#银行法 #数字货币 #实体经济 #国债 #地方债

【关于《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）》的说明】

（一）强调金融服务实体经济，加强金融宏观调控。《征求意见稿》将“促进金融服务实体经济”明确写入立法目的,引导金融体系回归服务实体经济的根本定位。为更好地进行金融宏观调控，服务我国经济高质量发展，《征求意见稿》从全局出发，明确了人民银行制定和执行宏观审慎政策的职责定位，提升货币政策和信贷政策监管的有效性（第一条、第二条、第三十三条）。

（六）完善人民币管理规定。《征求意见稿》规定人民币包括实物形式和数字形式，为发行数字货币提供法律依据；防范虚拟货币风险，明确任何单位和个人禁止制作和发售数字代币（第十九条、第二十二条）。

（七）完善人民银行的治理制度。继续坚持中国人民银行不直接认购、包销国债和其他政府债券，不向地方政府提供贷款的原则（第三十二条）。为保证中央银行资产负债表持续健康稳定，《征求意见稿》规定人民银行制定中央银行会计制度和独立的财务预算管理制度，报经国务院批准后组织实施，保持公开透明，依法接受审计监督；完善财务缓冲和利润分配制度，增加对金融风险的应对能力（第五十七条至第五十九条）。（中国人民银行）

#银行 #地方 #中小银行 #四川银行

【国内第一大城商行 注册资本300亿元的四川银行正式开业】

国内第一大城商行正式开业。据四川省人民政府新闻办公室官方微信“四川发布”消息，11月7日，四川银行在成都市正式挂牌营业，其注册资本金300亿元，位列全国城商行之首。

工商信息显示，四川银行11月5日成立，股东包含30家，其中包括2个自然人股东和28个企业法人。

银保监会官网显示，四川银行为四川攀枝花市商业银行、凉山州商业银行合并重组设立，前五大股东为四川金融控股集团有限公司、凉山州发展（控股）集团有限责任公司、成都天府资本投资有限公司、四川省宜宾五粮液集团有限公司、成都产业功能区投资运营集团有限公司，持股比例分别为20%、15%、10.26%、5.5%、5.08%。 （界面新闻）

#银行 #地方 #中小银行 #包商银行

【中国银保监会称原则同意包商银行进入破产程序，此前延长接管期限于今日到期】

路透北京11月23日 - 中国银保监会周一发布公告称，已收悉《关于包商银行股份有限公司破产申请事项的请示》，原则同意包商银行进入破产程序。

中国央行此前在第二季度货币政策执行报告中称，根据前期包商银行严重资不抵债的清产核资结果，包商银行将被提起破产申请。此外，有关部门正依法依规对相关人员进行追责问责。

包商银行本月中旬发布公告称，拟于当日（13日）对已发行的65亿元人民币“2015包行二级债”本金实施全额减记，并对任何尚未支付的累积支付利息约5.86亿元不再支付，这也成为中国二级资本债减记首例。

今年5月中国央行称，因疫情影响，包商银行后续依法处置的工作进度需适当延后，接管期限延长六个月，自2020年5月24日起至2020年11月23日止。(路透中文)(银保监会)

#河南 #信用债 #永煤 #信心 #地方债 #统计 #国企

【永煤违约后河南国企“秀肌肉”，郑新发展高于面值现金要约收购存续期债券】

中国首单非金融企业债务融资工具现金要约收购落地。中国银行间市场交易商协会周五公告称，新郑新区发展投资公司日前基于主动债务管理需求，对“16郑新发展PPN001”开展现金要约收购，收购净价高于标的债券每百元面值剩余本金。

“向市场秀一下肌肉。”其中一位私募基金公司人士称，永煤违约后，市场基本上封杀了河南省内企业发行的债券，“以高于面值的净价收购债券，类似足额提前偿还本息，在某种程度上可以向市场释放发行人‘不差钱’信号，以修复投资者对河南企业的信心。”

受河南永煤集团11月10日超预期违约影响，河南省内企业发债处于冰封状态。

据路透统计，今年1月1日-11月10日，河南省内企业发行的非金融企业信用债（口径：企业债、公司债、中票、短融、PPN）共发行292只，占比2.77%；总金额2,230.9亿元，占比2.13%，在全国各省市中排名17位。(路透中文)

#中美 #海底光缆 #华为 #瑙鲁 #密克罗尼西亚 #基里巴斯 #国家安全 #地图 #光纤

【路透社：美国警告太平洋岛国中企参与海底光缆有国安威胁】

两位消息人士对路透表示，美国向多个太平洋岛国发出警告称，一家中国公司低价竞标海底互联网光缆铺设项目可能带来安全威胁。这次投标参与的是太平洋区域的一个国际开发项目。

这些直接了解情况的人士称，华为海洋网络有限公司与法国阿尔卡特海底网络公司(ASN)和日本电气(NEC)一道提交了标书，竞标这项由世界银行和亚洲开发银行(ADB)支持的7,260万美元的项目。

