#互联网 #算法 #社会公平 #伦理 #可解释 #舆情

【关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见】

主要目标
利用三年左右时间，逐步建立治理机制健全、监管体系完善、算法生态规范的算法安全综合治理格局。

（七）有效监测算法安全风险。对算法的数据使用、应用场景、影响效果等开展日常监测工作，‌感知算法应用带来的网络传播趋势、市场规则变化、网民行为等信息，预警算法应用可能产生的不规范、不公平、不公正等隐患，发现算法应用安全问题。

（八）积极开展算法安全评估。组织建立专业技术评估队伍，‌深入分析算法机制机理，评估算法设计、部署和使用等应用环节的缺陷和漏洞，研判算法应用产生的意识形态、社会公平、道德伦理等安全风险，提出针对性应对措施。

（十三）推动算法公开透明。规范企业算法应用行为，‌保护网民合理权益，秉持公平、公正原则，促进算法公开透明。督促企业及时、合理、有效地公开算法基本原理、优化目标、决策标准等信息，做好算法结果解释，畅通投诉通道，消除社会疑虑，推动算法健康发展。

（十五）防范算法滥用风险。维护网络空间传播秩序、市场秩序和社会秩序，‌防止利用算法干扰社会舆论、打压竞争对手、侵害网民权益等行为，防范算法滥用带来意识形态、经济发展和社会管理等方面的风险隐患。（国信办）

#儿童友好城市 #城市规划 #抚养 #托育 #孤儿 #留守儿童 #互联网

【关于推进儿童友好城市建设的指导意见】

（三）建设目标
到2025年，通过在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点，推动儿童友好理念深入人心，‌儿童友好要求在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面充分体现。展望到2035年，预计全国百万以上人口城市开展儿童友好城市建设的超过50%，100个左右城市被命名为国家儿童友好城市，儿童友好成为城市高质量发展的重要标识，儿童友好理念成为全社会共识和全民自觉，广大儿童享有更加美好的生活。

（五）城市规划建设体现儿童视角。引入“1米高度看城市”儿童视角，推进儿童友好理念融入城市规划建设。制定城市各类儿童友好空间与设施规划建设标准，完善城市功能布局，优化公共空间设计，推进城市建设适应儿童身心发展，‌满足儿童服务和活动需求。

（八）支持发展普惠托育服务。鼓励支持企事业单位和社会组织、社区等提供普惠托育和婴幼儿照护服务。探索实施父母育儿假制度，加强家庭科学育儿指导服务。

（十三）关爱孤儿和事实无人抚养儿童。...

（十五）加强困境儿童分类保障。....

（二十四）持续净化网络环境。加强网络环境保护，‌聚焦网络直播、网络游戏等儿童上网重点环节和应用，及时发现处置危害儿童身心健康的不良信息，严厉查处违法违规行为。加大儿童用户量集中的网络平台日常监管，规范涉儿童相关网站管理，压实互联网企业维护网络环境责任。

内详👉（发改委）

#彭博社 #消息人士 #微信 #抖音 #搜索引擎 #百度 #互联互通

【中国工信部考虑让腾讯和字节跳动向搜索引擎开放内容】

中国正在考虑要求腾讯控股、字节跳动等媒体公司让竞争对手访问并在搜索结果中显示它们的内容，‌此举可能会进一步消除线上壁垒并撼动互联网广告领域。

知情人士称，中国工信部正在讨论让腾讯微信应用(app)里的海量文章向百度之类的搜索引擎开放的规定。其中一人称，工信部还在考虑允许让抖音站内的短视频展示在搜索结果中。抖音是字节跳动旗下app。他们透露，监管机构正在向各公司收集反馈意见，‌目前尚不清楚会否推进。因讨论非公开事项，知情人士要求匿名。

腾讯一位发言人不予评论，‌字节跳动和百度各自的代表未回覆寻求评论的请求。工信部没有回覆寻求评论的传真。

如果得到实施，这一政策决定将标志着北京方面旨在打破各大互联网巨头之间壁垒的行动取得重大进展，尤其是针对腾讯和阿里巴巴。监管机构已经警告各家科技公司，要允许链接到竞争对手的服务，从而开放他们所谓的「围墙花园」。

迫使字节跳动或腾讯允许百度和其他竞争对手在互联网搜索中展示它们的社交媒体内容，将是史无前例的。它可能会导致广告收入从微信或抖音等服务，向百度等搜索引擎转移。

北京已对其最大企业运营的封闭生态系统宣战，‌这是限制这些公司影响力运动的一部分。政府指责一些公司采取封锁和其他方法来保护各自的领域：腾讯在社交媒体领域借助微信，阿里巴巴在电子商务领域借助淘宝和天猫，以及较近时期，字节跳动在视频和新闻领域借助抖音和头条。

这些壁垒现在正在慢慢倒塌。腾讯上个月多年来首次允许微信用可以在一对一聊天场景中访问外部链接，‌例如淘宝或抖音；阿里巴巴旗下部分应用也接入了对手腾讯的支付系统。

鉴于工信部的管理领域与其他强力部门有重叠，‌如国家网信办和国家市场监督管理总局，工信部拟议的规定能否实施还存在不确定性。（彭博社 @雅虎新闻）

#屏蔽链接 #互联互通 #经济参考报 #观点 #Opinion

【经济参考报：解除外链屏蔽，不能光靠企业自纠】

9月17日是工信部对解除外部网址链接屏蔽的最后期限。如今已经过去整整一个月，‌目前各大App“彼此屏蔽”的问题是否已经得到改善了呢？报载，记者通过体验发现，社交媒体间的分享还有壁垒，不便仍旧存在。

...9月9日，工信部信管局召开“屏蔽网址链接问题行政指导会”，提出有关即时通信软件的合规标准，要求9月17日前各平台必须按标准解除屏蔽，否则将依法采取处置措施。

然而，‌有媒体9月17日当天测试发现，虽然部分App已经不再屏蔽外链，但仍难言真正意义上的互联互通。...

