#重庆 #机关食堂 #小数点

【中国纪检监察报：机关食堂将肉价18.5元改为185元 天价肉引发整改】

原本采购价格为每斤18.5元的肉被改为185元，送到食堂的176斤的儿菜报账时变成了1776斤……如此荒诞的做法出现在重庆市九龙坡区机关食堂。区纪委监委查处该问题后督促相关部门开展了整改。

该区机关事务管理局原副局长周某、工勤人员胥某、聘用人员贺某利用管理食堂日常运营的职务之便，盯上了货物采购的“肥肉”，伙同食堂供货商袁某采取虚假填报货物价格、数量等方式大肆套取并私分公款。

区纪委监委调查组工作人员介绍，周某等人就是通过这般操作，疯狂侵占了186万余元公款。不仅如此，周某等人还订立攻守同盟干扰巡察工作。最终，周某、胥某被开除党籍和公职，贺某被辞退，相关问题已移送司法机关审理。(每日经济新闻)

#大选 #重新计票 #宾夕法尼亚 #密歇根 #威斯康星

【美国共和党全国委员会敦促密歇根州暂停认证选举结果】

当地时间11月21日，美国共和党全国委员会(RNC)主席罗纳·麦克丹尼尔(Ronna McDaniel)和密歇根州共和党主席劳拉·考克斯(Laura Cox)致信敦促检票委员会休会14天，进行全面审计和调查以“解决程序异常的数字和报告”。

信中写道：“现在若不进行彻底审核就掩盖这些违规行为，只会加剧密歇根州选民的不信任感。”共和党美国参议院候选人约翰·詹姆斯(John James)也出于类似原因要求延期。

停止密歇根州选举认证程序的做法是在美国总统特朗普未能说服密歇根州立法机关的共和党成员帮助该州向他倾斜的过程之后做出的。在周五(20日)于白宫与特朗普会面后，密歇根州参议院多数党领袖迈克·希基(Mike Shirkey)和众议院议长李·查菲尔德(Lee Chatfield)表示，他们未得到任何会改变密歇根州选举结果的新信息。(中国新闻网)

【特朗普团队选举诉讼再受挫：宾州邮寄选票诉讼被联邦法官驳回】

当地时间21日，特朗普选举诉讼再受挫：一名联邦法官驳回了特朗普竞选团队要求宾夕法尼亚州撤销邮寄选票的诉讼。法官马修·布兰恩形容这起案件是“没有价值的、十分牵强的法律辩论及猜测性指控”，不能成为剥夺一名选民选举权的正当理由，更不用说要撤销美国人口第六多州的所有选民选票。

现任总统特朗普仍未承认败选，他与团队正寻求证明选举存在舞弊欺诈，不过相关诉讼已遭多州法官驳回。本周早些时候，宾夕法尼亚州最高法院曾驳回了特朗普团队一项有关共和党选举观察员被限制监督投票的诉讼，并裁定“费城负责选举投票的官员没有违反州法律”。(中国新闻网)(美联社)

【威斯康星州官员：特朗普的观察员在阻挠重新计票】

威斯康星州最大的县的选举官员周六指责唐纳德-特朗普总统的观察员试图阻碍总统选举结果的重新计票。

特朗普要求在自由主义色彩浓厚的密尔沃基县和戴恩县重新计票，希望以撤销约2.06万票逆转民主党人乔-拜登的胜利。由于没有重新计票扭转如此大的差距的先例，特朗普的策略被广泛认为旨在最终向法院提出挑战，是在关键州推动挽回其选举损失的一部分。（美联社）

#佐治亚 #重新计票 #大选 #特朗普 展开调查

【美佐治亚州就特朗普试图推翻该州选举结果展开调查】

美国佐治亚州州务卿办公室正式对前总统特朗普展开调查。特朗普此前在电话中施压佐治亚州官员，要求后者推翻该州的选举结果。

据报道，这标志着对特朗普试图推翻该州选举结果的首次正式调查。此前，一名法学教授提出了一系列投诉，指控特朗普的通话行为违法。

据知情人士透露，2020年12月，特朗普给佐治亚州官员打电话，他要求州务卿拉芬斯伯格办公室的一名首席调查员“寻找选举欺诈”。在2021年1月2日的另一次通话中，特朗普一再要求拉芬斯伯格“找到”他在佐治亚州获胜所需的11780票。

一旦调查结束，佐治亚州选举委员会将投票决定是否向州总检察长或地区检察官提交刑事案件。

州务卿办公室的调查可能需要数月时间才能完成，但在特朗普面临第二次弹劾审判之际，这标志着重大进展。在弹劾特朗普的条款中，提到了他与拉芬斯伯格的通话。

特朗普的弹劾律师在上周提交给众议院的一份简报中为特朗普辩护，并“否认特朗普在那次通话中有任何不当行为”。

据报道，乔治·华盛顿大学法学教授班扎夫8日提交的起诉书称，特朗普可能违反了佐治亚州的三项法律，包括共谋选举欺诈、刑事教唆实施选举欺诈以及故意干扰选举职责的履行。(中新社)(卫报)(路透社)

#沙子 #重卡 #城市化 #水泥

【全球面临沙子资源枯竭，建筑工程每年消耗超400亿吨沙子】

全球正面临沙子短缺危机。在过去20年里，全球的沙子使用量增加了两倍，部分原因是城市化的迅猛发展。

据联合国估计，全球每年生产41亿吨水泥，而沙子的使用量是水泥的10倍。也就是说，单在建筑工程方面，全球每年就消耗大约400亿到500亿吨沙子。沙子消耗的数量远远超过了沙子的自然增速。

报道称，尽管联合国2019年将沙子短缺危机提上议程，但目前依旧缺乏可持续开采和使用沙子的详细计划，而未来工业化、人口增长和城市化都有可能推动对沙子需求的爆炸性增长。(澎湃新闻)(CNBC)

【重卡销量暴增连刷新纪录 多重因素推动重卡需求增长】

重卡一般指总质量在12吨以上的卡车，包括牵引车、自卸车、载货车和专用车等。从去年开始，国内重卡市场销量持续增长，今年1到2月份，更是呈现出火爆的态势。到目前为止，重卡的月销量已经连续11个月刷新纪录，各重卡生产企业在春节期间就早早开工，全力生产。辆、同比爆发式上涨超过200%。春节过后，很多地方的新基建项目集中启动；同时，春节前后民生物流需求提供基本支撑，加上春节期间工业企业停工时间较短，工业产成品运输需求上升；同时，治理超载、超限也趋于常态化、动态化，这些因素都放大了重卡市场的需求。此外，环保升级加快推动老旧柴油货车报废更新，2021年下半年，柴油车国六排放法规即将实施，也在一定程度上刺激了重卡市场的需求。(央视财经 @微博)

