#女性 #孕妇 #城市化 #两癌筛查 #非意愿妊娠 #人工流产 #母婴传播 #二阶导数 #未成年 #教育 #文盲 #就业 #土地 #中共 #社区 #医保 #社保 #家风 #传统文化 #自来水 #厕所 #突发事件 #家暴 #重男轻女 #移风易俗 #彩礼 #早婚早育

【中国妇女发展纲要（2021—2030年）】

二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康。
2．孕产妇死亡率下降到12/10万以下，‌城乡、区域差距缩小。
3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4．生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6．妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
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（二）妇女与教育。
4．女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5．女性平等接受高中阶段教育，‌高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10．女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
...
（三）妇女与经济。
2．促进平等就业，消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3．优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4．促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%，促进女性劳动者提升职业技能水平。
7．保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
...
（四）妇女参与决策和管理。
2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8．村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。
9．社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
...
（五）妇女与社会保障。
3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，‌待遇保障公平适度。
4．完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%，待遇水平稳步提高。
...
（六）妇女与家庭建设。
4．注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5．充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，‌弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6．促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗，保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
...
（七）妇女与环境。
2．提升全社会的性别平等意识，推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3．健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6．减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提升城市集中式饮用水水源水质。
7．稳步提高农村卫生厕所普及率，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8．妇女应对突发事件能力不断提高，‌作用得到发挥，特殊需求得到满足。
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（八）妇女与法律。
4．深入实施反家庭暴力法，‌预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6．提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。
8．保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。

内详👉(中国政府网)

#未成年 #健康 #新生儿 #产检 #疫苗 #肥胖 #近视 #溺水 #防沉迷 #教育 #抚养 #隐私 #社区 #幼儿园 #留守儿童 #自来水 #厕所 #突发事件 #童工 #拐卖 #亲生子女 #寄宿制

【中国儿童发展纲要 （2021—2030年）】

二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）儿童与健康。
3．新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至3.0‰、5.0‰和6.0‰以下，‌地区和城乡差距逐步缩小。
4．构建完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系，预防和控制出生缺陷。
6．适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡（镇、街道）为单位保持在90%以上。
8．5岁以下儿童贫血率和生长迟缓率分别控制在10%和5%以下，‌儿童超重、肥胖上升趋势得到有效控制。
9．儿童新发近视率明显下降，小学生近视率降至38%以下，初中生近视率降至60%以下，高中阶段学生近视率降至70%以下。0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上。
10．增强儿童体质，中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上。
12．适龄儿童普遍接受性教育，儿童性健康服务可及性明显提高。
...
（二）儿童与安全。
1．减少儿童伤害所致死亡和残疾。儿童伤害死亡率以2020年数据为基数下降20%。
2．排查消除溺水隐患，儿童溺水死亡率持续下降。
9．预防和干预儿童沉迷网络，有效治理不良信息、泄露隐私等问题。
10．加强未成年人网络保护。...实施国家统一的未成年人网络游戏电子身份认证，完善游戏产品分类、内容审核、时长限制等措施。加强儿童个人信息和隐私保护。
...
（三）儿童与教育。
2．适龄儿童普遍接受有质量的学前教育，‌学前教育毛入园率达到并保持在90%以上。
3．促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
4．巩固提高高中阶段教育普及水平，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
6．推进城乡义务教育一体化发展。...解决城镇大班额问题。全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，进一步改善农村学校办学条件，加强乡村教师队伍建设，提升农村义务教育质量，推进义务教育优质均衡发展。
...
（四）儿童与福利。
2．面向儿童的基本公共服务均等化水平明显提高，城乡、区域和不同群体儿童的公共服务需求得到公平满足。
5．加快普惠托育服务体系建设，托育机构和托位数量持续增加。
7．留守儿童关爱服务体系不断完善，‌流动儿童服务机制更加健全。
8．城乡社区儿童之家覆盖率进一步巩固提高服务能力持续提升。
...
（五）儿童与家庭。
6．覆盖城乡的家庭教育指导服务体系基本建成指导服务能力进一步提升。95%的城市社区和85%的农村社区（村）建立家长学校或家庭教育指导服务站点。
...
（六）儿童与环境。
3．保护儿童免受各类传媒不良信息影响。提升儿童媒介素养。
7．减少环境污染对儿童的伤害。农村自来水普及率达到90%，稳步提高农村卫生厕所普及率。
9．预防和应对突发事件时充分考虑儿童的身心特点，‌优先满足儿童的特殊需求。
...
（七）儿童与法律保护。
7．禁止使用童工，禁止对儿童的经济剥削，‌严格监管安排儿童参与商业性活动的行为。
9．依法严惩利用网络侵犯儿童合法权益的违法犯罪行为。
10．预防未成年人违法犯罪，对未成年人违法犯罪实行分级干预。降低未成年人犯罪人数占未成年人人口数量的比重。
12．严厉打击拐卖儿童和引诱胁迫儿童涉毒、涉黑涉恶等违法犯罪行为。...加大对出卖亲生子女犯罪的预防和打击力度

内详👉(中国政府网)

#云南 #瑞丽 #疫情 #自首 #缅甸 #人间百态

【瑞丽：上万境外人员等待入境自首、很多本地失业者无法离瑞】

9月13日，‌一名网友在“地方领导留言板”称，‌在瑞人员需要符合因公、因病、因丧、因学四种情况方可申请离瑞。若不符合又确需离开瑞的，‌需自费隔离7天及三次核酸检测。其称自己是一名背贷款失业5个多月的人，‌家人生活需要保障，‌但又不符合离瑞条件且享受不了补助，‌很多本地失业者也被卡在前述4种情况，‌希望当地放开离瑞政策。

9月29日，‌瑞丽市新冠肺炎疫情防控工作指挥部回应称，自2021年9月4日起调整人员离瑞有关政策，‌可结合实际情况，‌选择办理离瑞方式。一是本地户籍人员、外地户籍人员、持护照外籍等人员严格执行因公、因病、因丧、因学四种情形离瑞政策。二是不具备上述四种离瑞情况但又确需离瑞的，可以向网格员申请，经所在社区、村或者乡镇同意后，选择到疫情防控指定隔离点（或酒店）自费隔离7天，第1、4、7天开展核酸检测（第三次双采双检，检测费用自理）

瑞丽市新冠肺炎疫情防控工作指挥部回应还称，随着缅甸局势持续动荡，疫情不断恶化，战情、警情、疫情叠加，加之全国各地发布滞留缅北人员劝返公告后，导致大量境外自首人员基本上选择从瑞丽自首入境，尚有上万人等待入境，致使瑞丽超负荷接收境外自首人员。

澎湃新闻注意到，全国多地曾发布“拟注销户籍”类劝返公告。公告的内容主要为劝返偷越中缅边境、滞留缅北从事电信网络诈骗等违法犯罪活动人员。

内详👉(澎湃新闻)

#律师 #违规 #炒作 #联署签名 #公开信 #舆情 #自媒体 #未成年 #披露 #直播

【中华全国律师协会关于禁止违规炒作案件的规则（试行）】

第四条 律师及其所在律师事务所应当依法依规履行职责，‌不得以下列方式违规炒作案件：
（一）通过联署签名、发表公开信、组织网上聚集、声援等方式或借个案研讨之名，‌制造舆论压力，影响案件依法办理；
（二）通过媒体、自媒体等平台就案件进行歪曲、有误导性的宣传、评论，‌以转发、评论等方式炒作误导性、虚假性、推测性的信息；
（三）侮辱、诽谤办案人员、对方当事人及其他诉讼参与人，‌或者通过披露有损办案人员、当事人及其他利害关系人隐私等不正当方式，歪曲、丑化办案人员、当事人及其他诉讼参与人形象；
（四）违规披露未成年人案件中涉案未成年人的个人信息，‌或者在非未成年人案件中以未成年人案件为噱头进行宣传，煽动舆论，制造影响；
（五）煽动、教唆当事人或其他人员通过网络等传播媒介对案件发表不当评论，‌制造影响，向办案机关施压；
（六）其他以不正当方式违规炒作案件的情形。