...在国新办新闻发布会上，‌工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国就坦言，“此前工信部已指导相关互联网企业开展自查整改，但是部分互联网企业对屏蔽网址链接的问题的认识与专项行动的要求还是有一定的差距”。

看来，在这个问题上，‌不能光靠企业自纠，有关部门必须主动介入。一方面，应加强监督指导，进一步细化合规标准，列出正面和负面清单，督促企业抓好整改落实；另一方面，应强化依法处置，对整而不改、阳奉阴违的平台企业依法依规下架App，并处以行政处罚，向社会曝光。（经济参考报 @澎湃新闻）

#网信办 #互联网 #稿源 #采编 #转载 #白名单

【国家网信办公布最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》】

10月20日，‌‌国家网信办公开发布了最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》，名单涵盖中央新闻网站、中央新闻单位、行业媒体、地方新闻网站、地方新闻单位和政务发布平台等共1358家稿源单位。2016版《互联网新闻信息稿源单位名单》同时作废。

与2016版稿源单位名单相比，新版名单主要有五个显著变化：一是数量大幅扩容，总量是此前的近4倍；二是领域多元拓展，新收录一批理论网站和媒体、专业财经类网站和媒体、军事类网站和媒体，及一批涉及经济社会民生领域的行业媒体，覆盖面更广，内容更多元；三是首次将公众账号和应用程序纳入名单；四是为鼓励支持县级融媒体中心发展，首次将具备条件的江苏江阴市、浙江长兴县、福建尤溪县、江西分宜县、河南项城市、湖北赤壁市、湖南浏阳市、四川成都高新区、陕西陈仓区、甘肃玉门市等10家县级融媒体中心纳入名单；五是大幅扩容政务发布平台，‌为各地各部门政策发布、权威发声提供有力保障。（界面新闻）

附：《互联网新闻信息服务管理规定》
第五条 通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。
前款所称互联网新闻信息服务，包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务。

第十五条 互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息，应当转载中央新闻单位或省、自治区、直辖市直属新闻单位等国家规定范围内的单位发布的新闻信息，注明新闻信息来源、原作者、原标题、编辑真实姓名等，不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容，并保证新闻信息来源可追溯。
互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息，应当遵守著作权相关法律法规的规定，保护著作权人的合法权益。（网信办）

相关链接🔗
2016-08-09【国家网信办发布新闻信息稿源单位名单，截至今年7月】- 中国网信网 via 澎湃新闻

#消息人士 #微信 #互联网 #谷歌 #必应 #搜索引擎 #迷惑 #互联互通

【腾讯微信内容将向国外搜索引擎开放？知情人士：其实是系统漏洞】

《科创板日报》10月22日消息，‌有媒体报道称，‌腾讯微信开始使其内容可在谷歌、必应等国外搜索引擎上搜索。对此，‌知情人士向《科创板日报》记者透露，‌腾讯内容其实并未向谷歌、必应开放，‌而是系统存在小漏洞，‌其他搜索引擎可通过爬虫抓取到内容，‌后续此系统漏洞或将被修复。(界面新闻)

注：经乌鸦观察编辑发稿时测试，早前被删除的 robots.txt 已经恢复，其禁止搜索引擎收录的地址覆盖全局范围。

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21-10-21 谷歌和必应已经可以搜索到微信公众号文章

#互联网 #平台 #反垄断 #不正当竞争 #舆情 #个人信息 #强制登陆 #消费者权益 #价格歧视 #劳动者权益 #就业

【互联网平台落实主体责任指南（征求意见稿）】

第二条【平等治理】超大型平台经营者应当遵守公平和非歧视原则。提供相关产品或服务时，‌平等对待平台自身（或关联企业）和平台内经营者，不实施自我优待。

第十二条【平台内容管理】...互联网平台经营者不得通过发布、删除信息以及其他干预信息呈现的手段侵害他人合法权益或者谋取非法利益。用户有上述行为的，‌互联网平台经营者应当及时采取相关措施，并向监管部门报告。

第十六条【反垄断】互联网平台经营者应当遵守反垄断领域的法律、法规、规章等规定，‌不得从事垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为。互联网平台经营者在实施经营者集中前，应根据有关法律法规履行申报义务，‌在获得有关部门批准之前，不得实施集中。

第十七条【反不正当竞争】互联网平台经营者不得利用技术手段，‌通过影响用户选择或者其他方式，‌实施妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的不正当竞争行为。...

第十八条【数据获取】未经用户同意，‌互联网平台经营者不得将经由平台服务所获取的个人数据与来自自身其他服务或第三方服务的个人数据合并使用。
互联网平台经营者不得以合并个人数据为目的诱导、强迫用户登录并使用自身提供的其他服务。

第二十条【价格行为规范】互联网平台经营者在经营过程中应当遵守价格相关法律、法规，‌不得利用平台规则和数据、算法等技术手段实施价格歧视、哄抬价格、低价倾销等不正当价格行为，不得利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者交易。互联网平台经营者在组织平台内经营者进行集中促销等活动时，‌应当对价格领域可能发生的违法违规行为进行专项的合规风险提示，并采取有效管理措施。

第三十条【劳动者保护】互联网平台经营者应当遵守法律法规关于劳动者保护的相关规定。对于平台灵活就业人员，平台经营者应当承担相应的责任，‌保护从业者的身心健康、工作环境安全以及获取公平、合理报酬和人身意外伤害保障的权利。互联网平台经营者不得限制平台灵活就业人员在其他互联网平台就业。

内详👉(国家市场监督管理总局)

#十九届六中全会 #历史决议

【中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（摘要）】

全文分七个部分展开，近四万字，‌摘要如下：

一、夺取新民主主义革命伟大胜利

#四一二 一九二七年国民党内反动集团叛变革命，残酷屠杀共产党人和革命人民，由于党内以陈独秀为代表的右倾思想发展为右倾机会主义错误并在党的领导机关中占了统治地位，党和人民不能组织有效抵抗，致使大革命在强大的敌人突然袭击下遭到惨重失败。

