持这个伊朗组织在邻国伊拉克的恐怖活动。根据该诉讼，因此在2011年至2016年期间造成数千名美国人受伤或死亡。
MTN面临着150多名美国人在2019 年提出的类似诉讼，他们声称，该公司向塔利班官员支付了费用，换取其在阿富汗的手机信号塔不遭到攻击。这家南非公司在世界其他电信公司认为风险太大的地区开展业务，包括叙利亚、伊朗和阿富汗。它曾表示，将在中长期内出售其中东业务。(联合早报)(彭博社)
【美以强迫劳动为由限制货品出口至五中国实体】
美国商务部以参与针对新疆维吾尔族和其他穆斯林少数民族的强迫劳动为由，决定实施运往新疆生产建设兵团和四家中国企业的出口限制令。
据路透社今天（24日）报道，这四家中国企业为合盛硅业股份有限公司、新疆大全新能源股份有限公司 、新疆东方希望有色金属有限公司，以及新疆協鑫新能源材料科技有限公司。
消息人士也透露，美国政府昨天也以强迫劳动指控为由下达禁令，禁止美国从合盛进口可用来生产太阳能电池板的关键材料。
消息人士称，这项禁令不会对美国进口的大部分多晶硅和其他以二氧化硅为主的产品造成影响。单晶硅和多晶硅可用来生产太阳能电池板。
消息人士也说，美国仍就中国多晶硅供应商进行强迫劳动的指控展开调查。太阳能行业分析师的一份报告显示，新疆占了全球太阳能级多晶硅供应量的45%。(联合早报)(路透社)(日经中文网)
#阿富汗 #塔利班 #美国 #谈判 #多哈
【阿富汗临时政府与美国在多哈举行谈判】
阿富汗临时政府与美国政府代表9日开始在卡塔尔首都多哈举行为期2天的谈判，这是自美军8月底撤出阿富汗以来双方首次直接谈判。
阿富汗临时政府代理外交部长阿米尔·汗·穆塔基9日在社交媒体上发文说，阿方在谈判中要求美国解冻美方冻结的阿富汗央行资产、尊重阿领土完整、不干涉阿内政。双方还就向阿富汗提供人道主义援助、落实双方去年2月在多哈达成的“和平协议”内容等议题进行讨论。
穆塔基表示，阿富汗临时政府与美国政府举行的谈判翻开了两国关系“新的一页”。未来几天，阿临时政府还将与欧盟进行谈判，讨论阿最新局势、解冻被一些欧洲国家冻结的阿富汗资产等问题。
据半岛电视台报道，争取国际社会承认是阿富汗临时政府在与美方谈判中提出的议题之一。报道援引一名接近美国代表团人士的消息说，美方在谈判中向阿富汗塔利班施加压力，要求其组建一个包括所有族群的扩大政府，履行不允许恐怖分子利用阿国土威胁美国的承诺，并保证滞留在阿的美国公民和特定的阿富汗人继续安全撤离阿富汗。(新华社)
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【US, Taliban hold first talks since Afghanistan withdrawal】- 半岛电视台
【Afghanistan: Taliban asks US to release frozen assets at Doha talks】- 南华早报
【阿富汗临时政府与美国在多哈举行谈判】
阿富汗临时政府与美国政府代表9日开始在卡塔尔首都多哈举行为期2天的谈判，这是自美军8月底撤出阿富汗以来双方首次直接谈判。
阿富汗临时政府代理外交部长阿米尔·汗·穆塔基9日在社交媒体上发文说，阿方在谈判中要求美国解冻美方冻结的阿富汗央行资产、尊重阿领土完整、不干涉阿内政。双方还就向阿富汗提供人道主义援助、落实双方去年2月在多哈达成的“和平协议”内容等议题进行讨论。
穆塔基表示，阿富汗临时政府与美国政府举行的谈判翻开了两国关系“新的一页”。未来几天，阿临时政府还将与欧盟进行谈判，讨论阿最新局势、解冻被一些欧洲国家冻结的阿富汗资产等问题。
据半岛电视台报道，争取国际社会承认是阿富汗临时政府在与美方谈判中提出的议题之一。报道援引一名接近美国代表团人士的消息说，美方在谈判中向阿富汗塔利班施加压力，要求其组建一个包括所有族群的扩大政府，履行不允许恐怖分子利用阿国土威胁美国的承诺，并保证滞留在阿的美国公民和特定的阿富汗人继续安全撤离阿富汗。(新华社)
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#埃塞俄比亚 #提格雷 #奥罗莫 #多民族 #周期律 历史重演