该项目是为了改善瑙鲁、密克罗尼西亚联邦以及基里巴斯等岛国的通讯。

在路透周四发布关于华为海洋的警告报导后，中国外交部发言人汪文斌表示，美方有关说法完全是对中国企业的抹黑，是为自己无理打压中国高科技企业编造借口。中国从来没有也不会要求企业或个人通过安装“后门”等形式为中国政府采集或提供外国的数据、信息和情报。(路透中文)（海底光缆地图）

#辽宁 #中小银行 #城商行 #银行 #地方

【辽宁将合并省内12家银行，组建1家新银行】

据辽宁省政府网站1月27日消息，1月20日，辽宁省政府常务会议研究推进省内城市商业银行整体改革工作。会议明确，要按照市场化、法治化原则，充分利用市场资源，挖掘地方潜力，通过申请新设组建一家省级城市商业银行，合并辽宁省内12家相关城市商业银行，稳中求进，打造产权清晰、资本充足、内控严密、治理完善的现代城市商业银行。

1月25日，辽宁省委、省政府向国务院金融委汇报了城市商业银行整体改革的总体思路。下一步，省政府将牵头整体改革工作，引进辽宁省金控集团等、全国大型优质企业以及中国存款保险基金管理公司作为战略投资者，健全公司治理机制和经营管理体制，打造安全稳健运营的一流城市商业银行，更好服务辽宁高质量发展和全面振兴。(每日经济新闻)

去年以来，中国国内中小银行重组提速。去年12月8日，山西农信社太原城区联社改制后，七家发起人代表签署了太原农商银行发起人协议。

此外，四川省也拟合并设立乐山农商银行、安州农商银行两家农商银行，并成立甘孜农商银行。

同年12月28日，陕西首家合并组建的市级农商银行--榆林农商银行挂牌开业，其由榆阳农商银行、横山农商银行以新设合并方式成立。(路透中文)

#地方银行 #中小银行 #存款 #地方法人银行

【人民银行召开加强存款管理工作电视电话会议】

2021年2月4日，人民银行召开加强存款管理工作电视电话会议，研究部署加强存款管理工作。人民银行党委委员、副行长刘国强出席会议并讲话。

会议认为，近年来人民银行指导市场利率定价自律机制加强存款管理，规范存款创新产品，维护存款市场竞争秩序，取得了积极成效。

会议强调，存款利率定价具有较强的外部性，存款市场竞争秩序事关广大人民群众的切身利益。存款基准利率作为整个利率体系的“压舱石”，要长期保留。必须贯彻落实金融为民的初心使命，持续强化存款管理。督促地方法人银行回归服务当地的本源，不得以各种方式开办异地存款。继续加强对不规范存款创新产品的监测管理，维护存款市场竞争秩序，守护好老百姓的钱袋子。

人民银行有关司局，人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、深圳市中心支行，存保公司、互联网金融协会、市场利率定价自律机制核心成员及秘书处等参会。（财经网）

#内蒙古 #呼和浩特 #城投债 #地方债 #违约

【呼和浩特市再现城投违约 春华水务集团债务逾期7.46亿元 涉11家金融机构】

4月30日，呼和浩特春华水务开发集团有限责任公司（以下简称“春华水务集团”）发布公告称，由于公司流动资金紧张，出现部分金融机构等债务未能如期偿还的情况。截至目前，公司逾期债务（本金）金额合计7.46亿元。

具体涉及的债权人包括：内蒙古银行、光大银行、建设银行、兴业银行、远东租赁、内蒙古租赁、北京中港锦源租赁、西藏金租、中国外贸租赁、广州越秀租赁、徽银租赁共计11家金融机构。

据记者了解，春华水务集团并非呼和浩特市首例城投违约。2019年底，呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司旗下“16呼和经开PPN001”曾发生技术性债券违约，原为2019年12月6日为付息兑付日，历经周末两天时间，于2019年12月9日陆续开始对“16呼和经开PPN001”进行兑付。(经济观察网)

#银保监会 #罚款 #影子银行 #房地产 #地方债

【银保监会对4家银行开出近3亿罚单，称继续整治高风险影子银行业务】

7月16日，银保监会一次开出7张罚单，#民生银行、#浦发银行、#进出口银行、#交通银行 被罚，罚金分别为11450万元、6920万元、7345.6万元、4100万元，共计29815.6万元。

“检查发现，民生银行、浦发银行、交通银行在同业、理财、委托贷款等业务中分别或同时存在以下问题：内控管理不完善，业务制度不健全，前期检查发现的部分违法违规行为整改不到位，甚至屡查屡犯；风险隔离不到位，理财产品之间、理财产品与自营业务之间的不当交易仍时有发生；产品管理不规范，未完全执行‘穿透式管理’要求，部分理财产品未准确登记、报告和披露底层资产信息；资金投向不合规，为房地产市场或地方政府违规提供融资的情形依然存在等。对进出口银行的现场检查发现以下问题：该行分别于2008年及2010年违规投资企业股权，数额较大，时间持续较长；租金保理业务基础交易不真实；违反国家压降地方债务的政策要求，变相支持地方政府举债等。”银保监会介绍。(21财经)(银保监罚决字〔2021〕26号、27号、28号、29号、30号、31号、32号)