二、完成社会主义革命和推进社会主义建设

#文革 遗憾的是，‌党的八大形成的正确路线未能完全坚持下去，先后出现“大跃进”运动、人民公社化运动等错误，‌反右派斗争也被严重扩大化。面对当时严峻复杂的外部环境，‌党极为关注社会主义政权巩固，为此进行了多方面努力。然而，‌毛泽东同志在关于社会主义社会阶级斗争的理论和实践上的错误发展得越来越严重，‌党中央未能及时纠正这些错误。毛泽东同志对当时我国阶级形势以及党和国家政治状况作出完全错误的估计，‌发动和领导了“文化大革命”，‌林彪、江青两个反革命集团利用毛泽东同志的错误，‌进行了大量祸国殃民的罪恶活动，‌酿成十年内乱，‌使党、国家、人民遭到新中国成立以来最严重的挫折和损失，‌教训极其惨痛。一九七六年十月，‌中央政治局执行党和人民的意志，‌毅然粉碎了“四人帮”，结束了“文化大革命”这场灾难。

#一共 #工业化 #消灭剥削 从新中国成立到改革开放前夕，‌党领导人民完成社会主义革命，‌消灭一切剥削制度，‌实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。在探索过程中，‌虽然经历了严重曲折，但党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

三、进行改革开放和社会主义现代化建设

#六四 二十世纪八十年代末九十年代初，‌苏联解体、东欧剧变。由于国际上反共反社会主义的敌对势力的支持和煽动，国际大气候和国内小气候导致一九八九年春夏之交我国发生严重政治风波。党和政府依靠人民，旗帜鲜明反对动乱，捍卫了社会主义国家政权，‌维护了人民根本利益。

#干部 按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针加强干部队伍建设，‌大力选拔中青年干部，‌促进干部队伍新老交替。

四、开创中国特色社会主义新时代

#十个明确 （新增）明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，‌中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；（新增）明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，‌使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，‌加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全；

#反腐 ...由于一度出现管党不力、治党不严问题，‌有些党员、干部政治信仰出现严重危机，‌一些地方和部门选人用人风气不正，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行，特权思想和特权现象较为普遍存在。特别是搞任人唯亲、排斥异己的有之，‌搞团团伙伙、拉帮结派的有之，‌搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，‌搞尾大不掉、妄议中央的也有之，政治问题和经济问题相互交织，贪腐程度触目惊心。

#组织路线 #不唯年龄 ...坚持不唯票、不唯分、不唯生产总值、不唯年龄，不搞“海推”、“海选”，强化党组织领导和把关作用，‌纠正选人用人上的不正之风...

#发展不平衡 ...由于一些地方和部门存在片面追求速度规模、发展方式粗放等问题，‌加上国际金融危机后世界经济持续低迷影响，‌经济结构性体制性矛盾不断积累，发展不平衡、不协调、不可持续问题十分突出。...

#利益固化 ...随着实践发展，‌一些深层次体制机制问题和利益固化的藩篱日益显现...

#三权分立 必须警惕和防范西方所谓“宪政”、多党轮流执政、“三权鼎立”等政治思潮的侵蚀影响。

#民族共同体 #宗教 坚持把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作主线，‌确立新时代党的治藏方略、治疆方略，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，‌促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。党坚持党的宗教工作基本方针，‌坚持我国宗教的中国化方向，‌积极引导宗教与社会主义社会相适应。

#修宪 #国安法 通过宪法修正案，‌制定民法典、外商投资法、国家安全法、监察法等法律，修改立法法、国防法、环境保护法等法律，‌加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，‌加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

#舆论 #互联网 ...同时， #拜金主义、#享乐主义、#极端个人主义 和 #历史虚无主义 等错误思潮不时出现，网络舆论乱象丛生，‌一些领导干部政治立场模糊、缺乏斗争精神，‌严重影响人们思想和社会舆论环境。...

#宣传 #清朗 廓清了理论是非，‌校正了工作导向，‌思想文化领域向上向好态势不断发展。...党中央明确提出，‌过不了互联网这一关就过不了长期执政这一关。党高度重视互联网这个意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，健全互联网领导和管理体制，坚持依法管网治网，‌营造清朗的网络空间。

#脱贫 #扶贫 党的十八大以来，全国八百三十二个贫困县全部摘帽，十二万八千个贫困村全部出列，‌近一亿农村贫困人口实现脱贫，‌提前十年实现联合国二〇三〇年可持续发展议程减贫目标，‌历史性地解决了绝对贫困问题，‌创造了人类减贫史上的奇迹。

#疫情 #武汉 ...部署武汉保卫战、湖北保卫战，举全国之力实施规模空前的生命大救援，‌慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”，‌坚持统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，‌在全球率先控制住疫情、率先复工复产、率先恢复经济社会发展，抗疫斗争取得重大战略成果，铸就了伟大抗疫精神。

#房地产 #房住不炒 坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，‌加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，‌加大保障房建设投入力度，城乡居民住房条件明显改善。

#党指挥枪 有一个时期，人民军队党的领导弱化问题突出，‌如果不彻底解决，不仅影响战斗力，‌而且事关党指挥枪这一重大政治原则。...坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件并彻底肃清其流毒影响，‌推动人民军队政治生态根本好转。

#国家安全 习近平同志强调保证国家安全是头等大事，‌提出总体国家安全观，‌涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等诸多领域，‌要求全党增强斗争精神、提高斗争本领，‌落实防范化解各种风险的领导责任和工作责任。

#香港 “反中乱港”活动猖獗，‌香港局势一度出现严峻局面。党中央强调，‌必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，‌坚持和完善“一国两制”制度体系，坚持依法治港治澳，‌维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，‌落实中央对特别行政区全面管治权，‌坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”。
...
(原文：中新社)(摘要：乌鸦观察)

#互联网 #广告 #处方药 #烟草 #审查 #药品 #可识别性 #测评 #竞价排名 #弹窗 #关闭 #双减 #校外培训 #算法 #人工智能 #智能家居 #导航 #链接 #问责 #直播

