#债务 #GDP

【2020年第一季全球债务相当于GDP的331% 创纪录新高--IIF】

国际金融协会(IIF)周四在一份报告中指出，2020年第一季随着各地实施防疫封锁，全球债务窜升至创纪录的258万亿美元，同时负债水准持续上升。

IIF称，第一季全球债务相当于生产总值(GDP)的比例上升逾10个百分点至331%，不但创下史上最大季度增幅，比例也是史上最高。

IIF称，第二季整体债券发行达到“令人瞠目结舌”的12.5万亿美元纪录高位，相较之下2019年季度均值为5.5万亿美元。IIF并提到，上述债券发行中有六成来自各国政府。

成熟市场的债务与国内生产总值(GDP)之比超过392%，高于2019年的380%。金融行业以外的负债率上升趋势在加拿大、法国、挪威和美国最为明显。美国的债务占成熟市场债务总额185万亿美元的一半。(路透中文)

#阿根廷 #债务重组

【阿根廷宣布成功实现债务重组】

阿根廷经济部8月31日宣布，绝大多数国际债权人已经接受阿政府提出的债务重组协议，成功实现债务重组使阿根廷避免了债务违约。

阿根廷经济部长马丁·古斯曼表示，截至28日，超过93%的国际债权人已经接受阿根廷债务重组协议，实现重组的债务占比达到99%。9月1日起，阿根廷将启动新旧债券置换。

按照规定，超过75%的国际债权人同意，阿根廷债务重组协议即可获得通过。古斯曼称，实现债务重组意味着阿根廷在未来十年可少偿还约377亿美元债务，需要支付的债务平均利率从7%下降至3.07%，未来几年政府的偿债和财政压力将极大减轻。(新华网)

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#地方债 #债务结构 #公共财政 #国债 #信用债

【中国前财长：财政收支缺口或扩大 要提高地方债占比】

中国政协常委、前财政部部长楼继伟周二（8日）说，未来一段时间财政收支缺口可能还会扩大，当然长期看赤字不可能无限扩大，最终还要收敛，要在空间和结构上优化，支出比例和债务的运用上作出调整。

他在中国国债协会举办的政府债券研讨会上并指出，要优化政府债务结构，提高地方一般债占比，降低专项债占比，顺应促进消费趋势，建议明确合理调整投资结构，补齐基础设施建设、市政工程等领域短板，这些领域实际上大多与公益投资相关，不属于专项债的项目。(联合早报)

【中国财政部官员称明年地方政府债务率或进警戒区间 经济好转后债务规模要逐步退坡】

中国财政部政府债务研究和评估中心副主任薛虓乾周二表示，地方政府债券偿债压力越来越大，风险也在集聚；2020年末中国地方政府债券债务余额将达26万亿元，债务率接近警戒区间下限；如果按这个规模发债，明年可能要进入警戒区间。在宏观经济好转后，法定债务特别是专项债务规模要逐步退坡，防止形成路径依赖和债务风险持续累积。

新增地方债发行在10月份收尾后，中国11月地方债发行规模大幅减少，累计发行1,383.6425亿元人民币，创年内最低。截至11月底，今年地方债发行规模达到6.26万亿元，刷新10月份创下的纪录高点。(路透中文)

【中国财政部官员称深化国债市场化改革 加大开放推动境外机构投资中国债市】

中国财政部国库支付中心副主任许京花周二表示，将进一步深化国债管理市场化的改革，优化地方政府债券发行定价机制，发挥国债收益率曲线定价基准作用，加快政府债券市场对外开放进程，积极推动境外机构投资中国债券市场。(路透中文)

#周小川 #养老金 #债务 #社会治理

【周小川：没有养老金的参与资本市场难能有健康的发展】

12月19日消息，第十届中国社科院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2020》发布式——“养老基金与资本市场”研讨会今日在北京召开。中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川发表演讲。
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第一，养老金体制对资本市场显然是有明显的依存性关系。随着世界人口的增加，随着老龄化的发展，要想使养老金体制能够得到满意的结果，必然要促进经济增长，经济的增长首先就需要有足够的投资，这些投资带来的效率能够促进GDP的增长，这样才能满足人口结构的变化，也为未来创造更多的就业机会，使得未来养老金有周旋的空间。而且，长期投资回报能够明显地减少当期预筹养老金的成本，这个方面也有很多国际经验，也有很多计算，我就不详细说了。

