#数据 #质量 #滞后 #单一归因
请谨慎使用质量很差的滞后数据做单一归因。
1）什么叫“质量很差的数据”？
我们通常用来做分析的数据，例如公司营收、宏观经济指标，它们当然也有误差，但与真实值至少是同一个数量级、同一个方向的（即数据反映“增长”，真实情况也是增长）。但是，疫情中各地汇报的数据，例如确诊病例、死亡病例，不仅与真实值有误差，而且我们完全不知道它们与真实值是否为同一个数量级，我们甚至无法确定它们的符号是否正确（确诊人数下降是否真的表示感染人数下降）。
为什么疫情数据的质量很差呢？
原因是各地的检测能力不同，允许民众检测的标准不同，判断是否感染的标准也不同。例如，加州看起来比纽约州的情况要好，但加州检测的人数是纽约的六分之一，而加州总人口是纽约的四倍。对比两个地方的“数据”就毫无意义。
就连大家认为很适合比较的死亡人数，不同地区对“病人是否因新冠病毒而死”的定义也不同，所以“比较死亡人数”可能也不是我们想象的那么有意义。若是比较同一地区前后的变化，我们也要确认上述提到的标准在这个地区前后都保持了一致——显然，很多地方的检测、确诊标准都在某个时间点发生了变化，所以纵向比较同一个地区前后的数据也没有意义。
2）什么叫做“滞后的数据”？
疫情的数据不仅质量很差，而且反映的都是该地区两三周以前的情况——病人从感染到出现症状要好几天，病人从出现症状到就医、接受检测也要好几天，很多地方的检测出结果又要好几天。所以，我们通过数据看到的，都是两三周之前的世界。
可能你会说，那我们在分析数据的时候考虑到延迟不就行了？是的，但难点在于，疫情是指数增长的，且我们对病毒还有很多不了解的地方，如果非要从滞后两三周的数据来推测现在的情况，那一定包含很多额外的假设，不确定性会很高。
3）什么叫做“单一归因”？
以前我写过（），讲故事的时候如果把复杂事件归结到一个因素上，故事可以讲得非常顺畅，大家听起来会很爽——与其解释 A、B、C、D 之间如何相互作用，共同导致了结果 X，且 A、B、C、D 各起了多大作用我们也不确定，倒不如简单说是 A 且只有 A 导致了 X。讲故事的人在简化的过程中会丢掉很多重要事实，但听故事的人只会觉得故事好听。
疫情也是一样。这样复杂的问题，我们仔细想想可能可以找到几十个影响因素：政策制定者的动机、政策制定者的专业水平、政策制定者的执行能力、民众对政策制定者的信任度、民众的风险接受程度、政策制定者及民众过往处理重大公共卫生危机的经验、地理、气候、交通网络、人口结构、人口密度、民众平时的社交距离、民众平时的卫生习惯、病情最早爆发的区域、政策制定者准备的时间……
我们的样本里只有两百个国家，疫情也只发生了一次，没有人可以很自信地说“就是 A 导致了 X”，我们甚至很难确定 A 是否是主要因素。
4）当然，我不是说大家应该放弃收集、分析数据。一个有数据的世界当然好过一个没有数据的世界。
只是，我们在讲故事的时候要认识到自己故事里隐含的假设、隐含的不确定性。我们在听故事的时候也要警惕那些 “A 且只有 A 导致了 X”的叙述。(yiqin_fu)
请谨慎使用质量很差的滞后数据做单一归因。
1）什么叫“质量很差的数据”？
我们通常用来做分析的数据，例如公司营收、宏观经济指标，它们当然也有误差，但与真实值至少是同一个数量级、同一个方向的（即数据反映“增长”，真实情况也是增长）。但是，疫情中各地汇报的数据，例如确诊病例、死亡病例，不仅与真实值有误差，而且我们完全不知道它们与真实值是否为同一个数量级，我们甚至无法确定它们的符号是否正确（确诊人数下降是否真的表示感染人数下降）。
为什么疫情数据的质量很差呢？
原因是各地的检测能力不同，允许民众检测的标准不同，判断是否感染的标准也不同。例如，加州看起来比纽约州的情况要好，但加州检测的人数是纽约的六分之一，而加州总人口是纽约的四倍。对比两个地方的“数据”就毫无意义。
就连大家认为很适合比较的死亡人数，不同地区对“病人是否因新冠病毒而死”的定义也不同，所以“比较死亡人数”可能也不是我们想象的那么有意义。若是比较同一地区前后的变化，我们也要确认上述提到的标准在这个地区前后都保持了一致——显然，很多地方的检测、确诊标准都在某个时间点发生了变化，所以纵向比较同一个地区前后的数据也没有意义。
2）什么叫做“滞后的数据”？
疫情的数据不仅质量很差，而且反映的都是该地区两三周以前的情况——病人从感染到出现症状要好几天，病人从出现症状到就医、接受检测也要好几天，很多地方的检测出结果又要好几天。所以，我们通过数据看到的，都是两三周之前的世界。
可能你会说，那我们在分析数据的时候考虑到延迟不就行了？是的，但难点在于，疫情是指数增长的，且我们对病毒还有很多不了解的地方，如果非要从滞后两三周的数据来推测现在的情况，那一定包含很多额外的假设，不确定性会很高。
3）什么叫做“单一归因”？
以前我写过（），讲故事的时候如果把复杂事件归结到一个因素上，故事可以讲得非常顺畅，大家听起来会很爽——与其解释 A、B、C、D 之间如何相互作用，共同导致了结果 X，且 A、B、C、D 各起了多大作用我们也不确定，倒不如简单说是 A 且只有 A 导致了 X。讲故事的人在简化的过程中会丢掉很多重要事实，但听故事的人只会觉得故事好听。
疫情也是一样。这样复杂的问题，我们仔细想想可能可以找到几十个影响因素：政策制定者的动机、政策制定者的专业水平、政策制定者的执行能力、民众对政策制定者的信任度、民众的风险接受程度、政策制定者及民众过往处理重大公共卫生危机的经验、地理、气候、交通网络、人口结构、人口密度、民众平时的社交距离、民众平时的卫生习惯、病情最早爆发的区域、政策制定者准备的时间……
我们的样本里只有两百个国家，疫情也只发生了一次，没有人可以很自信地说“就是 A 导致了 X”，我们甚至很难确定 A 是否是主要因素。
4）当然，我不是说大家应该放弃收集、分析数据。一个有数据的世界当然好过一个没有数据的世界。
只是，我们在讲故事的时候要认识到自己故事里隐含的假设、隐含的不确定性。我们在听故事的时候也要警惕那些 “A 且只有 A 导致了 X”的叙述。(yiqin_fu)
#数字货币 #比特币 #传销 #江苏 #盐城 #柬埔寨 #区块链
【江苏盐城宣判数字货币传销案，最大层级为3293层，涉案金额500亿人民币】
原标题：陈波、丁赞清等组织、领导传销活动罪陈滔掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪二审刑事裁定书
...
2018年初，被告人陈波以区块链为概念策划在互联网设立PlusToken平台开展传销活动，先后聘请被告人郑敬、王仁虎团队开发、运营维护该APP并建立域名为www.plToken.io的网站，该平台A**于2018年5月1日正式上线。
...
PlusToken平台没有任何实际经营活动，以互联网为媒介在我国及韩国、日本等国传播。该平台以提供数字货币增值服务为名，对外宣称拥有“智能狗搬砖”功能（即同时在不同交易所进行套利交易，赚取差价），实际并不具备该功能。平台要求参加者通过上线的推荐取得该平台会员账号，缴纳价值500美元以上的数字货币作为门槛费，并开启“智能狗”，才能获得平台收益。会员间按照推荐发展的加入顺序组成上下线层级，并根据发展下线会员数量和投资资金的数量，将会员等级分为普通会员、大户、大咖、大神、创世五个等级，该平台设置智能搬砖收益、链接收益、高管收益等三种主要收益方式，以此进行返利，直接或者间接以发展人员数量及缴费金额作为返利依据。
2019年1月，为逃避法律打击，陈波、袁园将平台客服组、拨币组搬至柬埔寨西哈努克城，并继续以PlusToken平台进行传销活动。
经上海辰星电子数据司法鉴定中心对PlusToken平台后台电子数据进行鉴定：2018年4月6日至2019年6月27日，该平台共记录注册会员账号2693494个（经去除身份证重复的账号），其中经过身份认证的账号1594871个，最大层级为3293层。
...
截至2019年6月27日...据盐城市物价局价格认定中心认定，以2018年5月1日至2019年6月27日期间最低价计算，上述8种数字货币折合人民币148××××8037.50元。2019年6月28日后，仍有非法数字货币转入平台的钱包地址...(内详)。
...
被告人陆万龙到案后，退出藏匿的200.999个比特币和123943个柚子币。目前，被告人陆万龙未提供makesuccess1钱包地址的真实助记词，客观上造成573181.4个柚子币无法追回。
...