【《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》】

第六条 ...不得利用互联网发布处方药和烟草广告。

第七条 医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊商品或者服务的广告，‌未经审查，‌不得发布。
对须经审查的广告，应当严格按照审查通过的内容发布，‌不得剪辑、拼接、修改，不得增加链接、二维码等内容。
已经审查通过的广告内容需要改动的，‌应当重新申请广告审查。

第八条 互联网广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。
通过互联网媒介，以竞价排名、新闻报道、经验分享、 消费测评等形式，‌或者附加购物链接的其他形式推销商品、 服务的，‌应当显著标明“广告”。

第九条 以启动播放、视频插播、弹出等形式发布的互联网广告，‌应当显著标明关闭标志，确保一键关闭，不得有下列情形：
（一）没有关闭标志或者需要倒计时结束才能关闭；
（二）关闭标志虚假、不可清晰辨识或定位；
（三）实现单个广告的关闭，‌须经两次以上点击；
（四）在浏览同一页面过程中，‌关闭后继续弹出广告；
（五）其他影响一键关闭的行为。 不得以欺骗、误导方式诱使用户点击广告。

第十条 不得利用互联网发布面向中小学、幼儿园的校外培训广告。
不得利用针对未成年人的网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。

第十四条 利用算法推荐等方式发布互联网广告，‌其投放程序的后台数据属于互联网广告业务档案。
互联网广告业务档案及有关证明文件保存时间自广告发布行为终止之日起不少于三年；法律、行政法规另有规定 的，依照其规定。

第十五条 利用互联网发布、发送广告，‌不得影响用户正常使用网络。
未经用户同意或者请求，‌不得在用户发送的电子邮件或者互联网即时通讯信息中附加广告或者广告链接，不得向其交通工具、导航设备、智能家电等发送互联网广告。
不得在用户搜索政务服务网站以及相关应用程序时插入广告。

第十六条 发布含有链接的互联网广告，‌广告主和互联网广告经营者、广告发布者应当核对下一级链接中的广告内容。
互联网广告经营者、广告发布者能够证明其已履行相关责任、采取措施防止链接的广告内容被篡改，并提供违法广告活动主体的真实名称、地址和联系方式的，可依法从轻、 减轻或不予行政处罚。

第十七条 互联网直播内容构成商业广告的，‌相关直播间运营者、直播营销人员应当履行互联网广告经营者、广告发布者或者广告代言人的责任和义务。
不得利用互联网直播发布医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械或者保健食品广告。(市场监管总局)

#腾讯 #微信 #链接 #屏蔽链接 #互联互通

【微信公布进一步互联互通方案：私聊可直接访问外链，群聊试行电商类外链直接访问】

为进一步落实“以安全为底线，分阶段、分步骤”实施的互联互通方案，在有关监管部门指导下，微信于即日起开始对外部链接管理措施进行更新：

1、在点对点聊天场景中将可直接访问外部链接；

2、在监管部门指导下，为贯彻安全底线原则，同时兼顾用户使用体验，将在群聊场景下试行开放电商类外部链接直接访问功能；

3、后续计划开发自主选择模式，为用户提供外链管理功能。(微信派 @微信)

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21-09-17 腾讯：用户升级微信后，可在一对一聊天中访问外部链接
21-09-17 放开外链限制，腾讯 QQ 和微信现可直接从链接进入抖音、淘宝等

#支付宝 #中国银联 #互联互通 #扫码

【支付宝与中国银联互联互通新进展】

在开放共享和安全有序的原则下，支付宝与中国银联携手加速推进互联互通。最新的工作进展如下：

支付宝与中国银联在2020年开始基于条码互联互通业务展开密切沟通和探索，并陆续在北京、天津、广州、深圳、成都、重庆、西安等多个城市实现收款码扫码互认。目前，支付宝与中国银联在全国范围实现收款码扫码互认。

同时，支付宝与中国银联推动完成了工行、建行、中行、交行、招行、中信、广发银行、Mi Pay等28家银行和机构的开放合作，用户可以通过各银行、云闪付及其他机构的APP扫描支付宝收款码实现支付。

未来，支付宝将与中国银联等合作伙伴紧密合作，围绕用户体验持续探索开放更多场景，切实推进支付领域的互联互通，助力建设开放共享的数字生态。(支付宝 @微信)

#女性 #妇女权益保障法 #歧视 #就业歧视 #就业 #录取 #教育 #教育公平 #生育 #互联网 #土地 #宅基地 #同居 #离婚 #家暴 #人身安全保护令 #性骚扰

【妇女权益保障法修订草案首次提请审议】

妇女权益保障法修订草案首次提请20日举行的十三届全国人大常委会第三十二次会议审议，‌这是妇女权益保障法施行近30年后又一次进行重大调整。从消除招生就业领域性别歧视到保障农村妇女土地及相关权益，修订草案对诸多热点作出回应。

1. 进一步阐释“歧视妇女”含义

与现行法律相比，修订草案进一步阐释了“歧视妇女”的含义，‌规定：国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视，禁止基于性别排斥、限制妇女依法享有和行使各项权益。

修订草案还明确，建立政府主导、各方协同、社会参与的维护妇女权益工作机制；加强法律政策性别平等评估机制，完善性别统计监测指标体系等。

2. 消除就业性别歧视与升学歧视

修订草案明确，学校在录取学生时，除国家规定的特殊专业外，‌不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准。各级人民政府应当采取措施，保障女性平等享有接受中高等教育的权利和机会。

修订草案新增规定，用人单位在招录(聘)过程中，除国家另有规定的外，‌不得实施下列行为：
(一)限定男性或者规定男性优先；
(二)除个人基本信息外，进一步询问或者调查女性求职者的婚育情况以及意愿；
(三)将妊娠测试作为入职体检项目；
(四)将限制婚姻、生育以及婚姻、生育状况作为录(聘)用条件；
(五)其他以性别为由拒绝录(聘)用妇女或者差别化地提高对妇女录(聘)用标准的行为。