第五条 公开审理的案件，‌承办律师不得披露、散布通过会见、阅卷、调查取证等执业活动获取的可能影响案件依法办理的重要信息、证据材料。不公开审理的案件，承办律师不得披露、散布案件信息、材料，但法律准许公开的除外。
案件承办律师不得通过当事人、他人变相披露上述信息、材料。
案件承办律师所在律师事务所以及其他知晓案情的律师参照执行。

第六条 未经法庭许可，‌案件承办律师不得对庭审活动进行录音、录像、摄影，或者对外传（直）播庭审情况；不得通过接受采访、撰写文章、发表评论或者其他方式，对外披露未经公开的庭审细节和情况。

第七条 案件审理终结后，‌律师、律师事务所如认为生效判决确有错误，应当引导当事人依法通过法定程序解决。不得通过违规炒作案件，为后续可能产生的再审、抗诉、申诉等法律程序制造舆论压力。

第八条 律师、律师事务所对党和国家重大决策部署、公共事件和涉法问题等发表评论，应当依法、客观、公正、审慎，‌不得通过以下方式进行违规炒作：
（一）散布违背党的路线方针政策、否定中国共产党的领导、否定中国特色社会主义法治的言论，攻击、诋毁党和国家重大决策部署；
（二）制造舆论，煽动对党和政府的不满情绪，激化社会矛盾；
（三）明显违背社会公序良俗；
（四）发表与律师职业身份不符，严重损害律师职业形象的评论。

第九条 律师、律师事务所在媒体、自媒体等平台，‌以文字、音视频等方式发表评论意见时，应核查信息真实性，确保意见专业合法，不得损害律师职业尊严和律师行业形象。

内详👉（中国律师网）

#日本 #女性 #就业 #未成年 #学生 #自杀

【日本新版白皮书显示女员工和女学生自杀增多】

日本内阁会议2日通过的2021年版自杀对策白皮书显示，‌受新冠疫情影响，‌日本2020年自杀人数自2009年以来首次出现增多，‌为21081人。

根据白皮书公布的数据，‌日本2020年自杀人数比上年多912人，‌主要原因是职业女性自杀人数上升。2020年自杀率（每10万人口中的自杀人数）为16.8，‌比上年上升了0.8。数据显示，‌男性自杀人数为14055人，‌比上年减少23人，‌女性自杀人数比上年增加935人，‌升至7026人。

在与过去5年平均数据（2015至2019年）比较分析后发现，‌按职业分，‌“被雇佣者及上班人群”（1698人，增加381人）和“学生”（增加140人）比较突出。

厚生劳动省负责人分析称：“女性中较多的非正式劳动者的工作环境变化或许是原因之一。”该省和警察厅计划明年起，‌在发生自杀事件时制作的文件中设置新项目，‌填写工作形态是否为正式雇用，‌活用于分析和调查。

有关2020年学生自杀情况，‌3月因新冠疫情要求统一停课后不久，‌自杀人数大减，‌但在全国学校恢复上课的6月则激增。9月也有增加，‌可能与学校停课及复课有关。

白皮书还调查了名人自杀的影响。2020年日本2位知名演员的自杀被报道后2周里的自杀人数比统计上的预测值增加15～23％。可以看出与去世演员相仿的年龄段的人出现自杀增加的趋势。
(新华社)(共同社)(日经中文网)

#环保 #空气污染 #煤炭 #燃煤机组 #自备电厂 #臭氧 #柴油 #铁路 #养殖场 #黄河 #黄河清 #化肥 #农药 #污染 #无废城市 #垃圾处理

【1107 中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见】

（三）主要目标

到2025年，生态环境持续改善，‌主要污染物排放总量持续下降，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度下降10%，‌空气质量优良天数比率达到87.5%，地表水Ⅰ－Ⅲ类水体比例达到85%，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到79%左右，重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染风险得到有效管控，固体废物和新污染物治理能力明显增强....

（六）推动能源清洁低碳转型。...“十四五”时期，严控煤炭消费增长，‌非化石能源消费比重提高到20%左右，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别下降10%、5%左右，‌汾渭平原煤炭消费量实现负增长。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代，鼓励自备电厂转为公用电厂。...

（十一）着力打好重污染天气消除攻坚战。...到2025年，‌全国重度及以上污染天数比率控制在1%以内。

（十二）着力打好臭氧污染防治攻坚战。...到2025年，挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上，‌臭氧浓度增长趋势得到有效遏制，实现细颗粒物和臭氧协同控制。

（十三）持续打好柴油货车污染治理攻坚战。...加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”，‌大力发展公铁、铁水等多式联运。“十四五”时期，铁路货运量占比提高0.5个百分点，水路货运量年均增速超过2%。

（十四）加强大气面源和噪声污染治理。...到2025年，京津冀及周边地区大型规模化养殖场氨排放总量比2020年下降5%。....到2025年，地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。

（十七）着力打好黄河生态保护治理攻坚战。...到2025年，黄河干流上中游（花园口以上）水质达到Ⅱ类，‌干流及主要支流生态流量得到有效保障。

（二十一）持续打好农业农村污染治理攻坚战。...到2025年，农村生活污水治理率达到40%，‌化肥农药利用率达到43%，‌全国畜禽粪污综合利用率达到80%以上。

（二十四）稳步推进“无废城市”建设。....“十四五”时期，推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，‌鼓励有条件的省份全域推进“无废城市”建设。

内详👉（新华社）

#个人信息 #信息安全 #长臂管辖 #数据流通 #网络安全 #黑客 #第三方 #报备 #审查 #境外 #爬虫 #披露 #胁迫 #人脸识别 #人工智能 #步态 #自由选择 #身份认证 #百分之五 #大数据杀熟 #GFW #翻墙 #穿透

【《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》】

第二条 在中华人民共和国境内利用网络开展数据处理活动，以及网络数据安全的监督管理，适用本条例。
在中华人民共和国境外处理中华人民共和国境内个人和组织数据的活动，有下列情形之一的，适用本条例：
（一）以向境内提供产品或者服务为目的；
（二）分析、评估境内个人、组织的行为；
（三）涉及境内重要数据处理；
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
自然人因个人或者家庭事务开展数据处理活动，不适用本条例。

第七条 国家推动公共数据开放、共享，‌促进数据开发利用，并依法对公共数据实施监督管理。
国家建立健全数据交易管理制度，‌明确数据交易机构设立、运行标准，规范数据流通交易行为，确保数据依法有序流通。

第十一条 ....安全事件对个人、组织造成危害的，‌数据处理者应当在三个工作日内将安全事件和风险情况、危害后果、已经采取的补救措施等以电话、短信、即时通信工具、电子邮件等方式通知利害关系人...

发生重要数据或者十万人以上个人信息泄露、毁损、丢失等数据安全事件时，‌数据处理者还应当履行以下义务：
（一）在发生安全事件的八小时内向设区的市级网信部门和有关主管部门报告事件基本信息，‌包括涉及的数据数量、类型、可能的影响、已经或拟采取的处置措施等；

第十三条 数据处理者开展以下活动，应当按照国家有关规定，‌申报网络安全审查：
（二）处理一百万人以上个人信息的数据处理者赴国外上市的；
（三）数据处理者赴香港上市，影响或者可能影响国家安全的；
大型互联网平台运营者在境外设立总部或者运营中心、研发中心，‌应当向国家网信部门和主管部门报告。

第十四条 数据处理者发生合并、重组、分立等情况的，‌数据接收方应当继续履行数据安全保护义务，涉及重要数据和一百万人以上个人信息的，应当向设区的市级主管部门报告；...

第十七条 数据处理者在采用自动化工具访问、收集数据时，‌应当评估对网络服务的性能、功能带来的影响，不得干扰网络服务的正常功能。...