【1105 包括提人阵和奥解在内的九个反埃塞俄比亚政府派别组建联盟】
一个由九个反埃塞俄比亚政府派别组成的新联盟周五（5日）表示，它计划通过武力或谈判解散总理阿比·艾哈迈德（Abiy Ahmed）的政府，然后组建一个过渡政府。
他们在华盛顿的一次新闻发布会上宣布了这一消息。(联合早报)
在华盛顿举行的新闻发布会上，埃塞俄比亚多个派系代表宣布组建新的军事联盟，其中包括：提格雷人民解放阵线和奥罗莫解放军，这两个派系原本是联盟派系，并在提格雷地区和该国北部阿姆哈拉地区与政府军战斗了数月之久。
这一联盟的全称是，“埃塞俄比亚联邦主义和邦联主义联合阵线”（United Front of Ethiopian Federalist and Confederalist Forces），该联盟还包括：阿法尔民主统一革命阵线（Afar）、阿戈民主运动（Agaw）、本尚古勒-古马兹人民民主团结阵线、甘贝拉人民解放军、基曼特民主党（Kimant）、西达马民族解放阵线和索马里国家抵抗运动。(eritreahub)(半岛电视台)
埃塞俄比亚全国有80多个民族，人口最多的为奥罗莫人、阿姆哈拉人、提格雷人及索马里族。
1989年初，埃塞俄比亚人民革命民主阵线作为反对门格斯图独裁统治的政治军事联盟成立，实际由提格雷人民解放阵线主导。1990年，奥罗莫人民民主运动（2018年改名为奥罗莫民主党）加入。1991年5月28日，埃革阵推翻门格斯图政权，成立埃塞俄比亚过渡政府。自此，该联盟长期在埃塞俄比亚执政。
2019年12月1日，该联盟解散；除提格雷人民解放阵线外，其余成员党与全部附随政党（阿法尔民族民主党、本尚古勒-古马兹人民民主团结阵线、埃塞俄比亚索马里人民民主党、甘贝拉人民民主运动和哈勒尔民族联盟）合并为繁荣党。繁荣党成为埃塞俄比亚新的执政党。(维基百科)(图片：红袍萤火虫IX @微博)
【1105 包括提人阵和奥解在内的九个反埃塞俄比亚政府派别组建联盟】
一个由九个反埃塞俄比亚政府派别组成的新联盟周五（5日）表示，它计划通过武力或谈判解散总理阿比·艾哈迈德（Abiy Ahmed）的政府，然后组建一个过渡政府。
他们在华盛顿的一次新闻发布会上宣布了这一消息。(联合早报)
在华盛顿举行的新闻发布会上，埃塞俄比亚多个派系代表宣布组建新的军事联盟，其中包括：提格雷人民解放阵线和奥罗莫解放军，这两个派系原本是联盟派系，并在提格雷地区和该国北部阿姆哈拉地区与政府军战斗了数月之久。
这一联盟的全称是，“埃塞俄比亚联邦主义和邦联主义联合阵线”（United Front of Ethiopian Federalist and Confederalist Forces），该联盟还包括：阿法尔民主统一革命阵线（Afar）、阿戈民主运动（Agaw）、本尚古勒-古马兹人民民主团结阵线、甘贝拉人民解放军、基曼特民主党（Kimant）、西达马民族解放阵线和索马里国家抵抗运动。(eritreahub)(半岛电视台)
埃塞俄比亚全国有80多个民族，人口最多的为奥罗莫人、阿姆哈拉人、提格雷人及索马里族。
1989年初，埃塞俄比亚人民革命民主阵线作为反对门格斯图独裁统治的政治军事联盟成立，实际由提格雷人民解放阵线主导。1990年，奥罗莫人民民主运动（2018年改名为奥罗莫民主党）加入。1991年5月28日，埃革阵推翻门格斯图政权，成立埃塞俄比亚过渡政府。自此，该联盟长期在埃塞俄比亚执政。
2019年12月1日，该联盟解散；除提格雷人民解放阵线外，其余成员党与全部附随政党（阿法尔民族民主党、本尚古勒-古马兹人民民主团结阵线、埃塞俄比亚索马里人民民主党、甘贝拉人民民主运动和哈勒尔民族联盟）合并为繁荣党。繁荣党成为埃塞俄比亚新的执政党。(维基百科)(图片：红袍萤火虫IX @微博)
乌鸦观察