修订草案还要求加强对女职工经期、孕期、产期、哺乳期等时期的特殊劳动保护。

修订草案明确，互联网平台企业组织劳动者进行平台用工的，‌参照适用前款规定。

修订草案新增规定，人力资源社会保障部门应当将招聘、录取、晋职、晋级、评定专业技术职务过程中的性别歧视行为纳入劳动保障监察范围。

3. 保障农村妇女享有土地权益

现实中，一些地方在征地拆迁时“默认”不给妇女分补偿款，‌甚至在村规民约中设置不平等规定损害妇女合法权益，由此出现许多矛盾纠纷。

修订草案作出回应：村民自治章程、村规民约，村民会议、村民代表会议的决定以及其他涉及村民利益事项的决定，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。

修订草案还将侵害妇女享有的农村土地承包和集体收益、土地征收征用补偿分配权益和宅基地使用权益纳入检察机关公益诉讼的范围。

4. 加强对女性人身安全和人格权益保护

修订草案规定，禁止以恋爱、交友为由或者在结束同居、离婚之后，‌纠缠、骚扰妇女，泄露、传播妇女个人隐私。妇女遭受上述暴力侵害或者面临上述暴力侵害现实危险的，参照反家庭暴力法的相关规定，向人民法院申请人身安全保护令。

此前，反家庭暴力法中人身安全保护令的对象限于家庭成员及共同生活的人；妇女权益保障法修订草案将曾经有过亲密关系但已分开且未共同生活的人也纳入适用范围。

此外，修订草案还加强了妇女在婚姻家庭中的权益保障，明确夫妻双方应当共同承担家庭义务。女方因抚育子女、照料老人、协助男方工作等承担较多义务的，有权在离婚时要求男方予以补偿。补偿办法由双方协议，协议不成的，可向人民法院提起诉讼。

5. 预防职场和校园性骚扰

修订草案新增规定，禁止违背妇女意愿，以下列方式实施性骚扰：
(一)具有性含义、性暗示的言语表达；
(二)不适当、不必要的肢体行为；
(三)展示或者传播具有明显性意味的图像、文字、信息、语音、视频等；
(四)暗示发展私密关系或者发生性关系将获得某种利益；
(五)其他应当被认定为性骚扰的情形。

一方面，用人单位应当采取下列措施预防和制止对妇女的性骚扰：
(一)制定禁止性骚扰的规章制度；
(二)明确负责机构或者人员；
(三)开展预防和制止性骚扰的教育培训活动；
(四)采取必要的安全保卫措施；
(五)设置投诉电话、信箱等，畅通投诉渠道；
(六)建立和完善调查处置程序，及时处置纠纷并保护当事人隐私；
(七)其他合理的预防和制止措施。

另一方面，学校应当对女学生开展适合其年龄的性教育，提高其防范性侵害、性骚扰的自我保护意识和能力；应当建立预防性侵害、性骚扰的工作制度；对性侵害、性骚扰女学生的违法犯罪行为，学校不得隐瞒；对遭受性侵害、性骚扰的女学生，学校、公安机关、教育行政部门及相关人员应当保护其隐私。(新华社)(中新社)

#互联网 #宗教 #平台 #对立 #煽动 #教育 #司法 #婚姻 #封建 #迷信 #歧视 #侮辱 #未成年 #出版 #邪教 #慈善

【互联网宗教信息服务管理办法】

第六条 通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式，以文字、图片、音视频等方式向社会公众提供宗教教义教规、宗教知识、宗教文化、宗教活动等信息的服务，应当取得互联网宗教信息服务许可，并具备下列条件：
（二）有熟悉国家宗教政策法规和相关宗教知识的信息审核人员；
（五）有与服务相匹配的场所、设施和资金；

境外组织或者个人及其在境内成立的组织不得在境内从事互联网宗教信息服务。

第十条 从事互联网宗教信息服务，应当在显著位置明示《#互联网宗教信息服务许可证》编号。

第十四条 互联网宗教信息不得含有下列内容：
（一）利用宗教煽动颠覆国家政权、反对中国共产党的领导，‌破坏社会主义制度、国家统一、民族团结和社会稳定，宣扬极端主义、恐怖主义、民族分裂主义和宗教狂热的；
（二）利用宗教妨碍国家司法、教育、婚姻、社会管理等制度实施的；
（三）利用宗教宣扬邪教和封建迷信，‌或者利用宗教损害公民身体健康，欺骗、胁迫取得财物的；
（五）破坏不同宗教之间、同一宗教内部以及信教公民与不信教公民之间和睦相处的;
（六）歧视、侮辱信教公民或者不信教公民，损害信教公民或者不信教公民合法权益的；
（八）诱导未成年人信教，‌或者组织、强迫未成年人参加宗教活动的；
（九）以宗教名义进行商业宣传，‌经销、发送宗教用品、宗教内部资料性出版物和非法出版物的；

第十五条 取得《互联网宗教信息服务许可证》的宗教团体、宗教院校和寺观教堂，‌可以且仅限于通过其依法自建的互联网站、应用程序、论坛等由宗教教职人员、宗教院校教师讲经讲道，阐释教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，‌引导信教公民爱国守法。参与讲经讲道的人员实行实名管理。

第十六条 取得《互联网宗教信息服务许可证》的宗教院校，‌可以且仅限于通过其依法自建的专用互联网站、应用程序、论坛等开展面向宗教院校学生、宗教教职人员的宗教教育培训。专用互联网站、应用程序、论坛等对外须使用虚拟专用网络连接，‌并对参加教育培训的人员进行身份验证。

第十七条 除本办法第十五条、第十六条规定的情形外，‌任何组织或者个人不得在互联网上传教，不得开展宗教教育培训、发布讲经讲道内容或者转发、链接相关内容，不得在互联网上组织开展宗教活动，不得以文字、图片、音视频等方式直播或者录播拜佛、烧香、受戒、诵经、礼拜、弥撒、受洗等宗教仪式。

第十八条 任何组织或者个人不得在互联网上成立宗教组织、设立宗教院校和宗教活动场所、发展教徒。

第十九条 任何组织或者个人不得在互联网上以宗教名义开展募捐。

宗教团体、宗教院校和宗教活动场所发起设立的慈善组织在互联网上开展慈善募捐，‌应当符合《中华人民共和国慈善法》相关规定。

第二十一条 未取得《互联网宗教信息服务许可证》的互联网信息传播平台，‌应当加强平台注册用户管理，不得为用户提供互联网宗教信息发布服务。

第三十六条 本办法自2022年3月1日起施行。内详👉(国家宗教事务局)

