#短视频 #细则
【网络短视频内容审核标准细则(2021)】
#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
(一)危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的;
4.脱离世情国情党情,以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史,搞历史虚无主义的;
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂,或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的;
#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
(二)分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的;
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的;
#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
(三)损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义,或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式,歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的;
16.未经国家授权或批准,特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象,参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动,谋取利益或哗众取宠产生不良影响的(依法批准的影视作品或文艺表演等除外);
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽,通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的;
#英烈法
(四)损害革命领袖、英雄烈士形象的内容
#泄密 #私生活
(五)泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的;
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的;
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的;
#转载 #灾难 #事故
(六)破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的;
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的;
#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
(七)损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染,甚至丑化侮辱的;
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的;
#邪教 #宗教 #对比 #教义
(八)违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动,以及他们的“教义”与思想的;
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣,可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的;
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的;
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈,将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动,或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的;
#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
(九)传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的;
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频(中央新闻媒体公开报道的除外),或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的;
#名著 #人设
(十)歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的;
42.颠覆经典名著中重要人物人设的;
#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
(十一)恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段,将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的;
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的,假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的;
#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
(十二)美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台,着重展示其积极一面的;
49.对已定性的负面人物歌功颂德的;
#封建 #迷信 #法术
(十三)宣扬封建迷信,违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页,宣扬巫术作法等封建迷信思想的;
51.鼓吹通过法术改变人的命运的;
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的;
#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
(十四)宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化,鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的;
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的;
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的;
#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
(十五)渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的;
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的;
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情,展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的;
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的;
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具,以及千术、反千术等赌博技巧与行为的;
#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
(十六)展示淫秽色情,渲染庸俗低级趣味,宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为,#呻吟、#叫床 等声音、特效的;
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的;
69.以单纯感官刺激为目的,集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的,有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官,或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的;
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的;
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的;
#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
(十七)侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的;
75.贬损、恶搞他国国家领导人,可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的;
#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