#航天 #月球 #太阳系边际 #小行星 #重型火箭

【嫦娥六号任务预计2024年前后实施 或将继续月背征途】

“嫦娥六号任务拟瞄准2024年前后实施，目前正论证以月球背面南极—艾特肯盆地为着陆点开展采样返回和探测。嫦娥七号、八号任务也正在研究中。”

据悉，探月工程具体分为三个阶段：2020年前完成“绕、落、回”三步走；2030年前实现月球科研站基本型的“勘、研、建”；此后，再完成月球科研站的扩展与运营。即从具备月球探测技术能力，到攻克月球科研站技术、提升月球科学与资源应用能力，再到形成月球长期科研和资源应用能力。(中新社)

【中国已启动太阳系边际探测工程论证工作】

在24日于江苏南京举行的2021年中国航天大会主论坛上，中国科学院院士、中国科学院国家空间科学中心主任王赤透露，中国已经启动太阳系边际探测工程论证工作，开展太阳风动力学演化及其与星际介质相互作用机制、太阳系演化与外太阳系天体分布特征等相关研究，感知地球家园深空环境，揭秘外太阳系典型天体。

王赤介绍，按计划太阳系边际探测工程将实现无人区探索、日球层全貌、大行星掠影、太阳系考古四大科学目标。其中，大行星掠影将重点解释行星空间天气特征。“对太阳系边际探测的科学背景、关键科学问题和探测科学目标做深入分析，旨在揭示日球层物理、太阳系演化、恒星际物理等重大科学问题。”(中新社)

【中国小天体探测进入工程研制阶段 将预留200公斤开放搭载】

4月24日，在中国航天大会主论坛上，人民科学家、中国科学院院士叶培建作了题为《我国小天体探测任务的设想》的报告。

目前，中国小天体探测任务已经进入工程研制阶段。探测目标是一颗地球共轨天体2016HO3以及小行星带中的主带彗星311P。

叶培建透露，我国进行的第一次小行星探测就会选择降落采样。掌握了降落技术，就意味着将来如果有小行星撞击地球，我国可以直接接近并干预。

与此同时，国家航天局对小行星探测任务始终抱有开放态度。搭载项目方面，中国小行星探测任务将预留200公斤运载能力用于向社会开放搭载。(中国航天科技集团 @微信)

【10米级直径、月球轨道运载能力 不小于50吨的重型运载火箭】

在“月球：探测与天文观测国际研讨会”上，中国航天科技集团有限公司一院总体设计部室主任牟宇认为，在未来很长一段时间内，人类太空活动将主要集中在地月空间，为满足航班化天地往返运输的需求，需要航天运输系统具备重复使用的能力，满足快速、经济、大规模航班化进出空间的需求。

牟宇介绍，我国正在研制10米级直径、月球轨道运载能力不小于50吨的重型运载火箭，为后续建立月球基地、完成更大规模探月活动提供重要支撑。(中国航天科技集团 @微信)

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#重庆 #卖花 #虐待 #抚养 #未成年

【重庆回应“多名妇女带儿童深夜街头卖花”：双方系亲属，正依法调查处理】

近日，有重庆网友反映，在重庆江北区九街，一群妇女深夜带着未成年的孩子在夜店门口卖花赚钱，有时直到凌晨，令人十分心疼。8日，极目新闻记者获悉，目前，当地相关部门正严格依法展开进一步的调查处理。

极目新闻记者在知乎上看到，网友“纯净苍穹”6日发帖称：前几天的凌晨一点，在一个娱乐城门口，发现七八个女性成年人带着两三岁到八九岁的儿童在夜店门口卖花赚钱。每个孩子的胸口挂着收款二维码，被要求去缠住客人。

九街多家商户告诉极目新闻记者，深夜确实有大人带着孩子到街头向年轻男女兜售鲜花，周末较多，有时候有近十名孩子。

8日下午，极目新闻记者致电观音桥街道大九街管理办公室，工作人员表示，他们已经关注到网友反映的情况，辖区派出所、城管以及街道相关科室也在关注此事并介入调查。此前他们采取过劝阻等方式，制止家长带孩子深夜卖花。极目新闻记者从重庆12338妇女维权服务热线及重庆市江北区妇联处获悉，当地妇联已经就此事有专人在跟进。极目新闻记者从重庆江北分局了解到，对网友反映的情况，辖区派出所正在进行调查。

8日晚上，极目新闻记者获悉，经相关部门对该群体人员进行初步调查，卖花幼童和强迫幼童卖花的成年人均系安徽滁州市人，系亲属关系。目前，相关部门正严格依法展开进一步的调查处理。江北区民政局将会同区相关部门联合安徽滁州市相关部门一起做好未成年人权益保障的工作，防止类似事件再次发生。(极目新闻)

#重庆大学 #坠亡 #遗书

【重庆大学通报女副教授坠亡调查情况：未发现其遗书所反映问题】

8月7日凌晨，重庆大学官方微博发布关于该校女副教授董某高坠身亡调查情况的通报。通报称，经公安机关调查，认定董老师系自主高坠，排除刑事案件；经专项工作组核查，未发现董老师遗书所反映的问题。以下为通报全文：

2021年8月1日14时31分，我校教师董某，女，42岁，副教授，在校外居住的小区坠楼，不幸离世。经公安机关现场勘查、物证检验、调查走访、调取视频监控等，认定系自主高坠，排除刑事案件。

事发后，学校高度重视，立即成立由纪检监察、组织人事、教师工作等部门组成的专项工作组，妥善处理善后事宜，就董老师坠楼前所留遗书中反映的事项开展详细调查。现将调查情况通报如下：针对董老师遗书所反映的问题，专项工作组通过谈话、查阅调阅资料、提取有关凭证等方式展开核查，开展谈话48人，查阅相关档案、材料、账目凭证527份，未发现其反映的问题。