#反有组织犯罪法 #恶势力 #黑社会 #定期报告 #互联网 #未成年 #平台 #备份

【中华人民共和国反有组织犯罪法】
（2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）

第二条 本法所称有组织犯罪，是指《中华人民共和国刑法》第二百九十四条规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，‌以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪。
本法所称恶势力组织，是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，‌在一定区域或者行业领域内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压群众，扰乱社会秩序、经济秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的犯罪组织。
境外的黑社会组织到中华人民共和国境内发展组织成员、实施犯罪，以及在境外对中华人民共和国国家或者公民犯罪的，适用本法。

第十九条 对因组织、领导黑社会性质组织被判处刑罚的人员，设区的市级以上公安机关可以决定其自刑罚执行完毕之日起，按照国家有关规定向公安机关报告个人财产及日常活动。报告期限不超过五年。

第二十三条 利用网络实施的犯罪，符合本法第二条规定的，应当认定为有组织犯罪。
为谋取非法利益或者形成非法影响，有组织地进行 #滋扰、#纠缠、#哄闹、#聚众造势 等，对他人形成心理强制，足以限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常社会秩序、经济秩序的，可以认定为有组织犯罪的犯罪手段。

第三十五条 对有组织犯罪的罪犯，执行机关应当依法从严管理。
黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分子被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的，应当跨省、自治区、直辖市 #异地执行 刑罚。

第三十六条 对被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分子减刑的，执行机关应当依法提出减刑建议，报经省、自治区、直辖市监狱管理机关复核后，提请人民法院裁定。

第六十七条 发展未成年人参加黑社会性质组织、境外的黑社会组织，‌教唆、诱骗未成年人实施有组织犯罪，或者实施有组织犯罪侵害未成年人合法权益的，依法从重追究刑事责任。

第七十二条 电信业务经营者、互联网服务提供者有下列情形之一的，‌由有关主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，由有关主管部门依照《中华人民共和国网络安全法》的有关规定给予处罚：
（一）拒不为侦查有组织犯罪提供技术支持和协助的；
（二）不按照主管部门的要求对含有宣扬、诱导有组织犯罪内容的信息停止传输、采取消除等处置措施、保存相关记录的。

第七十七条 本法自2022年5月1日起施行。内详👉(新华社)

#互联网 #移动互联网 #实名制 #新闻 #采编 #转载 #流量 #舆情 #社会动员能力 #备案 #个人信息 #信息安全

【《移动互联网应用程序信息服务管理规定（征求意见稿）》】

第六条 应用程序为用户提供信息发布、即时通讯等服务的，‌应当对申请注册的用户进行基于移动电话号码、身份证件号码或者统一社会信用代码等方式的真实身份信息认证。用户不提供真实身份信息，或者冒用组织机构、他人身份信息进行虚假注册的，‌不得为其提供相关服务。

第七条 应用程序提供者通过应用程序提供互联网新闻信息服务，‌应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或者超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。
提供其他互联网信息服务，依法须经有关主管部门审核同意或者取得相关许可的，经有关主管部门审核同意或者取得相关许可后方可提供服务。

第十条 应用程序提供者应当规范经营管理行为，‌不得通过虚假宣传、#捆绑下载 等行为，或者利用违法和不良信息诱导用户下载，不得通过机器或人工方式刷榜、刷量、控评，营造虚假流量。

第十三条 从事应用程序个人信息处理活动应当遵循合法、正当、必要和诚信原则，具有明确、合理的目的并公开处理规则，遵守必要个人信息范围的有关规定，规范个人信息处理活动，采取必要措施保障个人信息安全，不得以任何理由强制要求用户同意非必要的个人信息处理行为，不得因用户不同意提供非必要个人信息，而拒绝用户使用其基本功能服务。

第十五条 应用程序提供者上线具有舆论属性或者社会动员能力的新技术、新应用、新功能，应当按照国家有关规定进行安全评估。

第十六条 应用程序分发平台应当在业务上线运营三十日内向所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室备案。

内详👉(网信办)

#互联网 #账号 #账号名称 #微博 #清朗 #账号转世

【微博整治账号运营乱象：清理违规昵称40余万个，处置各类恶意营销账号近50万个】

1月5日，‌微博管理员发文称，‌根据国家网信办“清朗·互联网用户账号运营乱象专项整治行动”的要求，‌微博对相关工作进行了部署和整治，‌具体情况如下：

1.对昵称中带有明显低俗或侮辱性词汇组合的账号进行通报，‌对限期未更改昵称的账号予以删除昵称的处罚，‌共清理违规昵称40余万个。

2.持续清理违规转世用户。通过更新维护黑名单账号数据库、加强技术识别拦截、人工审核巡查等方式清存量、控增量，‌累计处置违规转世类账号880个。

3.定期通报刷粉账号，‌开展头部用户粉丝清理工作。站方目前已对1万余个网络大V账号清理了垃圾粉丝关注关系。

4.全面回查账号名称信息，‌加强对党政军机关、企事业单位、新闻媒体等重点领域资质核验。站方目前已清理各类违规账号名称13944个，‌取消问题账号认证信息1564条。

5.严厉打击恶意营销行为。站方制定并试行了MCN机构管理、自媒体账号管理、刷量营销界定及处罚等相关规则，‌坚决打击“蹭热点”“标题党”“带节奏”等恶意营销行为。专项整治期间，‌站方共处置各类恶意营销账号近50万个，‌并发布公告，‌对典型问题进行全站通报，‌加强警示。

6.其他账号专项方面，‌站方共处置向未成年人租卖网络游戏类账号23个。(界面新闻)