第二，资本市场非常依靠养老金的参与，没有养老金的参与，资本市场难能有健康的发展，难能起到有效的作用。养老金是最大的储蓄资金的来源，这些储蓄资金需要通过合理的优化的配置来转换为投资，来获取回报，这一过程也在促进经济发展并促进就业。对储蓄资金的配置最有效的方式之一，就是资本市场。另外，通过资本市场的健康发展来获取资源配置的效率。资本市场要想健康发展就离不开机构投资者，从很多新兴市场的经验，也从中国的经验来看，机构投资者的发展至关重要。
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再有，是全球所存在的民粹主义威胁问题。很多国家的政治领导人是有任期的，因此他们关心当期的业绩，而养老金的问题是一个长期的问题，很大程度上超过了领导人在任期范围内所能做的努力。有可能导致所谓的民粹主义倾向，就是给民众，给选民以及时可见的短期利益，而忽视经济增长的长期性，忽视可持续性发展，忽视对生产力和生产力的激励机制。特别是在全球金融危机和疫情情况下，各国财政赤字都有明显地增加，公共债务占GDP的比重明显增加。过去欧盟的纪律是财政赤字不超过GDP的3%，累计公共债务不超过GDP的60%，但是现在这些数字已经大幅超过了。对政治领导人的挑战在于，他们在任期范围内很难改变赤字特别是债务与GDP占比规模，既然难以做出改善，很可能采取的政策就是听之任之。
...(新浪财经)

#Telegram #投资 #债券

【Telegram 宣布通过债券完成逾 10 亿美元融资】

Telegram 创始人兼首席执行官 Pavel Durov 刚刚宣布，Telegram 通过出售债券方式募了超过 10 亿美元资金。

Pavel Durov 通过 TG 电报频道宣布了上述消息。他称这些来自全球各地的投资者 “富有远见”。

Pavel Durov 表示，这笔资金将帮助 Telegram 在坚持其价值观和保持独立的同时，继续在全球范围内保持增长，还将推动他在去年 12 月份对外宣布的电报创收计划。他此前称电报的商业化将通过为高级用户和业务团队提供新功能、以及为 Telegram 频道搭建广告变现平台来实现。

Pavel Durov 称，Telegram 的最终目标是成为一个在财务上可持续的项目，能够在未来几十年（或几个世纪）为用户服务。(软餐)(Tech Crunch)

【阿布扎比基金向即时通讯应用Telegram投资1.5亿美元】

周二，一份联合声明称，阿布扎比主权财富基金穆巴达拉投资公司（Mubadala Investment Company）和阿布扎比Catalyst Partners已向即时通讯应用Telegram总共投资1.5亿美元。其中，穆巴达拉投资公司在5年期IPO前可转换债券上投资了7500万美元，阿布扎比Catalyst Partners则是进一步投资了7500万美元。(每日经济新闻)(路透社)

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#黑山 🇲🇪 #巴尔干 #西巴尔干 #高速公路 #贷款 #债务 #一带一路 #欧盟

【中国驻黑山使馆：黑山南北高速公路中方贷款利率仅为2%】

4月12日，中国驻黑山使馆对有关黑山南北高速公路中方贷款及中国在西巴尔干地区投资问题回复，黑山修建高速公路的地质条件十分不利，这是该路段造价相对较高的根本原因，隧道和桥梁约占此区段总长的60%。

中国驻黑山使馆称，黑山为修建高速公路，从中国贷款9.44亿美元，此项贷款不足黑山全部债务的四分之一，且中国贷款的利率仅为2%，在黑山全部债务中相对较低。

今年7月，黑山共和国应偿付中国首批贷款。在此月份，中国提供为期20年的贷款中，6年优惠期将告终结。

本周，欧盟回绝黑山共和国提出的加入欧盟、希望提供贷款援助的申请。回绝的原因是，欧盟委员会不偿还第三国贷款。与此同时，欧盟准备借助于自有的90亿欧元储备金，在西巴尔干经济投资框架下提供资金援助。

目前，黑山共和国经济状况严峻。不久前，该国唯一的航空公司破产。各类工业企业也资金不足。因新冠病毒大流行，旅游季也受到威胁。(界面新闻)(卫星通讯社)(“一带一路”国际合作高峰论坛)

#上海 #浦东 #医疗 #免税 #芯片 #人工智能 #民航 #长三角 #跨地区 #编制 #融资 #债券

【中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见】

（四）加快关键技术研发。加快建设张江综合性国家科学中心，聚焦集成电路、生命科学、人工智能等领域，加快推进国家实验室建设，布局和建设一批国家工程研究中心、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心等国家科技创新基地。...研究对用于临床研究的药品免征进口环节税。允许有条件的医疗机构按照相关要求开展自行研制体外诊断试剂试点。...允许浦东认定的研发机构享受进口自用设备免征进口环节税、采购国产设备自用的给予退税政策。...

（五）打造世界级创新产业集群。在总结中国（上海）自由贸易试验区临港新片区实施经验基础上，研究在浦东特定区域对符合条件的从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业，自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。在浦东特定区域开展公司型创业投资企业所得税优惠政策试点，在试点期内，对符合条件的公司型创业投资企业按照企业年末个人股东持股比例免征企业所得税，鼓励长期投资，个人股东从该企业取得的股息红利按照规定缴纳个人所得税。...