今年上半年学校巡察其所在学院，巡察组与学院教职工逐一谈话，董老师及学院其他同志均没有反映相关问题。

据了解，董老师在工作上较认真负责，自我要求高。2021年所在学院曾推荐其申报高校教师择优资助计划，并对其出版专著进行资助。董老师离异后，家庭情感发生变故，情绪受到影响；平时与大家交往较少，其性格较敏感，有时会误解同事间的正常交流；还曾怀疑过正常安装网线的师傅在其家中安装了监控器。

公安机关在提取有关物证时，发现董老师2020年4月25日曾留下财产处置的遗嘱；高坠前几天其在网络上多次搜索“坠楼”“神经衰弱”等关键词。

我们对董老师的离世表示沉痛哀悼，向董老师家属表示诚挚慰问。我校将进一步完善师生心理疏导、危机干预机制，促进师生身心健康。(澎湃新闻)

#教育 #双减 #托管 #课后服务 #社团 #教师 #弹性上下班 #幼儿园 #考试 #重点班 #作业 #睡眠 #手机 #体育 #课外读物 #家长 #抚养 #一对一家教

【0830 教育部介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况】

第四，推进课后服务全面覆盖。

推进课后服务是支撑实现“双减”工作目标的重要举措，是彰显学校办学特色、促进学生全面发展的重要途径。近两年来，课后服务工作取得积极进展，有效缓解了家长接孩子难的问题，受到群众普遍欢迎。今年6月，教育部发出进一步做好课后服务工作的通知，暑假期间，据我们了解，各地对课后服务工作做了精心准备，新学期课后服务工作要实现校校开展全覆盖、保障时间“5+2”、丰富内容上水平、吸引学生广参与。这四句话是课后服务工作的重要目标。

学校课后服务要体现办学特色，充分挖掘教师潜力，既要为学习有困难的学生答疑辅导、指导完成作业，又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，拓展学生学习空间，努力满足学生不同学习需求，切实增强课后服务的吸引力和有效性。学校要加强对家长和学生的宣传引导，促进学生更好地自愿选择回归校园参加课后服务。

要关心爱护教师，可统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师给予相应的补助。课后服务也可以聘任退休教师、具有资质的社会专业人士或志愿者参与，并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。

第五，有效降低学生考试压力。
...
《通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期进行一次期末考试。初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。要合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价。要处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。各地各校要认真按照这个《通知》的要求，切实规范考试管理工作。

第六，全面提高课堂教学质量。
...
各地各校要认真落实教育部今年3月印发的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，全面落实入学准备和入学适应指导要点，‌幼儿园要帮助做好入学准备，小学一年级要严格按照课程标准“零起点”教学，积极探索实施入学适应期过渡性的活动课程。

第七，严明教育教学工作纪律

落实学校承担的“双减”工作任务，必须强化教学管理工作，严格落实教育教学工作纪律。新学期，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。

督查发现的问题，从三个层面来看，有这么几项：

二是学校落实不到位。手机管理还不严，‌有少数学校没有设立手机管理装置和明确手机管理责任人。睡眠时间还不达标，38%的中小学生就寝时间晚于规定要求，67%的中小学生睡眠时间不达标。读物管理欠规范。少数学校存在教师强制或者变相强制学生购买指定读物的问题。作业负担仍然偏重，22%的小学一二年级学生反映有书面家庭作业，17%的中小学生书面作业总量超标，也还有部分学校的少数教师在用手机布置作业。体质管理还有漏洞。22%的中小学生反映体育与健康课程开设的课时不达标，体育课被挤占的问题比较突出，特别是初三、高三年级，体育课被挤占的问题尤为严重。

三是家校协同不到位。应该说，各地普遍存在学校“一头热”现象。家长虽然认同“五项管理”政策初衷，但也担心孩子掉队，输起跑线上，除学校作业外，不少家长还要额外给孩子布置作业，结果是“老师减负、家长增负”。还有少数家长不履行监护责任，把管理孩子的责任全部推给学校。

新华社记者：教育部出台了支持各地探索暑期托管服务的举措，请问一下司长，这次的暑期托管，您认为达到了预期的效果和目的吗？

一是覆盖范围广泛。从我们了解的情况来看，‌全国绝大多数省份开展了暑期托管服务工作，有几个省份是在全省域开展的，包括北京、上海、浙江、江苏、江西、海南等一些地方，是面向全省做了部署推动。

二是师生参与踊跃。我们做了初步统计，今年参与暑期托管服务的学生约有302.6万人，我们在了解过程当中也注意到，在暑假期间，一些家长可能事先已经安排了暑期带孩子出游的活动，所以有的地方参与比例高一些，有的地方参与比例低一些。有33.9万名教师和志愿者参加了暑期托管服务工作，其中教师有24.2万名。

中国网记者：吕司长，现在很多中小学教师非常关注基础教育精品课的遴选工作，麻烦您介绍一下具体是如何开展的？谢谢。

四是促进义务教育优质均衡发展。遴选这些精品课程的资源放在平台上，让更多的地方共享共用，加快缩小区域城乡的教育差距。

中国日报记者：“双减”政策明确校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科类培训，有人担心“一对一”家教会因此盛行起来，学科培训会因此转向家庭、地下、网上，对此教育部怎么看？如何打消家长顾虑，让“双减”政策真正落实好？

对于这种问题，‌教育部正在研究制定指导意见。下一步将出台针对性举措，来指导各地进行科学鉴别，对发现的违规问题会进行认真查处。另外对于线上的学科类培训，教育部会进行常态化的网上巡查工作，一旦发现有违规的行为，也会进行认真查处，来确保“双减”政策能够落到实处。

内详👉（教育部）

【中国首个教育督导问责文件出炉】

9月1日，‌教育部召开发布会，‌国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫表示，‌让督导“长牙齿”真正落地，‌必须制定专门的问责办法。国务院教育督导委员会研究制定的《教育督导问责办法》，‌已于今年7月正式印发，‌9月1日起实施。《问责办法》有三大创新点：第一，‌这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件，‌督导权威性、有效性从制度上真正确立起来。第二，‌对约谈整改、资源调整、组织处理等作出规定，‌有利于实现教育督导与教育执法、纪检监察的联动。第三，‌明确了督导问责的对象、内容、方式和程序，‌实现督导问责的规范化。(中新社)

#女性 #孕妇 #城市化 #两癌筛查 #非意愿妊娠 #人工流产 #母婴传播 #二阶导数 #未成年 #教育 #文盲 #就业 #土地 #中共 #社区 #医保 #社保 #家风 #传统文化 #自来水 #厕所 #突发事件 #家暴 #重男轻女 #移风易俗 #彩礼 #早婚早育