被告被判处有期徒刑四到十一年不等，处罚金六十万到六百万不等（内详）（裁判文书网）
此外据检察日报报道，此案涉案金额达500多亿元。（检察日报）
据江苏省政府公告显示，2019年，盐城一般公共预算收入383亿元。（江苏省人民政府）
【江苏盐城宣判数字货币传销案，最大层级为3293层，涉案金额500亿人民币】
原标题：陈波、丁赞清等组织、领导传销活动罪陈滔掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪二审刑事裁定书
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2018年初，被告人陈波以区块链为概念策划在互联网设立PlusToken平台开展传销活动，先后聘请被告人郑敬、王仁虎团队开发、运营维护该APP并建立域名为www.plToken.io的网站，该平台A**于2018年5月1日正式上线。
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PlusToken平台没有任何实际经营活动，以互联网为媒介在我国及韩国、日本等国传播。该平台以提供数字货币增值服务为名，对外宣称拥有“智能狗搬砖”功能（即同时在不同交易所进行套利交易，赚取差价），实际并不具备该功能。平台要求参加者通过上线的推荐取得该平台会员账号，缴纳价值500美元以上的数字货币作为门槛费，并开启“智能狗”，才能获得平台收益。会员间按照推荐发展的加入顺序组成上下线层级，并根据发展下线会员数量和投资资金的数量，将会员等级分为普通会员、大户、大咖、大神、创世五个等级，该平台设置智能搬砖收益、链接收益、高管收益等三种主要收益方式，以此进行返利，直接或者间接以发展人员数量及缴费金额作为返利依据。
2019年1月，为逃避法律打击，陈波、袁园将平台客服组、拨币组搬至柬埔寨西哈努克城，并继续以PlusToken平台进行传销活动。
经上海辰星电子数据司法鉴定中心对PlusToken平台后台电子数据进行鉴定：2018年4月6日至2019年6月27日，该平台共记录注册会员账号2693494个（经去除身份证重复的账号），其中经过身份认证的账号1594871个，最大层级为3293层。
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截至2019年6月27日...据盐城市物价局价格认定中心认定，以2018年5月1日至2019年6月27日期间最低价计算，上述8种数字货币折合人民币148××××8037.50元。2019年6月28日后，仍有非法数字货币转入平台的钱包地址...(内详)。
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被告人陆万龙到案后，退出藏匿的200.999个比特币和123943个柚子币。目前，被告人陆万龙未提供makesuccess1钱包地址的真实助记词，客观上造成573181.4个柚子币无法追回。
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被告被判处有期徒刑四到十一年不等，处罚金六十万到六百万不等（内详）（裁判文书网）
此外据检察日报报道，此案涉案金额达500多亿元。（检察日报）
据江苏省政府公告显示，2019年，盐城一般公共预算收入383亿元。（江苏省人民政府）
#谷歌 #法国 #垄断 #版税 #数码税
【谷歌将就新闻内容向法国出版机构付费】
由近300家法国新闻出版机构组成的法国新闻总联盟（APIG）与美国谷歌公司21日共同发布新闻公报说，经过数月谈判，双方就法国相关法律规定的邻接权付费问题达成框架协议。
根据公报，在体现法国法律规定内容的基础上，未来谷歌与APIG会员将在本框架协议下，商订单独授权协议。谷歌将根据对政治新闻和综合新闻的贡献、每日发布的信息量和每月网络人气等标准向每家签订协议的新闻出版机构付费。
据法国媒体报道，由于金额涉密，谷歌将支付的数额目前未知。
2018年9月，尽管受到互联网公司的强烈反对，欧洲议会投票通过了备受关注的版权改革法案。该法案第11条赋予了新闻出版机构一种名为邻接权的新型权利。具体而言，如果搜索引擎、社交网络等互联网公司在其网页上展示新闻出版机构生产的部分内容（包括链接、标题及摘要内容），新闻出版机构则可以依据此权利要求互联网公司支付费用。2019年7月23日，法国议会投票通过了设立邻接权的法案，成为第一个通过相关法律的欧盟国家。
因谷歌与APIG在邻接权付费问题上存有争议，法国竞争事务监察总署去年4月责成双方进行协商谈判；10月，巴黎上诉法院判定监察总署的决议有效，强制要求双方就此问题谈判。（新华社）
相关新闻：
谷歌威胁撤出澳大利亚：一场牵扯新闻业营收的纠纷
【谷歌将就新闻内容向法国出版机构付费】
由近300家法国新闻出版机构组成的法国新闻总联盟（APIG）与美国谷歌公司21日共同发布新闻公报说，经过数月谈判，双方就法国相关法律规定的邻接权付费问题达成框架协议。
根据公报，在体现法国法律规定内容的基础上，未来谷歌与APIG会员将在本框架协议下，商订单独授权协议。谷歌将根据对政治新闻和综合新闻的贡献、每日发布的信息量和每月网络人气等标准向每家签订协议的新闻出版机构付费。
据法国媒体报道，由于金额涉密，谷歌将支付的数额目前未知。
2018年9月，尽管受到互联网公司的强烈反对，欧洲议会投票通过了备受关注的版权改革法案。该法案第11条赋予了新闻出版机构一种名为邻接权的新型权利。具体而言，如果搜索引擎、社交网络等互联网公司在其网页上展示新闻出版机构生产的部分内容（包括链接、标题及摘要内容），新闻出版机构则可以依据此权利要求互联网公司支付费用。2019年7月23日，法国议会投票通过了设立邻接权的法案，成为第一个通过相关法律的欧盟国家。
因谷歌与APIG在邻接权付费问题上存有争议，法国竞争事务监察总署去年4月责成双方进行协商谈判；10月，巴黎上诉法院判定监察总署的决议有效，强制要求双方就此问题谈判。（新华社）
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#市场 #市场化 #知识产权 #农村集体产权 #集体产权 #反垄断 #跨地区 #地票 #数据 #实体经济 #品牌 #消费者权益 #舆论 #打假
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》】
二、夯实市场体系基础制度
3.强化知识产权保护。...
4.健全农村集体产权制度。...防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产，防止外部资本侵吞、非法控制集体资产...
9.加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。...加强平台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制...
10.破除区域分割和地方保护。...
三、推进要素资源高效配置
12.完善建设用地市场体系。...积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。加快推进城乡统一的建设用地市场建设，统一交易规则和交易平台，完善城乡基准地价、标定地价的制定与发布制度，形成与市场价格挂钩的动态调整机制。
13.开展土地指标跨区域交易试点。对城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策实施评估，探索建立全国性的建设用地指标跨区域交易机制。改进完善跨省域补充耕地国家统筹机制，稳妥推进补充耕地国家统筹实施。在有条件的地方探索建立省域内跨区域补充耕地指标交易市场，完善交易规则和服务体系。
14.推动户籍准入年限同城化累计互认。除超大、特大城市外，在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度，有序引导人口落户。...加快建设医疗保障信息系统，构建全国统一、多级互联的数据共享交换体系，促进跨地区、跨层级、跨部门业务协同办理。
16. ...监管不到位的金融改革举措不能贸然推出...
19.降低实体经济融资成本。...
22.加快培育发展数据要素市场。...
四、改善提升市场环境和质量
23.设立知识产权和科技成果产权交易机构。
26.进一步发挥品牌的引领作用。...
29.简化消费争议处理程序。尽快明确小额消费纠纷的数额，完善小额消费纠纷司法程序，鼓励小额消费纠纷案件通过进入小额诉讼程序实现快速处理。...
五、实施高水平市场开放
39.推动消费品国内外标准接轨。在医用电器、消毒用品、智能照明电器、家用电器、学生用品、婴幼儿配方食品等领域制定修订一批国家标准及其检测方法，加大国际标准采用力度。实施内外销产品同线同标同质工程，在消费品领域积极推行高端品质认证。
六、完善现代化市场监管机制
41.健全对新业态的包容审慎监管制度。...不得简单化予以禁止或者不予监管。
48.发挥公众和舆论监督作用。加强政策宣传，更好发挥舆论监督作用，健全公众参与监督的激励机制，修订完善有奖举报制度，完善对恶意中伤生产经营者、扰乱正常市场秩序的“打假”行为的认定细则和处罚制度。建立健全消费者投诉信息公示制度。
51.积极防范市场异常波动和外部冲击风险。加强对大宗商品、资本、技术、数据等重点市场交易的监测预测预警，研究制定重大市场风险冲击应对预案。
内详👇👇👇(新华社)
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》】
二、夯实市场体系基础制度
3.强化知识产权保护。...
4.健全农村集体产权制度。...防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产，防止外部资本侵吞、非法控制集体资产...
9.加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。...加强平台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制...
10.破除区域分割和地方保护。...
三、推进要素资源高效配置
12.完善建设用地市场体系。...积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。加快推进城乡统一的建设用地市场建设，统一交易规则和交易平台，完善城乡基准地价、标定地价的制定与发布制度，形成与市场价格挂钩的动态调整机制。
13.开展土地指标跨区域交易试点。对城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策实施评估，探索建立全国性的建设用地指标跨区域交易机制。改进完善跨省域补充耕地国家统筹机制，稳妥推进补充耕地国家统筹实施。在有条件的地方探索建立省域内跨区域补充耕地指标交易市场，完善交易规则和服务体系。
14.推动户籍准入年限同城化累计互认。除超大、特大城市外，在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度，有序引导人口落户。...加快建设医疗保障信息系统，构建全国统一、多级互联的数据共享交换体系，促进跨地区、跨层级、跨部门业务协同办理。
16. ...监管不到位的金融改革举措不能贸然推出...
19.降低实体经济融资成本。...
22.加快培育发展数据要素市场。...
四、改善提升市场环境和质量
23.设立知识产权和科技成果产权交易机构。
26.进一步发挥品牌的引领作用。...
29.简化消费争议处理程序。尽快明确小额消费纠纷的数额，完善小额消费纠纷司法程序，鼓励小额消费纠纷案件通过进入小额诉讼程序实现快速处理。...
五、实施高水平市场开放
39.推动消费品国内外标准接轨。在医用电器、消毒用品、智能照明电器、家用电器、学生用品、婴幼儿配方食品等领域制定修订一批国家标准及其检测方法，加大国际标准采用力度。实施内外销产品同线同标同质工程，在消费品领域积极推行高端品质认证。
六、完善现代化市场监管机制
41.健全对新业态的包容审慎监管制度。...不得简单化予以禁止或者不予监管。
48.发挥公众和舆论监督作用。加强政策宣传，更好发挥舆论监督作用，健全公众参与监督的激励机制，修订完善有奖举报制度，完善对恶意中伤生产经营者、扰乱正常市场秩序的“打假”行为的认定细则和处罚制度。建立健全消费者投诉信息公示制度。
51.积极防范市场异常波动和外部冲击风险。加强对大宗商品、资本、技术、数据等重点市场交易的监测预测预警，研究制定重大市场风险冲击应对预案。
内详👇👇👇(新华社)
Xinhuanet
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》_新华网
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》
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#汽车 #信息安全 #个人信息 #数据出境 #数据出境安全
【国家互联网信息办公室关于《汽车数据安全管理若干规定（征求意见稿）》公开征求意见】
第三条 本规定所称重要数据包括：
（一）军事管理区、国防科工等涉及国家秘密的单位、县级以上党政机关等重要敏感区域的人流车流数据；
（二）高于国家公开发布地图精度的测绘数据；
（三）汽车充电网的运行数据；
（四）道路上车辆类型、车辆流量等数据；
（五）包含人脸、声音、车牌等的车外音视频数据；
（六）国家网信部门和国务院有关部门明确的其他可能影响国家安全、公共利益的数据。