(十八)有悖于社会公德,格调低俗庸俗,娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的;
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的;
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式,传播虚假慈善、伪正能量的;
#未成年 #早恋
(十九)不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的,以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的;
83.利用未成年人制作不良节目的;
#侵略战争 #殖民
(二十)宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的;
86.是非不分,立场错位,无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为,反而突出表现正义一方的某些错误的;
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的;
#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
(二十一)其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读,消解主流价值,对主流价值观“#低级红、#高级黑”的;
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交,重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的;
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段,尚未批准引进的各类境外视听节目及片段,或已被国家明令禁止的视听节目及片段的;
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的;
94.侵犯个人隐私,恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的;
96.破坏生态环境,虐待动物,捕杀、食用国家保护类动物的;
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的;
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的;
内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)
注:据官网介绍,中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日,是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会),也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家,包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构,人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构,阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业,优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构,中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司,涵盖了网络视听行业全产业链。
【网络短视频内容审核标准细则(2021)】
#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
(一)危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的;
4.脱离世情国情党情,以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史,搞历史虚无主义的;
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂,或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的;
#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
(二)分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的;
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的;
#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
(三)损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义,或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式,歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的;
16.未经国家授权或批准,特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象,参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动,谋取利益或哗众取宠产生不良影响的(依法批准的影视作品或文艺表演等除外);
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽,通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的;
#英烈法
(四)损害革命领袖、英雄烈士形象的内容
#泄密 #私生活
(五)泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的;
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的;
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的;
#转载 #灾难 #事故
(六)破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的;
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的;
#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
(七)损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染,甚至丑化侮辱的;
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的;
#邪教 #宗教 #对比 #教义
(八)违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动,以及他们的“教义”与思想的;
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣,可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的;
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的;
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈,将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动,或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的;
#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
(九)传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的;
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频(中央新闻媒体公开报道的除外),或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的;
#名著 #人设
(十)歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的;
42.颠覆经典名著中重要人物人设的;
#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
(十一)恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段,将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的;
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的,假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的;
#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