（七）...深化行政体制改革，按程序赋予浦东在统筹使用各类编制资源方面更大自主权。提高专业化精细化管理水平，实行与经济发展水平相适应的薪酬制度。

（十四）建设海内外重要投融资平台。支持在浦东设立国际金融资产交易平台，试点允许合格境外机构投资者使用人民币参与科创板股票发行交易。支持在浦东开展简化外债登记改革试点。完善外债管理制度，拓展跨境融资空间。推进在沪债券市场基础设施互联互通。加快推进包括银行间与交易所债券市场在内的中国债券市场统一对外开放，进一步便利合格境外机构投资者参与中国债券市场。

（十六）创新完善城市治理体系。把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，深入推进城市运行“一网统管”。支持浦东探索与经济社会发展需要相适应的人口管理机制。推动社会治理和资源向基层下沉，强化街道、社区治理服务功能，打通联系服务群众“最后一公里”。

内详👉(新华社)

#恒大 #诉讼前保全 #债务 #债务踩踏 #观点 #Opinion

【广发银行申请冻结恒大1.3亿资产 恒大回应：对方滥用诉讼前保全，将起诉】

7月19日消息，恒大集团今日在官网发布声明称，公司江苏省公司旗下项目公司宜兴市恒誉置业有限公司与广发银行宜兴支行项目贷款1.32亿到期日为2022年3月27日。对于宜兴支行滥用诉讼前保全的行为，并称公司将依法起诉。

7月19日，无锡市中级人民法院裁定书显示，广发银行近日请求冻结被申请人宜兴市恒誉置业有限公司、恒大地产集团有限公司银行存款1.32亿元人民币，或查封、扣押其他等值财产。（证券时报·e公司）(财经网 @微博)

7月19日，消息面上，中国恒大今日大跌逾15%。恒大汽车，恒腾网络均跌超10%。(财经网 @微博)

【简评：为什么恒大几千亿的公司，一亿多的保全就会引发市场震动甚至崩盘?】

因为市场担心债务链踩踏。

申请保全不代表资产会被直接抵扣，但保全一旦被批准，原先债务偿还顺序就被打乱了，申请保全人会主张自己的债权更有优先权。在司法实践中，结果往往是法院进行调解，两方债权人共同瓜分被保全冻结的资产。对原来有抵押品的债权人来说，只能收回一部分债务，损失很大。

按法律，同一笔资产只能被保全一次，先申请者先得。所以一旦出现这种情况，债权人们就会争相去申请保全，生怕自己被甩下。

现在恒大负债率非常高，大部分资产已经被抵押。债权人是觉得自己的债务有资产作抵押，万一有事也能优先收回借款，所以还有一定信心。如果债权人彻底丧失信心，恒大很可能会因为大部流动资金被冻结，造成资金链完全断裂。（睡前消息）

#地方债 #不均衡 #债务率 #负债率 #‌城投债

【中国主要城市负债排名出炉，风险总体可控但呈现区域不均衡风险】

截至2020年底，‌中国地方政府债务余额25.66万亿元，‌加上纳入预算管理的中央政府债务余额20.89万亿元以及国债，‌中国政府杠杆率57.1%（广义负债率，‌债务余额/GDP），‌低于国际通行的60%警戒线，‌风险总体可控。

‌数据宝、腾讯财经联合推出《城市负债率排行榜》，‌透视各城市真实负债水平。排行榜显示，‌地区间负债水平不均衡显现，‌经济欠发达地区负债率较高，‌深圳在主要城市债务率最低。中国政府负债率与去年末相比有所上升，‌中西部负债较重，‌东部沿海地区负债较轻，‌这种区域不均衡的风险值得警惕。

2020年负债率超过50%的城市共有10座，‌较2019年增加了镇江、哈尔滨。贵阳、天津及昆明的政府负债率超过60%，‌贵阳略有下降，‌天津负债率大增，‌接近80%。

以上述86座城市的负债率地图来看，‌经济不发达地区负债率相对较高，#‌贵州、#云南、#新疆 等省城市平均负债率居前。福建、广东较低，‌其中深圳、东莞负债率均低于10%，‌在全国属于极低水平；河北省五城市平均不到22%，‌其中廊坊、保定、唐山负债率低于20%。

受新冠疫情的影响，‌城市债务率普遍上升。85座城市2020年债务率超过100%，‌75座城市债务率较2019年翻倍。上榜2020年债务率前10的城市，‌当年债务率均超过500%，‌包含四座新一线城市，‌分别是西安、天津、武汉及重庆，‌其中天津、武汉首次进入债务率前10。

贵州省的贵阳、遵义居前两名，‌其中贵阳市债务率高达929%，‌遵义也超过800%，‌主要系贵州省奉行举债—投资—发展路径，‌以及城投公司数量较多，‌且设施项目建设较多所致；哈尔滨、宜昌、襄阳居第四、第五、第七位，‌其中宜昌、襄阳去年债务率是2019年的两倍多。

四座一线城市中，‌广州2020年债务率最高，‌超过200%，‌深圳债务率最低，‌不到20%，‌但较2019年略有上升。深圳地方政府债务余额不到1000亿元，‌债务负担较轻，‌主要系深圳市财政收入较高，‌接近万亿（包含中央级收入），‌另外深圳城市本身较小，‌且城市开发和基础设施已经较为完善，‌不用再大规模烧钱。北京债务率超过200%，‌是深圳的10倍有余。