#发改委 #反垄断 #个人信息 #信息安全 #平台 #数据出境 #牌照 #互联互通 #劳动者权益

【发改委等部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》】

（一）完善治理规则。
修订《#反垄断法》，完善数据安全法、个人信息保护法配套规则。制定出台禁止网络不正当竞争行为的规定。细化平台企业数据处理规则。制定出台平台经济领域价格行为规则，推动行业有序健康发展。完善金融领域监管规则体系，‌坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。

（二）健全制度规范。
厘清平台责任边界，强化超大型互联网平台责任。建立平台合规管理制度，‌对平台合规形成有效的外部监督、评价体系。加大平台经济相关国家标准研制力度。建立互联网平台信息公示制度，增强平台经营透明度，强化信用约束和社会监督。建立健全平台经济公平竞争监管制度。完善跨境数据流动“分级分类+负面清单”监管制度，探索制定互联网信息服务算法安全制度。

（四）完善竞争监管执法。
...重点规制以减配降质产品误导消费者、平台未对销售商品的市场准入资质资格实施审查等问题，对存在缺陷的消费品落实线上经营者产品召回相关义务。加大对出行领域平台企业非法营运行为的打击力度。强化平台企业涉税信息报送等税收协助义务，‌加强平台企业税收监管，依法查处虚开发票、#逃税 等涉税违法行为。...

（五）加强金融领域监管。
强化支付领域监管，断开支付工具与其他金融产品的不当连接，‌依法治理支付过程中的排他或“#二选一”行为，对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管，研究出台非银行支付机构条例。规范平台数据使用，‌从严监管 #征信 业务，确保依法持牌合规经营。落实金融控股公司监管制度，严格审查股东资质，加强 #穿透式监管，强化全面风险管理和关联交易管理。严格规范平台企业投资入股金融机构和地方金融组织，督促平台企业及其控股、参股金融机构严格落实资本金和 #杠杆率 要求。完善金融消费者保护机制，加强营销行为监管，确保披露信息真实、准确，不得劝诱超前消费。

（六）探索数据和算法安全监管。
切实贯彻收集、使用个人信息的合法、正当、必要原则，‌严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。从严管控非必要采集数据行为，依法依规打击黑市数据交易、#大数据杀熟 等数据滥用行为。...严肃查处利用 #算法 进行信息内容造假、传播负面有害信息和低俗劣质内容、流量劫持以及虚假注册账号等违法违规行为。推动平台企业深入落实网络安全等级保护制度，‌探索开展数据安全风险态势监测通报，建立应急处置机制。国家机关在执法活动中应依法调取、使用个人信息，保护数据安全。

（八）降低平台经济参与者经营成本。

（九）建立有序开放的平台生态。

（十）加强新就业形态劳动者权益保障。

...探索明确不完全符合确立劳动关系情形的认定标准，‌合理确定企业与劳动者的权利义务。引导平台企业加强与新就业形态劳动者之间的协商，合理制定订单分配、计件单价、抽成比例等直接涉及劳动者权益的制度和算法规则，‌并公开发布，保证制度规则公开透明。健全最低工资和支付保障制度，保障新就业形态劳动者获得合理劳动报酬。开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，‌探索用工企业购买商业保险等机制。实施全民参保计划，促进新就业形态劳动者参加社会保险。加强对新就业形态劳动者的安全意识、法律意识培训。(发改委)

#中俄 #联合声明

【中华人民共和国和俄罗斯联邦关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明】

一、#民主
双方指出，民主原则不仅应在国内治理也应在全球治理层面得到体现。个别国家企图以意识形态划线，强迫他国接受这些国家的“民主标准”，通过拼凑各种小集团、“情景式”联盟垄断民主定义权，这实际上是对民主的践踏，以及对民主精神和真正民主价值的背叛。此类谋求霸权地位的行径对地区和全球和平稳定构成严重威胁，对国际秩序稳定造成损害。

三、#美国 #印太 #北约 #乌克兰 #人工智能 #太空 #航天 #互联网
...双方反对北约继续扩张，呼吁北约摒弃冷战时期意识形态，尊重他国主权、安全、利益及文明多样性、历史文化多样性，客观公正看待他国和平发展。双方反对在亚太地区构建封闭的结盟体系、制造阵营对抗，高度警惕美国推行的“印太战略”对本地区和平稳定造成的消极影响。中俄始终致力于构建平等、开放、包容、不针对第三国的亚太地区安全体系，维护和平、稳定与繁荣。
...
双方认为，‌美国退出《中导条约》后，加快研发陆基中程和中短程导弹，寻求在亚太和欧洲地区部署并向其盟友提供，加剧紧张和不信任，增加国际和地区安全风险，削弱国际防扩散和军控体系，破坏全球战略稳定。
...
中方理解并支持俄方提出的构建有法律约束力的欧洲长期安全保障的相关建议。
...
双方反对个别国家企图将外空演变成军事对抗疆域的行为，重申将尽一切努力防止外空武器化和军备竞赛，反对旨在谋求外空军事优势、实施外空作战的相关活动，重申应在中俄“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案基础上，尽快启动谈判缔结具有法律约束力的多边文件，为防止外空军备竞赛和武器化提供根本和可靠的保障。
...
双方高度重视人工智能治理问题。双方愿就人工智能问题加强交流与对话。
...
双方支持打造国际化的互联网治理体系，认为各国平等享有互联网治理权，主权国家有权管控和保障本国网络安全，任何企图限制国家网络主权的行为不可接受，应促进国际电信联盟在解决有关问题上发挥更加积极的作用。

四、#二战 #雅尔塔协定 #制裁 #上合
双方坚定捍卫二战胜利成果和战后国际秩序，坚决维护联合国权威和国际公平正义，反对否定、歪曲和篡改二战历史的图谋。为防止世界大战悲剧重演，双方坚决谴责为法西斯主义、军国主义侵略者及其帮凶推卸历史罪责和污蔑抹黑战胜国的行为。
...
双方倡导并推动建设相互尊重、和平共处、合作共赢的新型大国关系，指出中俄新型国家间关系超越冷战时期的军事政治同盟关系模式。两国友好没有止境，合作没有禁区，‌加强战略协作不针对第三国，也不受第三国和国际形势变幻影响。
...
双方将全面增强并进一步提升上海合作组织的作用，推动在公认的国际法准则，多边主义，平等、共同、不可分割、综合、合作、可持续安全基础上构建多极化世界格局。
...
双方将继续在中俄印机制框架内开展合作，加强在东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会等平台中的协作。(新华社)(卫星通讯社)