第二十条 数据处理者处理个人信息，‌应当制定个人信息处理规则并严格遵守。个人信息处理规则应当集中公开展示、易于访问并置于醒目位置，内容明确具体、简明通俗，系统全面地向个人说明个人信息处理情况。
（四）以集中展示等便利用户访问的方式说明产品服务中嵌入的所有收集个人信息的第三方代码、插件的名称，‌以及每个第三方代码、插件收集个人信息的目的、方式、种类、频次或者时机及其个人信息处理规则；

第二十一条 处理个人信息应当取得个人同意的，‌数据处理者应当遵守以下规定：
（一）按照服务类型分别向个人申请处理个人信息的同意，不得使用概括性条款取得同意；
（五）不得通过误导、欺诈、胁迫等方式获得个人的同意；
（六）不得通过捆绑不同类型服务、批量申请同意等方式诱导、强迫个人进行批量个人信息同意；

第二十五条 数据处理者利用生物特征进行个人身份认证的，‌应当对必要性、安全性进行风险评估，不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征作为唯一的个人身份认证方式，以强制个人同意收集其个人生物特征信息。...

第四十一条 国家建立 #数据跨境安全网关，‌对来源于中华人民共和国境外、法律和行政法规禁止发布或者传输的信息予以阻断传播。
任何个人和组织不得提供用于穿透、绕过数据跨境安全网关的程序、工具、线路等，‌不得为穿透、绕过数据跨境安全网关提供互联网接入、服务器托管、技术支持、传播推广、支付结算、应用下载等服务。
境内用户访问境内网络的，‌其流量不得被路由至境外。

第四十三条 ...日活用户超过一亿的大型互联网平台运营者平台规则、隐私政策制定或者对用户权益有重大影响的修订的，应当经国家网信部门认定的第三方机构评估，并报省级及以上网信部门和电信主管部门同意。

第四十五条 国家鼓励提供即时通信服务的互联网平台运营者从功能设计上为用户提供个人通信和非个人通信选择。个人通信的信息按照个人信息保护要求严格保护，‌非个人通信的信息按照公共信息有关规定进行管理。

第四十六条 互联网平台运营者不得利用数据以及平台规则等从事以下活动：
（二）利用平台收集掌握的经营者数据，‌在产品推广中实行最低价销售等损害公平竞争的行为；
（四）在平台规则、算法、技术、流量分配等方面设置不合理的限制和障碍，‌限制平台上的中小企业公平获取平台产生的行业、市场数据等，阻碍市场创新。

第四十八条 互联网平台运营者面向公众提供即时通信服务的，应当按照国务院电信主管部门的规定，为其他互联网平台运营者的即时通信服务提供数据接口，支持不同即时通信服务之间用户 #数据互通，无正当理由不得限制用户访问其他互联网平台以及向其他互联网平台传输文件。

第五十条 国家建设网络身份认证公共服务基础设施，‌按照政府引导、网民自愿原则，提供个人身份认证公共服务。
互联网平台运营者应当支持并优先使用国家网络身份认证公共服务基础设施提供的个人身份认证服务。

第六十一条 数据处理者不履行....规定的数据安全保护义务的，....有前款规定的违法行为，情节严重的，由有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下罚款....(乌鸦观察注：具体条款详见原文)

第六十六条 个人和组织违反第四十一条（#数据跨境安全网关）的规定，由有关主管部门责令改正，给予警告、没收违法所得；拒不改正的，处违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，处五万元以上五十万元以下罚款；...

第六十八条 互联网平台运营者违反第四十六条、第四十八条、第五十一条的规定，‌由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处上一年度销售额百分之一以上百分之五以下的罚款；....

第七十三条 本条例下列用语的含义：
（十一）#数据跨境安全网关 是指阻断访问境外反动网站和有害信息、防止来自境外的网络攻击、管控跨境网络数据传输、防范侦查打击跨境网络犯罪的重要安全基础设施。

内详👉(网信中国)

#北京 #自动驾驶 #百度 #ponyai

【北京正式开放国内首个自动驾驶出行服务商业化试点，百度、小马智行获许可】

百度和由丰田汽车投资支持的自动驾驶初创公司小马智行（Pony.ai）周四宣布，‌在北京率先取得商业化服务试点许可，‌获准向公众提供商业化的自动驾驶出行服务（Robotaxi）。

百度提供的新闻稿显示，‌北京正式开放国内首个自动驾驶出行服务商业化试点，‌并宣布配套管理政策同步出台。此次试点首先在北京市经开区开展，‌初期覆盖60平方公里范围。

北京鼓励和引导自动驾驶出行服务商业模式探索和创新，‌并要求企业进行网络安全管理，‌明确在商业化试点中采集的数据未经批准不得出境。

百度新闻稿并称，‌旗下自动驾驶出行服务平台萝卜快跑迎来了商业化运营后的第一单。

小马智行提供的新闻稿显示，‌获得许可后，‌此前小马智行在北京市高级别自动驾驶示范区（亦庄）常态化运行的PonyPilot+将从免费体验逐步过渡为收费体验服务。(路透社)

#短视频 #细则

【网络短视频内容审核标准细则（2021）】

#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，‌以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，‌或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，‌或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，‌特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，‌通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；

#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容

#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；

#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；

#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，‌甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，‌以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，‌可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，‌将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），‌或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；

#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，‌将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，‌着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，‌鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；

#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，‌展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，‌以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，‌集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，‌或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；

#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，‌可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；

#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；

#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，‌以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；

#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，‌立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；

#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，‌消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，‌或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，‌虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；

内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)

注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。

#美国 #疫情 #Omicron #医疗资源 #核酸检测 #自我检测 #采购 #网站 #补贴

【美国：不加强封锁、采购5亿套快速检测试剂、将调度1000名医护部署】

面对奥密克戎毒株迅速在美国传播，‌拜登政府采取三项应对原则，‌即增加医疗资源、提供更多检测和疫苗。联邦政府将在明年1月和2月，‌向全美有需要的地区部署1000名医生、护士及军事医疗人员。从1月起，‌美国民众可以通过指定网站，‌申请免费的冠病检测试剂。

一名白宫高级官员周二（12月21日）透露，‌美国总统拜登将在明年1月起提供5亿个免费的快速检测试剂和加大接种冠病疫苗的能力，‌如有必要还会动员军事医疗人员来强化现有的各项防疫工作。

‌该名官员还表示，‌目前仍不准备实施新的限制措施。“如果美国民众都完成接种疫苗、遵守防疫规定，‌尤其在旅行时戴口罩，‌他们应该可以很轻松的庆祝圣诞节假日……没有必要封锁我们的学校或经济。”

这名高官说：“我们有的是工具，‌来渡过这次的难关。”

不过据 NBC报道，公共卫生官员表示，检测仍然是政府面临的最大挑战之一，最近几天检测中心排起了长队，而在家中进行的快速检测试剂很快就售罄。(联合早报)(NBC)

拜登在周二的演讲中反复强调，目前的时刻与2020年3月不同，"人们问的另一个问题是，'我们是否回到了2020年3月？答案是绝对没有。"

据白宫称，这5亿个新测试试剂将在下个月提供，并将通过邮件送达美国人。方案的细节仍在制定中。

政府仍在努力确定每个家庭可以申请多少次测试。政府高级官员无法提供任何新的细节，说明申请测试的网站究竟何时启动，以及测试将多快被运出。普萨基周二说，人们期望该网站将能够承受激增的网络流量。

一位高级政府官员在周二上午向CNN介绍情况时说，政府仍在“处理所有的细节问题。我们将在未来几周内得到这些信息”。

该官员说，这些测试的“首批交付”将在1月进行，网站将“在1月或1月左右启动”。当被问及没有互联网接入的美国人如何确保测试时，该官员还说白宫正在 "研究所有细节"。(CNN)

