乌鸦观察
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——地狱乌鸦
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#山东 #医疗队 #编制

【合同制援鄂医护人员反映“入编”问题 济南市卫健委:尚无政策】

近日,山东济南市一名网友在人民网领导留言板反映称,自己是山东省首批援鄂医务人员,8月份,济南市卫生健康委员会所属事业单位公开招聘人员(控制总量)1063人,对于包括她在内的济南四十多名合同制援鄂医务人员,在转为事业单位工作人员方面,未见政策上有“倾斜”。10月7日下午,济南市卫健委答复称,该网友提出的针对编外医务人员直接转为编制内(控制总量管理)的要求,目前济南市尚无相应政策。

针对援鄂一线合同制医务人员为事业单位工作人员,各地根据地方实际情况做法不一。今年3月,针对驰援湖北医务人员中的编外人员,广东珠海市启动招聘“绿色通道”,通过直接考察方式将符合条件的19人从单位合同工转为有编制的人员。5月,陕西省开辟“绿色通道”,定向招聘188名援鄂一线合同制医务人员为事业单位工作人员。同样在5月,在山东另一地级市淄博市,7家市属医院的23名援助湖北、援省编外护理人员办理了正式聘用手续,并纳入人员控制总量实名制管理。

关于“入编”问题,也有其他省份援鄂医务人员希望得到解决。4月9日,有援鄂医护人员在甘肃省卫健委官网领导信箱留言称,自己是援鄂医疗队的一名护士,从抗疫前线归来,还未解决编制问题,工资只有1700元,希望领导重视。甘肃省卫健委4月13日答复称,医院编制是各级政府相关部门主管,建议其向兰州市卫健委反映情况。该事情经媒体报道后,引发社会关注。一个月后,兰州市卫健委公示,拟将兰州市援助湖北医疗队18名临聘医护人员聘用为事业单位工作人员。(搜狐新闻 @微博)
#医护 #带薪休假 #薪酬 #补助 #编制 #烈士

【国家卫生健康委、人力资源社会保障部、财政部关于建立保护关心爱护医务人员长效机制的指导意见】

(三)医疗卫生机构要结合岗位特点和工作强度,合理设置工作岗位、配备医务人员,科学安排诊疗护理班次,保障医务人员合理休息休假时间,避免过度劳累。按照规定为医务人员安排带薪年休假,在休假期间享受正常工作期间相同的工资收入。

(五)医疗卫生机构可根据医务人员参与突发公共卫生事件处置的时间长短、危重程度等因素,及时为其安排带薪休假。增加的带薪休假不含公休和法定节假日,不计入带薪年休假天数,可在两个年度内使用。工作任务结束后,根据需要组织相关健康体检和疗养、休养。

(七)提高医务人员在突发公共卫生事件期间的薪酬待遇。按照《关于建立传染病疫情防治人员临时性工作补助的通知》(人社部规〔2016〕4号)规定,及时发放临时性工作补助。对公益目标任务完成好、考核优秀的医疗卫生机构,核增一次性绩效工资总量。

(八)将医务人员在突发公共卫生事件中的现实表现作为职称评审的重要内容。对突发公共卫生事件中表现突出的公立医疗卫生机构编制外医务人员,所在单位可按规定予以直接聘用或组织专项招聘;参加其他事业单位公开招聘的,可在同等条件下优先聘用;对暂时难以入编的医务人员,鼓励所在单位与其签订无固定期限劳动合同,对属于劳务派遣用工的,鼓励与其直接签订劳动合同。

(十五)做好因参与突发公共卫生事件处置而牺牲殉职人员的烈士评定和褒扬工作,全面做好抚恤优待。

内详👉(中国政府网)
#公立医院 #分级医疗 #编制 #薪酬 #社保 #医保 #中医药

【国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见】

二、构建公立医院高质量发展新体系
(一)打造国家级和省级高水平医院。
(二)发挥公立医院在城市医疗集团中的牵头作用。
(三)发挥县级医院在县域医共体中的龙头作用。
(四)建立健全分级分层分流的重大疫情救治体系。