#十九届六中全会 #公报 #马克思主义 #马克思主义中国化 #传统文化 【中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报】 ... 全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，审议通过了《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》。习近平就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（讨论稿）》向全会作了说明。 ... 习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华…
#十九届六中全会 #重大成就 #马克思主义 #马克思主义中国化 #传统文化 #十个明确 #宪政 #多党轮流执政 #三权分立 #共同富裕 #直接税 #碳中和 #大跃进
【中共中央就党的十九届六中全会精神举行新闻发布会】
据介绍，全会通过的《决议》共七个部分，在内容摆布上有两个特点：
第一个特点是，与前两个历史决议主要总结党的历史教训、分清历史是非不同，这次主要总结党的百年奋斗重大成就和历史经验。从建党到改革开放之初，党的历史上的重大是非问题，前两个历史决议基本都解决了，其基本论述和结论至今仍然是适用的。改革开放以来，尽管党的工作中也出现过一些问题，但总体上党和国家事业发展是顺利的，前进方向是正确的，取得的成就是举世瞩目的。
第二个特点是，党的十一届三中全会召开二十周年、三十周年、四十周年也都作过了系统总结。
《决议》在党的十九大报告“八个明确”的基础上，用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。《决议》还从13个方面分领域总结了新时代党和国家事业取得的成就，并重点概括了其中的原创性的理念和思想。
中宣部分管日常工作的副部长王晓晖强调，习近平新时代中国特色社会主义思想，深深植根于中华文化的沃土之中，深刻汲取博大精深的中华优秀传统文化所蕴含的丰富哲学思想、人文精神、道德理念，是对中华优秀传统文化进行创造性转化、创新性发展的典范....，有效激活了中华优秀传统文化的生命力。
中央党史和文献研究院院长曲青山对其评价和定位概括为三句话，第一，《决议》是一篇马克思主义的纲领性文献；第二，《决议》是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言；第三，《决议》是以史为鉴、开创未来，实现中华民族伟大复兴的行动指南。
中央政策研究室主任江金权指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚决抵制西方所谓“宪政”、多党轮流执政、“三权鼎立”政治思潮的侵蚀影响，走出了一条发展全过程人民民主的民主道路。
他一并援引，美国广播公司公布最新民调结果：全球57%的受访者、美国72%的受访者认为美国不是民主的良好样板。美国的另一项民意调查显示：超过81%的美国民众对美国民主表示担忧。与此形成鲜明对比的是，美国民调机构最新公布的两次民调结果显示：中国民众对中国党和政府的满意度分别为95%和98%。
中财办分管日常工作的副主任韩文秀称，推动共同富裕，解决发展问题是第一位的，分配问题也很重要，但不能仅仅靠分配来实现共同富裕。即使把现在所有的国民收入全部平均分配，也还达不到共同富裕。
他指出，初次分配既要讲效率，又要讲公平，要规范分配秩序、合理控制初始分配差距。再分配要增强对分配差距的调节功能，通过完善税收制度、提高直接税比重、加强税收征管，更好发挥收入调节功能。同时，还要健全社会保障体系，完善转移支付制度，加大对低收入者和困难地区的支持与帮扶，更好地发挥兜底提低的作用，努力使橄榄型分配结构的两头更小一些、中间更大一些。再分配也要处理好效率和公平的关系，既促进公平，又考虑效率，防止顾此失彼。总之，要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，使收入分配调节既能够分好蛋糕，又有利于进一步做大蛋糕。
此外，韩文秀称，要在确保大局稳定的基础上积极进取，防止急于求成，比如，要吸取上世纪50年代“大跃进”“人民公社化运动”的经验教训，在实现碳达峰碳中和、推进共同富裕的进程中，都要坚持稳中求进工作总基调，一步一个脚印向前迈进。
内详👉（新华社）
【中共中央就党的十九届六中全会精神举行新闻发布会】