白宫发言人普萨基表示，该倡议并不意味着美国的每个家庭都会自动接受测试，而是希望进行测试的人可以订购一个。

12月6日，面对记者为什么美国不能像海外许多国家那样补贴大量免费检测的提问时，普萨基曾回答，“我们应该向每个美国人发送一个吗？” ，“那么如果你——如果每个美国人都接受一次测试，会发生什么？那要花多少钱，那之后会发生什么？”(国会山报1、2)

#外资准入负面清单 #负面清单 #外资

【国家发展改革委 商务部发布2021年版外资准入负面清单】

2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单进一步缩减至31条、27条，压减比例分别为6.1%、10%。主要变化：

一是进一步深化制造业开放。#汽车 制造领域，取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制。#广播电视 设备制造领域，取消外商投资卫星电视广播地面接收设施及关键件生产的限制，按照内外资一致原则管理。本次修订，实现了 #自贸 试验区负面清单制造业条目清零。

二是自贸试验区探索放宽服务业准入。#市场调查 领域，除广播电视收听、收视调查须由中方控股外，取消外资准入限制。社会调查领域，允许外商投资社会调查，但要求中方股比不低于67%，法人代表应当具有中国国籍。

三是提高外资准入负面清单精准度。在负面清单说明部分增加“从事外资准入负面清单禁止投资领域业务的境内企业到境外发行股份并上市交易的，应当经国家有关主管部门审核同意，境外投资者不得参与企业经营管理，其持股比例参照境外投资者境内证券投资管理有关规定执行”，由证监会和有关主管部门按规定对从事负面清单禁止领域业务的境内企业到境外上市融资实行精准化管理。需要说明的是，“应当经国家有关主管部门审核同意”系指审核同意境内企业赴境外上市不适用负面清单禁止性规定，而不是指审核境内企业赴境外上市的活动本身。

四是优化外资准入负面清单管理。根据《外商投资法实施条例》，在负面清单说明部分增加“外商投资企业在中国境内投资，应符合外商投资准入负面清单的有关规定”。做好外资准入负面清单与市场准入负面清单衔接，在负面清单说明部分增加“境内外投资者统一适用《市场准入负面清单》的有关规定”。(国家发改委)

#哈萨克斯坦 #抗议 #托卡耶夫 #纳扎尔巴耶夫 #政变 #未遂政变 #定性 #自杀 #冻结工资 #海关 #极端势力 #伊斯兰 #富人阶层 #颠覆政权 #天然气

【哈萨克斯坦动乱被定性为未遂政变 哈总统将动员富豪捐助民生】

从新年伊始爆发，‌近日逐渐趋于平静的哈萨克斯坦社会抗议以及哈政府安全部队同反政府武装份子的战斗，目前已进入收尾和局势整理阶段。

1月11日，‌哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国会讲话中正式提名代总理为新总理并获通过，前总理马明在民众抗议燃料价格自由化示威中遭免职。

托卡耶夫同时宣布，‌自1月2日开始的国家动荡局势已经复归平静，当前哈萨克斯坦局势稳定；1月7日进入哈萨克斯坦帮助恢复秩序的 #集安组织 维和部队的主要任务也已经完成，‌将自1月13日开始撤离哈萨克斯坦，撤离过程不超过10天。

这次维和行动是集安组织成立近二十年来，‌首次以联合军事行动的形式向成员国派驻武装力量。在此之前，集安组织的无所作为，曾长期被成员国家所批评。

截至目前，‌哈萨克斯坦全国在骚乱中遭到逮捕的人数已经逼近10000人，伤亡总人数尚未公布正式统计数字。在安全部队和警方方面，截至1月10日共有17名执法机构成员殉职，‌另有两名军人阵亡。

此外‌‌哈萨克斯坦安全部上校阿扎马特·伊布拉耶夫被发现在努尔苏丹的自家院中死亡，江布尔州警察局长扎纳特·苏列梅诺夫自杀身亡。

1月11日，‌托卡耶夫也公布了一系列针对国家权力结构、政府权责、军队和安全部门的改革计划——包括提高执法机构人员工资、扩大安全部门编制、成立新的安全部队等，‌预计哈萨克斯坦将在近期启动对执法和安全机构的全面改革。

在经济方面，‌托卡耶夫宣布将在五年内冻结官员的工资上涨，要求政府保障人民收入水平，抨击寡头扰乱哈国市场，同时宣布建立一个以“致哈萨克斯坦人民”为名的国家公共基金，‌用以解决医疗、教育和社会支持等民生问题，并要求国内大企业和商人为此提供“大量和定期的”捐款。

托卡耶夫1月11日在议会下院发表讲话时说：“整顿海关将大幅提高预算收入的潜力，‌特别是哈中边境口岸。那里不检查车辆，‌不收缴税费，‌与中国海关机构方面统计的差额高达数十亿美元。”

哈萨克斯坦动乱被定性为政变，而非颜色革命

在此之前的1月10日，‌哈萨克斯坦政府对于事件的官方描述出现一定变化。

1月5日在哈国内一系列人事变动中刚刚就任国务秘书的前总统助理埃尔兰·卡林在与哈萨克国家电视台的采访中表示，近日国家的骚乱是内外势力合谋的结果，并非“#颜色革命”。

他表示，‌“参与恐怖组织发动攻击的，既有哈萨克斯坦公民，也有外国公民。有理由认为这是内外勾结的具有破坏性的合谋。”据他称，发生了不同势力的“共谋”，“这其中有恐怖团伙的参与，同时也有人发动了网络攻击。”

他进一步解释称，‌当前在哈萨克斯坦发生的事情不是颜色革命，“有人把它比作颜色革命、天鹅绒革命，但对于哈萨克斯坦来说，（这样的类比）并不适用，我们的国家的情况有所不同。”普京曾表示，哈萨克斯坦事件中使用了乌克兰广场运动的技巧。习近平曾表示，坚决反对外部势力策动颜色革命。

他表示，‌“这些是颠覆团体精心策划、协调良好的行动，其任务是破坏局势稳定。”

同天稍晚时候，‌哈总统托卡耶夫也在与集安组织领导人的视频会议上说，近日在哈萨克斯坦所发生的事情是 “单一中心”协调发动的“未遂政变”，可能已筹备多年，目的是推翻现任政府。

1月10日晚间，‌托卡耶夫再次在与欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔的通话中谈及了引发骚乱的外来人员的身份。他表示，这些人来自中亚国家、阿富汗和中东，他们对哈萨克斯坦进行了“经过精心准备和严密组织的侵略行动”。

目前除阿富汗外，托卡耶夫没有点名任何具体国家，但似乎暗示这次行动或与跨国宗教原教旨极端主义有关。 当局在周一首次将这场暴乱与其所说的伊斯兰组织成员联系起来。

塔吉克斯坦总统拉赫蒙表示，‌中亚存在一些沉寂隐蔽的恐怖组织分支。

托卡耶夫成立公共基金要求富商捐款，点名批评纳扎尔巴耶夫制造富人阶级

托卡耶夫在会议上指责前总统制造了“富人阶层”，“得益于首任总统艾尔巴思（Elbasy，意为“人民领袖”或“国家领袖”，为2010年哈萨克斯坦国会授予纳扎尔巴耶夫的荣誉称号），‌一批利润丰厚的公司，和即使按照国际标准也很富有的人已经在哈萨克斯坦国内形成。”

他表示，“我认为，‌向哈萨克斯坦人民致敬，并定期系统地帮助他们的时候到了。”

托卡耶夫同时指示刚刚成立的新一届政府，要求制定负有向该公共基金捐款义务的大企业名单和其捐款数额。他还表示，希望那些“实际上拥有巨额资金，但处于阴影中”的人也能够参与其中。

按照托卡耶夫的设想，‌该公共基金将用于解决医疗、教育和社会支持领域出现的民生问题。

他解释说，‌这不是总统或政府或任何其他政府机构的基金，而是为所有哈萨克斯坦人设立的基金。“它不会在国家或政府领导下运作。将成立权威的监事会。已经任命了一位诚实、负责任的领导人。”