第七条 运营者处理个人信息应当通过用户手册、车载显示面板或其他适当方式，告知负责处理用户权益责任人的有效联系方式，以及收集数据的类型，包括车辆位置、生物特征、驾驶习惯、音视频等，并提供以下信息：
（四）删除车内、请求删除已经提供给车外的个人信息的方法步骤。
第八条 运营者收集和向车外提供敏感个人信息，包括车辆位置、驾驶人或乘车人音视频等，以及可以用于判断违法违规驾驶的数据等，应当符合以下要求：
（六）驾驶人要求运营者删除时，运营者应当在2周内删除。
第十二条 个人信息或者重要数据应当依法在境内存储，确需向境外提供的，应当通过国家网信部门组织的数据出境安全评估。
第十七条 处理个人信息涉及个人信息主体超过10万人、或者处理重要数据的运营者，应当在每年十二月十五日前将年度数据安全管理情况报省级网信部门和有关部门，内容包括：
（一）数据安全负责人以及负责处理用户权益相关事务责任人的姓名和联系方式；
（二）处理数据的类型、规模、目的及必要性；
（三）数据的安全防护和管理措施，包括保存地点、期限等；
（四）与境内第三方共享数据情况；
（五）数据安全事故及处理情况；
（六）与个人信息和数据相关的用户投诉及处理情况；
（七）国家网信部门明确的其他数据安全情况。
第十八条 如果存在向境外提供数据的情况，运营者应当在本规定第十七条基础上，报告以下情况：
（一）接收者的名称和联系方式；
（二）出境数据的类型、数量及目的；
（三）数据在境外的存放地点、使用范围和方式；
（四）涉及向境外提供数据的用户投诉及处理情况；
（五）国家网信部门明确的向境外提供数据需要报告的其他情况。
内详👉(司法部)
【国家互联网信息办公室关于《汽车数据安全管理若干规定（征求意见稿）》公开征求意见】
第三条 本规定所称重要数据包括：
（一）军事管理区、国防科工等涉及国家秘密的单位、县级以上党政机关等重要敏感区域的人流车流数据；
（二）高于国家公开发布地图精度的测绘数据；
（三）汽车充电网的运行数据；
（四）道路上车辆类型、车辆流量等数据；
（五）包含人脸、声音、车牌等的车外音视频数据；
（六）国家网信部门和国务院有关部门明确的其他可能影响国家安全、公共利益的数据。
第七条 运营者处理个人信息应当通过用户手册、车载显示面板或其他适当方式，告知负责处理用户权益责任人的有效联系方式，以及收集数据的类型，包括车辆位置、生物特征、驾驶习惯、音视频等，并提供以下信息：
（四）删除车内、请求删除已经提供给车外的个人信息的方法步骤。
第八条 运营者收集和向车外提供敏感个人信息，包括车辆位置、驾驶人或乘车人音视频等，以及可以用于判断违法违规驾驶的数据等，应当符合以下要求：
（六）驾驶人要求运营者删除时，运营者应当在2周内删除。
第十二条 个人信息或者重要数据应当依法在境内存储，确需向境外提供的，应当通过国家网信部门组织的数据出境安全评估。
第十七条 处理个人信息涉及个人信息主体超过10万人、或者处理重要数据的运营者，应当在每年十二月十五日前将年度数据安全管理情况报省级网信部门和有关部门，内容包括：
（一）数据安全负责人以及负责处理用户权益相关事务责任人的姓名和联系方式；
（二）处理数据的类型、规模、目的及必要性；
（三）数据的安全防护和管理措施，包括保存地点、期限等；
（四）与境内第三方共享数据情况；
（五）数据安全事故及处理情况；
（六）与个人信息和数据相关的用户投诉及处理情况；
（七）国家网信部门明确的其他数据安全情况。
第十八条 如果存在向境外提供数据的情况，运营者应当在本规定第十七条基础上，报告以下情况：
（一）接收者的名称和联系方式；
（二）出境数据的类型、数量及目的；
（三）数据在境外的存放地点、使用范围和方式；
（四）涉及向境外提供数据的用户投诉及处理情况；
（五）国家网信部门明确的向境外提供数据需要报告的其他情况。
内详👉(司法部)
#内蒙古 #挖矿 #数字货币 #比特币 #工业园区 #数据中心 #自备电厂 #大数据 #云计算 #电信业务 #许可证 #网吧 #动力电源 #能源 #洗钱 #非法集资 #失信 #公职人员
【《内蒙古自治区发展和改革委员会关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施（征求意见稿）》】
一、对工业园区、数据中心、自备电厂等主体为虚拟货币“挖矿”企业提供场地、电力支持的,依据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国电力法》等相关法规，加大节能监察力度，核减能耗预算指标；对存在故意隐瞒不报、清退关停不及时、审批监管不力的，依据有关法律法规和党内法规严肃追责问责。
二、对大数据中心、云计算企业等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门取消各类优惠政策，退出内蒙古电力多边交易市场，依据《中华人民共和国节约能源法》从严处理，严肃追究责任。
三、对通讯企业、互联网企业等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，依据《中华人民共和国电信条例》相关规定，由主管部门依法吊销增值电信业务许可证，严肃追究责任。
四、对网吧等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门依法依规对其进行停业整顿等处置。
五、对未经报批私自接入动力电源的虚拟货币“挖矿”项目等主体，依据《中华人民共和国刑法》等相关法规，对其违法窃电行为依法移送司法机关处理。
六、对企业、个人等主体存在以虚拟货币形式进行洗钱等违法行为的，依据《中华人民共和国刑法》等相关法规，依法移送司法机关处理。
七、对企业、个人等主体存在利用虚拟货币进行非法集资等行为的，依据《防范和处置非法集资条例》等相关法规，由主管部门从严处置。
八、对存在虚拟货币“挖矿”行为的相关企业及有关人员，按有关规定纳入失信黑名单；对公职人员利用职务之便，参与虚拟货币“挖矿”或为其提供方便与保护的，一律移送纪检监察机关处理。(内蒙古发改委)
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21-05-19 内蒙古：关于设立虚拟货币“挖矿”企业举报平台的公告
【《内蒙古自治区发展和改革委员会关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施（征求意见稿）》】
一、对工业园区、数据中心、自备电厂等主体为虚拟货币“挖矿”企业提供场地、电力支持的,依据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国电力法》等相关法规，加大节能监察力度，核减能耗预算指标；对存在故意隐瞒不报、清退关停不及时、审批监管不力的，依据有关法律法规和党内法规严肃追责问责。
二、对大数据中心、云计算企业等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门取消各类优惠政策，退出内蒙古电力多边交易市场，依据《中华人民共和国节约能源法》从严处理，严肃追究责任。
三、对通讯企业、互联网企业等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，依据《中华人民共和国电信条例》相关规定，由主管部门依法吊销增值电信业务许可证，严肃追究责任。
四、对网吧等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门依法依规对其进行停业整顿等处置。
五、对未经报批私自接入动力电源的虚拟货币“挖矿”项目等主体，依据《中华人民共和国刑法》等相关法规，对其违法窃电行为依法移送司法机关处理。
六、对企业、个人等主体存在以虚拟货币形式进行洗钱等违法行为的，依据《中华人民共和国刑法》等相关法规，依法移送司法机关处理。
七、对企业、个人等主体存在利用虚拟货币进行非法集资等行为的，依据《防范和处置非法集资条例》等相关法规，由主管部门从严处置。
八、对存在虚拟货币“挖矿”行为的相关企业及有关人员，按有关规定纳入失信黑名单；对公职人员利用职务之便，参与虚拟货币“挖矿”或为其提供方便与保护的，一律移送纪检监察机关处理。(内蒙古发改委)
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#青海 #虚拟货币 #数字货币 #挖矿 #洗钱 #断卡
【青海对虚拟货币“挖矿”项目开展清理整顿工作】
财联社6月9日讯，青海省工业和信息化厅下发《关于对虚拟货币“挖矿“项目开展清理整顿工作的通知》，并对有关虚拟货币挖矿行为开展清理整顿。通知要求：一、严禁各地区立项批复各类虚拟货币“挖矿”项目，对现有的各类虚拟货币“挖矿”项目全面关停。二、坚决查处纠正以大数据，超算中心等名义立项但从事虚拟货币“挖矿”的项目主体。制止向虚拟货币“挖矿”行为提供场所、电力支持。三、后期将对清理整顿情况开展检查和抽查，请做好相关资料准备工作。(财联社)
在中国政府表态打击比特币挖矿和交易行为后，地方政府开始逐步落实。内蒙古发改委5月26日就打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施公开征求意见，工业园区、数据中心、自备电厂；大数据中心、云计算企业，以及通讯企业、互联网企业、个人等均被纳入监管范围。
此外，中国国家能源局四川监管办公室5月发布通知，为充分了解四川虚拟货币挖矿相关情况，将于6月2日召开调研座谈会，参会人员包括电网企业、交易中心以及售电公司有关负责人。(路透社)
【中国严打为电信诈骗提供虚拟货币洗钱的违法犯罪，抓获嫌疑人1,100余名】
中国公安部刑侦局严厉打击为电信诈骗提供虚拟货币洗钱服务的违法犯罪，“断卡”行动开展第五轮集中收网，打掉违法犯罪团伙170余个，抓获犯罪嫌疑人1,100余名。
中国公安部的官方微信刊登文章称，6月9日10时，北京、河北、山西、辽宁等23个省区市公安机关同步开展收网行动，对利用虚拟货币为电信网络诈骗活动提供转账洗钱服务的违法犯罪团伙实施集中抓捕。
文章称，为逃避侦查打击，诈骗分子转而利用虚拟货币转移涉案资金。一些违法犯罪人员通过购买、兑换虚拟货币等方式帮助诈骗团伙转账、洗钱。
“各地各部门将持续开展集群战役和集中收网行动，不断推进‘断卡’行动向纵深发展，坚决从源头上遏制电信网络诈骗犯罪高发态势。”国务院联席办有关负责人表示。
截至目前，“断卡”行动共打掉非法开办贩卖“两卡”违法犯罪团伙1.5万个，抓获“两卡”违法犯罪嫌疑人31.1万名，治理违规行业网点、机构1.8万家。(路透中文)(法治日报)
【青海对虚拟货币“挖矿”项目开展清理整顿工作】
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在中国政府表态打击比特币挖矿和交易行为后，地方政府开始逐步落实。内蒙古发改委5月26日就打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施公开征求意见，工业园区、数据中心、自备电厂；大数据中心、云计算企业，以及通讯企业、互联网企业、个人等均被纳入监管范围。
此外，中国国家能源局四川监管办公室5月发布通知，为充分了解四川虚拟货币挖矿相关情况，将于6月2日召开调研座谈会，参会人员包括电网企业、交易中心以及售电公司有关负责人。(路透社)
【中国严打为电信诈骗提供虚拟货币洗钱的违法犯罪，抓获嫌疑人1,100余名】
中国公安部刑侦局严厉打击为电信诈骗提供虚拟货币洗钱服务的违法犯罪，“断卡”行动开展第五轮集中收网，打掉违法犯罪团伙170余个，抓获犯罪嫌疑人1,100余名。
中国公安部的官方微信刊登文章称，6月9日10时，北京、河北、山西、辽宁等23个省区市公安机关同步开展收网行动，对利用虚拟货币为电信网络诈骗活动提供转账洗钱服务的违法犯罪团伙实施集中抓捕。
文章称，为逃避侦查打击，诈骗分子转而利用虚拟货币转移涉案资金。一些违法犯罪人员通过购买、兑换虚拟货币等方式帮助诈骗团伙转账、洗钱。
“各地各部门将持续开展集群战役和集中收网行动，不断推进‘断卡’行动向纵深发展，坚决从源头上遏制电信网络诈骗犯罪高发态势。”国务院联席办有关负责人表示。
截至目前，“断卡”行动共打掉非法开办贩卖“两卡”违法犯罪团伙1.5万个，抓获“两卡”违法犯罪嫌疑人31.1万名，治理违规行业网点、机构1.8万家。(路透中文)(法治日报)
#信息安全 #数据安全法 #国家安全 #政务开放 #公共服务 #老年人 #残疾
【中华人民共和国数据安全法】
第十五条 国家支持开发利用数据提升公共服务的智能化水平。提供智能化公共服务，应当充分考虑老年人、残疾人的需求，避免对老年人、残疾人的日常生活造成障碍。
第二十四条 国家建立数据安全审查制度，对影响或者可能影响国家安全的数据处理活动进行国家安全审查。依法作出的安全审查决定为最终决定。
第二十五条 国家对与维护国家安全和利益、履行国际义务相关的属于管制物项的数据依法实施出口管制。
第二十六条 任何国家或者地区在与数据和数据开发利用技术等有关的投资、贸易等方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者地区对等采取措施。
第四十二条 国家制定政务数据开放目录，构建统一规范、互联互通、安全可控的政务数据开放平台，推动政务数据开放利用。
内详👉(新华社)
【中华人民共和国数据安全法】
第十五条 国家支持开发利用数据提升公共服务的智能化水平。提供智能化公共服务，应当充分考虑老年人、残疾人的需求，避免对老年人、残疾人的日常生活造成障碍。
第二十四条 国家建立数据安全审查制度，对影响或者可能影响国家安全的数据处理活动进行国家安全审查。依法作出的安全审查决定为最终决定。
第二十五条 国家对与维护国家安全和利益、履行国际义务相关的属于管制物项的数据依法实施出口管制。
第二十六条 任何国家或者地区在与数据和数据开发利用技术等有关的投资、贸易等方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者地区对等采取措施。