(十二)美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台,着重展示其积极一面的;
49.对已定性的负面人物歌功颂德的;
#封建 #迷信 #法术
(十三)宣扬封建迷信,违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页,宣扬巫术作法等封建迷信思想的;
51.鼓吹通过法术改变人的命运的;
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的;
#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
(十四)宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化,鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的;
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的;
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的;
#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
(十五)渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的;
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的;
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情,展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的;
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的;
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具,以及千术、反千术等赌博技巧与行为的;
#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
(十六)展示淫秽色情,渲染庸俗低级趣味,宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为,#呻吟、#叫床 等声音、特效的;
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的;
69.以单纯感官刺激为目的,集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的,有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官,或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的;
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的;
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的;
#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
(十七)侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的;
75.贬损、恶搞他国国家领导人,可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的;
#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
(十八)有悖于社会公德,格调低俗庸俗,娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的;
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的;
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式,传播虚假慈善、伪正能量的;
#未成年 #早恋
(十九)不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的,以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的;
83.利用未成年人制作不良节目的;
#侵略战争 #殖民
(二十)宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的;
86.是非不分,立场错位,无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为,反而突出表现正义一方的某些错误的;
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的;
#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
(二十一)其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读,消解主流价值,对主流价值观“#低级红、#高级黑”的;
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交,重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的;
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段,尚未批准引进的各类境外视听节目及片段,或已被国家明令禁止的视听节目及片段的;
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的;
94.侵犯个人隐私,恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的;
96.破坏生态环境,虐待动物,捕杀、食用国家保护类动物的;
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的;
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的;
内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)
注:据官网介绍,中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日,是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会),也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家,包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构,人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构,阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业,优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构,中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司,涵盖了网络视听行业全产业链。
#路透社 #消息人士 #恒大 #债务 #国资重组 #资产 #隐匿资产 #许家印
【路透社:中国政府正深入评估恒大资产债务情况 其流动资金严重匮乏】
广东省政府向深陷债务危机的中国恒大派出工作组后,知情消息人士对路透表示,中国政府层面正对恒大的资产和债务情况进行更深入评估,以了解企业在不诉诸抛售业务情况下的偿还债务能力,然后再考虑国资救助的必要性和具体行动方案的可行性。恒大流动资金严重匮乏,以往的国资重组方式不一定适合恒大。
其中一位了解情况的消息人士称,从目前了解到的情况来看,恒大自身的资金匮乏情况比此前外界认为的“更为复杂”,要对其进行更深入明晰的资产剖析,包括可变现资产、是否存在隐匿资产等。
“目前并不急于推出任何处置方案。”该人士称。
虽然恒大的债务相对清晰,但需要更多时间来全面追溯其资产状况。目前来看,恒大可能剥离的业务,涉及物业管理部门及电动汽车制造部门。而作为房地产开发商的创始人,恒大主席许家印的个人财富规模尚未清晰,此前他曾将5亿股恒大股份抵押,并通过出售包括艺术品、书法和三套高端住宅在内的奢侈品资产来变现资金。
另一位知情人士也指出,目前最关键的是了解恒大“真实的资产情况”。未来即使由地方国资出手也可能只是“部分出手”。恒大的可流动资金严重匮乏,以往的国资重组方式不一定适合现在的恒大。
该人士进一步表示,方案还没最终确定,但非常明确的是,“绝不允许有可履行债务的能力却不作为的行为”。至于具体落实什么样的措施,“现在还不好说”。
路透暂未联络到广东省政府给予置评;恒大暂未评论。(路透社)
【路透社:中国政府正深入评估恒大资产债务情况 其流动资金严重匮乏】
广东省政府向深陷债务危机的中国恒大派出工作组后,知情消息人士对路透表示,中国政府层面正对恒大的资产和债务情况进行更深入评估,以了解企业在不诉诸抛售业务情况下的偿还债务能力,然后再考虑国资救助的必要性和具体行动方案的可行性。恒大流动资金严重匮乏,以往的国资重组方式不一定适合恒大。
其中一位了解情况的消息人士称,从目前了解到的情况来看,恒大自身的资金匮乏情况比此前外界认为的“更为复杂”,要对其进行更深入明晰的资产剖析,包括可变现资产、是否存在隐匿资产等。
“目前并不急于推出任何处置方案。”该人士称。