#地方银行 #盛京银行 #评级

【盛京银行评级十年首降 东北地区中小银行两大问题受关注】

7月30日，联合资信评估有限公司的一纸信用评级公告，将盛京银行AAA评级下调至AA+。这是自2011年开始担任盛京银行的信用评级机构起，联合资信首次下调盛京银行的主体长期信用等级。

不仅是盛京银行，近期还有葫芦岛银行、阜新银行、大连农商行、延边农商行、吉林环城农商行这5家东北地区中小银行首次被降低主体信用评级。值得注意的是，在今年已统计被调低主体信用评级的11家中小银行里，东北地区中小银行占比过半。

从评级机构关注点来看，包括盛京银行在内的东北地区6家中小银行资产质量和客户及行业集中度被“划上重点”。（经济观察网）

#地方债 #不均衡 #债务率 #负债率 #‌城投债

【中国主要城市负债排名出炉，风险总体可控但呈现区域不均衡风险】

截至2020年底，‌中国地方政府债务余额25.66万亿元，‌加上纳入预算管理的中央政府债务余额20.89万亿元以及国债，‌中国政府杠杆率57.1%（广义负债率，‌债务余额/GDP），‌低于国际通行的60%警戒线，‌风险总体可控。

‌数据宝、腾讯财经联合推出《城市负债率排行榜》，‌透视各城市真实负债水平。排行榜显示，‌地区间负债水平不均衡显现，‌经济欠发达地区负债率较高，‌深圳在主要城市债务率最低。中国政府负债率与去年末相比有所上升，‌中西部负债较重，‌东部沿海地区负债较轻，‌这种区域不均衡的风险值得警惕。

2020年负债率超过50%的城市共有10座，‌较2019年增加了镇江、哈尔滨。贵阳、天津及昆明的政府负债率超过60%，‌贵阳略有下降，‌天津负债率大增，‌接近80%。

以上述86座城市的负债率地图来看，‌经济不发达地区负债率相对较高，#‌贵州、#云南、#新疆 等省城市平均负债率居前。福建、广东较低，‌其中深圳、东莞负债率均低于10%，‌在全国属于极低水平；河北省五城市平均不到22%，‌其中廊坊、保定、唐山负债率低于20%。

受新冠疫情的影响，‌城市债务率普遍上升。85座城市2020年债务率超过100%，‌75座城市债务率较2019年翻倍。上榜2020年债务率前10的城市，‌当年债务率均超过500%，‌包含四座新一线城市，‌分别是西安、天津、武汉及重庆，‌其中天津、武汉首次进入债务率前10。

贵州省的贵阳、遵义居前两名，‌其中贵阳市债务率高达929%，‌遵义也超过800%，‌主要系贵州省奉行举债—投资—发展路径，‌以及城投公司数量较多，‌且设施项目建设较多所致；哈尔滨、宜昌、襄阳居第四、第五、第七位，‌其中宜昌、襄阳去年债务率是2019年的两倍多。

四座一线城市中，‌广州2020年债务率最高，‌超过200%，‌深圳债务率最低，‌不到20%，‌但较2019年略有上升。深圳地方政府债务余额不到1000亿元，‌债务负担较轻，‌主要系深圳市财政收入较高，‌接近万亿（包含中央级收入），‌另外深圳城市本身较小，‌且城市开发和基础设施已经较为完善，‌不用再大规模烧钱。北京债务率超过200%，‌是深圳的10倍有余。

省会城市中，‌2020年债务率居前的扎堆分布在西北地区，‌这些城市虽地方政府债务余额不高，‌城投债也较低，‌但由于财政收入一般，‌导致债务率较高。债务率较低的有合肥、杭州、沈阳、银川等，‌均低于300%；西宁、呼和浩特、兰州债务率均超过400%，‌但与2019年相比均有下降。非省会城市中，‌温州、赣州等城市债务率也有下降。(联合早报)(数据宝 @微信)

#陕西 #宁夏 #甘肃 #疫情 #嘉峪关 #西安 #地方政府

【甘肃嘉峪关混检阳性出结果前，两游客已到西安】

据甘肃省嘉峪关市人民政府办公室微信公众号消息，陕西省通报2名核酸检测结果为阳性游客，于2021年10月14日16时左右由内蒙古额济纳旗自驾到达嘉峪关；10月15日9时2人主动到嘉峪关市中医医院进行核酸检测，医院按常态化检测要求进行10∶1混检，完成采样后，2人返回酒店退房，前往嘉峪关机场，于13时38分持48小时内额济纳旗人民医院核酸检测阴性证明、健康码绿码及行程码无中高风险旅居史办理登机手续，搭乘MU2165航班(嘉峪关—西安)于15时25分到达西安。