【中国妇女发展纲要（2021—2030年）】

二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康。
2．孕产妇死亡率下降到12/10万以下，‌城乡、区域差距缩小。
3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4．生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6．妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
...
（二）妇女与教育。
4．女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5．女性平等接受高中阶段教育，‌高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10．女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
...
（三）妇女与经济。
2．促进平等就业，消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3．优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4．促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%，促进女性劳动者提升职业技能水平。
7．保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
...
（四）妇女参与决策和管理。
2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8．村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。
9．社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
...
（五）妇女与社会保障。
3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，‌待遇保障公平适度。
4．完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%，待遇水平稳步提高。
...
（六）妇女与家庭建设。
4．注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5．充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，‌弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6．促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗，保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
...
（七）妇女与环境。
2．提升全社会的性别平等意识，推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3．健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6．减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提升城市集中式饮用水水源水质。
7．稳步提高农村卫生厕所普及率，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8．妇女应对突发事件能力不断提高，‌作用得到发挥，特殊需求得到满足。
...
（八）妇女与法律。
4．深入实施反家庭暴力法，‌预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6．提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。
8．保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。

内详👉(中国政府网)

#四川 #成都 #重庆 #跨地区 #铁路 #轨道交通 #公路 #长江 #民航 #页岩气 #水利 #制造业 #中医药 #白酒 #科技园 #中欧班列 #一带一路 #行政区划 #土地 #用地指标 #户籍 #土地

【中共中央 国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》】

规划范围包括重庆市的中心城区及万州、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区（县）以及开州、云阳的部分地区，‌四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除平武县、北川县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市，‌总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，分别占全国的1.9%、6.9%、6.3%。

第二章 总体要求

到2025年，成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升，‌一体化发展水平明显提高，区域特色进一步彰显，支撑全国高质量发展的作用显著增强。

...出渝出川四向通道基本形成，重庆、成都间1小时可达，‌铁路网总规模达到9000公里以上、覆盖全部20万以上人口城市，航空枢纽地位更加凸显，长江上游航运中心和物流中心基本建成，5G网络实现城镇和重点场景全覆盖，新型基础设施水平明显提高，能源保障能力进一步增强。

...研发投入强度达到2.5%左右，科技进步贡献率达到63%...

到2035年，建成实力雄厚、特色鲜明的双城经济圈，‌重庆、成都进入现代化国际都市行列，大中小城市协同发展的城镇体系更加完善，基础设施互联互通基本实现，具有全国影响力的科技创新中心基本建成，世界级先进制造业集群优势全面形成，现代产业体系趋于成熟...

第四章 合力建设现代基础设施网络

第一节 构建一体化综合交通运输体系

第二节 强化能源保障

...统筹油气资源开发。发挥长宁－威远、涪陵国家级页岩气示范区引领作用，‌推动页岩气滚动开发，建设天然气千亿立方米产能基地，打造中国“气大庆”。...

第三节 加强水利基础设施建设

第五章 协同建设现代产业体系

第一节 推动制造业高质量发展

第二节 大力发展数字经济
...
第九章 联手打造内陆改革开放高地

第一节 加快构建对外开放大通道

合力建设西部陆海新通道。...对接21世纪海上丝绸之路，‌推动国际陆海贸易新通道合作，与新加坡合作推动东盟及相关国家共同参与通道建设，探讨衔接中国－中南半岛、孟中印缅等经济走廊和中欧班列建设合作。

统筹完善亚欧通道。...完善跨境邮递体系，建设铁路口岸国际邮件互换中心。打造重庆兴隆场、成都北中欧班列枢纽节点。开拓中欧班列中、东通道，积极衔接中蒙俄经济走廊。

第六节 探索经济区与行政区适度分离改革

支持在重庆都市圈、成都都市圈以及川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区等地，‌率先探索建立统一编制、联合报批、共同实施的规划管理体制，试行建设用地指标、收储和出让统一管理机制，探索招商引资、项目审批、市场监管等经济管理权限与行政区范围适度分离。

第十章 共同推动城乡融合发展

第一节 推动城乡要素高效配置

促进城乡人口有序流动。在重庆主城和成都加快取消对稳定就业居住3年以上农业转移人口等重点群体的落户限制，‌推动都市圈内实现户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，完善居民户籍迁移便利化政策措施。...维护进城落户农民在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究通过合资、合作、投资入股等方式保障新村民依法享有农村相关权益。...

深化城乡土地制度改革。探索工业项目标准地出让，探索建立国有土地使用权到期续期制度。深化土地用途转用模式探索，‌推进城镇低效用地再开发，探索混合产业用地供给和点状供地模式，允许不同产业用地类型依法合理转换。完善建设用地使用权分层管理、统筹开发利用制度，促进地下空间开发。

内详👉（新华社）

#中科院 #重点中学 #发明 #科技创新大赛 #竞赛 #大手拉小手

【儿子获奖发明和父亲研究成果高度一致 大赛组委会：启动调查】

中国科学院合肥物质科学研究院院长刘建国被指利用自己和实验室团队的科研成果，‌供儿子获奖升学。

据澎湃新闻报道，‌2015年刘建国之子刘某阳凭借发明“便携式雾霾污染气体快速识别和检测装置”（又称“便携式多组份气体紫外现场分析仪”）获得多个省级、国家级奖项，‌并因此被合肥重点高中一六八中学录取。

但该发明在名称、工作原理、外观方面，‌均与中科院合肥研究院安徽光学精密机械研究所2012年的一项科研成果高度一致。当时，‌刘建国任该所副所长，‌也是该科研成果所属项目的主要完成人。

此外，‌2018年就读合肥一六八中学的刘某阳再次凭借发明“酒驾安全激光快速筛查系统”，‌获得了多个奖项，‌并获国家专利。无独有偶，‌该发明也与刘建国2011年所申请的国家专利“激光酒驾道边在线监测系统”原理高度相似。

刘某阳当时的任课老师证实，‌该发明在研究过程中确实得到了刘某阳父亲刘建国的指导和帮助，‌“属于‘大手拉小手’，‌父亲的项目他也可以参与，‌就相当于父亲搞一点东西给他做。”

针对上述情况，‌全国青少年科技创新大赛组委会工作人员10月27日回应称，‌目前已启动调查，‌若属实，‌将按照大赛规则进行处理。(联合早报)(澎湃新闻)