五、激活公立医院高质量发展新动力
(一)改革人事管理制度。合理制定并落实公立医院人员编制标准,建立动态核增机制。落实公立医院用人自主权,对编制内外人员待遇统筹考虑。
(二)改革薪酬分配制度。落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求,合理确定、动态调整公立医院薪酬水平,合理确定人员支出占公立医院业务支出的比例。
(五)深化医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式,开展按疾病诊断相关分组付费国家试点,开展区域点数法总额预算和按病种分值付费试点,探索按床日付费、门诊按人头付费。...鼓励各地探索符合中医药特点的医保支付方式。

内详👉(国务院办公厅)
#上海 #浦东 #医疗 #免税 #芯片 #人工智能 #民航 #长三角 #跨地区 #编制 #融资 #债券

【中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见】

(四)加快关键技术研发。加快建设张江综合性国家科学中心,聚焦集成电路、生命科学、人工智能等领域,加快推进国家实验室建设,布局和建设一批国家工程研究中心、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心等国家科技创新基地。...研究对用于临床研究的药品免征进口环节税。允许有条件的医疗机构按照相关要求开展自行研制体外诊断试剂试点。...允许浦东认定的研发机构享受进口自用设备免征进口环节税、采购国产设备自用的给予退税政策。...

(五)打造世界级创新产业集群。在总结中国(上海)自由贸易试验区临港新片区实施经验基础上,研究在浦东特定区域对符合条件的从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业,自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。在浦东特定区域开展公司型创业投资企业所得税优惠政策试点,在试点期内,对符合条件的公司型创业投资企业按照企业年末个人股东持股比例免征企业所得税,鼓励长期投资,个人股东从该企业取得的股息红利按照规定缴纳个人所得税。...

(七)...深化行政体制改革,按程序赋予浦东在统筹使用各类编制资源方面更大自主权。提高专业化精细化管理水平,实行与经济发展水平相适应的薪酬制度。

(十四)建设海内外重要投融资平台。支持在浦东设立国际金融资产交易平台,试点允许合格境外机构投资者使用人民币参与科创板股票发行交易。支持在浦东开展简化外债登记改革试点。完善外债管理制度,拓展跨境融资空间。推进在沪债券市场基础设施互联互通。加快推进包括银行间与交易所债券市场在内的中国债券市场统一对外开放,进一步便利合格境外机构投资者参与中国债券市场。

(十六)创新完善城市治理体系。把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,深入推进城市运行“一网统管”。支持浦东探索与经济社会发展需要相适应的人口管理机制。推动社会治理和资源向基层下沉,强化街道、社区治理服务功能,打通联系服务群众“最后一公里”。

内详👉(新华社)
#深圳 #未成年 #教育 #学前教育 #抚养 #普惠性幼儿园 #幼儿园 #免试 #IPO #同岗同酬 #编制 #监控 #免责

【关于《深圳经济特区学前教育条例(草案)》公开征求意见的公告】

第三条【地位与性质】学前教育是基础教育的起始阶段,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。

第二十六条【专项规划】...全市幼儿园发展规划应当至少每五年调整一次,保障深圳户籍和符合条件的非深圳户籍三周岁到入小学前的学前儿童可就近入读普惠性幼儿园。

第三十五条【转制禁止】公办幼儿园不得转制为民办幼儿园,不得举办或者参与举办民办幼儿园和其他教育机构。

第三十六条【逐利限制】幼儿园不得直接或者间接作为企业资产上市。...

第四十条【工资待遇】...公办幼儿园保育教育工作人员工资纳入财政保障范围。公办幼儿园教师应当与公办幼儿园原在编教师实行同岗同酬。...

第五十条【教育活动】...幼儿园应当使用普通话和规范汉字开展教育活动。
幼儿园不得使用小学化教育方式、教授小学教育内容、布置小学教育内容的作业或者组织与小学教育内容有关的考试、测验,不得举办以超前教育和定向强化训练为目的的兴趣班、特长班、实验班等。

第六十四条【招生管理】幼儿园招生原则上实行免试就近入园制度除健康检查外,招生、编班不得进行任何形式的考试、测评。

第六十六条【安全监控】区政府应当完善幼儿园安全监控系统建设在重点区域、厨房区域和保教活动区域安装视频监控设备,不得把监控设备安装在可拍摄、窥视他人身体私密部位的位置。
监控设备录制形成的原始视频资料由幼儿园保管,保存时间不少于九十天。
所有区域视频资料的调取由市公安部门、市场监管部门教育行政部门和司法部门在职责范围内按照相关法律法规的规定执行,任何机构和个人不得擅自调取和外传视频资料。