托卡耶夫还点名批评了哈萨克斯坦开发银行，‌称该银行已经成为精英攫取个人利益的工具。“哈萨克斯坦开发银行基本上已经变成了一家个人银行，服务于代表金融、工业和建筑集团的一小群人。我们知道每个人的姓氏。”

俄罗斯《生意人报》指出，‌该银行在2001年由首任总统纳扎尔巴耶夫下令成立；纳扎尔巴耶夫的外孙努拉利·阿利耶夫在2013年以前曾长期担任该银行执行董事。

值得注意的是，‌哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫直到目前仍未公开露面，或未发表任何本人的录像或录音。此前曾由秘书代为表达对现任总统的支持，并在托卡耶夫接管安全委员会主席数天后予以确认。
(哈通社)(卫星通讯社)(财新网)(参考消息)

#人间百态 #父母 #抚养 #人口买卖 #寻亲 #刘学州 #未成年 #网络暴力 #自杀 #新京报 #媒体 #平台

【寻亲被母亲拉黑的刘学州遭网暴后自杀，新京报再遭指责】

此前寻亲成功后被生母微信拉黑的男孩刘学州在遭受网络暴力后自杀，‌新京报被指责发表了片面报道而遭到抨击，陷入舆论漩涡。

不幸离世的刘学州于昨日凌晨突然发布一条微博作为遗书，讲述了自己出生时被父母卖掉做彩礼，‌4岁时养父母因事故去世，‌二年级开始上寄宿制学校，遭遇过校园霸凌和猥亵，‌千方百计踏上寻亲之旅后屡遭拒绝，寻亲成功后却被生母拉黑遭生父训斥为白眼狼，‌因一些颠倒黑白的人说要求买房子而被网暴，最后选择离开世界。

刘学州发布该文后，众多网友留言表示赶快报警。尽管被好心人发现后送院，‌但最终没能抢救过来，时年15岁。

三亚市110指挥中心今早向澎湃新闻证实，‌刘学州自杀，‌并于当日凌晨经抢救无效死亡，‌具体情况仍在调查中。

这一消息引发一片哗然，据报道，1月21日曾有人在刘学州的微博评论区留言质疑他，‌称是在利用寻亲给自己炒作、立人设，是利用网友的善良博取同情心。对此刘学州回应，“诽谤是违法的，保留证据了”。今早刘学州身亡的消息流出后，辱骂他的恶评已被大量删除。

刘学州也曾反驳过新京报有关其生母的报道，“早知道你们这样颠倒黑白，当时就不应该去”，“还在采访里说让我和你一起住，怎么可以理直气壮的说出来这些话”。在遗书中，他也表示，转账的三千元是给生母带礼物的，旅游的花费全是暑假时打工攒的钱；对于所谓买房子的事情，“当时并没有提到买房这两个字”，‌“说的是我想要一个家”，这一想法却遭到生父生母拒绝。

新京报曾在1月19日早晨发表《寻亲男孩刘学州生母谈“拉黑”隐情：想平静生活，他逼我们给他买房》，报道称“其生母张女士告诉记者，“拉黑”只是想重新获得平静生活。张女士表示，‌认亲后本想弥补孩子，他们曾借钱让孩子去三亚旅游。她称，没想到刘学州多次要求他们为其购房，还威胁生父母分别离婚，使两家生活受到影响。”相近内容也曾在18日晚上以视频格式通过“新京报我们视频”推送过。

新京报也曾在1月20日发表《寻亲男孩刘学州将起诉亲生父母，舅妈：与同父弟弟比心里有落差》，报道称“收养方舅妈发声称，刘学州懂事成熟，现在独自在外租房并兼职养活自己，‌提起诉讼是因为亲生父母的做法让他寒心，同时，和同父弟弟的待遇比较后，心态变化有落差。”

因此新京报的报道在今天引起网友们的指责，被视作网络暴力的推手，有网友称“新京报写文章抹黑刘学州，‌把人逼死，难道还不会付任何代价吗”，“媒体作恶到底什么时候能有代价”，也有网友表示，“只采访他父母，仅凭一面之词就写新闻，‌完全没有采访这孩子，新闻中对事实交叉印证的做法完全没有。”

在被批评后，新京报没有正面回复，而是关闭了评论区禁止网友评论，‌并删除了19日的报道，一度将20日的报道置顶，随后又撤销该置顶。截至发稿时，新京报并没有做出回应。

这些举动进一步激化了网友们的愤怒，甚至自发发起了#拉黑新京报#和#新京报带头网暴#等话题。#新京报#这一话题一度达到热搜第二。

新京报此前也因为不端报道备受指责，汤兰兰事件中曝光了受害者举报信及其户籍信息，采访慰安妇受害者未经同意公开老人身份信息伪造受害情节，新发地疫情时对阳性数字带来误导和扭曲吴尊友言论，重庆公交因司乘打斗坠江却在调查前指责女司机逆行，对未成年色情网站举报者泄露其信息，多次单方面采访中称杀人犯为“老实人”。

在这一系列事情发生后，微博管理员表示，根据用户举报投诉，‌‌社区未成年人保护专项团队对相关泄露当事人个人隐私、挑动矛盾纠纷的违规内容进行排查清理，‌清理内容290条。同时，‌社区未发现当事人近期在微博站内有针对其他用户的举报投诉内容。对于刘学州的经历，‌站方深表遗憾与惋惜。社区将继续密切关注事件动向，‌并在此呼吁广大网友客观理性参与话题讨论，‌尊重逝者、尊重事实。

此外，24日晚间，澎湃新闻从大同市公安局新荣分局获悉，‌该分局接警中心24日接到多名网友关于刘学州被买卖一事的报警，‌‌目前相关部门正展开调查。在文章中，刘学州疑似提到在初中时曾被一名男老师猥亵。24日上午，当地教育局一工作人员告诉九派新闻，目前此事正在调查中。

#网信办 #春节 #清朗 #网络暴力 #对立 #舆情 #红包 #诈骗 #粉圈 #迷信 #网络占卜 #占卜 #未成年 #软色情

【网信办：关于开展“清朗·2022年春节网络环境整治”专项行动的通知】

此次专项行动开展时间为即日起至2月下旬，‌重点包括以下五方面整治任务：

1.集中整治网络暴力、散播谣言等问题，‌切实维护网民利益。一是重点整治借疫情、社会热点事件等挑动网民对立，进行人肉搜索、辱骂攻击等网络暴力行为。二是集中处置公众账号为吸引流量恶意蹭炒春节话题，编造传播谣言、#拼接翻炒旧闻、误导公众认知、#误导老年人 群体等问题。三是严肃查处春节期间以“抢红包”“免费送”等方式，诱导网民点击实施网络诈骗等问题。四是集中查处低俗弹窗广告，清理评论环节不良链接，‌深入核查问题线索，从严处置一批从事色情、赌博交易的网站平台。

2.持续开展整治，严防“饭圈”乱象反弹反复。一是及时清理借春节相关话题炒作娱乐明星低俗绯闻丑闻等信息，严防违法失德明星艺人利用晚会、直播等转移阵地复出。二是加强春节期间娱乐明星网上信息呈现规范管理，‌严格对标相关信息呈现标准，防止过度占用 #公共平台资源。三是重点关注明星、经纪公司（工作室）、粉丝团（后援会）、娱乐类账号，加强正向沟通引导，集中查处挑唆粉丝群体互撕谩骂、诱导应援打榜等信息。

3.加大炫富拜金、封建迷信等问题治理力度，‌遏制不良网络文化传播扩散。一是严格管控炫富拜金、卖惨审丑等问题，集中清理宣扬拜金主义、攀比享乐信息，打击编造悲惨经历、渲染悲观情绪、#故作丑态表演 等行为。二是严肃处置猎奇恶搞问题，排查清理涉及暴饮暴食、猎奇伦理剧情信息，关停含有不良PK内容的直播间。三是从严查处宣扬封建迷信等问题，排查清理打着高科技名义宣扬迷信思想的不良信息，严厉打击以自动算命、网络占卜等方式，违规获取个人信息或实施诈骗等行为。