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#重庆 #行程 #疫情 #嫖娼 #回应

【警方通报：“确诊病例到重庆某大厦嫖娼致大厦被封”系谣言，造谣者已被行拘】

重庆市公安局江北区分局5日发布通报称，‌网传“一确诊病例男子到江北区红鼎国际嫖娼导致该大厦被封控”系谣言，‌编造传播谣言者已被警方行政拘留。

据卫生防疫部门介绍，‌重庆九龙坡区确诊病例李某与密切接触者张某(女，‌39岁，‌江苏常州人)系集团公司同事，‌两人10月27日至29日一起在重庆渝中区参加培训。张某培训结束返回江苏常州后，‌于11月3日被确诊。张某活动轨迹显示，‌其在渝期间曾到重庆江北区观音桥红鼎国际一餐厅就餐。相关部门遂对红鼎国际采取封控措施，‌对相关人员进行核酸检测。

警方经调查发现，‌在红鼎国际附近上班的重庆合川区人唐某(女，‌36岁)听闻该大厦被封控后，‌明知官方已公布确诊病例李某等活动轨迹不涉及红鼎国际，‌为制造话题吸引关注，‌遂编造“确诊病例李某隐瞒行程到红鼎国际嫖娼导致该大厦被封控”谣言在网上散布。唐某对自己违法行为造成不良影响十分后悔。(中新社)

#十九届六中全会 #重大成就 #马克思主义 #马克思主义中国化 #传统文化 #十个明确 #宪政 #多党轮流执政 #三权分立 #共同富裕 #直接税 #碳中和 #大跃进

【中共中央就党的十九届六中全会精神举行新闻发布会】

据介绍，全会通过的《决议》共七个部分，在内容摆布上有两个特点：

第一个特点是，‌与前两个历史决议主要总结党的历史教训、分清历史是非不同，这次主要总结党的百年奋斗重大成就和历史经验。从建党到改革开放之初，‌党的历史上的重大是非问题，前两个历史决议基本都解决了，其基本论述和结论至今仍然是适用的。改革开放以来，尽管党的工作中也出现过一些问题，‌但总体上党和国家事业发展是顺利的，‌前进方向是正确的，取得的成就是举世瞩目的。

第二个特点是，党的十一届三中全会召开二十周年、三十周年、四十周年也都作过了系统总结。

《决议》在党的十九大报告“八个明确”的基础上，‌用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。《决议》还从13个方面分领域总结了新时代党和国家事业取得的成就，‌并重点概括了其中的原创性的理念和思想。

中宣部分管日常工作的副部长王晓晖强调，‌习近平新时代中国特色社会主义思想，深深植根于中华文化的沃土之中，深刻汲取博大精深的中华优秀传统文化所蕴含的丰富哲学思想、人文精神、道德理念，是对中华优秀传统文化进行创造性转化、创新性发展的典范....，有效激活了中华优秀传统文化的生命力。

中央党史和文献研究院院长曲青山对其评价和定位概括为三句话，‌第一，《决议》是一篇马克思主义的纲领性文献；第二，《决议》是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言；第三，《决议》是以史为鉴、开创未来，实现中华民族伟大复兴的行动指南。

中央政策研究室主任江金权指出，‌党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，‌坚决抵制西方所谓“宪政”、多党轮流执政、“三权鼎立”政治思潮的侵蚀影响，走出了一条发展全过程人民民主的民主道路。

他一并援引，‌美国广播公司公布最新民调结果：全球57%的受访者、美国72%的受访者认为美国不是民主的良好样板。美国的另一项民意调查显示：超过81%的美国民众对美国民主表示担忧。与此形成鲜明对比的是，‌美国民调机构最新公布的两次民调结果显示：中国民众对中国党和政府的满意度分别为95%和98%。

中财办分管日常工作的副主任韩文秀称，推动共同富裕，‌解决发展问题是第一位的，分配问题也很重要，但不能仅仅靠分配来实现共同富裕。即使把现在所有的国民收入全部平均分配，‌也还达不到共同富裕。

他指出，初次分配既要讲效率，‌又要讲公平，要规范分配秩序、合理控制初始分配差距。再分配要增强对分配差距的调节功能，通过完善税收制度、提高直接税比重、加强税收征管，‌更好发挥收入调节功能。同时，还要健全社会保障体系，完善转移支付制度，加大对低收入者和困难地区的支持与帮扶，更好地发挥兜底提低的作用，‌努力使橄榄型分配结构的两头更小一些、中间更大一些。再分配也要处理好效率和公平的关系，既促进公平，又考虑效率，防止顾此失彼。总之，‌要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，使收入分配调节既能够分好蛋糕，又有利于进一步做大蛋糕。

此外，韩文秀称，要在确保大局稳定的基础上积极进取，防止急于求成，比如，要吸取上世纪50年代“大跃进”“人民公社化运动”的经验教训，在实现碳达峰碳中和、推进共同富裕的进程中，都要坚持稳中求进工作总基调，一步一个脚印向前迈进。

内详👉（新华社）

#公积金 #跨地区 #黄河 #武汉 #成都 #重庆

【1203 沿黄河8城公积金互认互贷】

12月3日，沿黄河8城(济南、太原、呼和浩特、郑州、西安、兰州、西宁、银川)召开黄河流域住房公积金高质量发展战略合作会议，住房公积金可异地互认互贷。

上述8城住房公积金中心主要负责人线上签署了战略合作协议，并就建立长效工作、信息共享应用、互认互贷、服务标准提升、政策研究和人才教育机制达成合作。(中新社)

【1203 武汉城市圈公积金将互认互贷】

12月3日在汉举行的武汉城市圈住房公积金同城化发展联络办公室第一次全体会议上透露，今年以来，武汉城市圈共办理异地贷款2086笔，金额达6.8亿元，近期将推动武汉城市圈住房公积金异地转移接续便捷化、互认互贷、跨城通办等措施落地。

当日，武汉、黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江9个城市的住房公积金中心参加了会议。(楚天都市报)

【1019 成渝初步建立跨区域转移接续和互认互贷机制】

3月，成渝地区双城经济圈住房公积金一体化发展座谈会召开，两地间初步建立了跨区域转移接续和互认互贷机制，职工可更加便捷跨区域使用住房公积金贷款。

成都住房公积金管理中心10月19日发布的一则消息称，通过数据共享已为成都中心缴存职工在重庆中心申请公积金贷款协询120余次，完成公积金贷款发放30多笔，合计金额约1300万元。(21经济)