10月15日17时30分，市中医院10:1混检结果为可疑阳性，遂联系相关10人速到医院采样复检，但2人已到西安。另外8人到医院采样后，当晚21时复核结果全部为阴性。21时40分嘉峪关市疾控中心工作人员电话联系上2人后要求其在当地尽快尽早做核酸检测，并以电话询问的方式持续追踪其检测结果。2人告知已于16日7时30分在西安市第八医院进行核酸检测，22时20分截图当日核酸检测报告，显示结果为阴性。10月17日11时07分接到陕西省疾病预防控制中心《告知函》，10月16日17时核酸检测结果初筛阳性，经陕西省疾控中心复核阳性，目前在西安市第八医院隔离病区观察。(中国新闻网 @微博)

【陕西报告本土感染“6+1”：年龄均超60岁，曾共同出游】

10月17日0时-10月18日7时，‌陕西新增报告6例本土确诊病例（其中2例为10月17日已发布的外省游客核酸检测阳性病例）、1例本土无症状感染者。(澎湃新闻)

此外，10月18日，宁夏银川新增一确诊，曾与西安阳性夫妇同游甘肃内蒙古景区。（财新网）

#华北 #天然气 #地下储气库

【华北最大地下储气库群建成投产】

记者从中国石化获悉，‌中国石化在中原油田地区新建的卫11储气库10月18日建成注气，‌标志着目前我国华北最大天然气地下储气库群——中原储气库群建成投产，‌库容气量达到100.3亿立方米，‌将为华北地区及黄河流域今冬明春储气调峰、稳定供气提供资源保障。

中原储气库群目前包括文23、文96、卫11共3座储气库。此次投运的卫11储气库，‌是我国华北地区“百亿方”级天然气储气库群建设的重要组成部分，‌位于河南、山东两省交界处，‌设计库容10.09亿立方米，‌日最大调峰能力500万立方米，‌每天可满足1000万户家庭的用气需求。

此外，‌今年年底前中国石化在中原油田地区建设的文13西、白9等储气库将陆续建成投运试注，‌预计新增储气能力11.16亿立方米，‌将进一步增强储气调峰能力。

中国石化有关负责人介绍，‌公司正加快储气设施建设，‌持续提升调峰能力。加快布局中原储气库群、湖北黄场储气库等重点项目。今年已建成山东永21、中原卫11、东北孤西、四川清溪等储气库，‌稳步扩大天然气储备规模，‌有效提升调峰能力，‌保障天然气供应。

储气库被称作地下“天然气银行”，‌是集季节调峰、事故应急供气、国家能源战略储备等功能于一体的能源基础设施。随着天然气在我国能源消费结构中所占比重不断扩大，‌天然气供需峰谷差、季节差等矛盾也逐渐凸显。储气库可以在天然气市场出现盈余时，‌发挥“存入”功能，‌在冬季供暖季出现供应不足时，‌及时“取出”，‌从而达到天然气调峰的目的。

储气库的选址十分苛刻，‌需要满足安全可靠性、技术可行性、经济合理性，‌既要注得进、存得住、采得出，‌又要远离城市和居民区，‌而且还要经济有效。目前，‌储气库包括油气田、盐穴、含水层和矿坑四种类型，‌国内主要以油气田作为储气库，‌即把开采完毕的油气田改造为储气库。(新华社)

#央行 #地方金融 #金融 #互联网金融 #融资 #跨地区

【央行：地方金融组织应当服务本地 原则上不得跨省开展业务】

近日，‌中国人民银行会同有关方面研究起草了《地方金融监督管理条例（草案征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

《条例》共五章四十条，按照“中央统一规则、地方实施监管，‌谁审批、谁监管、谁担责”的原则，将地方各类金融业态纳入统一监管框架，强化地方金融风险防范化解和处置。

《条例》明确地方金融组织定义和监管规则。地方金融组织指依法设立的小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司以及法律、行政法规和国务院授权省级人民政府监督管理的从事地方金融业务的其他机构。强调地方金融组织持牌经营，‌设立区域性股权市场应当经省级人民政府公示，并报国务院证券监督管理机构备案，设立其他地方金融组织应经省级地方金融监督管理部门批准并颁发经营许可证。地方金融组织应当服务本地，原则上不得跨省开展业务。跨省级行政区域开展业务的规则由国务院或授权国务院金融监督管理部门制定。(财经网)

#地方债 #基建 #城市化 #棚户区改造

【2022年地方债“开闸”，一季度基建投资有望迎来万亿资金】

2022年新年第二周，‌地方政府专项债启动发行，‌发行时间较去年大幅提前了两个月，‌体现中央经济工作会议提出的政策发力适当靠前的要求。

首先登场的是 #河南。根据中国债券信息网消息，‌1月13日（周四），‌河南省财政厅将通过银行间债券市场和证券交易所债券市场招标发行河南省2022年专项债券（一至九期），‌募资规模为381.47亿元，‌资金将投向城乡发展、社会事业和棚户区改造。