4.从严整治“网红儿童”“软色情”等问题，‌保障未成年人合法权益。一是严控春节期间借“网红儿童”牟利行为，不得利用未成年人发布低俗不良短视频信息，禁止未成年人出镜直播，防止未成年人以声音、肢体等方式变相出镜。二是聚焦春节期间未成年人使用频率较高的服务应用，大力整治涉未成年人“#软色情”、邪典视频、#自杀约死、#祖安 黑界等突出问题。三是进一步完善青少年模式，严格时间限制和功能限制，‌不得诱导未成年人“氪金”打赏，防止未成年人沉迷网络。

5.加强重点页面版面生态问题治理，‌营造良好春节氛围。聚焦网站平台首页首屏、热搜榜单、热门话题、PUSH弹窗和重要新闻信息内容页面等重点位置版块，积极呈现正能量信息，及时清理淫秽色情、低俗庸俗、血腥暴力、恐怖惊悚等违法和不良信息，维护良好页面版面生态，营造积极向上的春节网络氛围。(中央网信办)

#轨道交通 #屏蔽门 #接触轨失电 #吊索异常 #自动驾驶 #通报 #舆情

【交通运输部关于“1·22”上海地铁乘客伤亡等事故事件的警示通报】

《通报》指出，‌近期先后发生 #上海 地铁15号线“1·22”站台门夹人动车导致1名乘客受伤送医抢救无效死亡、#青岛 地铁1号线“1·17”因接触轨失电导致区段停运等事故事件。#重庆 地铁“1·18”巡检发现环线鹅公岩大桥1根吊索异常及时停运部分区段，‌避免了事态扩大。以上三起事故事件，‌引起公众广泛关注，‌造成较大社会影响。

《通报》要求，...要严格执行设施设备养护管理规则，‌结合冬春季节天气变化，‌加强对道岔、接触网（轨）、站台门等设备的检修维护，‌确保系统安全可靠运行。

《通报》要求，‌对于开通运营的全自动运行线路，‌各地交通运输部门要督促运营单位对各类运营场景的系统联动、人员操作等底层逻辑和应对流程进行全面复盘、全面审视，‌加强人员培训和演练；初期运营期间应配备具有驾驶技能的人员值守列车，‌全程监视列车运行状态，‌一旦发生列车故障或异常情况按规则及时处置。

对于近期拟开通运营的全自动运行线路，‌要依照有关规定对设施设备运行质量、从业人员能力等是否具备运营条件从严对标、严格把关；要按系统联动要求加强车辆、信号等专业有效衔接，‌按复合岗位要求加强岗位职责优化，‌按全系统工作协同要求加强行车、客运、应急等规章制度修订整合，‌全面覆盖全自动运行各类运营场景和所有新增风险点的应对措施。

《通报》强调，‌要进一步完善运营突发事件应急预案体系，‌加强应急值守，‌做好物资储备、通信保障等准备工作，‌重点组织开展 #异物侵限、#极端恶劣天气、#大客流踩踏 等突发事件的应急演练。...

此外，‌《通报》要求...各级交通运输部门要按规定，‌及时、准确报送有关信息，‌督促指导运营单位及时通过多种渠道加强信息发布，‌积极回应社会关切。(交通运输部 @微信)

#中美 #光伏 #关税 #自由贸易 #环保

【0204 拜登宣布延长特朗普时期光伏面板关税4年】

2月4日，‌美国总统拜登宣布将维持特朗普前政权实施的对光伏面板的紧急进口限制。将对来自中国等的进口产品的额外关税延长4年，‌同时也豁免了一部分产品。

根据白宫声明，‌这项延长四年的关税豁免了双面太阳能板（bifacial panel），‌这种电池板可以两面发电，‌颇受大型开发商青睐。在特朗普开始征收关税时，‌这种技术刚刚起步，‌但现已用于多数美国大型太阳能设施。

这一决定意味着拜登政府为了满足政治上两种重要选民的要求而采取的平衡行动：支持进口限制以保护国内就业的工会劳工；以及渴望获得廉价海外供应的清洁能源开发商。

前总统特朗普在2018年使用1974年贸易法案第201条规定的授权，‌对进口光伏产品实施为期四年的关税机制，‌藉此在美国光伏行业创造制造岗位。当时关税起始税率为30%，‌在最后一年下降到15%。

关税原定2月6日到期，‌但多家国内光伏产品制造商去年寻求延长，‌称其产品仍无法与主导美国市场的海外产品竞争。他们举出一些不利因素，‌包括公司在关税生效前的进口囤积、新冠疫情的经济影响以及成本上涨等。(日本经济新闻)(路透社)

中国商务部网站刊登贸易救济调查局负责人答记者问指出，‌光伏产品是重要的清洁能源产品，‌其日益广泛的应用有助于有效应对气候变化，‌对实现各国温室气体减排目标具有重要意义。

“希望美国采取切实行动共同应对气候变化，‌推动全球自由贸易，‌维护以规则为基础的多边贸易体制，‌为新能源产品的自由贸易提供便利，‌为全球发展温室气体低排放经济、增进全人类共同福祉做出贡献，‌”该负责人称。(商务部)

#清朗 #网络谣言 #MCN #直播 #短视频 #算法 #春节 #暑假 #未成年 #流量 #黑公关 #直播打赏 #直播带货 #网红儿童 #偷拍 #跟拍 #搭讪 #自杀 #老人 #标签 #算法黑箱 #弹窗 #自媒体 #浏览器 #网络暴力

【国新办举行2022年“清朗”系列专项行动新闻发布会（摘要）】

网信办表示，‌全年累计清理违法和不良信息2200多万条，处置账号13.4亿个，封禁主播7200余名，下架了应用程序、小程序2160余款，还关闭网站3200余家。

在去年累计清理了招募水军、推广引流违法违规信息262万多条，‌查处了网络水军沟通联络账号群组290多万个，处置了问题商家1.2万个，问题商品15万多件，下架关停APP、网站300多家。

今年以来，累计清理网络暴力有害信息87.9万条，‌处置违法违规账号4.1万余个。

今年的专项行动，具体包括十个方面的重点任务：打击网络谣言，‌整治MCN机构信息内容乱象，整治网络直播、短视频领域乱象，整治应用程序信息服务乱象，进一步规范传播秩序，算法综合治理，整治春节期间网络环境，这项工作我们已经基本完成了，还有整治暑期未成年人网络环境。另外，‌去年我们开展的“清朗”专项行动当中的两项工作任务，一个是互联网用户账号运营专项整治行动，还有一个是打击流量造假、黑公关、网络水军专项行动，这两项专项行动今年还要继续开展下去，要深入推进。

对于治理网络直播、短视频领域乱象，重点整治“七类问题”，做到“三个规范”。

这“七类问题”，‌第一个是清理“色、丑、怪、假、俗、赌”等各类违法违规的直播和短视频；二是从严整治激情打赏、高额打赏、诱导打赏，特别是诱导未成年人打赏的行为；三是坚决遏制借未成年人牟利，通过直播、短视频打造“网红儿童”这样一些侵害未成年人权益的问题；四是全面整治劣迹艺人违规复出、被封账号违规转世；五是严惩偷拍跟拍、搭讪骚扰、虚构自杀等各类无底线蹭流量进行违规变现的行为；六是整治直播间营造虚假人气、虚假带货量，短视频账号营造虚假流量等问题；七是打击通过炮制低俗情感剧情，‌收割老年人的流量，实施营销诈骗。以上“七类问题”都是人民群众意见集中、反映强烈、深恶痛绝的问题。

做到“三个规范”：一是规范功能，推动榜单设置、连麦PK等重点功能规范有序运行；二是规范账号，‌严格管理主播和短视频账号，对那些问题严重的，要永久封禁一批、处置处罚一批，对那些问题相对来说，属于初犯的，进行敲打提醒。还有一些是需要重点关注的；三是规范打赏行为，要合理设置充值打赏及受赏的额度、频次，‌要作出规范化限制。