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#稀土 #国企 #重组 #合并 #江西 #赣州

【1223 中国稀土集团有限公司成立】

12月23日，‌中国稀土集团有限公司正式成立。中国稀土集团是由中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司、赣州稀土集团有限公司为实现稀土资源优势互补、稀土产业发展协同、引入中国钢研科技集团有限公司，‌有研科技集团有限公司等两家稀土科技研发型企业，‌按照市场化、法治化原则组建的大型稀土企业集团。

组建后的中国稀土集团属于国务院国资委直接监管的股权多元化中央企业，‌股权结构为：国务院国资委持有31.21%；中国铝业集团有限公司、中国五矿股份有限公司和赣州稀土集团有限公司分别持有20.33%；中国钢研科技集团有限公司、有研科技集团有限公司分别持有3.90%。(央视财经)(21经济)

中国稀土集团的办公大楼位于赣州市章贡区政府所在地，该大楼也是原章贡区政府办公大楼，为给中国稀土集团腾出办公空间，特意把办公大楼的左半部分用于中国稀土集团办公。(每日经济新闻)

【1220 北方稀土与中国稀土控股签署协议：利用海外资本平台盘活资产、提升产业集合度】

公告称，两家公司将就中国稀土现有稀土产业及业务加强交流，在南方矿、北方矿产能方面展开合作，双方将就稀土贸易、稀土深加工等方面展开合作，延伸稀土合作产业链条。

此外，双方还将充分利用中国稀土控股海外资本平台，盘活双方资产，提升产业集合度；双方可以采取多种合作模式，为彼此提供最优惠的合作条件，以促进项目的良好运作。

目前，中国星网、中国电气装备和中国物流集团已经挂牌成立，中化集团和中国化工联合重组，中国电科重组中国普天，鞍钢集团重组本钢，国家管网集团资产重组顺利完成，稀土和煤炭等专业化整合深入实施，物流大数据平台和海工装备创新平台加快落地。(21经济)

#国常会 #十四五 #重大项目 #水利 #以工代赈 #农民工 #地方债 #集采

【李克强主持召开国务院常务会议：部署加快推进重大项目扩大有效投资、常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购】

国务院总理李克强1月10日主持召开国务院常务会议，‌部署加快推进“十四五”规划《纲要》和专项规划确定的重大项目，扩大有效投资；决定常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购，‌进一步降低患者医药负担。

会议指出，当前经济运行处于爬坡过坎的关口。要按照中央经济工作会议要求，把稳增长放在更加突出的位置，坚定实施扩大内需战略，坚持不搞“#大水漫灌”，有针对性扩大最终消费和有效投资，这对顶住经济新的下行压力、确保一季度和上半年经济平稳运行具有重要意义。

一要加快推进“十四五”规划《纲要》确定的102项重大工程项目和专项规划重点项目实施。...对列入规划、条件具备的项目要简化相关手续，特别是前期已论证多年的重大水利项目要推动抓紧实施，采取以工代赈等方式，使部分暂时没能就业的农民工有活干、有收入。指导新开工项目投资下降的地方加强工作，扭转投资不振状况。

二要按照资金跟着项目走的要求，‌尽快将去年四季度发行的1.2万亿元地方政府专项债券资金落到具体项目。抓紧发行今年已下达的专项债，用好中央预算内投资，‌重点安排在建和能够尽快开工的项目，撬动更多社会投资，力争在一季度形成更多实物工作量。...

下一步，‌要推动集中带量采购常态化、制度化并提速扩面，持续降低医药价格，让患者受益。一是以慢性病、常见病为重点，继续推进国家层面药品集采，各地对国家集采外药品开展省级或跨省联盟采购。今年底前，国家和省级集采药品在每个省合计达到350个以上。二是逐步扩大高值医用耗材集采覆盖面，对群众关注的 #骨科耗材、#药物球囊、#种植牙 等分别在国家和省级层面开展集采。

内详👉(新华社)

#铁路 #水路 #公路 #货运 #货车 #长距离运输 #观点 #Opinion #摘要

【货运体系：铁路、水路、公路？】

#大宗货物 #快递 #集装箱

公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看，‌公路承担的货物运输量在76%上下波动，水运的占比在近五年略有提升，但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务，‌推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了，只能通过政府强制命令，才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。

在物流行业，“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物，白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物，往往放在集装箱里运输。2016年之前，中国铁路货运的白货比例不到10%，‌而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年，中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例，部分铁路局有20%-30%的运量是白货，但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。

美国铁路常见的景象是，一列有几公里长的货运列车，‌驮着两层集装箱，挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引，其他作为备份，就是为了能一口气跑几千公里，从北美大陆一端开到另一端，中途不用停车。

#自动化 #海铁联运

目前，美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量，‌大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，如果按集装箱的每公里运价算，美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素，美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。

1989年，亨特公司与BNSF铁路公司合作，采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务，为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车，形成了无缝式公铁联运体系。

亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统，‌建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%，而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场，就被告知货物方位，‌有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟，实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场，设备靠租用，装卸和维护全部外包，铁路方面的现场管理人员只有2个。

#铁路 #货运 #重载铁路

中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢？可以参考，但是地理条件决定了不能照搬。

美国经济发达地区集中在东西两个海岸线，‌东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线，可以做到来回不空载。而中国93%的人口，96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧，在这块区域里，任何一点到最近的海港，距离都不超过1500公里。

此外，中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线，长江的货运量现在就是密西西比河的几倍，水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路，而是应该结合资源分布和工业分布，在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。

过去十几年，‌中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系，但也提供了物流体系升级的潜力。

#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载

一位交通运输部专家在论坛上指出：这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈，在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题，治理过程仍将漫长；而铁运的市场化改革相对滞后，运输价格难以压低，“在800公里运距以内的大宗货物运输，铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说，“货车运输的价格也往往是一口价，但铁路上却有多项杂费要算。”

北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说，目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的，这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司（国铁）通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时，多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥，形成一种碎片化格局。他认为，这是造成铁路运输企业缺乏活力，不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下，地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算，不能直接从市场获得收入，不能自主决定运价，没有投资和财产处置的权利，也没有节约运输成本的激励。同时，由于各铁路局的管辖范围过小，而中国铁路货物的平均运距在700公里以上，因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺，‌无法适应快速变化的市场需求，不能融入现代物流体系，导致大量货源的流失。