#河南 #安徽 #银行 #地方银行 #村镇银行 #提现 #时间线 #互联网金融

【0425 河南、安徽辖内五家村镇银行突发提现难】

多名储户向蓝鲸财经表示，‌河南、安徽辖内共五家村镇银行均存在无法提现的情况，包括禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行以及安徽固镇新淮河村镇银行。

储户陈先生向蓝鲸财经描述，‌其于今年初在禹州新民生村镇银行小程序中购买该行“7天通知存款”产品300万元，‌从本月18日开始无法提现。不仅是银行小程序，‌多名储户向蓝鲸财经表示，‌此前自己通过度小满、360数科旗下“你财富”、京东金融、滨海国金所、天星金融等互联网渠道购买上述五家银行定期存款，‌从本月18日起也同样被限制提现。

除了在线上办理存款业务的储户无法提现，‌还有多名在线下办理存款的储户表示也无法提现。

截至发稿，‌五家银行暂未明确告知恢复时间。仅开封新东方村镇银行以及柘城黄淮村镇银行分别公布一则当地央行及银保监局的回应，‌内容均显示，‌“该行足额缴纳了存款准备金，‌目前资金充裕，‌支付能力充足。该行参加了存款保险，‌根据《存款保险条例》规定，‌存款人的合法存款受法律保护。”

值得注意的是，‌上述五家银行，‌除了开封新东方村镇银行之外，‌其余四家银行的第一大股东均为许昌农村商业银行。蓝鲸财经最新获得的爆料显示，禹州新民生村镇银行与河南 #新财富集团 投资控股有限公司的合作，或为出现该行无法提现问题的原因，目前最新进展为储户被告知可以提供相关材料交至当地公安。

4月25日央行回复称，“人民银行高度关注此事件。目前，有关部门已开展调查，人民银行将配合有关部门，依法尽责保护金融消费者的合法权益。”(21世纪经济报道)(蓝鲸财经)

【0501 银保监会回应河南村镇银行取款难 机构反映监管正摸查农商系统异地业务】

4月30日晚间，银保监会有关部门负责人表示，银保监会高度关注河南等地个别村镇银行有人涉嫌违法及线上服务渠道关闭问题，已责成当地银保监局密切配合地方党委政府和相关部门，迅速开展调查核实，积极稳妥处置。

自4月18日开始，河南的部分村镇银行发生了取款异常现象，主要涉及禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行等，这几家村镇银行的大股东均为河南许昌农商行。此后，取款难还波及到了许昌农商行在安徽固县和黟县控股的两家村镇银行，以及河南新郑农商行旗下的一家村镇银行。

业内人士告诉财新，近期银保监会农村银行部要求排查农村中小银行机构的异地业务情况，农商行、农信社、农村合作银行、村镇银行都包括在内。这次摸查的业务范围比较广，包括异地贷款、异地存款、异地同业业务、异地债券投资、异地表外业务等多个方面。(财新网)

【0507 北青深一度：在村镇银行，12亿存款"无法提现”】

涉及河南、安徽多家村镇银行的取款难问题已经持续了十几天。截至5月7日，在储户交流群中，有2900多人登记了各自的存款金额，合计已经超过12亿元。

北青深一度从当地银行系统的一位内部人员处获悉，现在已经基本确定，新财富集团涉嫌非法集资，且金额巨大。目前银行关闭提现入口，是因为无法鉴别非法资金与合法资金，所以采取了应急措施。

一位前银行业内人士说，政策的要求是不能通过非自营网络平台，没有说不可以通过其他形式。所以，几家村镇银行虽然从第三方平台下架，还是通过短信和电话的形式联系上了外地用户。

截至2021年12月，银保监会的数据显示，全国共有村镇银行1651家，在银行法人机构数量上占比约35.8%。从2007到现在，发展十几年的村镇银行数量已经超过历史长达数十年的农商行。董希淼说，在未经深入调研和系统论证的情况下，短期内数量增长过快，偏离了农村金融市场实际需求。(北青深一度)

【0519 银保监会再次回应：已对股东河南新财富集团立案调查】

第一财经记者获悉，‌近日，‌银保监会与人民银行持续关注河南4家村镇银行线上服务渠道关闭问题，‌已责成河南银保监局和人民银行郑州中心支行切实履行属地监管职责，‌密切配合地方党委政府和相关部门稳妥处置。

据了解，‌4家村镇银行股东——河南新财富集团通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等吸收公众资金，‌涉嫌违法犯罪，‌公安机关已立案调查。目前4家村镇银行营业网点存取款业务正常开展，‌凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。

就而在一个月前，‌警方一则《悬赏通告》令许多人“大跌眼镜”——许昌农商行副行长孙振甫竟成为一名逃犯。股金质押拍卖、股权代持、股东“隐形”，‌许昌农商行在经营过程中出现的一些问题随之进入了监管部门的视线。

据财新了解，目前外地储户的存款仍无法取出。一位开封新东方村镇银行的当地储户告诉财新，在网点取款每天有取号限制，每天大约排1200个号，本地人大额取款，除了需要提前预约，额度一天不能超过4.9万元。(第一财经)(澎湃新闻)(财新网)

【0520 银保监会第三次回应：河南村镇银行取款难事件涉其他主体 交易结构复杂】

“据了解，该事件不简单是社会公众和村镇银行间的交易，还涉及其他主体，有很复杂的交易结构。”银保监会有关部门负责人表示，这四家村镇银行的大股东——河南新财富集团，利用第三方平台或通过“资金掮客”吸收公众资金，涉嫌违法犯罪，目前公安机关正在侦查。事件的最终结果还有待于公安机关侦查结果，依照相关法律法规和证据来处置。无论如何处置，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护，涉嫌违法犯罪的，银保监会将配合其他部门予以严厉打击。(财新网)