省会城市中，‌2020年债务率居前的扎堆分布在西北地区，‌这些城市虽地方政府债务余额不高，‌城投债也较低，‌但由于财政收入一般，‌导致债务率较高。债务率较低的有合肥、杭州、沈阳、银川等，‌均低于300%；西宁、呼和浩特、兰州债务率均超过400%，‌但与2019年相比均有下降。非省会城市中，‌温州、赣州等城市债务率也有下降。(联合早报)(数据宝 @微信)

#债务 #外债 #统计

【世界银行：贫困国家2020年债务水平上升12%至创纪录的8,600亿美元】

世界银行周一警告说，‌由于新冠疫情的影响，‌世界低收入国家的债务负担在2020年大幅上升12%，‌达到创纪录的8,600亿美元；世界银行并呼吁紧急行动以降低债务水平。

报告称，‌2020年中低收入国家的外债存量合计增长了5.3%，‌达到8.7万亿美元，‌影响到所有地区的国家。

报告说，‌外债增长超过了国民总收入(GNI)和出口的增长，‌除中国以外的中低收入国家2020年外债与GNI的比率上升了5个百分点，‌达到42%，‌而其债务与出口的比率从2019年的126%猛增到2020年的154%。

世界银行行长马尔帕斯说，‌世界上一半的最贫穷国家处于外债困境或高风险之中。(路透中文)(联合国新闻)

#四川 #资阳 #安岳 #离婚冷静期 #诉讼离婚 #公信力 #债务 #家暴

【四川安岳法院披露：为规避离婚冷静期提诉，当地离婚诉讼大增】

据四川资阳长安网12月2日消息，‌资阳市安岳县人民法院公布《安岳法院反映离婚冷静期制度实施以来存在的问题及对策建议》称，‌离婚冷静期制度实施后，‌对家事审判的影响逐渐显现，‌该制度影响到协议离婚的便捷性，‌部分当事人为规避冷静期，‌直接向法院起诉离婚，‌致使诉讼离婚数量显著增多。今年1-11月，‌安岳法院共受理离婚案件1163件，‌已高于前三年全年平均受案数1033.67件。

安岳法院认为离婚冷静期制度实施中存在的问题有三方面：

一是协议离婚与诉讼离婚的自由选择。在具体实践中，‌部分当事人为规避冷静期，‌直接向法院起诉离婚，‌大量离婚纠纷案件从民政部门倒流入法院，‌法院离婚案件调解率大幅增高。

二是家事审判与审限制度的矛盾显现。离婚案件注重情感修复，‌与审限制度追求效率的原则有冲突。离婚冷静期和配套制度增加的审理天数，‌虽可扣除审限、中止审理以避免超审限，‌但这种隐形超审限容易形成对法官工作效率和司法公信力的负面评价。

三是离婚“冷静期”变“危险期”的隐形担忧。冷静期对被家暴者不利，‌受害方不知也不愿向法院申请人身安全保护令。同时，‌冷静期内一方可能恶意制造夫妻共同债务，‌民法典虽新增了日常家事代理权，‌但此规定建立在夫妻关系正常的情况下，‌若双方处于离婚冷静期，‌代理权适用规则还需完善。(澎湃新闻)

#蒙古 #铜矿 #金矿 #力拓 #债务

【力拓取消蒙古23亿美元债务】

周一，矿业巨头力拓集团表示将注销蒙古所欠23亿美元的债务，‌以换取其在奥尤陶勒盖铜矿项目中的份额，并推进该项目进展。此项目多年以来一直受到争议，备受延误和成本激增等困扰。

奥尤陶勒盖是世界上现存储量最大的铜矿和金矿所在地，‌蒙古政府拥有该矿34%的股份，而加拿大绿松石山资源公司持有剩余66%的股份。绿松石山资源公司由力拓控股。

资金紧张的蒙古从绿松石山的前身那里借来了最初的股份，‌并同意该项目产生的任何红利都将首先偿还这笔贷款。加上每年按Libor加6.5%计算的利息，‌债务已达23亿美元。蒙古国有理由担心，它可能要在几十年后才能从该项目中获得红利。

力拓最初提出要降低利率，‌然而在蒙古总理强硬的立场下这一债务被注销了。毕竟在极端情况下，该国可能会将里约赶出该项目，使绿松石山公司70亿美元的投资面临风险。

该决定意味着力拓放弃了蒙古可能欠下的未来数十亿美元的利息。不过，‌如果不进行项目，它就没有收回债务的前景。

该决定还意味着，‌在2023年上半年该矿投入运营后，持有该项目股权蒙古国有公司 Erdenes Oyu Tolgoi 不会承担额外债务。

尽管奥尤陶勒盖是蒙古最大的投资项目，‌该项目经常出现争议，蒙古政客一再要求重新起草原始投资协议。蒙古一直在争取更好的条件，‌同时成本不断攀升，‌地下扩建所需的投资比原计划增加了14亿美元。力拓10月份表示，由于疫情因素，进一步推迟了该项目，‌并增加了成本支出。(华尔街见闻)(路透社)