第四十二条 国家制定政务数据开放目录，构建统一规范、互联互通、安全可控的政务数据开放平台，推动政务数据开放利用。
内详👉(新华社)
#最高法 #在线诉讼 #诉讼 #数字鸿沟 #区块链 #异步 #庭审公开 #隐私 #未成年
【人民法院在线诉讼规则】
第三条 人民法院综合考虑案件情况、当事人意愿和技术条件等因素，可以对以下案件适用在线诉讼：
（一）民事、行政诉讼案件；
（二）刑事速裁程序案件，减刑、假释案件，以及因其他特殊原因不宜线下审理的刑事案件；
（三）民事特别程序、督促程序、破产程序和非诉执行审查案件；
（四）民事、行政执行案件和刑事附带民事诉讼执行案件；
（五）其他适宜采取在线方式审理的案件。
第四条 人民法院开展在线诉讼，应当征得当事人同意，并告知适用在线诉讼的具体环节、主要形式、权利义务、法律后果和操作方法等。
（三）部分当事人同意适用在线诉讼，部分当事人不同意的，相应诉讼环节可以采取同意方当事人线上、不同意方当事人线下的方式进行；
第十一条 ...当事人提交电子化材料确有困难的，人民法院可以辅助当事人将线下材料作电子化处理后导入诉讼平台。
第十六条 当事人作为证据提交的电子数据系通过区块链技术存储，并经技术核验一致的，人民法院可以认定该电子数据上链后未经篡改，但有相反证据足以推翻的除外。
第二十条 经各方当事人同意，人民法院可以指定当事人在一定期限内，分别登录诉讼平台，以非同步的方式开展调解、证据交换、调查询问、庭审等诉讼活动。
第二十五条 ...除确属网络故障、设备损坏、电力中断或者不可抗力等原因外，当事人无正当理由不参加在线庭审，视为“拒不到庭”；在庭审中擅自退出，经提示、警告后仍不改正的，视为“中途退庭”，分别按照相关法律和司法解释的规定处理。
第二十七条 适用在线庭审的案件，应当按照法律和司法解释的相关规定公开庭审活动。
对涉及国家安全、国家秘密、个人隐私的案件，庭审过程不得在互联网上公开。对涉及未成年人、商业秘密、离婚等民事案件，当事人申请不公开审理的，在线庭审过程可以不在互联网上公开。
未经人民法院同意，任何人不得违法违规录制、截取、传播涉及在线庭审过程的音频视频、图文资料。(最高人民法院)
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2021-06-17【最高法发布《人民法院在线诉讼规则》】- 新华社
2021-06-17【最高人民法院出台在线诉讼规则，电子化材料可直接在诉讼中使用】- 人民法院报
【人民法院在线诉讼规则】
第三条 人民法院综合考虑案件情况、当事人意愿和技术条件等因素，可以对以下案件适用在线诉讼：
（一）民事、行政诉讼案件；
（二）刑事速裁程序案件，减刑、假释案件，以及因其他特殊原因不宜线下审理的刑事案件；
（三）民事特别程序、督促程序、破产程序和非诉执行审查案件；
（四）民事、行政执行案件和刑事附带民事诉讼执行案件；
（五）其他适宜采取在线方式审理的案件。
第四条 人民法院开展在线诉讼，应当征得当事人同意，并告知适用在线诉讼的具体环节、主要形式、权利义务、法律后果和操作方法等。
（三）部分当事人同意适用在线诉讼，部分当事人不同意的，相应诉讼环节可以采取同意方当事人线上、不同意方当事人线下的方式进行；
第十一条 ...当事人提交电子化材料确有困难的，人民法院可以辅助当事人将线下材料作电子化处理后导入诉讼平台。
第十六条 当事人作为证据提交的电子数据系通过区块链技术存储，并经技术核验一致的，人民法院可以认定该电子数据上链后未经篡改，但有相反证据足以推翻的除外。
第二十条 经各方当事人同意，人民法院可以指定当事人在一定期限内，分别登录诉讼平台，以非同步的方式开展调解、证据交换、调查询问、庭审等诉讼活动。
第二十五条 ...除确属网络故障、设备损坏、电力中断或者不可抗力等原因外，当事人无正当理由不参加在线庭审，视为“拒不到庭”；在庭审中擅自退出，经提示、警告后仍不改正的，视为“中途退庭”，分别按照相关法律和司法解释的规定处理。
第二十七条 适用在线庭审的案件，应当按照法律和司法解释的相关规定公开庭审活动。
对涉及国家安全、国家秘密、个人隐私的案件，庭审过程不得在互联网上公开。对涉及未成年人、商业秘密、离婚等民事案件，当事人申请不公开审理的，在线庭审过程可以不在互联网上公开。
未经人民法院同意，任何人不得违法违规录制、截取、传播涉及在线庭审过程的音频视频、图文资料。(最高人民法院)
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乌鸦观察
#云南 #缅甸 #缅北 #备案 #非法出境 #诈骗 #赌博 #洗钱 【云南多地发布通告：停（居）留缅北地区中国籍人员期限内登记备案】 为严厉打击跨境违法犯罪活动，保护持合法出入境证件在缅北地区停(居)留中国籍人员的合法权益，根据相关法律规定，云南省德宏州、保山市、西双版纳州、临沧市、普洱市五地警方近日发布通告，请持有中华人民共和国签发的出入境证件在缅北地区停(居)留的中国籍人员，限期到指定地点进行登记备案。 此次登记备案的对象包括持中华人民共和国签发的出入境证件合法出境后停(居)留于缅北地区的中国籍…
#诈骗 #流量卡 #物联网卡 #手机卡 #猫池 #转账 #套现 #数字货币 #游戏点卡
【最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）】
一、电信网络诈骗犯罪地，除《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》规定的犯罪行为发生地和结果发生地外，还包括：
（一）用于犯罪活动的手机卡、流量卡、物联网卡的开立地、销售地、转移地、藏匿地；
（二）用于犯罪活动的信用卡的开立地、销售地、转移地、藏匿地、使用地以及资金交易对手资金交付和汇出地；
（三）用于犯罪活动的银行账户、非银行支付账户的开立地、销售地、使用地以及资金交易对手资金交付和汇出地；
（四）用于犯罪活动的即时通讯信息、广告推广信息的发送地、接受地、到达地；
（五）用于犯罪活动的“猫池”（Modem Pool）、GOIP设备、多卡宝等硬件设备的销售地、入网地、藏匿地；
（六）用于犯罪活动的互联网账号的销售地、登录地。
六、在网上注册办理手机卡、信用卡、银行账户、非银行支付账户时，为通过网上认证，使用他人身份证件信息并替换他人身份证件相片，属于伪造身份证件行为，符合刑法第二百八十条第三款规定的，以伪造身份证件罪追究刑事责任。
使用伪造、变造的身份证件或者盗用他人身份证件办理手机卡、信用卡、银行账户、非银行支付账户，符合刑法第二百八十条之一第一款规定的，以使用虚假身份证件、盗用身份证件罪追究刑事责任。
实施上述两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。法律和司法解释另有规定的除外。
七、为他人利用信息网络实施犯罪而实施下列行为，可以认定为刑法第二百八十七条之二规定的“帮助”行为：
（一）收购、出售、出租信用卡、银行账户、非银行支付账户、具有支付结算功能的互联网账号密码、网络支付接口、网上银行数字证书的；
（二）收购、出售、出租他人手机卡、流量卡、物联网卡的。
九、明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供下列帮助之一的，可以认定为《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款第（七）项规定的“其他情节严重的情形”：
（一）收购、出售、出租信用卡、银行账户、非银行支付账户、具有支付结算功能的互联网账号密码、网络支付接口、网上银行数字证书5张（个）以上的;
（二）收购、出售、出租他人手机卡、流量卡、物联网卡20张以上的。
十一、明知是电信网络诈骗犯罪所得及其产生的收益，以下列方式之一予以转账、套现、取现，符合刑法第三百一十二条第一款规定的，以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪追究刑事责任。但有证据证明确实不知道的除外。
（二）以明显异于市场的价格，通过电商平台预付卡、虚拟货币、手机充值卡、游戏点卡、游戏装备等转换财物、套现的；
十六、...对于电信网络诈骗犯罪集团、犯罪团伙的组织者、策划者、指挥者和骨干分子，以及利用未成年人、在校学生、老年人、残疾人实施电信网络诈骗的，依法从严惩处。(最高法)
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一、电信网络诈骗犯罪地，除《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》规定的犯罪行为发生地和结果发生地外，还包括：
（一）用于犯罪活动的手机卡、流量卡、物联网卡的开立地、销售地、转移地、藏匿地；
（二）用于犯罪活动的信用卡的开立地、销售地、转移地、藏匿地、使用地以及资金交易对手资金交付和汇出地；
（三）用于犯罪活动的银行账户、非银行支付账户的开立地、销售地、使用地以及资金交易对手资金交付和汇出地；
（四）用于犯罪活动的即时通讯信息、广告推广信息的发送地、接受地、到达地；
（五）用于犯罪活动的“猫池”（Modem Pool）、GOIP设备、多卡宝等硬件设备的销售地、入网地、藏匿地；
（六）用于犯罪活动的互联网账号的销售地、登录地。
六、在网上注册办理手机卡、信用卡、银行账户、非银行支付账户时，为通过网上认证，使用他人身份证件信息并替换他人身份证件相片，属于伪造身份证件行为，符合刑法第二百八十条第三款规定的，以伪造身份证件罪追究刑事责任。
使用伪造、变造的身份证件或者盗用他人身份证件办理手机卡、信用卡、银行账户、非银行支付账户，符合刑法第二百八十条之一第一款规定的，以使用虚假身份证件、盗用身份证件罪追究刑事责任。
实施上述两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。法律和司法解释另有规定的除外。
七、为他人利用信息网络实施犯罪而实施下列行为，可以认定为刑法第二百八十七条之二规定的“帮助”行为：
（一）收购、出售、出租信用卡、银行账户、非银行支付账户、具有支付结算功能的互联网账号密码、网络支付接口、网上银行数字证书的；
（二）收购、出售、出租他人手机卡、流量卡、物联网卡的。
九、明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供下列帮助之一的，可以认定为《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款第（七）项规定的“其他情节严重的情形”：
（一）收购、出售、出租信用卡、银行账户、非银行支付账户、具有支付结算功能的互联网账号密码、网络支付接口、网上银行数字证书5张（个）以上的;
（二）收购、出售、出租他人手机卡、流量卡、物联网卡20张以上的。
十一、明知是电信网络诈骗犯罪所得及其产生的收益，以下列方式之一予以转账、套现、取现，符合刑法第三百一十二条第一款规定的，以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪追究刑事责任。但有证据证明确实不知道的除外。
（二）以明显异于市场的价格，通过电商平台预付卡、虚拟货币、手机充值卡、游戏点卡、游戏装备等转换财物、套现的；
十六、...对于电信网络诈骗犯罪集团、犯罪团伙的组织者、策划者、指挥者和骨干分子，以及利用未成年人、在校学生、老年人、残疾人实施电信网络诈骗的，依法从严惩处。(最高法)
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#数字货币 #民事诉讼 #银行 #互联网金融
【央行：关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知】
（二）虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。...
（四）参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险。任何法人、非法人组织和自然人投资虚拟货币及相关衍生品，违背公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担；涉嫌破坏金融秩序、危害金融安全的，由相关部门依法查处。
（九）金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供服务。金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供账户开立、资金划转和清算结算等服务，不得将虚拟货币纳入抵质押品范围，不得开展与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围，发现违法违规问题线索应及时向有关部门报告。
（十）加强对虚拟货币相关的互联网信息内容和接入管理。互联网企业不得为虚拟货币相关业务活动提供网络经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务，发现违法违规问题线索应及时向有关部门报告，并为相关调查、侦查工作提供技术支持和协助。网信和电信主管部门根据金融管理部门移送的问题线索及时依法关闭开展虚拟货币相关业务活动的网站、移动应用程序、小程序等互联网应用。
内详👉（中国人民银行）
【央行：关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知】
（二）虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。...