虽然恒大的债务相对清晰,但需要更多时间来全面追溯其资产状况。目前来看,恒大可能剥离的业务,涉及物业管理部门及电动汽车制造部门。而作为房地产开发商的创始人,恒大主席许家印的个人财富规模尚未清晰,此前他曾将5亿股恒大股份抵押,并通过出售包括艺术品、书法和三套高端住宅在内的奢侈品资产来变现资金。
另一位知情人士也指出,目前最关键的是了解恒大“真实的资产情况”。未来即使由地方国资出手也可能只是“部分出手”。恒大的可流动资金严重匮乏,以往的国资重组方式不一定适合现在的恒大。
该人士进一步表示,方案还没最终确定,但非常明确的是,“绝不允许有可履行债务的能力却不作为的行为”。至于具体落实什么样的措施,“现在还不好说”。
路透暂未联络到广东省政府给予置评;恒大暂未评论。(路透社)
#广东 #地方 #地方债 #隐性债务 #城投 #债券 #信用债
【广东宣布清零政府隐性债务 为全国最先】
公开开展全域无隐性债务试点三个月后,广东省宣布率先清零隐性债务。这意味着,广东省内各级政府举借的现有债务,全部体现为法定政府债务,主要是地方政府债券。
广东、上海曾于2021年10月先后宣布启动全域无隐性债务试点。据财新了解,广东、上海相关试点工作在此之前就已展开,并计划在2021年—2022年清零隐性债务;暂时不能清零的省份中,一些债务风险较低的市县也可能开展试点。陕西省 #汉中 市于2021年底宣布设立汉中市隐性债务清零试点工作专班。
广东存量隐性债务中,有一部分为自行化解,措施至少包括:省级给予市县更多资金支持,叫停一些未开工或不再实施的项目,将政府隐性债务合规转为企业经营性债务。
#上海 披露的清零隐性债务的措施,包括用财政超收收入还债。上海市财政局2021年底公布的市级预算第二次调整方案显示,将130亿元超收收入中的100亿元用于增加市级支出,偿还部分轨道交通建设项目银行贷款。
广东、上海采取的上述清零措施,基本在2018年以来中央相关文件认可范围内。按有关文件部署,地方化解隐性债务主要有六种方式:安排财政资金偿还;出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还;利用项目结转资金、经营收入偿还;合规转化为企业经营性债务;借新还旧或展期;破产重整或清算。
此外,广东还发行了用于偿还存量债务的再融资债券。2021年10月下旬以来,广东省和深圳市合计发行用途为“偿还存量债务”的再融资债券1121.11亿元。这区别于“偿还到期政府债券本金”的传统用途,被一些财税学者和市场机构视为全域无隐性债务试点的措施,也就是将再融资债券资金用于偿还存量隐性债务,政府隐性债务即转为显性法定债务。北京市2022年1月19日发行地方政府再融资债券849.159亿元,募集资金用于“偿还存量债务”。上海是否发行此类再融资债券,还有待观察。
地方政府隐性债务,已成公认的中国经济“#灰犀牛”。这源自2008年金融危机后,中国实施“4万亿”刺激计划,同时鼓励地方政府设立各类平台来融资,即通过一些国企如城投企业,由政府做担保,向金融机构借贷。但这些债务多为短期借贷,与投向的基建项目之间存在期限错配,加上隐性担保难计量,极大加剧了财政金融风险。
针对隐性债问题,2015年新修订《预算法》的根本变革是,允许地方政府举债,规定唯一举借方式是发行地方政府债券;并且由中央控制地方举债总量,即不得超过全国人大批准的地方政府债务限额。与此同时,中国着手摸清隐性债务底数,多次开展清理甄别,核心是区分政府和企业的偿债责任。
目前所称地方政府隐性债务,主要指在法定政府债务限额之外直接举借、或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务,涉及地方融资平台债务、PPP(政府与社会资本合作)、政府购买服务、政府引导基金等多种形式。其中存量隐性债务是指,以2017年7月全国金融工作会议为界,地方政府此前举借的、未纳入全国人大批准的地方政府债务限额内的债务;2017年7月以后不得新增隐性债务,为监管高压禁止的行为,财政部等多次强调“发现一起、查处一起、问责一起”。(财新网)
【广东宣布清零政府隐性债务 为全国最先】
公开开展全域无隐性债务试点三个月后,广东省宣布率先清零隐性债务。这意味着,广东省内各级政府举借的现有债务,全部体现为法定政府债务,主要是地方政府债券。
广东、上海曾于2021年10月先后宣布启动全域无隐性债务试点。据财新了解,广东、上海相关试点工作在此之前就已展开,并计划在2021年—2022年清零隐性债务;暂时不能清零的省份中,一些债务风险较低的市县也可能开展试点。陕西省 #汉中 市于2021年底宣布设立汉中市隐性债务清零试点工作专班。
广东存量隐性债务中,有一部分为自行化解,措施至少包括:省级给予市县更多资金支持,叫停一些未开工或不再实施的项目,将政府隐性债务合规转为企业经营性债务。
#上海 披露的清零隐性债务的措施,包括用财政超收收入还债。上海市财政局2021年底公布的市级预算第二次调整方案显示,将130亿元超收收入中的100亿元用于增加市级支出,偿还部分轨道交通建设项目银行贷款。
广东、上海采取的上述清零措施,基本在2018年以来中央相关文件认可范围内。按有关文件部署,地方化解隐性债务主要有六种方式:安排财政资金偿还;出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还;利用项目结转资金、经营收入偿还;合规转化为企业经营性债务;借新还旧或展期;破产重整或清算。
此外,广东还发行了用于偿还存量债务的再融资债券。2021年10月下旬以来,广东省和深圳市合计发行用途为“偿还存量债务”的再融资债券1121.11亿元。这区别于“偿还到期政府债券本金”的传统用途,被一些财税学者和市场机构视为全域无隐性债务试点的措施,也就是将再融资债券资金用于偿还存量隐性债务,政府隐性债务即转为显性法定债务。北京市2022年1月19日发行地方政府再融资债券849.159亿元,募集资金用于“偿还存量债务”。上海是否发行此类再融资债券,还有待观察。
地方政府隐性债务,已成公认的中国经济“#灰犀牛”。这源自2008年金融危机后,中国实施“4万亿”刺激计划,同时鼓励地方政府设立各类平台来融资,即通过一些国企如城投企业,由政府做担保,向金融机构借贷。但这些债务多为短期借贷,与投向的基建项目之间存在期限错配,加上隐性担保难计量,极大加剧了财政金融风险。
针对隐性债问题,2015年新修订《预算法》的根本变革是,允许地方政府举债,规定唯一举借方式是发行地方政府债券;并且由中央控制地方举债总量,即不得超过全国人大批准的地方政府债务限额。与此同时,中国着手摸清隐性债务底数,多次开展清理甄别,核心是区分政府和企业的偿债责任。
目前所称地方政府隐性债务,主要指在法定政府债务限额之外直接举借、或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务,涉及地方融资平台债务、PPP(政府与社会资本合作)、政府购买服务、政府引导基金等多种形式。其中存量隐性债务是指,以2017年7月全国金融工作会议为界,地方政府此前举借的、未纳入全国人大批准的地方政府债务限额内的债务;2017年7月以后不得新增隐性债务,为监管高压禁止的行为,财政部等多次强调“发现一起、查处一起、问责一起”。(财新网)
#贵州 #土地 #地票 #宅基地 #石漠化 #耕地 #西电东送 #乌江 #水利 #债务 #赤水河 #茅台 #三线建设 #中医药 #隐性债务 #债务重组 #地方债
【0126 国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见】
二、建设西部大开发综合改革示范区
(四)加快要素市场化配置改革。推动贵州建立健全城乡统一的建设用地市场,稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市,加快建立产权流转和增值收益分配制度。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标省内调剂机制,开展节余指标跨省域调剂。深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,推进息烽、湄潭、金沙等农村宅基地制度改革试点。开展集体石漠化土地市场化改革试点。深化产业用地市场化配置改革,支持产业用地实行“标准地”出让,探索批而未供土地和闲置土地有效处置方式。深化矿产资源管理体制改革,建立“矿业权出让+登记”制度,完善“净矿出让”机制,建立健全共伴生矿产资源综合开发利用减免出让收益和相关税收等激励机制。探索战略性矿产资源矿业权出让收益征收新机制。鼓励分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制。允许贵州结合农业结构调整将符合条件的园地、灌木林恢复为耕地,新增耕地可用于占补平衡。加快推进电价市场化改革,研究完善“西电东送”电价形成机制。推进数据确权,推动数据资源化、资产化改革,建立数据要素市场化配置和收益分配机制。
(十二)畅通对内对外开放通道。...推进乌江、南北盘江—红水河航道提等升级,稳步实施乌江思林、沙沱、红水河龙滩枢纽1000吨级通航设施项目,推进望谟港、播州港、开阳港、思南港等港口建设,打通北上长江、南下珠江的水运通道。...
(十七)推进传统产业提质升级。落实新一轮找矿突破战略行动,支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用,加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展,打造全国重要的资源精深加工基地。支持布局建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地。发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势,建设全国重要的白酒生产基地。推进特色食品、中药材精深加工产业发展,支持将符合要求的贵州苗药等民族医药列入《中华人民共和国药典》。...