截至目前，‌至少已有17个省份和计划单列市公布了一季度地方债发行计划，‌其中多数地区表示将在1月发行专项债。

比如，#江西 计划在1月发行230亿元地方政府专项债券，#福建 计划本月发行150亿元专项债，#陕西 计划发行70亿元专项债。截至发稿，‌上述省份还未公布具体的招标时间。

地方政府专项债券是地方建设项目的重要资金来源，‌对于扩大有效投资具有重要作用。相较2021年，‌2022年新增专项债发行时间大幅提前，‌2021年新增专项债发行起始时间为3月份。

财政部去年12月表示，‌按照中央经济工作会议和国务院常务会议要求，‌经全国人大常委会授权和国务院同意，‌已向各地提前下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元。(界面新闻)

#广东 #地方 #地方债 #隐性债务 #城投 #债券 #信用债

【广东宣布清零政府隐性债务 为全国最先】

公开开展全域无隐性债务试点三个月后，‌广东省宣布率先清零隐性债务。这意味着，广东省内各级政府举借的现有债务，全部体现为法定政府债务，主要是地方政府债券。

广东、上海曾于2021年10月先后宣布启动全域无隐性债务试点。据财新了解，广东、上海相关试点工作在此之前就已展开，并计划在2021年—2022年清零隐性债务；暂时不能清零的省份中，‌一些债务风险较低的市县也可能开展试点。陕西省 #汉中 市于2021年底宣布设立汉中市隐性债务清零试点工作专班。

广东存量隐性债务中，有一部分为自行化解，‌措施至少包括：省级给予市县更多资金支持，叫停一些未开工或不再实施的项目，将政府隐性债务合规转为企业经营性债务。

#上海 披露的清零隐性债务的措施，‌包括用财政超收收入还债。上海市财政局2021年底公布的市级预算第二次调整方案显示，将130亿元超收收入中的100亿元用于增加市级支出，偿还部分轨道交通建设项目银行贷款。

广东、上海采取的上述清零措施，‌基本在2018年以来中央相关文件认可范围内。按有关文件部署，地方化解隐性债务主要有六种方式：安排财政资金偿还；出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还；利用项目结转资金、经营收入偿还；合规转化为企业经营性债务；借新还旧或展期；破产重整或清算。

此外，‌广东还发行了用于偿还存量债务的再融资债券。2021年10月下旬以来，广东省和深圳市合计发行用途为“偿还存量债务”的再融资债券1121.11亿元。这区别于“偿还到期政府债券本金”的传统用途，被一些财税学者和市场机构视为全域无隐性债务试点的措施，也就是将再融资债券资金用于偿还存量隐性债务，政府隐性债务即转为显性法定债务。北京市2022年1月19日发行地方政府再融资债券849.159亿元，募集资金用于“偿还存量债务”。上海是否发行此类再融资债券，还有待观察。

地方政府隐性债务，‌已成公认的中国经济“#灰犀牛”。这源自2008年金融危机后，中国实施“4万亿”刺激计划，同时鼓励地方政府设立各类平台来融资，即通过一些国企如城投企业，由政府做担保，向金融机构借贷。但这些债务多为短期借贷，与投向的基建项目之间存在期限错配，加上隐性担保难计量，极大加剧了财政金融风险。

针对隐性债问题，2015年新修订《预算法》的根本变革是，‌允许地方政府举债，规定唯一举借方式是发行地方政府债券；并且由中央控制地方举债总量，即不得超过全国人大批准的地方政府债务限额。与此同时，中国着手摸清隐性债务底数，多次开展清理甄别，核心是区分政府和企业的偿债责任。

目前所称地方政府隐性债务，‌主要指在法定政府债务限额之外直接举借、或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务，涉及地方融资平台债务、PPP（政府与社会资本合作）、政府购买服务、政府引导基金等多种形式。其中存量隐性债务是指，以2017年7月全国金融工作会议为界，地方政府此前举借的、未纳入全国人大批准的地方政府债务限额内的债务；2017年7月以后不得新增隐性债务，为监管高压禁止的行为，财政部等多次强调“发现一起、查处一起、问责一起”。(财新网)

#俄罗斯 #乌克兰 #制裁 #物流 #货运 #快递 #供应链 #天然气 #石油 #能源 #汽车 #飞机 #芯片 #通信 #基站

【欧美对俄启动海运制裁 涉俄商船禁止进港】

因俄乌战事，欧美扩大对俄罗斯制裁。在对俄关闭空域后，‌多国下令禁止与俄相关的船舶和货物进港。因物流链中断，多家头部海运公司已暂停对俄业务。

3月1日，全球前两大集装箱航运公司 #马士基 和 #地中海航运 同时宣布，‌除食品、医疗和人道主义用品外，暂停其他所有进出俄罗斯的货物预订。在此之前，德国 #赫伯罗特、法国 #达飞 轮船和日本 #海洋网联 公司已先后暂停俄罗斯货物的预订服务，以应对全球对俄制裁。