（四）参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险。任何法人、非法人组织和自然人投资虚拟货币及相关衍生品，违背公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担；涉嫌破坏金融秩序、危害金融安全的，由相关部门依法查处。
（九）金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供服务。金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供账户开立、资金划转和清算结算等服务，不得将虚拟货币纳入抵质押品范围，不得开展与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围，发现违法违规问题线索应及时向有关部门报告。
（十）加强对虚拟货币相关的互联网信息内容和接入管理。互联网企业不得为虚拟货币相关业务活动提供网络经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务，发现违法违规问题线索应及时向有关部门报告，并为相关调查、侦查工作提供技术支持和协助。网信和电信主管部门根据金融管理部门移送的问题线索及时依法关闭开展虚拟货币相关业务活动的网站、移动应用程序、小程序等互联网应用。
内详👉（中国人民银行）
#数据出境 #个人信息 #信息安全
【国家互联网信息办公室关于《数据出境安全评估办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知】
第四条 数据处理者向境外提供数据，符合以下情形之一的，应当通过所在地省级网信部门向国家网信部门申报数据出境安全评估。
（一）关键信息基础设施的运营者收集和产生的个人信息和重要数据；
（二）出境数据中包含重要数据；
（三）处理个人信息达到一百万人的个人信息处理者向境外提供个人信息；
（四）累计向境外提供超过十万人以上个人信息或者一万人以上敏感个人信息；
（五）国家网信部门规定的其他需要申报数据出境安全评估的情形。
第八条 数据出境安全评估重点评估数据出境活动可能对国家安全、公共利益、个人或者组织合法权益带来的风险，主要包括以下事项：
（二）境外接收方所在国家或者地区的数据安全保护政策法规及网络安全环境对出境数据安全的影响；境外接收方的数据保护水平是否达到中华人民共和国法律、行政法规规定和强制性国家标准的要求；
（六）遵守中国法律、行政法规、部门规章情况；
（七）国家网信部门认为需要评估的其他事项。
第十二条 数据出境评估结果有效期二年。
内详👉（网信办）
【国家互联网信息办公室关于《数据出境安全评估办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知】
第四条 数据处理者向境外提供数据，符合以下情形之一的，应当通过所在地省级网信部门向国家网信部门申报数据出境安全评估。
（一）关键信息基础设施的运营者收集和产生的个人信息和重要数据；
（二）出境数据中包含重要数据；
（三）处理个人信息达到一百万人的个人信息处理者向境外提供个人信息；
（四）累计向境外提供超过十万人以上个人信息或者一万人以上敏感个人信息；
（五）国家网信部门规定的其他需要申报数据出境安全评估的情形。
第八条 数据出境安全评估重点评估数据出境活动可能对国家安全、公共利益、个人或者组织合法权益带来的风险，主要包括以下事项：
（二）境外接收方所在国家或者地区的数据安全保护政策法规及网络安全环境对出境数据安全的影响；境外接收方的数据保护水平是否达到中华人民共和国法律、行政法规规定和强制性国家标准的要求；
（六）遵守中国法律、行政法规、部门规章情况；
（七）国家网信部门认为需要评估的其他事项。
第十二条 数据出境评估结果有效期二年。
内详👉（网信办）
#个人信息 #信息安全 #长臂管辖 #数据流通 #网络安全 #黑客 #第三方 #报备 #审查 #境外 #爬虫 #披露 #胁迫 #人脸识别 #人工智能 #步态 #自由选择 #身份认证 #百分之五 #大数据杀熟 #GFW #翻墙 #穿透
【《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》】
第二条 在中华人民共和国境内利用网络开展数据处理活动，以及网络数据安全的监督管理，适用本条例。
在中华人民共和国境外处理中华人民共和国境内个人和组织数据的活动，有下列情形之一的，适用本条例：
（一）以向境内提供产品或者服务为目的；
（二）分析、评估境内个人、组织的行为；
（三）涉及境内重要数据处理；
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
自然人因个人或者家庭事务开展数据处理活动，不适用本条例。
第七条 国家推动公共数据开放、共享，促进数据开发利用，并依法对公共数据实施监督管理。
国家建立健全数据交易管理制度，明确数据交易机构设立、运行标准，规范数据流通交易行为，确保数据依法有序流通。
第十一条 ....安全事件对个人、组织造成危害的，数据处理者应当在三个工作日内将安全事件和风险情况、危害后果、已经采取的补救措施等以电话、短信、即时通信工具、电子邮件等方式通知利害关系人...
发生重要数据或者十万人以上个人信息泄露、毁损、丢失等数据安全事件时，数据处理者还应当履行以下义务：
（一）在发生安全事件的八小时内向设区的市级网信部门和有关主管部门报告事件基本信息，包括涉及的数据数量、类型、可能的影响、已经或拟采取的处置措施等；
第十三条 数据处理者开展以下活动，应当按照国家有关规定，申报网络安全审查：
（二）处理一百万人以上个人信息的数据处理者赴国外上市的；
（三）数据处理者赴香港上市，影响或者可能影响国家安全的；
大型互联网平台运营者在境外设立总部或者运营中心、研发中心，应当向国家网信部门和主管部门报告。
第十四条 数据处理者发生合并、重组、分立等情况的，数据接收方应当继续履行数据安全保护义务，涉及重要数据和一百万人以上个人信息的，应当向设区的市级主管部门报告；...
第十七条 数据处理者在采用自动化工具访问、收集数据时，应当评估对网络服务的性能、功能带来的影响，不得干扰网络服务的正常功能。...
第二十条 数据处理者处理个人信息，应当制定个人信息处理规则并严格遵守。个人信息处理规则应当集中公开展示、易于访问并置于醒目位置，内容明确具体、简明通俗，系统全面地向个人说明个人信息处理情况。
（四）以集中展示等便利用户访问的方式说明产品服务中嵌入的所有收集个人信息的第三方代码、插件的名称，以及每个第三方代码、插件收集个人信息的目的、方式、种类、频次或者时机及其个人信息处理规则；
第二十一条 处理个人信息应当取得个人同意的，数据处理者应当遵守以下规定：
（一）按照服务类型分别向个人申请处理个人信息的同意，不得使用概括性条款取得同意；
（五）不得通过误导、欺诈、胁迫等方式获得个人的同意；
（六）不得通过捆绑不同类型服务、批量申请同意等方式诱导、强迫个人进行批量个人信息同意；
第二十五条 数据处理者利用生物特征进行个人身份认证的，应当对必要性、安全性进行风险评估，不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征作为唯一的个人身份认证方式，以强制个人同意收集其个人生物特征信息。...
第四十一条 国家建立 #数据跨境安全网关，对来源于中华人民共和国境外、法律和行政法规禁止发布或者传输的信息予以阻断传播。
任何个人和组织不得提供用于穿透、绕过数据跨境安全网关的程序、工具、线路等，不得为穿透、绕过数据跨境安全网关提供互联网接入、服务器托管、技术支持、传播推广、支付结算、应用下载等服务。
境内用户访问境内网络的，其流量不得被路由至境外。
第四十三条 ...日活用户超过一亿的大型互联网平台运营者平台规则、隐私政策制定或者对用户权益有重大影响的修订的，应当经国家网信部门认定的第三方机构评估，并报省级及以上网信部门和电信主管部门同意。
第四十五条 国家鼓励提供即时通信服务的互联网平台运营者从功能设计上为用户提供个人通信和非个人通信选择。个人通信的信息按照个人信息保护要求严格保护，非个人通信的信息按照公共信息有关规定进行管理。
第四十六条 互联网平台运营者不得利用数据以及平台规则等从事以下活动：
（二）利用平台收集掌握的经营者数据，在产品推广中实行最低价销售等损害公平竞争的行为；
（四）在平台规则、算法、技术、流量分配等方面设置不合理的限制和障碍，限制平台上的中小企业公平获取平台产生的行业、市场数据等，阻碍市场创新。
第四十八条 互联网平台运营者面向公众提供即时通信服务的，应当按照国务院电信主管部门的规定，为其他互联网平台运营者的即时通信服务提供数据接口，支持不同即时通信服务之间用户 #数据互通，无正当理由不得限制用户访问其他互联网平台以及向其他互联网平台传输文件。
第五十条 国家建设网络身份认证公共服务基础设施，按照政府引导、网民自愿原则，提供个人身份认证公共服务。
互联网平台运营者应当支持并优先使用国家网络身份认证公共服务基础设施提供的个人身份认证服务。
第六十一条 数据处理者不履行....规定的数据安全保护义务的，....有前款规定的违法行为，情节严重的，由有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下罚款....(乌鸦观察注：具体条款详见原文)
第六十六条 个人和组织违反第四十一条（#数据跨境安全网关）的规定，由有关主管部门责令改正，给予警告、没收违法所得；拒不改正的，处违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，处五万元以上五十万元以下罚款；...
第六十八条 互联网平台运营者违反第四十六条、第四十八条、第五十一条的规定，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处上一年度销售额百分之一以上百分之五以下的罚款；....
第七十三条 本条例下列用语的含义：
（十一）#数据跨境安全网关 是指阻断访问境外反动网站和有害信息、防止来自境外的网络攻击、管控跨境网络数据传输、防范侦查打击跨境网络犯罪的重要安全基础设施。
内详👉(网信中国)
【《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》】
第二条 在中华人民共和国境内利用网络开展数据处理活动，以及网络数据安全的监督管理，适用本条例。
在中华人民共和国境外处理中华人民共和国境内个人和组织数据的活动，有下列情形之一的，适用本条例：
（一）以向境内提供产品或者服务为目的；
（二）分析、评估境内个人、组织的行为；
（三）涉及境内重要数据处理；
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
自然人因个人或者家庭事务开展数据处理活动，不适用本条例。
第七条 国家推动公共数据开放、共享，促进数据开发利用，并依法对公共数据实施监督管理。
国家建立健全数据交易管理制度，明确数据交易机构设立、运行标准，规范数据流通交易行为，确保数据依法有序流通。
第十一条 ....安全事件对个人、组织造成危害的，数据处理者应当在三个工作日内将安全事件和风险情况、危害后果、已经采取的补救措施等以电话、短信、即时通信工具、电子邮件等方式通知利害关系人...
发生重要数据或者十万人以上个人信息泄露、毁损、丢失等数据安全事件时，数据处理者还应当履行以下义务：
（一）在发生安全事件的八小时内向设区的市级网信部门和有关主管部门报告事件基本信息，包括涉及的数据数量、类型、可能的影响、已经或拟采取的处置措施等；
第十三条 数据处理者开展以下活动，应当按照国家有关规定，申报网络安全审查：
（二）处理一百万人以上个人信息的数据处理者赴国外上市的；
（三）数据处理者赴香港上市，影响或者可能影响国家安全的；
大型互联网平台运营者在境外设立总部或者运营中心、研发中心，应当向国家网信部门和主管部门报告。
第十四条 数据处理者发生合并、重组、分立等情况的，数据接收方应当继续履行数据安全保护义务，涉及重要数据和一百万人以上个人信息的，应当向设区的市级主管部门报告；...
第十七条 数据处理者在采用自动化工具访问、收集数据时，应当评估对网络服务的性能、功能带来的影响，不得干扰网络服务的正常功能。...
第二十条 数据处理者处理个人信息，应当制定个人信息处理规则并严格遵守。个人信息处理规则应当集中公开展示、易于访问并置于醒目位置，内容明确具体、简明通俗，系统全面地向个人说明个人信息处理情况。
（四）以集中展示等便利用户访问的方式说明产品服务中嵌入的所有收集个人信息的第三方代码、插件的名称，以及每个第三方代码、插件收集个人信息的目的、方式、种类、频次或者时机及其个人信息处理规则；
第二十一条 处理个人信息应当取得个人同意的，数据处理者应当遵守以下规定：
（一）按照服务类型分别向个人申请处理个人信息的同意，不得使用概括性条款取得同意；
（五）不得通过误导、欺诈、胁迫等方式获得个人的同意；
（六）不得通过捆绑不同类型服务、批量申请同意等方式诱导、强迫个人进行批量个人信息同意；
第二十五条 数据处理者利用生物特征进行个人身份认证的，应当对必要性、安全性进行风险评估，不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征作为唯一的个人身份认证方式，以强制个人同意收集其个人生物特征信息。...