(二十九)防范化解债务风险。严格政府投资项目管理,依法从严遏制新增隐性债务。加大财政资源统筹力度,积极盘活各类资金资产,稳妥化解存量隐性债务。按照市场化、法治化原则,在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下,允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务,与金融机构协商采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。完善地方政府债务风险应急处置机制。在确保债务风险可控的前提下,对贵州适度分配新增地方政府债务限额,支持符合条件的政府投资项目建设。研究支持在部分高风险地区开展降低债务风险等级试点。(中国国务院)
【0126 国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见】
二、建设西部大开发综合改革示范区
(四)加快要素市场化配置改革。推动贵州建立健全城乡统一的建设用地市场,稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市,加快建立产权流转和增值收益分配制度。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标省内调剂机制,开展节余指标跨省域调剂。深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,推进息烽、湄潭、金沙等农村宅基地制度改革试点。开展集体石漠化土地市场化改革试点。深化产业用地市场化配置改革,支持产业用地实行“标准地”出让,探索批而未供土地和闲置土地有效处置方式。深化矿产资源管理体制改革,建立“矿业权出让+登记”制度,完善“净矿出让”机制,建立健全共伴生矿产资源综合开发利用减免出让收益和相关税收等激励机制。探索战略性矿产资源矿业权出让收益征收新机制。鼓励分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制。允许贵州结合农业结构调整将符合条件的园地、灌木林恢复为耕地,新增耕地可用于占补平衡。加快推进电价市场化改革,研究完善“西电东送”电价形成机制。推进数据确权,推动数据资源化、资产化改革,建立数据要素市场化配置和收益分配机制。
(十二)畅通对内对外开放通道。...推进乌江、南北盘江—红水河航道提等升级,稳步实施乌江思林、沙沱、红水河龙滩枢纽1000吨级通航设施项目,推进望谟港、播州港、开阳港、思南港等港口建设,打通北上长江、南下珠江的水运通道。...
(十七)推进传统产业提质升级。落实新一轮找矿突破战略行动,支持贵州加大磷、铝、锰、金、萤石、重晶石等资源绿色勘探开发利用,加快磷化工精细化、有色冶金高端化发展,打造全国重要的资源精深加工基地。支持布局建设关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地。发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势,建设全国重要的白酒生产基地。推进特色食品、中药材精深加工产业发展,支持将符合要求的贵州苗药等民族医药列入《中华人民共和国药典》。...
(二十九)防范化解债务风险。严格政府投资项目管理,依法从严遏制新增隐性债务。加大财政资源统筹力度,积极盘活各类资金资产,稳妥化解存量隐性债务。按照市场化、法治化原则,在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下,允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务,与金融机构协商采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。完善地方政府债务风险应急处置机制。在确保债务风险可控的前提下,对贵州适度分配新增地方政府债务限额,支持符合条件的政府投资项目建设。研究支持在部分高风险地区开展降低债务风险等级试点。(中国国务院)
乌鸦观察
#广东 #地方 #地方债 #隐性债务 #城投 #债券 #信用债 【广东宣布清零政府隐性债务 为全国最先】 公开开展全域无隐性债务试点三个月后,广东省宣布率先清零隐性债务。这意味着,广东省内各级政府举借的现有债务,全部体现为法定政府债务,主要是地方政府债券。 广东、上海曾于2021年10月先后宣布启动全域无隐性债务试点。据财新了解,广东、上海相关试点工作在此之前就已展开,并计划在2021年—2022年清零隐性债务;暂时不能清零的省份中,一些债务风险较低的市县也可能开展试点。陕西省 #汉中 市于20…