#斯里兰卡 #疫情 #破产 #次生灾害 #债务 #旅游 #外汇储备

【疫情导致通胀国库枯竭 斯里兰卡今年可能破产】

斯里兰卡过去两年受到新冠疫情影响，‌旅游业收入大减，通货膨胀创下历史新高，食物价格高涨，国库也因支出大增及税收减少渐呈空虚，目前处于破产边缘，面临着日益严重的财政与人道主义危机。英国《卫报》报道，‌斯里兰卡政府恐在2022年破产。

据《卫报》报道，斯里兰卡之所以陷入如今的困境，除了新冠危机的直接冲击和旅游业收入损失，政府的高支出和减税导致国家收入减少，得偿还对中国的巨额债务，外汇储备降至10年来的最低水平等都是关键。

世界银行估计，自新冠疫情爆发以来，‌斯里兰卡落入贫穷线以下的人口增加了50万人，让扶贫进展倒退5年。该国通货膨胀率去年11月创下11.1%新高，物价高涨导致许多原本仍有余裕的家庭已难温饱。

拉贾帕克萨去年9月宣布斯里兰卡进入经济紧急状态后，‌军方被赋予权力，确保米、糖等民生必需物资须以政府公定价格出售，但仍难以解决民众苦况。根据官方于1月1日公布的数据显示，斯里兰卡的食品价格在去年12月上涨了创纪录的22.1%。

斯里兰卡的旅游业收入原本占国内生产总值（GDP）的10%，‌过去两年因疫情损失惨重。根据世界旅游观光协会，斯里兰卡有20万人因而失业。

庞大外债也是斯里兰卡最迫切的问题之一，特别是原已积欠中国逾50亿美元，‌去年又因财政困窘再向中国再借10亿美元。未来12个月，斯里兰卡政府及民间部门将须偿还73亿美元的国内外债务，其中本月份就要偿还5亿美元国际主权债券。截至去年11月，该国外汇存底仅余16亿美元。

斯里兰卡政府表示，对于积欠伊朗的石油债务，希望能依常见做法，‌以每月运送价值500万美元茶叶的方式偿还，以保留“迫切需要的货币”。

担任反对党国会议员的经济学家德希瓦近日在国会表示，今年2月至10月要偿还48亿美元外债，而至明年1月外汇存底将呈现负值，达负4.37亿美元，“国家将会彻底破产”。

斯里兰卡中央银行总裁卡布罗尔公开保证会“无缝”偿还债务，‌但央行前副总裁韦杰瓦迪纳表示，斯里兰卡很可能债务违约。一旦违约情况发生，将带来灾难性经济后果。

与此同时，拉贾帕克萨在 5 月份突然决定禁止所有化肥和杀虫剂，这让原本繁荣的农业陷入瘫痪，因为许多已经习惯使用而且经常过度使用化肥和杀虫剂的农民，突然失去了防治杂草和昆虫的方法。许多担心损失的人决定根本不种植农作物，这加剧了斯里兰卡的粮食短缺。政府只能再次下令恢复化肥和农药，农民们现在正努力在没有帮助的情况下支付进口化肥的高昂成本。(星洲网)(卫报)

#斯里兰卡 #疫情 #旅游 #债务 #债务重组 #米胶协定 #一带一路

【王毅强调要拓展好中国斯里兰卡战略合作伙伴关系】

中国外长王毅强调，‌中国和斯里兰卡双方要巩固和拓展好中斯战略合作伙伴关系。

在斯里兰卡访问的王毅，‌昨天（9日）在首都 #科伦坡 同斯里兰卡总统戈塔巴雅、总理马欣达共同出席中斯建交65周年暨《米胶协定》签署70周年庆祝活动启动仪式。中国和斯里兰卡在1952年签署的《米胶协定》下，‌分别进口斯里兰卡胶片和中国大米。

王毅在仪式上形容中斯两国为守望相助的好朋友、共谋发展的好伙伴，‌以及相互支持的好兄弟，‌两国真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系不断向纵深发展。

正面临金融危机的斯里兰卡则请求中国在斯里兰卡债务重组事项提供协助。据路透社报道，‌斯里兰卡总统戈塔巴雅昨天与王毅会面时，‌提出这项请求。

拉贾帕克萨除了请求中国在债务重组事项提供协助，还请求中国为其对斯里兰卡的出口提供“优惠条件”。2020年，中国对斯里兰卡的出口总额约为35亿美元，但声明没有提供更多细节。

拉贾帕克萨总统还提议允许中国游客返回斯里兰卡，前提是他们遵守严格的新冠限制，包括仅入住预先批准的酒店和仅参观某些旅游景点。在大流行之前，中国是斯里兰卡的主要游客来源地，该国从中国进口的商品比其他任何国家都多。

中国是斯里兰卡的第四大贷款国，仅次于国际金融市场、亚洲开发银行（ADB）和日本。 在过去十年中，中国向斯里兰卡提供了超过 50 亿美元的贷款。以建造公路、港口、机场和燃煤发电厂。但批评人士指责这些资金被用于回报率低的白象项目，中国对此予以否认。