第四十一条 国家建立 #数据跨境安全网关，对来源于中华人民共和国境外、法律和行政法规禁止发布或者传输的信息予以阻断传播。
任何个人和组织不得提供用于穿透、绕过数据跨境安全网关的程序、工具、线路等，不得为穿透、绕过数据跨境安全网关提供互联网接入、服务器托管、技术支持、传播推广、支付结算、应用下载等服务。
境内用户访问境内网络的，其流量不得被路由至境外。
第四十三条 ...日活用户超过一亿的大型互联网平台运营者平台规则、隐私政策制定或者对用户权益有重大影响的修订的，应当经国家网信部门认定的第三方机构评估，并报省级及以上网信部门和电信主管部门同意。
第四十五条 国家鼓励提供即时通信服务的互联网平台运营者从功能设计上为用户提供个人通信和非个人通信选择。个人通信的信息按照个人信息保护要求严格保护，非个人通信的信息按照公共信息有关规定进行管理。
第四十六条 互联网平台运营者不得利用数据以及平台规则等从事以下活动：
（二）利用平台收集掌握的经营者数据，在产品推广中实行最低价销售等损害公平竞争的行为；
（四）在平台规则、算法、技术、流量分配等方面设置不合理的限制和障碍，限制平台上的中小企业公平获取平台产生的行业、市场数据等，阻碍市场创新。
第四十八条 互联网平台运营者面向公众提供即时通信服务的，应当按照国务院电信主管部门的规定，为其他互联网平台运营者的即时通信服务提供数据接口，支持不同即时通信服务之间用户 #数据互通，无正当理由不得限制用户访问其他互联网平台以及向其他互联网平台传输文件。
第五十条 国家建设网络身份认证公共服务基础设施，按照政府引导、网民自愿原则，提供个人身份认证公共服务。
互联网平台运营者应当支持并优先使用国家网络身份认证公共服务基础设施提供的个人身份认证服务。
第六十一条 数据处理者不履行....规定的数据安全保护义务的，....有前款规定的违法行为，情节严重的，由有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下罚款....(乌鸦观察注：具体条款详见原文)
第六十六条 个人和组织违反第四十一条（#数据跨境安全网关）的规定，由有关主管部门责令改正，给予警告、没收违法所得；拒不改正的，处违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，处五万元以上五十万元以下罚款；...
第六十八条 互联网平台运营者违反第四十六条、第四十八条、第五十一条的规定，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处上一年度销售额百分之一以上百分之五以下的罚款；....
第七十三条 本条例下列用语的含义：
（十一）#数据跨境安全网关 是指阻断访问境外反动网站和有害信息、防止来自境外的网络攻击、管控跨境网络数据传输、防范侦查打击跨境网络犯罪的重要安全基础设施。
内详👉(网信中国)
#欧盟 #反垄断 #数字市场法 #广告 #数据共享 #未成年 #并购
【限制互联网巨头不正当竞争，欧洲议会通过《数字市场法》建议案】
欧洲议会内部市场和消费者保护委员会11月23日以42票赞成、2票反对、1票弃权的绝对多数通过了旨在限制国际互联网巨头不正当竞争行为的《数字市场法》建议案。
这项建议案将市值超过800亿欧元，在欧洲年营业额超过80亿欧元的社交网络、搜索引擎、操作系统及电子商务运营商定性为“核心平台服务提供商”或“看门人”公司（gatekeeper），其中显然包括了谷歌、脸书、亚马逊等国际互联网巨头。
建议案规定，除非获得用户明确许可，这类公司在欧盟范围内不允许利用数据优势向用户投放指向性广告。同时禁止针对未成年人投放定向广告。
建议案规定，这类公司在欧盟范围内的同行业并购也将受到限制和监管，并购意向必须在事前获得欧盟委员会许可。
建议案规定，不同企业的消息或社交应用必须能彼此共享。
违法行为最高将被处以年营业额4%至20%的罚款。
欧洲议会全会计划在12月对《数字市场法》进行表决，如获通过将与欧盟各国政府展开进一步磋商，法案最终有望在明年上半年法国担任欧盟轮值主席国期间在欧洲落地实施。(央视新闻)(彭博社)
【限制互联网巨头不正当竞争，欧洲议会通过《数字市场法》建议案】
欧洲议会内部市场和消费者保护委员会11月23日以42票赞成、2票反对、1票弃权的绝对多数通过了旨在限制国际互联网巨头不正当竞争行为的《数字市场法》建议案。
这项建议案将市值超过800亿欧元，在欧洲年营业额超过80亿欧元的社交网络、搜索引擎、操作系统及电子商务运营商定性为“核心平台服务提供商”或“看门人”公司（gatekeeper），其中显然包括了谷歌、脸书、亚马逊等国际互联网巨头。
建议案规定，除非获得用户明确许可，这类公司在欧盟范围内不允许利用数据优势向用户投放指向性广告。同时禁止针对未成年人投放定向广告。
建议案规定，这类公司在欧盟范围内的同行业并购也将受到限制和监管，并购意向必须在事前获得欧盟委员会许可。
建议案规定，不同企业的消息或社交应用必须能彼此共享。
违法行为最高将被处以年营业额4%至20%的罚款。
欧洲议会全会计划在12月对《数字市场法》进行表决，如获通过将与欧盟各国政府展开进一步磋商，法案最终有望在明年上半年法国担任欧盟轮值主席国期间在欧洲落地实施。(央视新闻)(彭博社)
#工信部 #软件 #内核 #开放框架 #工业软件 #开源 #开源社区 #科技园
【工信部：“十四五”软件和信息技术服务业发展规划】
发展目标：
软件内核、开发框架等基础组件供给取得突破。
基础软件、工业软件等关键软件供给能力显著提升，对船舶、电子、机械等制造业数字化转型带动作用凸显。到 2025 年，工业 APP 突破 100 万个.
建设 2-3 个有国际影响力的开源社区，培育超过 10 个优质开源项目。
标准引领作用显著增强，“十四五”期间制定 125项重点领域国家标准。
高水平建成 20 家中国软件名园。
到 2025 年，主营业务收入达百亿级企业过百家，千亿级企业超过 15 家；规模以上企业软件业务收入突破 14 万亿元，年均增长 12%以上。
主要任务：
关键基础软件补短板：
#操作系统。加强操作系统总体架构设计和技术路径规划，推动芯片设计、操作系统、系统集成企业与科研院所、高校开展操作系统关键技术联合攻关，提升操作系统与底层硬件的兼容性、与上层应用的互操作性。
#数据库。突破全内存高速数据引擎、高可靠数据存储引擎、分布式数据处理与任务调度架构、大规模并行图数据处理等关键技术。推动高性能数据库在金融、电信、能源等重点行业关键业务系统应用。
#开发支撑软件。提升软件开发工具集成性、稳定性，突破代码资源复用与推荐、大规模跨语言分析等关键技术。加速程序静态分析、动态测试、仿真测试、自动化测试平台等测试工具研发。
#设计仿真系统软件。突破三维几何建模引擎、约束求解引擎等关键技术，探索开放式工业软件架构、系统级设计与仿真等技术路径。重点支持三维计算机辅助设计、结构/流体等多物理场计算机辅助计算、基于模型的系统工程等产品研发。
#电子设计自动化软件（EDA）。建立 EDA 开发商、芯片设计企业、代工厂商等上下游企业联合技术攻关机制，突破针对数字、模拟及数模混合电路设计、验证、物理实现、制造测试全流程的关键技术，完善先进工艺工具包。
#工业控制软件。聚焦可编程逻辑控制器（PLC）、分布式控制系统（DCS）、安全仪表系统（SIS）等工业控制系统，开展多点位、低延时、高可靠、低能耗软件产品的联合攻关和适配迁移，推动制造企业侧安全监测与管理系统等安全功能开发，加快产品在重点行业的集成应用。
新兴平台软件锻长板：
#云计算。加快超大规模分布式存储、弹性计算、虚拟隔离、异构资源调度等技术研发，加速云操作系统迭代升级，布局下一代云计算软件体系。鼓励企业构建高性能云平台，优化公有云、行业专有云、区域混合云平台布局。提升云安全水平和智能云服务能力。
#大数据。支持高性能采集、高容量存储、海量信息处理、异构数据管理、敏感信息实时监测、存算一体芯片、平台安全管控等关键技术创新。在工业、通信、金融、医疗、应急、农业、公安、交通、电力等重点领域，研发一批技术领先软件产品和解决方案。
#人工智能。支持人工智能算法库、工具集等研发。加快发展新型机器学习、生物特征识别、自然语言理解、新型人机交互、智能控制与决策等产品和服务。推动人工智能开放平台建设。
#区块链。加快区块链共识算法、加密算法、高效安全智能合约、分布式系统等关键技术研发。支持区块链底层技术平台、区块链服务平台等建设。加强金融科技、供应链管理、政府服务等重点领域应用。
#虚拟现实 #增强现实。推动三维图形生产、动态环境建模、实时动作捕捉、快速渲染处理等技术创新，发展虚拟现实相关开发工具软件和行业解决方案。
内详👉(工信部)
【工信部：“十四五”软件和信息技术服务业发展规划】
发展目标：
软件内核、开发框架等基础组件供给取得突破。
基础软件、工业软件等关键软件供给能力显著提升，对船舶、电子、机械等制造业数字化转型带动作用凸显。到 2025 年，工业 APP 突破 100 万个.