一位船公司人士告诉财新，国际对俄制裁持续扩大，‌这已影响到供应链的完整性。不少国家的货主拒接俄罗斯货物，还有一些国家的港口扣押货物，甚至拒绝装载俄罗斯货物的船舶停靠。而航运业服务全球，装载俄罗斯货物会导致这种全球化服务被物理性中断，为确保业务稳定和安全，只能暂停对俄业务。“另外，俄罗斯银行业务也在受制裁行列，‌这直接限制了航运业务收取或支付款项。”

2月28日，英国交通部宣布俄罗斯控制、运营和租赁的船舶均禁止进入英国港口。荷兰、比利时和德国等国则变更了对俄罗斯相关货物的检查和执行程序，#鹿特丹 港宣布，荷兰海关将直接封锁运往俄罗斯的集装箱。

由于多家航运公司“禁运”俄罗斯货物，‌货代公司同步停止对俄业务。3月2日，全球最大货代公司德迅物流宣布立即暂停接收俄罗斯货物；北美货运巨头 #Seko、#UPS、#联邦快递（#FedEx）也关闭了俄罗斯订单。(财新网)(路透社)

【多家国际能源巨头宣布退出在俄投资】

埃克森美孚、壳牌、BP、道达尔能源、挪威国家石油公司等多家能源巨头表态要陆续退出在俄投资，或不在俄罗斯新增投资。

美国油气巨头 #埃克森美孚 宣布退出在俄油气投资，‌将退出在俄罗斯远东的一个大型油气项目。法国能源巨头 #道达尔能源 则表示将不再为俄罗斯新项目提供资金。挪威国家石油公司宣布退出在俄罗斯的合资企业，‌停止对俄新增投资。BP宣布将出售其所持俄油公司的19.75%股份，BP提名的两名董事也将从俄油公司辞职。(财新网)

【多家车企停止在俄罗斯生产和销售】

据报道，#保时捷 和 #宝马 表示，‌由于缺乏来自乌克兰的零部件，‌将关闭欧洲工厂；#丰田、#奔驰、#现代 则表示将停止在俄罗斯的生产。目前，#‌福特、#雷诺 和宝马已经关闭了俄罗斯工厂。

此外，#沃尔沃、#捷豹路虎、#大众汽车、梅赛德斯-奔驰、丰田、#本田、#宾利、#阿斯顿马丁、#哈雷戴维森、#劳斯莱斯 都暂停了对俄罗斯的销售。金融时报称，原因可能包括制裁、缺乏付款或在一个有可能成为贱民（pariah）的国家经营而带来的声誉损害。

截至3月2日晚间，‌只有现代和日产等少数品牌仍对俄罗斯销售汽车。雷诺控股的Avtovaz仍在销售拉达，‌但雷诺在莫斯科的工厂已关闭，‌同时暂停销售。(金融时报)

【波音和空客暂停向俄航提供零部件和维修支持】

#波音 公司周二表示，已暂停对俄罗斯航空公司的零部件和维修支持，‌并暂停了波音在俄罗斯的业务。最近受欧盟制裁行动影响，#空客 和其他飞机零部件已被禁止出口到俄罗斯，俄罗斯航空公司的航班也被禁止进入欧盟空域。(华尔街日报)

此外，据台媒《经济日报》报道，传台积电、英特尔、AMD 等皆已响应对俄制裁，台积电27日重申，该公司一向遵循法规。(IT之家)

【爱立信和诺基亚停止向俄罗斯供货】

据外媒 Light Reading 消息，#爱立信 和 #诺基亚 本周二（2日）证实，‌他们将在评估西方政府制裁的影响时停止向俄罗斯客户提供产品，该制裁是在俄罗斯总统普京上周下令入侵邻国乌克兰后实施的。LR 表示，这使得俄罗斯运营商只能选择华为。(LightReading)

【耐克暂停在俄线上销售，阿迪达斯终止与俄罗斯足协合作】

#耐克 表示，无法通过线上服务保证向俄罗斯客户交付产品。#阿迪达斯 暂停与俄罗斯足协 (RFU) 的长期合作伙伴关系。(路透社)(彭博社)

#地方 #地方债 #隐性债务

【多地通报隐性债务问责，涉及疫情防控保障融资项目】

地方政府隐性债务以2017年7月全国金融工作会议为界，此前举借债务为存量隐性债务，须在中央部署的五到十年期限内逐步化解、最终清零，此后不得新增隐性债务；此后举借的是新增隐性债务，‌中央的要求是坚决遏制，发现一起、查处一起、问责一起。近几年尤其2018年以来，地方债监管趋严，新增隐性债务问题得到一定控制。

但据财新了解，2020年新冠疫情暴发的首年，‌经济下行压力加大，部分地区对政府债务监管有所放松，对存量隐性债务存在虚假化解的行为，甚至被审计查出新增隐性债务的案例。2021年起，证监会及交易所、银保监会对城投公司发债、信贷等融资政策先后收紧，旨在重回地方债严监管的既定轨道上。