据介绍，全会通过的《决议》共七个部分，在内容摆布上有两个特点：
第一个特点是，与前两个历史决议主要总结党的历史教训、分清历史是非不同，这次主要总结党的百年奋斗重大成就和历史经验。从建党到改革开放之初，党的历史上的重大是非问题，前两个历史决议基本都解决了，其基本论述和结论至今仍然是适用的。改革开放以来，尽管党的工作中也出现过一些问题，但总体上党和国家事业发展是顺利的，前进方向是正确的，取得的成就是举世瞩目的。
第二个特点是，党的十一届三中全会召开二十周年、三十周年、四十周年也都作过了系统总结。
《决议》在党的十九大报告“八个明确”的基础上，用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。《决议》还从13个方面分领域总结了新时代党和国家事业取得的成就，并重点概括了其中的原创性的理念和思想。
中宣部分管日常工作的副部长王晓晖强调，习近平新时代中国特色社会主义思想，深深植根于中华文化的沃土之中，深刻汲取博大精深的中华优秀传统文化所蕴含的丰富哲学思想、人文精神、道德理念，是对中华优秀传统文化进行创造性转化、创新性发展的典范....，有效激活了中华优秀传统文化的生命力。
中央党史和文献研究院院长曲青山对其评价和定位概括为三句话，第一，《决议》是一篇马克思主义的纲领性文献；第二，《决议》是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言；第三，《决议》是以史为鉴、开创未来，实现中华民族伟大复兴的行动指南。
中央政策研究室主任江金权指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚决抵制西方所谓“宪政”、多党轮流执政、“三权鼎立”政治思潮的侵蚀影响，走出了一条发展全过程人民民主的民主道路。
他一并援引，美国广播公司公布最新民调结果：全球57%的受访者、美国72%的受访者认为美国不是民主的良好样板。美国的另一项民意调查显示：超过81%的美国民众对美国民主表示担忧。与此形成鲜明对比的是，美国民调机构最新公布的两次民调结果显示：中国民众对中国党和政府的满意度分别为95%和98%。
中财办分管日常工作的副主任韩文秀称，推动共同富裕，解决发展问题是第一位的，分配问题也很重要，但不能仅仅靠分配来实现共同富裕。即使把现在所有的国民收入全部平均分配，也还达不到共同富裕。
他指出，初次分配既要讲效率，又要讲公平，要规范分配秩序、合理控制初始分配差距。再分配要增强对分配差距的调节功能，通过完善税收制度、提高直接税比重、加强税收征管，更好发挥收入调节功能。同时，还要健全社会保障体系，完善转移支付制度，加大对低收入者和困难地区的支持与帮扶，更好地发挥兜底提低的作用，努力使橄榄型分配结构的两头更小一些、中间更大一些。再分配也要处理好效率和公平的关系，既促进公平，又考虑效率，防止顾此失彼。总之，要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，使收入分配调节既能够分好蛋糕，又有利于进一步做大蛋糕。
此外，韩文秀称，要在确保大局稳定的基础上积极进取，防止急于求成，比如，要吸取上世纪50年代“大跃进”“人民公社化运动”的经验教训，在实现碳达峰碳中和、推进共同富裕的进程中，都要坚持稳中求进工作总基调，一步一个脚印向前迈进。
内详👉（新华社）
乌鸦观察
#俄罗斯 #乌克兰 #哈萨克斯坦 #集安组织 #托卡耶夫 #纳扎尔巴耶夫 【哈萨克斯坦拒绝承认乌东二国，拒绝集安组织出兵，呼吁和平解决问题】 据财新网2月26日报道，今年1月才向俄罗斯请求派兵援助进入国内平乱的哈萨克斯坦宣布，不考虑跟随俄罗斯的决定，不会承认“卢甘斯克人民共和国”和“顿涅茨克人民共和国”具有“独立国家”地位。哈萨克斯坦称，该国只考虑承认那些已被联合国承认的国家。 另外，哈萨克斯坦也反对由俄罗斯作为主导国家的集安组织对乌克兰出兵。哈萨克斯坦称，集体安全条约组织国家的维和部队，只能…
#哈萨克斯坦 #托卡耶夫 #国情咨文
【0316 哈萨克斯坦总统发表国情咨文阐述政改主张】