第七十四条【责任免除】学前儿童父母或者其他监护人违反本条例第十四条第三款规定,学前儿童在幼儿园期间受到人身损害,幼儿园能够证明尽到教育、管理职责的,幼儿园不承担侵权责任。(深圳市人大常委会)
#教育 #学前教育 #大班额 #无证 #编制 #代课 #国学 #私塾 #名称 #校外培训

【《“十四五”学前教育发展提升行动计划》】

一、总体要求

(三)主要目标
进一步提高学前教育普及普惠水平,到2025年,全国学前三年毛入园率达到90%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上,公办园在园幼儿占比达到50%以上。

三、政策措施

(二)推进普惠性资源扩容增效
新建改扩建一批公办幼儿园,支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。...逐步化解和消除学前教育“大班额”现象,防止出现新的无证园。

(五)保障幼儿园教师配备和工资待遇
各地要及时补充公办园教职工,严禁“有编不补”、长期使用代课教师。...

(八)加大不规范办园行为治理力度
...对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园,年检实行一票否决,对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。
各省(区、市)部署开展幼儿园名称规范清理行动,对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样,包含外语词、外国国名、地名,使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称,以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治,2022年6月前完成整改。
加大校外培训机构执法检查力度,对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类(含外语)培训,以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动,一经发现,严肃查处,并追究相关人员的责任。...

内详👉(教育部)
#教育 #高中 #大班额 #县城 #生源 #编制 #行政岗 #校长 #教师 #托管 #对口资源 #线上教育 #互联网 #撤并 #豪华学校

【《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》】

一、总体要求

(三)主要目标
到2025年,县中整体办学水平显著提升,市域内县中和城区普通高中协调发展机制基本健全,统筹普通高中教育和中等职业教育发展,推动全国高中阶段教育毛入学率达到92%以上。...

二、重点任务

(四)深化招生管理改革
全面推进基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价考试招生录取模式,着力构建规范有序和监督有力的招生机制,坚决杜绝违规跨区域掐尖招生,防止县中生源过度流失,维护良好教育生态。

三、主要措施

(九)健全教师补充激励机制。
...教育行政部门不得挤占县中教职工编制或长期借用县中教师,严禁公办学校教师在民办学校任教,并于2022年秋季开学前完成整改。
严格按照国家有关规定和程序办理教师流动手续,严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师,对未经组织人事部门和教育行政部门同意,恶意从县中学校抢挖人才的,停止学校各类评优评先资格。

(十一)实施县中托管帮扶工程
...教育部依托举办附属中学的部属高校,面向100个县托管100所县中,发挥示范引领作用;按照对口支援关系,组织东部发达地区省份,面向西部10省160个国家乡村振兴重点帮扶县开展组团式对口帮扶。...托管高校要坚持教育公益性原则,不得收取“品牌费”,地方政府可给予托管高校一定管理费,用于托管工作有关支出。
地市级教育行政部门要积极组织区域内优质普通高中与薄弱县中开展联合办学、对口支援,每所优质普通高中至少托管帮扶1所薄弱县中。按照国家有关规定,对在托管帮扶工作中表现突出的学校、团队和个人给予表彰奖励。

(十二)实施县中标准化建设工程
...原则上常住人口5万人以上或初中毕业生2000人以上的县,应建设1所普通高中。要严格学校建设经费管理,严禁超标建设豪华学校。实现县中网络联接全覆盖,完善线上教育教学资源建设与应用保障体系,加快提升县中教育信息化水平,更好促进优质教育资源共享。

(十三)消除大班额和有效控制大规模学校
...全面消除56人及以上大班额。...严禁随意撤并县中,防止出现新的大规模学校。普通高中新入学年级班额不得超过55人,新建普通高中学校规模不得超过3000人。

四、组织领导

(十八)大力营造良好环境
...严禁炒作高考升学率和高考状元。...

内详👉(教育部)