据第一财经记者不完全统计，今年以来，‌云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃兰州高新区七里河园区管委会等有关单位和人员，因违法违规举债等被问责。与前些年相比，今年违法违规举债不再限于投向传统基础设施建设，‌还有的涉及疫情防控保障融资项目，而且虚假化债、虚报债务情况也被公开问责。

#云南 #玉溪 #疫情 #虚假化债 #虚报债务

根据玉溪市财政局公告，‌玉溪市政府两起违法违规举债案例均事发2020年。一起是当年玉溪市政府以东风中路改扩建项目工程决算未完成、不能提前支付0.27亿元为由，拖延支付工程款造成市政府产生债务，‌被认定为新增隐性债务0.27亿元。2020年底，这笔工程款已拨付至施工方。

第二起是2020年2月，‌根据玉溪市政府对新冠疫情防控相关工作要求，玉溪市开投公司、玉溪家园公司向国开行云南分行贷款5.5亿元并转借给玉溪市级有关单位。截至2021年2月，‌涉及贷款已由市级有关单位全部退回公司，并由公司偿还国开行。

虚假化债和虚报债务也被公开问责。据《情况》，‌2019年1月，玉溪高新区财政局召集玉溪高新区投资开发有限公司、玉溪高新区龙泉山开发建设有限公司负责人开会，提出将4.33亿元政府债务剥离为企业债务在地方政府隐性债务监测平台中予以核销的建议，并在管委会主任办公会和党工委会议上汇报得到批准，违规化解债务。2019年12月，已化解的4.33亿元重新在财政部监测平台中整改，‌重新录入系统。

基于上述违法违规行为，‌中共云南省纪委办公厅责令玉溪市政府向云南省政府作出深刻书面检查，并对时任玉溪市财政局长及副局长、高新区财政局局长、红塔区财政局副局长、相关城投公司责任人等作出不同程度的问责处罚。

#甘肃 #天水 #兰州 #广西 #田东 #四川 #平昌 #事业单位

甘肃省天水市纪委于2020年9月通报批评天水市经济发展投融资（集团）有限公司，因为该公司2020年初通过贷款采购疫情防控物资，贷款偿还资金被纳入财政预算，‌形成以财政资金偿还政府隐性债务的问题。甘肃省在预算报告中承认，2021年个别市县风险防范意识不强，违法违规新增地方政府隐性债务情况仍有发生。

甘肃省财政厅今年1月通报称，‌甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司存在违反中央关于防范化解地方政府隐性债务风险有关要求，多报债务余额情况。近期，省纪委监委对甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司及相关责任人员进行了问责处理。

从今年以来的违规举债案例来看，‌一些事业单位也开始成为违规举债的载体，例如兰州工业学院、平昌县人民医院和县中医院、兰州高新技术产业开发区七里河园区管委会、田东县一些事业单位都出现了违规举债行为，值得警惕。(财新网)(第一财经)

#河南 #安徽 #银行 #地方银行 #村镇银行 #提现 #时间线 #互联网金融

【0425 河南、安徽辖内五家村镇银行突发提现难】

多名储户向蓝鲸财经表示，‌河南、安徽辖内共五家村镇银行均存在无法提现的情况，包括禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行以及安徽固镇新淮河村镇银行。

储户陈先生向蓝鲸财经描述，‌其于今年初在禹州新民生村镇银行小程序中购买该行“7天通知存款”产品300万元，‌从本月18日开始无法提现。不仅是银行小程序，‌多名储户向蓝鲸财经表示，‌此前自己通过度小满、360数科旗下“你财富”、京东金融、滨海国金所、天星金融等互联网渠道购买上述五家银行定期存款，‌从本月18日起也同样被限制提现。

除了在线上办理存款业务的储户无法提现，‌还有多名在线下办理存款的储户表示也无法提现。

截至发稿，‌五家银行暂未明确告知恢复时间。仅开封新东方村镇银行以及柘城黄淮村镇银行分别公布一则当地央行及银保监局的回应，‌内容均显示，‌“该行足额缴纳了存款准备金，‌目前资金充裕，‌支付能力充足。该行参加了存款保险，‌根据《存款保险条例》规定，‌存款人的合法存款受法律保护。”

值得注意的是，‌上述五家银行，‌除了开封新东方村镇银行之外，‌其余四家银行的第一大股东均为许昌农村商业银行。蓝鲸财经最新获得的爆料显示，禹州新民生村镇银行与河南 #新财富集团 投资控股有限公司的合作，或为出现该行无法提现问题的原因，目前最新进展为储户被告知可以提供相关材料交至当地公安。

4月25日央行回复称，“人民银行高度关注此事件。目前，有关部门已开展调查，人民银行将配合有关部门，依法尽责保护金融消费者的合法权益。”(21世纪经济报道)(蓝鲸财经)

【0501 银保监会回应河南村镇银行取款难 机构反映监管正摸查农商系统异地业务】

4月30日晚间，银保监会有关部门负责人表示，银保监会高度关注河南等地个别村镇银行有人涉嫌违法及线上服务渠道关闭问题，已责成当地银保监局密切配合地方党委政府和相关部门，迅速开展调查核实，积极稳妥处置。