此外，前述交通运输部专家在论坛上亦提到，‌铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系，跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足，港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后， “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。

交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话：以水运为例，如果货主企业没有自备码头，水路中转将货物运到工厂所在地码头后，仍需要使用货车从码头将货物运到工厂，增加一次短驳费用，“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。

而对于货运基础设施的不足，‌前述交通运输部专家在论坛上建议，应继续加大力度建设铁路干线和专用线，提升企业和物流园区方面的铁路服务水平，促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言，彭传圣认为，政府应该鼓励货主企业拥有自备码头，让企业和港口有直接的联系，才能有效推动水运中转。

21年，全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富，但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路，铁路、内河等承担的集疏运比例过小，各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥，例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%，远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)

#上海 #吉林 #长春 #新加坡 #新冠 #统计口径 #重症 #老人 #老龄化 #疫苗接种 #接种政策 #加强针 #统计

【逾13万人感染仅一重症，上海诊断统计标准再遭质疑】

上海本轮新冠疫情累计感染者突破13万人，‌其中仅有一名重症患者。这一数据引发两极反应，有网民批判上海封城带来的次生灾害远大于疫情本身，也有人质疑上海诊断标准未和全国统一，‌导致统计数据偏差、防疫松懈。

据新华社报道，‌吉林省吉林市在3月2日至4月3日间，累计报告感染者近25000人，其中无症状感染者和轻症患者占97.5％。这意味着普通和重症患者占比为2.5％。吉林省会长春市同期新增感染者16312人，普通和重症患者占比为2.7％，重症率为0.27％。

新加坡卫生部网站则显示，‌过去28天来，需要输氧和在加护病房的重症患者占比0.32％。相比之下，上海本轮疫情重症率不仅远低于长春，更低于新加坡。

新加坡康盛医疗集团总裁、公共卫生专科医生黄长彦接受《联合早报》访问时指出，‌重症率主要与感染者年龄、接种疫苗情况，以及是否有基础疾病有关。在官方没有披露更多细节前，‌难以判断为何上海的重症率低于其他地区。黄长彦补充，由于其他国家没有像中国一样展开全民检测，可能因感染者不上报而导致通报病例少于实际病例，‌这也导致比较基准不同。

4月6日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍从严从实抓好疫情防控工作并回答媒体提问。“我们看到在吉林有一所定点收治新冠病毒的医院，在收治的医院当中，有重症和危重症病人当中，接种疫苗比例尤其是全程的比例只有15%。”中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆表示，重症患者确实出现了高龄、未接种疫苗和有慢性基础性疾病这样一个特点。

60岁以上患者确诊比例，上海低于长春。据中国央视上周报道，‌长春市传染病医院收治的新冠患者中，60岁以上老年患者占比为20%左右。而上海官方数据显示，确诊病例中60岁及以上占16％，同样低于长春。(联合早报)

60岁以上人口比例，上海高于长春，也高于新加坡。七普数据显示，吉林省60岁及以上人口占23.06%，其中长春60岁及以上人口占20.85 %，上海60岁及以上人口占23.4%。2021年，新加坡总人口545万人，60岁以上老人88.54万人，比例为16.2%。

上海加强针接种比例，低于全国水平，更低于新加坡。截至2月15日，上海全程接种比例达95.1%，加强针接种比例为45%；同样遭到疫情突袭的深圳，截至1月6日，‌加强针接种比例为62.01%；截至3月31日，全国全程接种比例达90.63%，加强针接种比例为55.9%；截至3月23日，新加坡全程接种比例达92%，‌加强针接种比例高达71%。

60岁以上老人加强针接种比例低于新加坡。对于高危人群的老年人接种比例，上海未披露数据，全国范围，截至3月31日，60岁以上老年人接种覆盖人数达2亿2370.8万人，‌完成全程接种2亿1257.2万人，完成加强免疫接种1亿4363.7万人，七普数据显示，60岁及以上人口为26402万人。也就是说全程接种比例为80.51%，‌加强针接种比例为54.4%，均低于全年龄接种比例。新加坡60岁以上人群的疫苗完全接种率，超过94%，高于全年龄接种比例。值得注意的是，‌对于科兴疫苗而言，接种三针在新加坡视为全程接种。

新加坡采取多种措施提高加强针接种比例，比如从今年2月14日起，‌18岁及以上的新加坡民众在完成新冠疫苗完全接种后的270天内，必须接种加强针，否则将无法进出商场、餐馆等实施疫苗接种差异化管理的场所；从去年12月8日起，‌适合接种却坚持不接种疫苗的民众，若感染新冠须自付医药费，这包括在医院和冠病治疗设施接受治疗的患者；据新加坡人力部介绍，从1月15日起，‌对于未接种疫苗且无法居家办公的员工，要么转岗成可以居家办公的，要么休无薪假使其免受病毒威胁，如果均无法适用，那么可以解雇该员工，不被视为不当解雇。

#疫情 #发热门诊 #排队 #院感 #医疗资源 #挤兑 #慢性病 #透析 #重症 #ICU #药品 #快递 #物流

【放开之后：发热门诊排队、院感无法遏制、药品供应紧张、物流效率下降】

在疫情较严重地区，‌发热门诊一度排起长龙。仅以人均医疗资源远超全国的北京为例，12月7日，北京要求有条件的二级以上医院均设置发热门诊，但当晚依旧有多位患者称前往朝阳医院发热门诊就诊，需排队2-4小时，‌另有多家医院发热门诊预留电话无法接入。12月8日、9日晚，经济观察网记者在北京朝阳、东城、西城等区发现，确实有多家医院的发热门诊前大排长队。在朝阳医院，有市民反馈其排队时间已超五小时，也有市民表示观察到部分体弱的人在长时间排队后甚至出现了呕吐症状。12月9日晚8点，首都医科大学附属北京朝阳医院发热门诊前，中国青年报采访一位70多岁的老年就诊者，‌她蹲在地上休息，自述有血液病，体温升高到39度后拨打120，得知前面还有50人等候，就和家人自行来到医院现场排队就诊。12月11日，财新拨打北京一社区卫生服务中心电话，工作人员表示感冒发烧可前来挂号就医，让医生诊断后开药，但他表示“现在人多，药也不一定全”。12月12日，发布会上介绍，全市发热门诊就诊患者2.2万人次，是一周前的16倍。120急救电话呼入量急剧增加，12月9日达到高峰，24小时呼入量3.1万次，达到常态时的6倍。