建设 2-3 个有国际影响力的开源社区，培育超过 10 个优质开源项目。
标准引领作用显著增强，“十四五”期间制定 125项重点领域国家标准。
高水平建成 20 家中国软件名园。
到 2025 年，主营业务收入达百亿级企业过百家，千亿级企业超过 15 家；规模以上企业软件业务收入突破 14 万亿元，年均增长 12%以上。
主要任务：
关键基础软件补短板：
#操作系统。加强操作系统总体架构设计和技术路径规划，推动芯片设计、操作系统、系统集成企业与科研院所、高校开展操作系统关键技术联合攻关，提升操作系统与底层硬件的兼容性、与上层应用的互操作性。
#数据库。突破全内存高速数据引擎、高可靠数据存储引擎、分布式数据处理与任务调度架构、大规模并行图数据处理等关键技术。推动高性能数据库在金融、电信、能源等重点行业关键业务系统应用。
#开发支撑软件。提升软件开发工具集成性、稳定性，突破代码资源复用与推荐、大规模跨语言分析等关键技术。加速程序静态分析、动态测试、仿真测试、自动化测试平台等测试工具研发。
#设计仿真系统软件。突破三维几何建模引擎、约束求解引擎等关键技术，探索开放式工业软件架构、系统级设计与仿真等技术路径。重点支持三维计算机辅助设计、结构/流体等多物理场计算机辅助计算、基于模型的系统工程等产品研发。
#电子设计自动化软件（EDA）。建立 EDA 开发商、芯片设计企业、代工厂商等上下游企业联合技术攻关机制，突破针对数字、模拟及数模混合电路设计、验证、物理实现、制造测试全流程的关键技术，完善先进工艺工具包。
#工业控制软件。聚焦可编程逻辑控制器（PLC）、分布式控制系统（DCS）、安全仪表系统（SIS）等工业控制系统，开展多点位、低延时、高可靠、低能耗软件产品的联合攻关和适配迁移，推动制造企业侧安全监测与管理系统等安全功能开发，加快产品在重点行业的集成应用。
新兴平台软件锻长板：
#云计算。加快超大规模分布式存储、弹性计算、虚拟隔离、异构资源调度等技术研发，加速云操作系统迭代升级，布局下一代云计算软件体系。鼓励企业构建高性能云平台，优化公有云、行业专有云、区域混合云平台布局。提升云安全水平和智能云服务能力。
#大数据。支持高性能采集、高容量存储、海量信息处理、异构数据管理、敏感信息实时监测、存算一体芯片、平台安全管控等关键技术创新。在工业、通信、金融、医疗、应急、农业、公安、交通、电力等重点领域，研发一批技术领先软件产品和解决方案。
#人工智能。支持人工智能算法库、工具集等研发。加快发展新型机器学习、生物特征识别、自然语言理解、新型人机交互、智能控制与决策等产品和服务。推动人工智能开放平台建设。
#区块链。加快区块链共识算法、加密算法、高效安全智能合约、分布式系统等关键技术研发。支持区块链底层技术平台、区块链服务平台等建设。加强金融科技、供应链管理、政府服务等重点领域应用。
#虚拟现实 #增强现实。推动三维图形生产、动态环境建模、实时动作捕捉、快速渲染处理等技术创新，发展虚拟现实相关开发工具软件和行业解决方案。
内详👉(工信部)
#短视频 #细则
【网络短视频内容审核标准细则（2021）】
#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；
#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；
#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；
#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容
#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；
#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；
#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；
#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；
#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；
#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；
#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；
#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；
#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；
#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；
#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；
#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；
#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；
#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；
#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；
#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；
内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)
注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。
【网络短视频内容审核标准细则（2021）】
#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；
#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；
#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；
#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容
#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；
#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；
#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；
#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；
#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；
#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；
#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；
#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；
#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；
#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；
#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；
#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；
#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；
#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；
#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；
#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；
内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)
注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。
#算力 #数据中心 #中卫 #和林格尔 #贵安 #庆阳 #东数西算
【1229 发改委等部门同意 #贵州、#甘肃、#内蒙古、#宁夏 启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点】
据国家发展改革委12月29日消息，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部以及国家能源局等部门同意在宁夏回族自治区、内蒙古自治区、甘肃省、贵州省启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。
宁夏枢纽规划设立中卫数据中心集群，起步区边界为中卫工业园西部云基地。按照要求，将充分发挥区域可再生能源富集的优势，积极承接东部算力需求，引导数据中心走高效、清洁、集约、循环的绿色发展道路。
内蒙古枢纽规划设立和林格尔数据中心集群，起步区边界为和林格尔新区和集宁大数据产业园。按照要求，将充分发挥集群与京津冀毗邻的区位优势，为京津冀高实时性算力需求提供支援，为长三角等区域提供非实时算力保障。
甘肃枢纽设立庆阳数据中心集群，起步区边界为庆阳西峰数据信息产业聚集区。按照要求，将尊重市场规律、注重发展质量，打造以绿色、集约、安全为特色的数据中心集群，重点服务京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的算力需求。
贵州枢纽规划设立贵安数据中心集群，起步区边界为贵安新区贵安电子信息产业园。按照要求，将围绕贵安数据中心集群，抓紧优化存量，提升资源利用效率，以支持长三角、粤港澳大湾区等为主，积极承接东部地区算力需求。(上海证券报)
【0526 全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案】
二、节点定位
对于京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等用户规模较大、应用需求强烈的节点，重点统筹好城市内部和周边区域的数据中心布局，实现大规模算力部署与土地、用能、水、电等资源的协调可持续，优化数据中心供给结构，扩展算力增长空间，满足重大区域发展战略实施需要。
对于贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等可再生能源丰富、气候适宜、数据中心绿色发展潜力较大的节点，重点提升算力服务品质和利用效率，充分发挥资源优势，夯实网络等基础保障，积极承接全国范围需后台加工、离线分析、存储备份等非实时算力需求，打造面向全国的非实时性算力保障基地。
三、数据中心布局
（一）数据中心集群。
引导超大型、大型数据中心集聚发展，构建数据中心集群， 推进大规模数据的“云端”分析处理，重点支持对海量规模数据的集中处理，支撑工业互联网、金融证券、灾害预警、远程医疗、视频通话、人工智能推理等抵近一线、高频实时交互型的业务需求，数据中心端到端单向网络时延原则上在 20 毫秒范围内。贵州、内蒙古、甘肃、宁夏节点内的数据中心集群，优先承接后台加工、离线分析、存储备份等非实时算力需求。
起步阶段，对于京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等跨区域的国家枢纽节点，原则上布局不超过 2 个集群。对于贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等单一行政区域的国家枢纽节点，原则上布局 1 个集群。集群应注重集约化发展，明确数据中心建设规模、节能水平、上架率等准入标准，避免盲目投资建设。
（二）城市内部数据中心。
在城市城区内部，加快对现有数据中心的改造升级，提升效能。支持发展高性能、边缘数据中心。鼓励城区内的数据中心作为算力“边缘”端，优先满足金融市场高频交易、虚拟现实/增强现实（VR/AR）、超高清视频、车联网、联网无人机、智慧电力、智能工厂、智能安防等实时性要求高的业务需求，数据中心端到端单向网络时延原则上在 10 毫秒范围内。(国家发改委)
【1229 发改委等部门同意 #贵州、#甘肃、#内蒙古、#宁夏 启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点】
据国家发展改革委12月29日消息，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部以及国家能源局等部门同意在宁夏回族自治区、内蒙古自治区、甘肃省、贵州省启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。
宁夏枢纽规划设立中卫数据中心集群，起步区边界为中卫工业园西部云基地。按照要求，将充分发挥区域可再生能源富集的优势，积极承接东部算力需求，引导数据中心走高效、清洁、集约、循环的绿色发展道路。
内蒙古枢纽规划设立和林格尔数据中心集群，起步区边界为和林格尔新区和集宁大数据产业园。按照要求，将充分发挥集群与京津冀毗邻的区位优势，为京津冀高实时性算力需求提供支援，为长三角等区域提供非实时算力保障。
甘肃枢纽设立庆阳数据中心集群，起步区边界为庆阳西峰数据信息产业聚集区。按照要求，将尊重市场规律、注重发展质量，打造以绿色、集约、安全为特色的数据中心集群，重点服务京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的算力需求。
贵州枢纽规划设立贵安数据中心集群，起步区边界为贵安新区贵安电子信息产业园。按照要求，将围绕贵安数据中心集群，抓紧优化存量，提升资源利用效率，以支持长三角、粤港澳大湾区等为主，积极承接东部地区算力需求。(上海证券报)
【0526 全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案】
二、节点定位
对于京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等用户规模较大、应用需求强烈的节点，重点统筹好城市内部和周边区域的数据中心布局，实现大规模算力部署与土地、用能、水、电等资源的协调可持续，优化数据中心供给结构，扩展算力增长空间，满足重大区域发展战略实施需要。
对于贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等可再生能源丰富、气候适宜、数据中心绿色发展潜力较大的节点，重点提升算力服务品质和利用效率，充分发挥资源优势，夯实网络等基础保障，积极承接全国范围需后台加工、离线分析、存储备份等非实时算力需求，打造面向全国的非实时性算力保障基地。
三、数据中心布局
（一）数据中心集群。
引导超大型、大型数据中心集聚发展，构建数据中心集群， 推进大规模数据的“云端”分析处理，重点支持对海量规模数据的集中处理，支撑工业互联网、金融证券、灾害预警、远程医疗、视频通话、人工智能推理等抵近一线、高频实时交互型的业务需求，数据中心端到端单向网络时延原则上在 20 毫秒范围内。贵州、内蒙古、甘肃、宁夏节点内的数据中心集群，优先承接后台加工、离线分析、存储备份等非实时算力需求。
起步阶段，对于京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等跨区域的国家枢纽节点，原则上布局不超过 2 个集群。对于贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等单一行政区域的国家枢纽节点，原则上布局 1 个集群。集群应注重集约化发展，明确数据中心建设规模、节能水平、上架率等准入标准，避免盲目投资建设。
（二）城市内部数据中心。
在城市城区内部，加快对现有数据中心的改造升级，提升效能。支持发展高性能、边缘数据中心。鼓励城区内的数据中心作为算力“边缘”端，优先满足金融市场高频交易、虚拟现实/增强现实（VR/AR）、超高清视频、车联网、联网无人机、智慧电力、智能工厂、智能安防等实时性要求高的业务需求，数据中心端到端单向网络时延原则上在 10 毫秒范围内。(国家发改委)
#发改委 #反垄断 #个人信息 #信息安全 #平台 #数据出境 #牌照 #互联互通 #劳动者权益
【发改委等部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》】
（一）完善治理规则。
修订《#反垄断法》，完善数据安全法、个人信息保护法配套规则。制定出台禁止网络不正当竞争行为的规定。细化平台企业数据处理规则。制定出台平台经济领域价格行为规则，推动行业有序健康发展。完善金融领域监管规则体系，坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。
（二）健全制度规范。
厘清平台责任边界，强化超大型互联网平台责任。建立平台合规管理制度，对平台合规形成有效的外部监督、评价体系。加大平台经济相关国家标准研制力度。建立互联网平台信息公示制度，增强平台经营透明度，强化信用约束和社会监督。建立健全平台经济公平竞争监管制度。完善跨境数据流动“分级分类+负面清单”监管制度，探索制定互联网信息服务算法安全制度。
（四）完善竞争监管执法。
...重点规制以减配降质产品误导消费者、平台未对销售商品的市场准入资质资格实施审查等问题，对存在缺陷的消费品落实线上经营者产品召回相关义务。加大对出行领域平台企业非法营运行为的打击力度。强化平台企业涉税信息报送等税收协助义务，加强平台企业税收监管，依法查处虚开发票、#逃税 等涉税违法行为。...
（五）加强金融领域监管。
强化支付领域监管，断开支付工具与其他金融产品的不当连接，依法治理支付过程中的排他或“#二选一”行为，对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管，研究出台非银行支付机构条例。规范平台数据使用，从严监管 #征信 业务，确保依法持牌合规经营。落实金融控股公司监管制度，严格审查股东资质，加强 #穿透式监管，强化全面风险管理和关联交易管理。严格规范平台企业投资入股金融机构和地方金融组织，督促平台企业及其控股、参股金融机构严格落实资本金和 #杠杆率 要求。完善金融消费者保护机制，加强营销行为监管，确保披露信息真实、准确，不得劝诱超前消费。
（六）探索数据和算法安全监管。
切实贯彻收集、使用个人信息的合法、正当、必要原则，严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。从严管控非必要采集数据行为，依法依规打击黑市数据交易、#大数据杀熟 等数据滥用行为。...严肃查处利用 #算法 进行信息内容造假、传播负面有害信息和低俗劣质内容、流量劫持以及虚假注册账号等违法违规行为。推动平台企业深入落实网络安全等级保护制度，探索开展数据安全风险态势监测通报，建立应急处置机制。国家机关在执法活动中应依法调取、使用个人信息，保护数据安全。
（八）降低平台经济参与者经营成本。
（九）建立有序开放的平台生态。
（十）加强新就业形态劳动者权益保障。
...探索明确不完全符合确立劳动关系情形的认定标准，合理确定企业与劳动者的权利义务。引导平台企业加强与新就业形态劳动者之间的协商，合理制定订单分配、计件单价、抽成比例等直接涉及劳动者权益的制度和算法规则，并公开发布，保证制度规则公开透明。健全最低工资和支付保障制度，保障新就业形态劳动者获得合理劳动报酬。开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，探索用工企业购买商业保险等机制。实施全民参保计划，促进新就业形态劳动者参加社会保险。加强对新就业形态劳动者的安全意识、法律意识培训。(发改委)
【发改委等部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》】
（一）完善治理规则。
修订《#反垄断法》，完善数据安全法、个人信息保护法配套规则。制定出台禁止网络不正当竞争行为的规定。细化平台企业数据处理规则。制定出台平台经济领域价格行为规则，推动行业有序健康发展。完善金融领域监管规则体系，坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。
（二）健全制度规范。
厘清平台责任边界，强化超大型互联网平台责任。建立平台合规管理制度，对平台合规形成有效的外部监督、评价体系。加大平台经济相关国家标准研制力度。建立互联网平台信息公示制度，增强平台经营透明度，强化信用约束和社会监督。建立健全平台经济公平竞争监管制度。完善跨境数据流动“分级分类+负面清单”监管制度，探索制定互联网信息服务算法安全制度。
（四）完善竞争监管执法。
...重点规制以减配降质产品误导消费者、平台未对销售商品的市场准入资质资格实施审查等问题，对存在缺陷的消费品落实线上经营者产品召回相关义务。加大对出行领域平台企业非法营运行为的打击力度。强化平台企业涉税信息报送等税收协助义务，加强平台企业税收监管，依法查处虚开发票、#逃税 等涉税违法行为。...