中国外交部发言人汪文斌周一在北京的例行记者会上表示，‌中国一直在力所能及的范围内为斯里兰卡经济发展提供帮助；未来还会继续这样做。

斯里兰卡今年必须偿还约 45 亿美元的债务，从 1 月 18 日到期的 5 亿美元国际主权债券 (ISB) 开始。中国通过相当于15 亿美元的人民币互换帮助该国在 12 月底将其储备增加到 31 亿美元。

斯里兰卡财政部消息人士告诉路透社，2022 年对中国的债务偿还可能低于其 ISB 承诺的 15.4 亿美元，约为 4 亿至 5 亿美元。斯里兰卡央行一再保证将偿还所有债务，并表示已经为 1 月份的 ISB 分配了资金。

斯里兰卡之前为偿还债务，‌于2017年将汉班托塔港租借给中国，‌租期99年。此事一度引发“一带一路”倡议是债务陷阱外交的声音，‌但当地媒体早前报道，‌戈塔巴雅否认斯里兰卡因中国在该国基础设施建设方面提供协助而陷入债务陷阱。中国方面也曾驳斥“斯里兰卡陷入债务陷阱”的说法。

王毅昨天强调，‌斯里兰卡是中国在南亚共建“一带一路”的重要方向，‌并说汉班托塔港吞吐量屡创新高。(联合早报)(路透社)(新华社)

#广东 #地方 #地方债 #隐性债务 #城投 #债券 #信用债

【广东宣布清零政府隐性债务 为全国最先】

公开开展全域无隐性债务试点三个月后，‌广东省宣布率先清零隐性债务。这意味着，广东省内各级政府举借的现有债务，全部体现为法定政府债务，主要是地方政府债券。

广东、上海曾于2021年10月先后宣布启动全域无隐性债务试点。据财新了解，广东、上海相关试点工作在此之前就已展开，并计划在2021年—2022年清零隐性债务；暂时不能清零的省份中，‌一些债务风险较低的市县也可能开展试点。陕西省 #汉中 市于2021年底宣布设立汉中市隐性债务清零试点工作专班。

广东存量隐性债务中，有一部分为自行化解，‌措施至少包括：省级给予市县更多资金支持，叫停一些未开工或不再实施的项目，将政府隐性债务合规转为企业经营性债务。

#上海 披露的清零隐性债务的措施，‌包括用财政超收收入还债。上海市财政局2021年底公布的市级预算第二次调整方案显示，将130亿元超收收入中的100亿元用于增加市级支出，偿还部分轨道交通建设项目银行贷款。

广东、上海采取的上述清零措施，‌基本在2018年以来中央相关文件认可范围内。按有关文件部署，地方化解隐性债务主要有六种方式：安排财政资金偿还；出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还；利用项目结转资金、经营收入偿还；合规转化为企业经营性债务；借新还旧或展期；破产重整或清算。

此外，‌广东还发行了用于偿还存量债务的再融资债券。2021年10月下旬以来，广东省和深圳市合计发行用途为“偿还存量债务”的再融资债券1121.11亿元。这区别于“偿还到期政府债券本金”的传统用途，被一些财税学者和市场机构视为全域无隐性债务试点的措施，也就是将再融资债券资金用于偿还存量隐性债务，政府隐性债务即转为显性法定债务。北京市2022年1月19日发行地方政府再融资债券849.159亿元，募集资金用于“偿还存量债务”。上海是否发行此类再融资债券，还有待观察。

地方政府隐性债务，‌已成公认的中国经济“#灰犀牛”。这源自2008年金融危机后，中国实施“4万亿”刺激计划，同时鼓励地方政府设立各类平台来融资，即通过一些国企如城投企业，由政府做担保，向金融机构借贷。但这些债务多为短期借贷，与投向的基建项目之间存在期限错配，加上隐性担保难计量，极大加剧了财政金融风险。

针对隐性债问题，2015年新修订《预算法》的根本变革是，‌允许地方政府举债，规定唯一举借方式是发行地方政府债券；并且由中央控制地方举债总量，即不得超过全国人大批准的地方政府债务限额。与此同时，中国着手摸清隐性债务底数，多次开展清理甄别，核心是区分政府和企业的偿债责任。

目前所称地方政府隐性债务，‌主要指在法定政府债务限额之外直接举借、或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务，涉及地方融资平台债务、PPP（政府与社会资本合作）、政府购买服务、政府引导基金等多种形式。其中存量隐性债务是指，以2017年7月全国金融工作会议为界，地方政府此前举借的、未纳入全国人大批准的地方政府债务限额内的债务；2017年7月以后不得新增隐性债务，为监管高压禁止的行为，财政部等多次强调“发现一起、查处一起、问责一起”。(财新网)

#美国 #债务

【美国联邦政府债务规模突破30万亿美元大关】

美国财政部日前公布的数据显示，‌美国联邦政府债务规模已突破30万亿美元大关。在美国通胀高企和美国联邦储备委员会准备开始加息的背景下，‌美国政府债务不可持续的风险增大。