#陕西 #地方 #地方债 #隐性债务 #城投 #债券 #信用债
【陕西:推进隐性债务“清零”试点】
陕西省日前公布的预算报告在对2022年工作进行安排时表示,持之以恒防范化解隐性债务风险。完善防范化解隐性债务风险长效机制,深入推进重点市县风险化解和融资平台整合升级,推进隐性债务“清零”试点,抓好法定债务、隐性债务动态监测,加强违法违规举债融资执纪问责,积极化解存量债务,坚决遏制新增隐性债务。坚持市场化法治化原则,压实企业主体责任,稳妥处置地方金融风险。
其中,推进隐性债务“清零”试点尤为市场关注。这意味着在广东、上海、北京之外,隐性债务“清零”将在更多地区展开。
目前,陕西省方面,汉中市政府网站去年12月27日发布通知称,设立汉中市隐性债务清零试点工作专班;去年12月21日,陕西省榆林市定边县成立定边县政府隐性债务“清零”试点工作专班。(21经济)
【陕西:推进隐性债务“清零”试点】
陕西省日前公布的预算报告在对2022年工作进行安排时表示,持之以恒防范化解隐性债务风险。完善防范化解隐性债务风险长效机制,深入推进重点市县风险化解和融资平台整合升级,推进隐性债务“清零”试点,抓好法定债务、隐性债务动态监测,加强违法违规举债融资执纪问责,积极化解存量债务,坚决遏制新增隐性债务。坚持市场化法治化原则,压实企业主体责任,稳妥处置地方金融风险。
其中,推进隐性债务“清零”试点尤为市场关注。这意味着在广东、上海、北京之外,隐性债务“清零”将在更多地区展开。
目前,陕西省方面,汉中市政府网站去年12月27日发布通知称,设立汉中市隐性债务清零试点工作专班;去年12月21日,陕西省榆林市定边县成立定边县政府隐性债务“清零”试点工作专班。(21经济)
乌鸦观察
#陕西 #地方 #地方债 #隐性债务 #城投 #债券 #信用债 【陕西:推进隐性债务“清零”试点】 陕西省日前公布的预算报告在对2022年工作进行安排时表示,持之以恒防范化解隐性债务风险。完善防范化解隐性债务风险长效机制,深入推进重点市县风险化解和融资平台整合升级,推进隐性债务“清零”试点,抓好法定债务、隐性债务动态监测,加强违法违规举债融资执纪问责,积极化解存量债务,坚决遏制新增隐性债务。坚持市场化法治化原则,压实企业主体责任,稳妥处置地方金融风险。 其中,推进隐性债务“清零”试点尤为市场关注。这…
#黑龙江 #绥化 #兰西 #地方 #地方债 #隐性债务
【黑龙江绥化市政协原副主席被“双开”:不正确履行职责,致使政府形成隐性债务】
日前,经黑龙江省委批准,黑龙江省纪委监委对绥化市政协原副主席李英男严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查,李英男违反政治纪律,转移隐匿证据,阻碍组织核查,对抗组织审查,搞迷信活动;违反中央八项规定精神,违规收受礼金、消费卡,违规出入私人会所;违反组织纪律,在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物;违反廉洁纪律,纵容亲属“吃空饷”;违反工作纪律,不正确履行职责,致使政府形成隐性债务;
李英男曾长期担任庆安县县长、县委书记,兰西县县委书记。
2018年,审计署披露第二季度跟踪审计发现的主要问题,其中,仍有6个省的9个市县(区)以签订政府购买服务协议等方式,形成地方政府隐性债务88.63亿元。
在这88.63亿元地方政府隐性债务中,审计署点名了黑龙江省兰西县,浙江省杭州市余杭区,陕西省延安市新区管理委员会,贵州省纳雍县,四川省乐山市沙湾区、五通桥区、峨眉山市,四川省蓬安县,广西壮族自治区来宾市。
根据兰西县2019年6月发布的整改落实情况报告,兰西县违规出具承诺,以扶贫项目名义举债用于非贫困村项目建设,形成政府承诺以财政资金偿还隐性债务5000万元。根据兰西县2021年政府工作报告,2020年该县化解政府隐性债务6156万元。(睡前消息)(新华社)
【黑龙江绥化市政协原副主席被“双开”:不正确履行职责,致使政府形成隐性债务】