对于打击和治理网络谣言：

一是清理存量。组织网站平台对已经认定的网络谣言信息进行清理，防止其反复传播，‌重点是涉及政治经济、文化历史和民生科普等领域的谣言信息，开展一次全网清理，打上标签，作出明示，让这些谣言信息没有藏身之处。

二是抑制增量。就是要压实网站平台的主体责任，对敏感领域、敏感事件产生的各种信息加强识别。对影响大、传播广的无权威来源信息，‌及时查证。快速发现谣言、遏制谣言，努力把谣言信息消灭在萌芽状态，把负面影响降到最低。

三是惩治源头。要严肃追究网上谣言信息发布传播的相关方责任。建立溯源机制，‌对首发谣言信息的平台和账号加大惩处力度。发挥“黑名单”作用，对多次发布传播谣言信息的账号主体予以严厉惩戒，全网禁止注册新账号。对情节特别严重的，要移送有关部门依法追究责任，绝不能让网络成为传播谣言的法外之地。

对于算法歧视问题：

网信办表示，互联网企业对检查中发现的问题进行了积极整改。对网民反映强烈的“算法黑箱”“信息茧房”等问题，‌一些企业作出了针对性的整改，例如，公开公示算法的基本原理，提供关闭个性化推荐功能的选择，优化算法模型以防范过度推荐、定价不一致、排序规则不合理等问题。在去年的专项行动中，发现和整改了一些问题，但仍然存在一些网民关注的算法问题有待进一步解决。

网信办强调，督促整改算法不合理应用带来的“信息茧房”“算法歧视”“大数据杀熟”等影响网民生产生活的问题，‌切实维护好网民合法权益。

对于网上传播秩序规范

抓住稿源管理这个基础，‌严打重点传播平台违规采编、超范围转载、篡改新闻标题、违规PUSH弹窗推送等行为。

抓住“自媒体”规范这个重点，‌在网信办去年开展的“自媒体”违规发布财经类信息专项整治工作的基础上，我们将继续深化“自媒体”涉新闻信息网络传播乱象治理，持续重拳出击，集中清理违规账号和信息。

抓住流量入口治理这个关键，‌聚焦手机浏览器、网址导航、主流工具类应用扰乱传播秩序突出问题，划定红线、靶向治疗。

对于MCN机构

网信办指出，有的MCN机构为骗取流量，‌频繁在网上制造一些舆论话题，蹭炒热点事件，煽动网民对立，破坏网络秩序。有的MCN机构制作软色情信息，炒作娱乐八卦，发布低俗庸俗媚俗的信息。有的MCN机构操纵旗下账号，在知识科普、学术研究、历史文化、国际关系等领域联动发布含有错误价值导向的信息内容，‌干扰视听，误导民众。

加强平台管理。督促网站平台建立MCN机构分级管理制度，通过平台MCN机构入驻协议，‌明确MCN机构信息内容业务活动的标准和责任，加强日常监管，强化违规处置。

加强政府监管。进一步明确标准，划出红线，严禁MCN机构造舆论、蹭热点，‌严禁MCN机构为牟利打造“网红儿童”，严禁MCN机构操控旗下账号虚构关注度、浏览量、评价评分，严禁MCN机构批量发布同质化内容，歪曲事实真相、误导公众等。

加强社会监督。要求平台加强信息披露，以适当方式公布入驻MCN机构及旗下账号的名单，‌在账号信息页面展示该账号所属MCN机构名称，建立专门针对平台入住MCN机构的举报受理渠道，全方位接受网民的监督。

对于网络暴力

精准识别处置。指导网站平台建立网络暴力行为监测模型，通过分析用户的评论、弹幕等环节的异常行为，‌综合举报数量频次，准确识别网暴苗头，努力从机制上、源头上来解决这个问题。

加大惩治力度。在清理违法违规信息的基础上，针对参与网络暴力的账号，督促网站平台采取批量禁言、暂停私信等处置措施，‌防止网暴升级蔓延。研判行为性质，对其中首发、多发、煽动发布网暴信息的账号，采取永久禁言、关闭账号等措施，对涉嫌违法犯罪的，移交有关部门依法追究法律责任。

强化用户保护。指导网站平台进一步调整优化产品功能，督促网站平台完善防控机制，包括上线“一键防护功能”，限制陌生人私信、评论和转发，‌上线发文警示功能，引导用户友善评论等措施。

内详👉(国新办)(澎湃新闻)

#铁路 #水路 #公路 #货运 #货车 #长距离运输 #观点 #Opinion #摘要

【货运体系：铁路、水路、公路？】

#大宗货物 #快递 #集装箱

公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看，‌公路承担的货物运输量在76%上下波动，水运的占比在近五年略有提升，但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务，‌推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了，只能通过政府强制命令，才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。

在物流行业，“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物，白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物，往往放在集装箱里运输。2016年之前，中国铁路货运的白货比例不到10%，‌而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年，中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例，部分铁路局有20%-30%的运量是白货，但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。

美国铁路常见的景象是，一列有几公里长的货运列车，‌驮着两层集装箱，挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引，其他作为备份，就是为了能一口气跑几千公里，从北美大陆一端开到另一端，中途不用停车。

#自动化 #海铁联运

目前，美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量，‌大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，如果按集装箱的每公里运价算，美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素，美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。

1989年，亨特公司与BNSF铁路公司合作，采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务，为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车，形成了无缝式公铁联运体系。

亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统，‌建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%，而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场，就被告知货物方位，‌有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟，实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场，设备靠租用，装卸和维护全部外包，铁路方面的现场管理人员只有2个。

#铁路 #货运 #重载铁路

中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢？可以参考，但是地理条件决定了不能照搬。

美国经济发达地区集中在东西两个海岸线，‌东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线，可以做到来回不空载。而中国93%的人口，96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧，在这块区域里，任何一点到最近的海港，距离都不超过1500公里。

此外，中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线，长江的货运量现在就是密西西比河的几倍，水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路，而是应该结合资源分布和工业分布，在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。

过去十几年，‌中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系，但也提供了物流体系升级的潜力。

#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载

一位交通运输部专家在论坛上指出：这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈，在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题，治理过程仍将漫长；而铁运的市场化改革相对滞后，运输价格难以压低，“在800公里运距以内的大宗货物运输，铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说，“货车运输的价格也往往是一口价，但铁路上却有多项杂费要算。”

北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说，目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的，这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司（国铁）通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时，多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥，形成一种碎片化格局。他认为，这是造成铁路运输企业缺乏活力，不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下，地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算，不能直接从市场获得收入，不能自主决定运价，没有投资和财产处置的权利，也没有节约运输成本的激励。同时，由于各铁路局的管辖范围过小，而中国铁路货物的平均运距在700公里以上，因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺，‌无法适应快速变化的市场需求，不能融入现代物流体系，导致大量货源的流失。

此外，前述交通运输部专家在论坛上亦提到，‌铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系，跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足，港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后， “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。

交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话：以水运为例，如果货主企业没有自备码头，水路中转将货物运到工厂所在地码头后，仍需要使用货车从码头将货物运到工厂，增加一次短驳费用，“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。

而对于货运基础设施的不足，‌前述交通运输部专家在论坛上建议，应继续加大力度建设铁路干线和专用线，提升企业和物流园区方面的铁路服务水平，促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言，彭传圣认为，政府应该鼓励货主企业拥有自备码头，让企业和港口有直接的联系，才能有效推动水运中转。

21年，全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富，但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路，铁路、内河等承担的集疏运比例过小，各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥，例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%，远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)

#韩国 #朝鲜 #脱北者 #统计 #满意度 #自杀率

【18.5%脱北居民后悔移居韩国，原因是文化差异和经济困难】

据一项问卷调查结果显示，18.5%的脱北居民后悔移居韩国。后悔移居韩国的人表示，‌他们经历着文化差异、心理孤独、经济问题等方面的困难。

首尔大学统一和平研究院25日在冠岳校区亚洲研究所三益大厅举行“脱北居民调查工作10年分析结果发表会”，‌研究团队综合从2011年到2020年，每年以前一年脱北的脱北居民为对象进行的问卷调查结果，发表了“金正恩执政10年，朝鲜居民意识调查”和“朝鲜社会变动2012~2020”的分析结果。