自4月18日开始，河南的部分村镇银行发生了取款异常现象，主要涉及禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行等，这几家村镇银行的大股东均为河南许昌农商行。此后，取款难还波及到了许昌农商行在安徽固县和黟县控股的两家村镇银行，以及河南新郑农商行旗下的一家村镇银行。

业内人士告诉财新，近期银保监会农村银行部要求排查农村中小银行机构的异地业务情况，农商行、农信社、农村合作银行、村镇银行都包括在内。这次摸查的业务范围比较广，包括异地贷款、异地存款、异地同业业务、异地债券投资、异地表外业务等多个方面。(财新网)

【0507 北青深一度：在村镇银行，12亿存款"无法提现”】

涉及河南、安徽多家村镇银行的取款难问题已经持续了十几天。截至5月7日，在储户交流群中，有2900多人登记了各自的存款金额，合计已经超过12亿元。

北青深一度从当地银行系统的一位内部人员处获悉，现在已经基本确定，新财富集团涉嫌非法集资，且金额巨大。目前银行关闭提现入口，是因为无法鉴别非法资金与合法资金，所以采取了应急措施。

一位前银行业内人士说，政策的要求是不能通过非自营网络平台，没有说不可以通过其他形式。所以，几家村镇银行虽然从第三方平台下架，还是通过短信和电话的形式联系上了外地用户。

截至2021年12月，银保监会的数据显示，全国共有村镇银行1651家，在银行法人机构数量上占比约35.8%。从2007到现在，发展十几年的村镇银行数量已经超过历史长达数十年的农商行。董希淼说，在未经深入调研和系统论证的情况下，短期内数量增长过快，偏离了农村金融市场实际需求。(北青深一度)

【0519 银保监会再次回应：已对股东河南新财富集团立案调查】

第一财经记者获悉，‌近日，‌银保监会与人民银行持续关注河南4家村镇银行线上服务渠道关闭问题，‌已责成河南银保监局和人民银行郑州中心支行切实履行属地监管职责，‌密切配合地方党委政府和相关部门稳妥处置。

据了解，‌4家村镇银行股东——河南新财富集团通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等吸收公众资金，‌涉嫌违法犯罪，‌公安机关已立案调查。目前4家村镇银行营业网点存取款业务正常开展，‌凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。

就而在一个月前，‌警方一则《悬赏通告》令许多人“大跌眼镜”——许昌农商行副行长孙振甫竟成为一名逃犯。股金质押拍卖、股权代持、股东“隐形”，‌许昌农商行在经营过程中出现的一些问题随之进入了监管部门的视线。

据财新了解，目前外地储户的存款仍无法取出。一位开封新东方村镇银行的当地储户告诉财新，在网点取款每天有取号限制，每天大约排1200个号，本地人大额取款，除了需要提前预约，额度一天不能超过4.9万元。(第一财经)(澎湃新闻)(财新网)

【0520 银保监会第三次回应：河南村镇银行取款难事件涉其他主体 交易结构复杂】

“据了解，该事件不简单是社会公众和村镇银行间的交易，还涉及其他主体，有很复杂的交易结构。”银保监会有关部门负责人表示，这四家村镇银行的大股东——河南新财富集团，利用第三方平台或通过“资金掮客”吸收公众资金，涉嫌违法犯罪，目前公安机关正在侦查。事件的最终结果还有待于公安机关侦查结果，依照相关法律法规和证据来处置。无论如何处置，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护，涉嫌违法犯罪的，银保监会将配合其他部门予以严厉打击。(财新网)

#健康码 #红码 #河南 #郑州 #权力 #扩大化 #滥用 #公信力 #银行 #地方银行 #村镇银行 #提现 #互联网金融 #储户 #烂尾楼

【郑州市纪委监委启动对赋红码问题调查问责程序】

针对近日部分村镇银行储户健康码被赋红码的问题，郑州市纪委监委启动了调查问责程序，对发现违反《河南省新冠肺炎疫情防控健康码管理办法》的乱作为，将依规依纪依法严肃处理。(清风郑州 @微信)

相关新闻🔗
22-04-25 河南、安徽辖内五家村镇银行突发提现难
22-05-01 银保监会回应河南村镇银行取款难 机构反映监管正摸查农商系统异地业务
22-05-07 北青深一度：在村镇银行，12亿存款"无法提现”
22-05-19 银保监会再次回应：已对股东河南新财富集团立案调查
22-05-20 银保监会第三次回应：河南村镇银行取款难事件涉其他主体 交易结构复杂
22-06-14 河南村镇银行储户被强制赋健康码“红码” | 郑州12345：未接外地来郑赋红码通知
22-06-15 郑州烂尾楼业主也被赋红码 曾和村镇银行储户同处一地反映违规问题
22-06-16 河南村镇银行储户：卡里只有两毛钱存款，但我的健康码还是红了三天 - 上观新闻
22-06-16 烂尾楼业主被赋红码 曾和银行储户有交集，转绿码需写保证书 - 澎湃新闻