日前,经黑龙江省委批准,黑龙江省纪委监委对绥化市政协原副主席李英男严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查,李英男违反政治纪律,转移隐匿证据,阻碍组织核查,对抗组织审查,搞迷信活动;违反中央八项规定精神,违规收受礼金、消费卡,违规出入私人会所;违反组织纪律,在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物;违反廉洁纪律,纵容亲属“吃空饷”;违反工作纪律,不正确履行职责,致使政府形成隐性债务;
李英男曾长期担任庆安县县长、县委书记,兰西县县委书记。
2018年,审计署披露第二季度跟踪审计发现的主要问题,其中,仍有6个省的9个市县(区)以签订政府购买服务协议等方式,形成地方政府隐性债务88.63亿元。
在这88.63亿元地方政府隐性债务中,审计署点名了黑龙江省兰西县,浙江省杭州市余杭区,陕西省延安市新区管理委员会,贵州省纳雍县,四川省乐山市沙湾区、五通桥区、峨眉山市,四川省蓬安县,广西壮族自治区来宾市。
根据兰西县2019年6月发布的整改落实情况报告,兰西县违规出具承诺,以扶贫项目名义举债用于非贫困村项目建设,形成政府承诺以财政资金偿还隐性债务5000万元。根据兰西县2021年政府工作报告,2020年该县化解政府隐性债务6156万元。(睡前消息)(新华社)
乌鸦观察
#黑龙江 #绥化 #兰西 #地方 #地方债 #隐性债务 【黑龙江绥化市政协原副主席被“双开”:不正确履行职责,致使政府形成隐性债务】 日前,经黑龙江省委批准,黑龙江省纪委监委对绥化市政协原副主席李英男严重违纪违法问题进行了立案审查调查。 经查,李英男违反政治纪律,转移隐匿证据,阻碍组织核查,对抗组织审查,搞迷信活动;违反中央八项规定精神,违规收受礼金、消费卡,违规出入私人会所;违反组织纪律,在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物;违反廉洁纪律,纵容亲属“吃空饷”;违反工作纪律,不正确履行职责,致使政府形成隐性债务;…
#地方 #地方债 #隐性债务
【多地通报隐性债务问责,涉及疫情防控保障融资项目】
地方政府隐性债务以2017年7月全国金融工作会议为界,此前举借债务为存量隐性债务,须在中央部署的五到十年期限内逐步化解、最终清零,此后不得新增隐性债务;此后举借的是新增隐性债务,中央的要求是坚决遏制,发现一起、查处一起、问责一起。近几年尤其2018年以来,地方债监管趋严,新增隐性债务问题得到一定控制。
但据财新了解,2020年新冠疫情暴发的首年,经济下行压力加大,部分地区对政府债务监管有所放松,对存量隐性债务存在虚假化解的行为,甚至被审计查出新增隐性债务的案例。2021年起,证监会及交易所、银保监会对城投公司发债、信贷等融资政策先后收紧,旨在重回地方债严监管的既定轨道上。
据第一财经记者不完全统计,今年以来,云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃兰州高新区七里河园区管委会等有关单位和人员,因违法违规举债等被问责。与前些年相比,今年违法违规举债不再限于投向传统基础设施建设,还有的涉及疫情防控保障融资项目,而且虚假化债、虚报债务情况也被公开问责。
#云南 #玉溪 #疫情 #虚假化债 #虚报债务
根据玉溪市财政局公告,玉溪市政府两起违法违规举债案例均事发2020年。一起是当年玉溪市政府以东风中路改扩建项目工程决算未完成、不能提前支付0.27亿元为由,拖延支付工程款造成市政府产生债务,被认定为新增隐性债务0.27亿元。2020年底,这笔工程款已拨付至施工方。
第二起是2020年2月,根据玉溪市政府对新冠疫情防控相关工作要求,玉溪市开投公司、玉溪家园公司向国开行云南分行贷款5.5亿元并转借给玉溪市级有关单位。截至2021年2月,涉及贷款已由市级有关单位全部退回公司,并由公司偿还国开行。
虚假化债和虚报债务也被公开问责。据《情况》,2019年1月,玉溪高新区财政局召集玉溪高新区投资开发有限公司、玉溪高新区龙泉山开发建设有限公司负责人开会,提出将4.33亿元政府债务剥离为企业债务在地方政府隐性债务监测平台中予以核销的建议,并在管委会主任办公会和党工委会议上汇报得到批准,违规化解债务。2019年12月,已化解的4.33亿元重新在财政部监测平台中整改,重新录入系统。
基于上述违法违规行为,中共云南省纪委办公厅责令玉溪市政府向云南省政府作出深刻书面检查,并对时任玉溪市财政局长及副局长、高新区财政局局长、红塔区财政局副局长、相关城投公司责任人等作出不同程度的问责处罚。
#甘肃 #天水 #兰州 #广西 #田东 #四川 #平昌 #事业单位