院感无法遏制，冲击很快就会传导到普通门诊和病房。北京一名三级医院骨科医生称，近期门诊发现多名阳性，医护因为密接或感染，已经减员20%，剩余的医生只能更密集地排班。#广州 一名内科医生也明显感觉到压力增加，‌医院抽调了200多名医护人员支援方舱，至今未归，医护人员严重不足。该医生所在的内科门诊从前每天开6个诊室，现在只能开2—3个，“如果病人继续增加，压力恐怕难以承受。”#北京 一位三甲综合医院的工作人员向八点健闻透露，仅一日之内，他所在的医院便测出来700多医护阳性，部分专科近乎全员中招，最后只能留一位医生坚守科室。北京另一家大三甲专科医院里，每天因本人阳性、家人或同事阳性而不能到岗的人员累积达到了700名左右。这个数字，‌约是该院官网上公布的全院职工数的20%。

患者已初尝“就医难”。#青岛 的杨晓心急如焚。12月4日，她四岁的孩子烧到39.5摄氏度，因周边发热门诊大面积关停，只能在家中自行服药。三天后，高热未退，她打遍全市大医院、小诊所的电话，跑了三家医院，终于找到一家同意收治的新冠定点治疗医院。“ #石家庄，高翔同样煎熬。他的母亲是肺癌病人，‌需要定期复查、化疗。11月20日，母亲病情加重，但医院通知病床紧张，无法住院。三天后，肿瘤医院被征为定点医院，日间化疗门诊关停，只好改为去卫生所打针。11月28日，母亲被查出高危并发症肺栓塞，血氧率一度低至65%，几经辗转才住进一家三甲医院的隔离病房，五天后被检出新冠阳性。#北京 不少医院的肿瘤科都已停诊，只收治危重病人，病友组织发现近期有数千人无法正常化疗。#哈尔滨 一名肾小球肾炎患者林升说，他原本需要每2天做一次透析，但已经暂停6天。“医院出现阳性，‌透析室几乎所有医护人员都被隔离了。外地有一批护士来支援，但也杯水车薪。一个楼层里30个透析的病人中，就有23个阳性，后来都去了传染病医院隔离，传染病医院只有一台透析机，根本无法保证能透析。

更令业内医疗专家担忧的，是新冠重症的“后滞”挤兑威胁——届时，压力将从发热门诊贯穿至重症病房。王广发称，“绝大多数新冠病人症状较轻，但在庞大的总基数下，仍可能出现绝对数量较高的重症病人，造成医疗资源相对紧张。”有医护表示，“最大的担心是，阳性患者以后如果越来越多，‌医护人员80%到岗率可能很难达到，目前科里感染的同事症状都较重，几乎个个高烧39度、浑身酸痛，没有无症状的。带病坚持上岗，万一出了医疗差错，也会很麻烦。”2022年初，#香港 第五波疫情之时，‌公立医院的急症室严重超负荷，多家公立医院爆满，病房使用率超过100%。#新加坡 进入“与病毒共存”的阶段后，10月，新加坡公立医院隔离病床入住率将近90%，ICU病床入住率超过三分之二。由于ICU人手紧张，普通病房的医护被调往ICU支援，进一步加剧了普通病房的压力。

而在很多中国普通城市，这将是与阳性病例的第一次交手，医疗机构的压力陡然增加。在这些中国最普通的地市级里，‌往往人口百万，城市里的几家三甲医院，仅能勉强覆盖当地人口的医疗资源。对于零经验、没资源、缺人手的地方普通三甲医院来说，大城市医院的模板做法似乎格格不入。随着疫情管控放开，‌留给这些医院的窗口期不多了。

多款药品也出现供应紧张。12月以来，随着全国陆续放开对“四类药品”的管控，不再进行实名制登记，部分地区疫情较严重，不断推高购药需求，导致“四类药品”短期内供不应求。目前，电商平台已难觅连花清瘟、布洛芬等药品现货，部分仍能下单的需要等待4至10天才能发货，甚至要限购。北京多家药店称，连花清瘟、布洛芬已断货，到货日期不定，许多药店由于忙不过来，停止了线上接单，优先满足到店需求。12月10日，财新在房山区一家药店看到，前来买药的人已经排起长队，‌有店内工作人员出来维持秩序，并告知大家哪些药品已经售空。广州、成都、济南、郑州的多家药店和多名居民则告诉财新，连花清瘟和抗原试剂盒在线下很难买到，其他感冒药基本都有货。

线上平台大多商家出现缺货，随之而来的是涨价。12月初以来，在各类电商卖家、团购小程序上，‌抗原试剂盒从之前常见的每份3-4元涨至6元、7元甚至10元。一名北京居民告诉财新，12月6日她在朝阳区和丰台区先后进入4家线下药店想购买连花清瘟，其中3家已售完，唯一仍有货的药店已涨价到150元一盒。不仅是北京，经济观察网记者在广州、武汉、重庆等多城市也发现了不同程度的购药难问题。广州海珠区、天河区、越秀区、荔湾区等多个药店反馈，抗原、连花清瘟、布洛芬和美林最为紧俏。受此影响，#韩国 食品药品安全部最近警告韩国制药公司注意国内感冒药的生产和供应即将中断，目前中国占韩国进口感冒药原料的37.5%，‌日本和印度分别占11.7%和10.5%。#香港 具有止痛退烧成分的退烧药基本全部售罄，或与港人为内地亲朋代购药物有关，不过香港本地疫情近期也明显升温。

快递和外卖效率也有明显下降。疫情新形势下，快递员感染风险加剧，让本来就不多的快递员数量再次雪上加霜，人手短缺。快递员暴露风险高、收入减少，导致快递员数量减少，与此同时更多的快递因无法及时送达，停滞在网点甚至中转仓。“最后一公里”卡壳，‌影响着快递运营的其他环节。深度科技院院长张孝荣对钛媒体APP表示，根据交通运输部门发布数据，在全国范围内，无论公路货运量还是快递揽投量，在近期均出现了快速下滑。由于物流效率下降，很多东西的采购变得更难了。有网友称，这几天需求度比较高的抗原、N95口罩、各种退烧药、感冒药等等，买到了也送不来。(财新1、2、3、4)(经济观察网)(财联社)(中国青年报)(八点健闻)