对于有关“你后悔来到韩国吗？”的提问，2017年至2019年脱北的脱北居民共312人中有18.59%回答“后悔”。在表示后悔的人中，他们表示自己经历着文化差异（84.48%）、心理孤独（70.69%）、经济问题（65.52%）等困难。特别是最近脱北来到韩国的人因新冠疫情而感到更加困难。2019年脱北，‌2020年入境韩国的30多岁脱北女性在与研究团队的深层面谈中表示：“因为疫情只能呆在家里，什么都不敢尝试，很郁闷。本该给朝鲜家人送钱，但没有任何办法。看不到未来只是一片迷茫。我在这片土地上没有父母也没有亲戚。所以很郁闷，很孤独，来到这里就一直哭”。2019年8月23日，‌BBC报道，‌一对脱北者母子，‌被发现饿死在韩国首都汉城的家中。家里能吃的东西只剩一袋辣椒，‌她的所有存款只剩下3858韩元（约合22元人民币）

虽有近90%的受访者认为韩国居民具有亲近感，但认为韩国居民具有包容性的则低于这个比率。2010年至2019年间脱北，‌以调查时间为准，在韩国居住未满1年的1240名脱北居民中，89.92%认为韩国居民亲切。75.18%认为韩国居民包容脱北者。研究团队表示，接受面谈的一位20多岁脱北者说，‌韩国人虽然很亲切，但似乎并不想接受我们。韩国人虽然在想法上不认同我们，但在语气和行动上却很和蔼。

首席研究员崔恩英（音）说，87%以上的受访者对韩国政府的脱北者支援政策表示满意。从10年的趋势来看，‌满意度呈下降趋势。脱北者的自杀率是韩国居民的两倍以上，最近包括脱北者返朝在内的脱南现象正在增加，因此有必要更细致地了解脱北者在韩国感受到的困难。(韩民族日报)

【0311 韩统一白皮书：2021年韩朝人员往来为零】

据韩国统一部11日发行的《2022统一白皮书》，‌受韩朝关系僵持及新冠疫情趋紧的影响，‌2021年韩朝人员往来为零。这是自1986年以来韩朝政府和民间往来首次出现“双零”局面。

这与韩朝和朝美首脑会谈举行的2018年及2019年的情况形成鲜明对比，‌2018年和2019年韩朝人员往来总量分别为7498人次（访朝韩方人员6689人次、访韩朝方人员809人次）和9835人次（访朝人员9835人次、访韩人员为零）。新冠疫情爆发后的2020年，‌韩朝人员往来减少至613人次。

值得关注的是，‌除政府层面的交流外，‌韩朝在民间层面也未开展离散家属生死下落确认、互换书信、视频团聚等活动。自1985年以来，‌韩朝双方在政府和民间层面均无人员往来尚属首次。

此外，‌朝鲜因疫情防控采取封锁措施，‌同期韩朝贸易仅为4件，‌且均为民间团体出于人道主义目的向朝方提供援助物资。韩朝贸易于2018年（699件）和2019年（434件）较为活跃，‌但2020年（45件）起锐减。(韩联社)

#台湾 #美国 #军售 #自行火炮 #防空导弹 #乌克兰 #租借方案 #狙击枪 #维修费 #空域

【0502 受乌克兰租借法案影响，美国对台两笔军售交付延期】

据报道，拜登上任后宣布美国向台湾地区销售的第一项军备 #M109A6 自行火炮案因“产线排挤”而延期。台湾当局表示，‌美方提供包含“海马斯”系统在内的其他更精准与远程的替代选项，“目前正审慎评估中”。

美国国务院去年8月批准拜登上台以来首个对台军售案，总值7.5亿美元的项目，包括40辆M109A6自行火炮、20辆M992A2系列野战炮兵弹药补给车。原预期首批八辆可在明年交运，过后两年各交运16辆。但近日台媒报道军购案“喊停”，台湾当局对此回应是受“产线排挤”影响，美国告知最快在2026年后才能交运，意味着至少延后三年。

台湾一家基金会的副研究员揭仲指出，‌“海马斯”多管火箭系统与M109A6自行火炮在战场上担负任务不同，‌“海马斯”依照发射弹药种类不同，‌射程为42到300公里，‌主要是打击敌军前线后方的高价值目标，‌且数量极为有限；M109A6射程约为24至30公里，‌主要是替前线部队提供距离较近的持续性火力支援，‌两者很难相互替代。(参考消息)(联合新闻网)(联合早报)

此外，美售台肩扛式“#毒刺”导弹或也要延期，‌由于美方已向乌克兰提供1400枚“毒刺”导弹，‌导致此型导弹库存减少，‌而补充库存需要时间。防务企业雷神公司高层5月1日警告，‌由于缺乏可用零件，‌要到2023年后才能加速生产“毒刺”防空导弹。

美国2019年批准售卖250套雷神技术公司生产的刺针导弹。台湾地区从2017年起推动从美国采购肩扛式“毒刺”导弹，‌已缴付美方7900万美元。台湾媒体报道，‌全部导弹预计在2026年交付台湾。

据了解，‌‌台军使用“毒刺”导弹的各式发射平台，‌包括陆军AH-64E“阿帕奇”直升机、“复仇者”防空导弹系统以及双联装“毒刺”导弹发射器。“毒刺”导弹的弹药是通用的，‌目前“毒刺”的库存弹足够因应战备，‌但缺乏肩扛式发射器。(参考消息)(联合早报)(台湾中央社)

据美国《防务新闻》周刊网站4月29日报道，众议院以417票对10票的表决结果通过了《捍卫乌克兰民主租借法案》，本月早些时候美国参议院已经一致通过了该法案。

这项法案旨在恢复二战时期的一项计划，即允许政府向美国的盟友出借或出租军事装备。该法案将允许五角大楼向乌克兰或受俄罗斯入侵影响的波兰等其他东欧国家出借或出租防务用品。

报道称，根据美国《武器出口控制法》，拜登已经可以使用租借权力，但总统必须正式确定美国军队不需要使用租借的装备。它还要求受援国对所发生的任何费用（包括物品受损或毁坏的费用）负有偿还美国的财务责任。“租借法案”将免除这些限制。(参考消息)

【0501 台军采购自造轻型重型狙击枪，性能测试“全通不过”】

据台湾联合新闻网5月1日报道，‌台军各军种向“军备局205厂”采购自行研制的“轻重型狙击枪”，‌全案预计今年底结案。但海军司令部最近向台湾地区立法机构报告表示，‌由于两种枪经军种测试性能至今都不合格，‌导致各军种都未获装备。

台军海军司部表示，‌海军原计划2020年获装63把轻型狙击枪、2022年获装12把重型狙击枪。但经“205厂”评估产能后，‌声称须延后交付。(参考消息)

【0426 自由时报：解放军军机巡台令台战机维修费不够用】

据台湾《自由时报》网站4月26日报道，‌解放军常态化派军机巡航台湾，‌2021年一整年更高达961架次，‌是2020年的380架次的2.5倍。‌除了给台空军战机部队、雷达站、导弹阵地的战备增加巨大压力外，‌也因台空军战机频繁紧急出动，‌大幅增加战机零部件维持需求及经费。

报道称，‌台军方26日指出，‌台空军应对解放军军机等任务，‌主要是以IDF战机、F-16战机为主，‌“幻影”战机为辅，‌也因此IDF战机、F-16战机在去年一整年的零部件维持需求，‌大大超出年度编列预算的额度，‌台当局防务主管部门已申请动用支出第一预备金共计7.1亿元新台币，‌并经台湾地区行政管理机构主计总处同意备案。(参考消息)