数据显示，‌截至1月31日，‌美国未偿联邦政府债务余额约为30万亿美元，‌其中公众持有的债务约23.5万亿美元，‌政府间债务约6.5万亿美元。这已大大超过美国去年全年约23万亿美元的国内生产总值。

美国媒体指出，‌联邦政府债务突破30万亿美元的时间较此前预期提前数年，‌部分原因是美国政府为应对新冠疫情出台了多轮财政纾困措施并依靠发债筹集资金。

美国彼得·彼得森基金会首席执行官迈克尔·彼得森对此发表声明说，‌30万亿美元的债务对所有美国人来说是一项“严重警告”，‌事关美国未来经济健康、代际公平。不断攀升的巨额债务将使美国不能更好应对气候变化、下一次大流行疫情，‌以及构建包容性的经济。

彼得森指出，‌联邦政府债务不断累积是国会民主、共和两党在财政问题上多次“不负责任”的结果。过去几十年，‌华盛顿政客多次选择减税或政府支出计划，‌而非考虑美国未来。他敦促美国决策者认真解决政府债务问题，‌重塑财政可持续性。

美国国会去年12月通过立法将联邦政府债务上限调高2.5万亿美元至约31.4万亿美元，‌暂时避免政府债务违约。但从中长期来看，‌美国公共债务规模不断攀升的状况不可持续。特别是随着美联储计划今年开始多次加息，‌美国债务利息成本也将逐步上升。美国国会预算办公室警告，‌日益沉重的债务负担和更高的通胀率可能增加财政危机风险，‌削弱市场对美元的信心，‌并抬高私营企业在国际市场的融资成本。(新华社)(美国国债钟)

#斯里兰卡 #债务 #经济危机 #纸张 #考试 #煤油 #排队

【斯里兰卡经济危机：有民众排长队购油时猝死，学校因缺纸取消考试】

斯里兰卡正在遭遇其自1948年独立以来最为严重的经济危机，‌创纪录的通货膨胀致使物价飞涨。

外汇储备严重不足

自从今年1月以来，‌斯里兰卡一直面临购买能源所需美元不足的窘境。2月末，‌斯里兰卡外汇储备降至23.1亿美元（约合人民币147亿元），‌而该国今年需要偿还69亿美元（约合人民币439亿元）的外债。

斯里兰卡2月的通货膨胀率为15.1%，‌系这一数据最高的亚洲国家之一。最新政府数据显示，‌食品通胀率更是达到25.7%。‌

斯里兰卡一袋400克奶粉价格也于3月19日上涨了250卢比（约合人民币5.8元），‌餐饮行业因此把一杯奶茶的价格提至100卢比（约合人民币2.3元）。

3月早些时候，‌斯里兰卡中央银行宣布放开卢比汇率，‌导致卢比暴跌30%以上。截至北京时间3月21日11时，‌1美元可兑换约276卢比。

低收入家庭改用煤油

斯里兰卡近期一直处于不断停电的状态。由于电力供应不稳且燃气价格上涨，‌很多低收入家庭逐渐改用价格相对低廉的煤油。数周以来，‌民众一直需要在加油站排队购油，‌且通常持续数小时之久。

3月20日，‌斯里兰卡石油总工会主席阿输迦·兰瓦拉（Ashoka Ranwala）表示，‌在原油储备耗尽后，‌斯里兰卡暂停了国内唯一一家炼油厂的运营。

‌该国警方发言人纳林·塔尔杜瓦（Nalin Thalduwa）在首都科伦坡表示，有两人在国内两个不同地方排队购买汽油和煤油约4小时后去世，一名是70岁的三轮车夫，‌患有糖尿病和心脏病，‌另一名72岁。

派军人到加油站监督燃油分配

据路透社报道，‌斯里兰卡22日下令该国军方向境内数百个加油站派遣军人，‌以帮助分配燃油。此前，‌该国一些关键商品价格突然上涨，‌随之而来的短缺迫使大批民众排队数小时抢购物资。

斯里兰卡政府发言人拉梅什·帕蒂拉纳（Ramesh Pathirana）表示，‌派兵之举是对民众抱怨分配效率低下以及有人囤积商品的回应。部署军队是为了“帮助民众”，‌而非“限制人权”。

学校因缺纸取消考试

据法新社和印度News18新闻网报道，‌斯里兰卡官员3月19日宣布，‌由于缺乏需要使用美元来进口的纸张，‌科伦坡所在的西部省原定于3月21日开始、为期一周的学期测试被无限期推迟。官方消息来源称，‌该国约有300万学生的考试可能会因纸张短缺的问题而被推迟。

斯里兰卡西方省教育部门说：“各校校长无法举行考试，‌因为印刷商无法获得外汇来进口必要的纸张和墨水。”

(澎湃新闻 1、2)(参考消息 1、2)