3月16日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国情咨文中公布一项旨在使哈国政治制度全面现代化的计划。为此，托卡耶夫称哈萨克斯坦必须对宪法进行30多项修改，其中今年年底前须通过20多项法律。
1. #总统 #议会 #任期 #亲属
托卡耶夫建议将国家的超级总统制改为“总统+强议会制”，限制总统的职权范围、实现权力平衡。他建议扩大议会下院的权限，设立宪法法院。特别是哈萨克斯坦民族和睦大会的固定议席数量将从9个减少至5个，整体议员的人数也将有所减少。
托卡耶夫表示将在年内卸任“阿玛纳特”党的党主席职务。“我们国家的一切都围绕着总统，这是不正确的，”他说，“我们要一步一步的改变这种模式。对我而言，国家的长远利益要高于个人的权力和影响力。”
托卡耶夫还颁布了一项限制总统亲属占据高位的禁令，通过法律明文禁止总统亲属担任政治公职和在准公共部门担任高级职务。
2. #多党制 #央地关系 #跨地区 #行政区划
托卡耶夫提议立法终止总统在其任期内参与党派活动的可能性，“这项规定将增加政治竞争，为各党派的发展提供平等的条件。”同时，他提出地方行政首长及其副手应依法禁止在党支部任职。组建新政党所需要完成征集的民间签名支持人数需要进一步从2万人减少到5000人。组建政党所需的最低倡议团体数量也将进一步减少。
托卡耶夫指出，为了提升公民对公权力的信心，玛斯利哈特（地方议会）的地位今后需要得到强化。为了提升地方议会的独立性，他建议增设玛斯利哈特议长这一职务。
根据托卡耶夫的提议，将以塞梅伊市为主体建立阿拜州，以杰兹卡兹甘市为主体建立乌鲁套州，并将阿拉木图州拆分为两个州级行政单位——杰特苏州和阿拉木图州。
3. #死刑 #废死 #媒体 #舆论 #NGO
托卡耶夫说，“我认为，为了巩固废除死刑的决定，有必要对宪法进行适当的修改。重要的是在调查与酷刑有关的犯罪时采用系统的方法。我建议将调查酷刑案件的责任分配给总检察长办公室”。
托克耶夫还提议审查有关媒体的法律，其使命是为更加开放、竞争和负责任的媒体营造环境。 公共组织和活动家应参与改革的准备和实施，以确保对所有国家项目和战略文件进行公开讨论。
4. #抗议 #政变 #定性 #寡头 #境外势力
哈萨克斯坦总统托卡耶夫16日说，国家内部及外部的敌人今年1月曾试图攫取政权。骚乱的目的是推翻国家现领导层，罪犯将被绳之以法。目前正在对军警部门人员密谋骚乱的案件展开调查。
据托卡耶夫介绍说，该国经历“一月事件”后得到的一个重要教训是，“权力集中在国家最高领导人手中，不合理地增加了与他关系密切的人和金融寡头集团的影响力，导致他们将国家视为个人遗产。”托卡耶夫透露，骚乱策划中包含该国的“知名人物”。
托卡耶夫特别指出，应该加强立法建设，消除外部势力利用选举干涉哈萨克斯坦内政的可能性。他说，应利用法律手段，最大程度地确保竞选活动中资金使用透明性以及候选人、观察员和媒体工作的透明性。
5. #制裁 #俄罗斯 #乌克兰 #汇率 #外汇 #现金
托卡耶夫在讲话中强调，“我们必须保持我们的独立性，增进国民认同，并专注于国家的转型。这是我们对子孙后代的神圣职责。”托卡耶夫称，他始终首先关心人民的福祉，希望哈萨克斯坦人民能团结起来，建设一个新哈萨克斯坦。
乌克兰局势恶化，西方对俄制裁加码，与俄经济相互依赖程度极高的哈萨克斯坦也遭到波及。托卡耶夫16日坦言，随着地缘政治局势急剧恶化，哈萨克斯坦面临着现代历史上前所未有的金融和经济困难。
“严厉的制裁对抗已经导致不仅对个别国家而且对整个全球经济都造成严重损失。情况正在迅速变化，几乎每小时都在发生变化。”哈总统说，哈政府将全力应对。
该国货币坚戈汇率近期异常波动。托卡耶夫称，这与市场恐慌、资本撤出和灰色现金流有关。世界市场的不确定性和动荡正在增加，生产和贸易链正在崩溃。他表示自己已签署 “关于确保哈萨克斯坦共和国金融稳定的措施”的法令，禁止从该国带出价值超过一万美元的现金货币等，以稳定市场。
(参考消息 1、2)(澎湃新闻)(哈通社 1、2、3)(阿斯塔纳时报)
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【哈萨克斯坦总统国情咨文《新哈萨克斯坦：革新和现代化之路》全文】- 哈通社