甘肃省天水市纪委于2020年9月通报批评天水市经济发展投融资(集团)有限公司,因为该公司2020年初通过贷款采购疫情防控物资,贷款偿还资金被纳入财政预算,形成以财政资金偿还政府隐性债务的问题。甘肃省在预算报告中承认,2021年个别市县风险防范意识不强,违法违规新增地方政府隐性债务情况仍有发生。
甘肃省财政厅今年1月通报称,甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司存在违反中央关于防范化解地方政府隐性债务风险有关要求,多报债务余额情况。近期,省纪委监委对甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司及相关责任人员进行了问责处理。
从今年以来的违规举债案例来看,一些事业单位也开始成为违规举债的载体,例如兰州工业学院、平昌县人民医院和县中医院、兰州高新技术产业开发区七里河园区管委会、田东县一些事业单位都出现了违规举债行为,值得警惕。(财新网)(第一财经)
【多地通报隐性债务问责,涉及疫情防控保障融资项目】
地方政府隐性债务以2017年7月全国金融工作会议为界,此前举借债务为存量隐性债务,须在中央部署的五到十年期限内逐步化解、最终清零,此后不得新增隐性债务;此后举借的是新增隐性债务,中央的要求是坚决遏制,发现一起、查处一起、问责一起。近几年尤其2018年以来,地方债监管趋严,新增隐性债务问题得到一定控制。
但据财新了解,2020年新冠疫情暴发的首年,经济下行压力加大,部分地区对政府债务监管有所放松,对存量隐性债务存在虚假化解的行为,甚至被审计查出新增隐性债务的案例。2021年起,证监会及交易所、银保监会对城投公司发债、信贷等融资政策先后收紧,旨在重回地方债严监管的既定轨道上。
据第一财经记者不完全统计,今年以来,云南玉溪市、四川平昌县、广西田东县、甘肃兰州高新区七里河园区管委会等有关单位和人员,因违法违规举债等被问责。与前些年相比,今年违法违规举债不再限于投向传统基础设施建设,还有的涉及疫情防控保障融资项目,而且虚假化债、虚报债务情况也被公开问责。
#云南 #玉溪 #疫情 #虚假化债 #虚报债务
根据玉溪市财政局公告,玉溪市政府两起违法违规举债案例均事发2020年。一起是当年玉溪市政府以东风中路改扩建项目工程决算未完成、不能提前支付0.27亿元为由,拖延支付工程款造成市政府产生债务,被认定为新增隐性债务0.27亿元。2020年底,这笔工程款已拨付至施工方。
第二起是2020年2月,根据玉溪市政府对新冠疫情防控相关工作要求,玉溪市开投公司、玉溪家园公司向国开行云南分行贷款5.5亿元并转借给玉溪市级有关单位。截至2021年2月,涉及贷款已由市级有关单位全部退回公司,并由公司偿还国开行。
虚假化债和虚报债务也被公开问责。据《情况》,2019年1月,玉溪高新区财政局召集玉溪高新区投资开发有限公司、玉溪高新区龙泉山开发建设有限公司负责人开会,提出将4.33亿元政府债务剥离为企业债务在地方政府隐性债务监测平台中予以核销的建议,并在管委会主任办公会和党工委会议上汇报得到批准,违规化解债务。2019年12月,已化解的4.33亿元重新在财政部监测平台中整改,重新录入系统。
基于上述违法违规行为,中共云南省纪委办公厅责令玉溪市政府向云南省政府作出深刻书面检查,并对时任玉溪市财政局长及副局长、高新区财政局局长、红塔区财政局副局长、相关城投公司责任人等作出不同程度的问责处罚。
#甘肃 #天水 #兰州 #广西 #田东 #四川 #平昌 #事业单位
甘肃省天水市纪委于2020年9月通报批评天水市经济发展投融资(集团)有限公司,因为该公司2020年初通过贷款采购疫情防控物资,贷款偿还资金被纳入财政预算,形成以财政资金偿还政府隐性债务的问题。甘肃省在预算报告中承认,2021年个别市县风险防范意识不强,违法违规新增地方政府隐性债务情况仍有发生。
甘肃省财政厅今年1月通报称,甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司存在违反中央关于防范化解地方政府隐性债务风险有关要求,多报债务余额情况。近期,省纪委监委对甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司及相关责任人员进行了问责处理。
从今年以来的违规举债案例来看,一些事业单位也开始成为违规举债的载体,例如兰州工业学院、平昌县人民医院和县中医院、兰州高新技术产业开发区七里河园区管委会、田东县一些事业单位都出现了违规举债行为,值得警惕。(财新网)(第一财经)