#斯里兰卡 #外债 #债务 #违约 #侨汇

【斯里兰卡陷入财务危机 呼吁侨民寄钱回家救济】

斯里兰卡陷入财务危机，‌周二（4月12日）宣布暂停偿还部分外债，‌以避免硬性违约。该国无奈之余敦促其海外公民寄钱回家，‌帮助支付急需的食品和燃料。

法新社报道，‌斯国目前正处于自1948年独立以来最严重的经济危机，‌基本商品的严重短缺和定期停电造成人民广泛陷入困境。当局正面对公众的强烈愤怒和激烈抗议，‌他们要求政府在与国际货币基金组织进行救济谈判前辞职。

斯国中央银行行长韦拉辛格周三（4月13日）呼吁目前人在海外的斯里兰卡人“在这个关键时刻通过捐赠急需的外汇来支持国家”。韦拉辛格说，‌这些资金将用来补充稀缺的汽油、药品和其他必需品的供应。

他在一份声明中说，‌斯国已在美国、英国和德国设立了捐款银行账户，‌并向侨民承诺，‌“这种外汇转账将只用于进口必需品，‌包括食品、燃料和药品”。

此前斯里兰卡央行8日宣布将两大关键利率均大幅上调700个基点，‌其中常备贷款便利利率上调至14.5%，‌常备存款便利利率上调至13.5%，‌以应对不断加剧的通胀压力。(联合早报)(新华社)

【中国外交部未否认续借斯里兰卡十亿美元】

彭博社记者：斯里兰卡采取不同寻常的举措，包括告知债权人可能出现债务违约、暂停偿还部分外债，以此保存日益缩减的美元储备，支付食品和燃料进口。同时，斯拟向中方借款10亿美元，用以偿还将于7月到期的中国贷款。外交部对此有何评论？

赵立坚：我可以告诉你的是，中国和斯里兰卡建交以来，两国始终相互理解、相互支持。中方一直在力所能及范围内为斯里兰卡经济社会发展提供帮助，未来我们还将继续这么做。(中国外交部)

#日本 #日元 #贬值

【日本经济新闻：日元贬值】

#钢铁 #铁矿石 #进出口 #安倍经济学

日元贬值之前被视为有利于日本经济，‌但现在日元贬值让日本企业和家庭正在发出叫苦声。

“（对日本的制造业来说）日元贬值风险是首次出现”，‌日本钢铁联盟的会长、日本制铁社长桥本英二3月底指出了日元贬值对钢铁业的负面影响。钢铁属于出口行业，‌同时铁矿石等原材料的进口很多。资源价格走高局面下的日元贬值将侵蚀竞争力。

此前出现日元贬值之后，‌降低外币计价的销售价格，‌能增加日本出口。现在，‌日本企业已将生产基地转移至海外，‌即使出现日元贬值，‌日本国内的出口也不会增加。在始于2012年的“安倍经济学”带来的日元贬值局面下，‌出口数量的增加仅为1成。

在最近20年里，企业并未充分利用日元贬值和低利率的东风。在1990年代后半期的金融危机以后萎缩，对投资犹豫不决。过去20年的资本存量仅增长9％，大幅低于达到50％左右的美英和17％的德国。

#货币政策 #债务

那么，‌能否通过货币政策的调整防止日元贬值呢？如果这样做，‌日本的财政将很危险。

显示财政健康度的指标之一是债务余额占国内生产总值（GDP）的比重。截至2021年，‌美国为133％，‌英国为108％，‌均处于高水平，‌但日本则高达256％，‌超过希腊。在10年里，‌长短期的国债余额增加280万亿日元，‌但利率并未上升，‌这是因为日本银行通过增持460万亿日元国债，‌进行了吸收。东短研究社长加藤出认为：“日本银行的货币政策已在事实上被纳入政府债务缺口的填补”。

背负巨额债务的日本财政面对利率上升显得脆弱。日本财务省的估算显示，‌如果利率上升1％，‌2025年度的偿还本息的负担将比预期增加3.7万亿日元。一名财务省高官感到头疼：“如何才能筹集这么多资金呢？”

#经济老化 #资本外逃

经济老化也会增大引起进一步日元贬值压力的风险。雷曼危机后，‌日元被买入。支撑这种信任的是凭借长期经常项目盈余积累的世界最大规模对外净资产。但是，‌在通货紧缩下的长期停滞期间，‌积累了资产的德国日益逼近。在乌克兰危机下，‌日元被卖出，‌“有事买日元”正在成为过去式。

“恶性日元贬值”还会引发新的担忧。那就是“家庭的资本外逃”。摩根大通日本的佐佐木融预计继企业之后，‌家庭的资金也将流向国外。日本个人金融资产到2021年底首次突破2000万亿日元大关。其中，‌除去外汇存款的现金存款达到1000万亿日元以上，‌占到大约一半，‌有潜在的外流风险。

日本的个人投资者“九条”（网名）打算把资金转移到美国长期债券等美元资产上。认为“随着货币宽松政策的推行，‌通货膨胀可能会到来”，‌所以感觉今年日元贬值速度有可能加快。(日本经济新闻 1、2、3)