【0316 哈萨克斯坦总统发表国情咨文阐述政改主张】
3月16日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国情咨文中公布一项旨在使哈国政治制度全面现代化的计划。为此，托卡耶夫称哈萨克斯坦必须对宪法进行30多项修改，其中今年年底前须通过20多项法律。
1. #总统 #议会 #任期 #亲属
托卡耶夫建议将国家的超级总统制改为“总统+强议会制”，限制总统的职权范围、实现权力平衡。他建议扩大议会下院的权限，设立宪法法院。特别是哈萨克斯坦民族和睦大会的固定议席数量将从9个减少至5个，整体议员的人数也将有所减少。
托卡耶夫表示将在年内卸任“阿玛纳特”党的党主席职务。“我们国家的一切都围绕着总统，这是不正确的，”他说，“我们要一步一步的改变这种模式。对我而言，国家的长远利益要高于个人的权力和影响力。”
托卡耶夫还颁布了一项限制总统亲属占据高位的禁令，通过法律明文禁止总统亲属担任政治公职和在准公共部门担任高级职务。
2. #多党制 #央地关系 #跨地区 #行政区划
托卡耶夫提议立法终止总统在其任期内参与党派活动的可能性，“这项规定将增加政治竞争，为各党派的发展提供平等的条件。”同时，他提出地方行政首长及其副手应依法禁止在党支部任职。组建新政党所需要完成征集的民间签名支持人数需要进一步从2万人减少到5000人。组建政党所需的最低倡议团体数量也将进一步减少。
托卡耶夫指出，为了提升公民对公权力的信心，玛斯利哈特（地方议会）的地位今后需要得到强化。为了提升地方议会的独立性，他建议增设玛斯利哈特议长这一职务。
根据托卡耶夫的提议，将以塞梅伊市为主体建立阿拜州，以杰兹卡兹甘市为主体建立乌鲁套州，并将阿拉木图州拆分为两个州级行政单位——杰特苏州和阿拉木图州。
3. #死刑 #废死 #媒体 #舆论 #NGO
托卡耶夫说，“我认为，为了巩固废除死刑的决定，有必要对宪法进行适当的修改。重要的是在调查与酷刑有关的犯罪时采用系统的方法。我建议将调查酷刑案件的责任分配给总检察长办公室”。
托克耶夫还提议审查有关媒体的法律，其使命是为更加开放、竞争和负责任的媒体营造环境。 公共组织和活动家应参与改革的准备和实施，以确保对所有国家项目和战略文件进行公开讨论。
4. #抗议 #政变 #定性 #寡头 #境外势力
哈萨克斯坦总统托卡耶夫16日说，国家内部及外部的敌人今年1月曾试图攫取政权。骚乱的目的是推翻国家现领导层，罪犯将被绳之以法。目前正在对军警部门人员密谋骚乱的案件展开调查。
据托卡耶夫介绍说，该国经历“一月事件”后得到的一个重要教训是，“权力集中在国家最高领导人手中，不合理地增加了与他关系密切的人和金融寡头集团的影响力，导致他们将国家视为个人遗产。”托卡耶夫透露，骚乱策划中包含该国的“知名人物”。
托卡耶夫特别指出，应该加强立法建设，消除外部势力利用选举干涉哈萨克斯坦内政的可能性。他说，应利用法律手段，最大程度地确保竞选活动中资金使用透明性以及候选人、观察员和媒体工作的透明性。
5. #制裁 #俄罗斯 #乌克兰 #汇率 #外汇 #现金
托卡耶夫在讲话中强调，“我们必须保持我们的独立性，增进国民认同，并专注于国家的转型。这是我们对子孙后代的神圣职责。”托卡耶夫称，他始终首先关心人民的福祉，希望哈萨克斯坦人民能团结起来，建设一个新哈萨克斯坦。
乌克兰局势恶化，西方对俄制裁加码，与俄经济相互依赖程度极高的哈萨克斯坦也遭到波及。托卡耶夫16日坦言，随着地缘政治局势急剧恶化，哈萨克斯坦面临着现代历史上前所未有的金融和经济困难。
“严厉的制裁对抗已经导致不仅对个别国家而且对整个全球经济都造成严重损失。情况正在迅速变化，几乎每小时都在发生变化。”哈总统说，哈政府将全力应对。
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(参考消息 1、2)(澎湃新闻)(哈通社 1、2、3)(阿斯塔纳时报)
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