（五）加强金融领域监管。
强化支付领域监管，断开支付工具与其他金融产品的不当连接，依法治理支付过程中的排他或“#二选一”行为，对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管，研究出台非银行支付机构条例。规范平台数据使用，从严监管 #征信 业务，确保依法持牌合规经营。落实金融控股公司监管制度，严格审查股东资质，加强 #穿透式监管，强化全面风险管理和关联交易管理。严格规范平台企业投资入股金融机构和地方金融组织，督促平台企业及其控股、参股金融机构严格落实资本金和 #杠杆率 要求。完善金融消费者保护机制，加强营销行为监管，确保披露信息真实、准确，不得劝诱超前消费。
（六）探索数据和算法安全监管。
切实贯彻收集、使用个人信息的合法、正当、必要原则，严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。从严管控非必要采集数据行为，依法依规打击黑市数据交易、#大数据杀熟 等数据滥用行为。...严肃查处利用 #算法 进行信息内容造假、传播负面有害信息和低俗劣质内容、流量劫持以及虚假注册账号等违法违规行为。推动平台企业深入落实网络安全等级保护制度，探索开展数据安全风险态势监测通报，建立应急处置机制。国家机关在执法活动中应依法调取、使用个人信息，保护数据安全。
（八）降低平台经济参与者经营成本。
（九）建立有序开放的平台生态。
（十）加强新就业形态劳动者权益保障。
...探索明确不完全符合确立劳动关系情形的认定标准，合理确定企业与劳动者的权利义务。引导平台企业加强与新就业形态劳动者之间的协商，合理制定订单分配、计件单价、抽成比例等直接涉及劳动者权益的制度和算法规则，并公开发布，保证制度规则公开透明。健全最低工资和支付保障制度，保障新就业形态劳动者获得合理劳动报酬。开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，探索用工企业购买商业保险等机制。实施全民参保计划，促进新就业形态劳动者参加社会保险。加强对新就业形态劳动者的安全意识、法律意识培训。(发改委)
#SWIFT #科普 #银行 #金融 #俄罗斯 #制裁 #报文系统 #欧盟 #CIPS #SPFS #数字货币 #伊朗 #货币主权 #数字人民币 #人民币
【一玶海岸：通俗版SWIFT介绍（摘要）】
一、什么是SWIFT？
可以将SWIFT理解为全球各国金融机构的微信。SWIFT是一个各银行间进行跨国跨行汇款转账、国际结算、旅行支票等业务的的“实时通信工具”，行话叫“报文系统”。
单靠SWIFT一个系统是无法处理一个完整的交易流程的。SWIFT的功能仅仅是给银行们发号及通信平台，它本身不进行账务处理。账务处理的工作则由各清算行具体执行，根据所涉及货币不同，底层使用的清算渠道也各不相同。
SWIFT系统很重要，毕竟是统合了所有主流货币清算系统的报文系统。但SWIFT系统又没有那么重要，起码功能上没有媒体炒作的“金融核弹”那么震撼。因为作为一个存储的“通信工具”，对于互联网技术已经如此发达的今天，复制一个SWIFT完全不是难题。甚至从技术上来说，只要全世界各金融机构同意，你用微信或whatsapp等即时通信工具来替代SWIFT也是可行的。
二、SWIFT的优势
优势一：庞大用户量和业务量的规模优势。SWIFT建立于1973年，目前有11000个用户（金融机构），覆盖200多个国家。2021年平均每天有4200万笔支付通过SWIFT报文处理。
优势二：全币种支持。SWIFT虽然只是一个报文平台，但是在各主要货币清算系统的支持下，是个全币种平台，全球其他任何报文系统都做不到。
优势三：国际贸易。SWIFT中设置了不同类型的报文，代表各种不同功能。由于SWIFT的快捷、便利以及可执行性。世界上绝大部分国际贸易中，所有涉及“钱”的法律文件（例如信用证、担保、保函）都会通过SWIFT平台发出。
俄罗斯如果失去SWIFT平台，不仅汇款收账受影响，国际贸易也会一蹶不振。
三、SWIFT制裁是如何运行的
具体来说，SWIFT听欧盟的。他们的解释如下：SWIFT组织注册于比利时，所以必须受比利时法律管辖。比利时是欧盟成员国，所以SWIFT同时也受欧盟管辖。当欧盟通过法律要求SWIFT执行制裁程序时，SWIFT必须执行。
四、俄罗斯的出路
对俄罗斯经济的伤害，是美国制裁与SWIFT禁令共同作用的结果。事实上一旦美国宣布发布制裁，由于长臂管辖的存在，世界上很多国家的金融机构就会停止与俄罗斯的业务往来，伤害便已经造成。而SWIFT禁令，只是锦上添花而已。
如果想要绕过SWIFT，现俄罗斯还有哪些选择？
第一个选择是由俄罗斯央行自主建立的支付系统SPFS。主要问题是国际适用性很差，SPFS目前只有400个用户，基本都是俄罗斯银行，还只占据俄罗斯境内结算量的20%。
第二个选择是中国的CIPS。哪怕是CIPS对于俄罗斯而言也是杯水车薪，无论是用户数量、还是交易笔数，都和SWIFT有相当差距。想靠CIPS完全绕开SWIFT，完全避免损失是不可能的。
第三个选择是各种加密货币。以俄罗斯的经济体量，不可能和加勒比海小国一样，依赖加密货币作为国际贸易和清算的货币。
以上三种方法均无法避免制裁的负面影响。如果回忆起美国2012年靠着制裁和SWIFT禁令这两个组合拳，曾让伊朗短期内失去了50%的石油出口收益和30%的国际贸易利润。未来俄罗斯的经济也不乐观。
五、中国能取代SWIFT吗 #观点 #Opinion
目前网络热议，绕开SWIFT的方式共有两类。我称之为“传统模式”和“创新模式”。
传统模式是指以CIPS为核心，用传统“报文系统”+“清算系统”的组合来绕开SWIFT。很遗憾，CIPS想要完全取代SWIFT几乎是不可能的。
原因一，国际支付体系的“报文系统”的竞争结局类似于互联网，平台比越大、用户越多越有利，属于典型“赢者通吃”型市场。
原因二，绕不开的货币主权问题。由于各国信任和地缘政治愈演愈烈，CIPS肯定无法得到欧美国家的清算体系支持，也无法成为全货币平台、并最终成为超越SWIFT的存在。
创新模式是央行刚刚出台，目前正在试运行阶段的数字人民币，即在互联网上流通的中国法定货币。 在数字人民币的转账过程中，很多金融中介消失无踪了：清算行消失了，发起行和接收行消失了，SWIFT也消失了，甚至连跨境汇款中“跨境”的概念都消失了 。
不过仍然存在绕不开的货币主权问题。数字人民币也同样绕不开货币主权，看名字就知道，它永远都是人民币，不可能支持其他国家货币。
原帖已被删除，内详👉(telegraph)
【一玶海岸：通俗版SWIFT介绍（摘要）】
一、什么是SWIFT？
可以将SWIFT理解为全球各国金融机构的微信。SWIFT是一个各银行间进行跨国跨行汇款转账、国际结算、旅行支票等业务的的“实时通信工具”，行话叫“报文系统”。
单靠SWIFT一个系统是无法处理一个完整的交易流程的。SWIFT的功能仅仅是给银行们发号及通信平台，它本身不进行账务处理。账务处理的工作则由各清算行具体执行，根据所涉及货币不同，底层使用的清算渠道也各不相同。
SWIFT系统很重要，毕竟是统合了所有主流货币清算系统的报文系统。但SWIFT系统又没有那么重要，起码功能上没有媒体炒作的“金融核弹”那么震撼。因为作为一个存储的“通信工具”，对于互联网技术已经如此发达的今天，复制一个SWIFT完全不是难题。甚至从技术上来说，只要全世界各金融机构同意，你用微信或whatsapp等即时通信工具来替代SWIFT也是可行的。
二、SWIFT的优势
优势一：庞大用户量和业务量的规模优势。SWIFT建立于1973年，目前有11000个用户（金融机构），覆盖200多个国家。2021年平均每天有4200万笔支付通过SWIFT报文处理。
优势二：全币种支持。SWIFT虽然只是一个报文平台，但是在各主要货币清算系统的支持下，是个全币种平台，全球其他任何报文系统都做不到。
优势三：国际贸易。SWIFT中设置了不同类型的报文，代表各种不同功能。由于SWIFT的快捷、便利以及可执行性。世界上绝大部分国际贸易中，所有涉及“钱”的法律文件（例如信用证、担保、保函）都会通过SWIFT平台发出。
俄罗斯如果失去SWIFT平台，不仅汇款收账受影响，国际贸易也会一蹶不振。
三、SWIFT制裁是如何运行的
具体来说，SWIFT听欧盟的。他们的解释如下：SWIFT组织注册于比利时，所以必须受比利时法律管辖。比利时是欧盟成员国，所以SWIFT同时也受欧盟管辖。当欧盟通过法律要求SWIFT执行制裁程序时，SWIFT必须执行。
四、俄罗斯的出路
对俄罗斯经济的伤害，是美国制裁与SWIFT禁令共同作用的结果。事实上一旦美国宣布发布制裁，由于长臂管辖的存在，世界上很多国家的金融机构就会停止与俄罗斯的业务往来，伤害便已经造成。而SWIFT禁令，只是锦上添花而已。
如果想要绕过SWIFT，现俄罗斯还有哪些选择？
第一个选择是由俄罗斯央行自主建立的支付系统SPFS。主要问题是国际适用性很差，SPFS目前只有400个用户，基本都是俄罗斯银行，还只占据俄罗斯境内结算量的20%。
第二个选择是中国的CIPS。哪怕是CIPS对于俄罗斯而言也是杯水车薪，无论是用户数量、还是交易笔数，都和SWIFT有相当差距。想靠CIPS完全绕开SWIFT，完全避免损失是不可能的。
第三个选择是各种加密货币。以俄罗斯的经济体量，不可能和加勒比海小国一样，依赖加密货币作为国际贸易和清算的货币。
以上三种方法均无法避免制裁的负面影响。如果回忆起美国2012年靠着制裁和SWIFT禁令这两个组合拳，曾让伊朗短期内失去了50%的石油出口收益和30%的国际贸易利润。未来俄罗斯的经济也不乐观。
五、中国能取代SWIFT吗 #观点 #Opinion
目前网络热议，绕开SWIFT的方式共有两类。我称之为“传统模式”和“创新模式”。
传统模式是指以CIPS为核心，用传统“报文系统”+“清算系统”的组合来绕开SWIFT。很遗憾，CIPS想要完全取代SWIFT几乎是不可能的。
原因一，国际支付体系的“报文系统”的竞争结局类似于互联网，平台比越大、用户越多越有利，属于典型“赢者通吃”型市场。
原因二，绕不开的货币主权问题。由于各国信任和地缘政治愈演愈烈，CIPS肯定无法得到欧美国家的清算体系支持，也无法成为全货币平台、并最终成为超越SWIFT的存在。
创新模式是央行刚刚出台，目前正在试运行阶段的数字人民币，即在互联网上流通的中国法定货币。 在数字人民币的转账过程中，很多金融中介消失无踪了：清算行消失了，发起行和接收行消失了，SWIFT也消失了，甚至连跨境汇款中“跨境”的概念都消失了 。
不过仍然存在绕不开的货币主权问题。数字人民币也同样绕不开货币主权，看名字就知道，它永远都是人民币，不可能支持其他国家货币。
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