#电影院 #旅游 #跨省旅游 #疫情 #应急处置
【国家电影局关于进一步加强当前电影院疫情防控工作的通知】
一、进一步严格落实分区分级防控要求
根据风险等级动态调整情况，按照当地疫情防控部署要求，该限流的限流、该暂停的暂停、该关闭的关闭。低风险地区电影院上座率不得高于75%，中高风险地区电影院暂不开放。(国家电影局)
【关于积极应对新冠肺炎疫情 进一步加强跨省旅游管理工作的通知】
一、即日起，结合疫情防控中高风险地区管理措施，调整跨省旅游经营活动管理政策，实施联动管理。对出现中高风险地区的省（区、市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（区、市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。
二、省（区、市）内无中高风险地区后，可恢复旅行社及在线旅游企业经营该省（区、市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。（文化和旅游部办公厅）
【国家电影局关于进一步加强当前电影院疫情防控工作的通知】
一、进一步严格落实分区分级防控要求
根据风险等级动态调整情况，按照当地疫情防控部署要求，该限流的限流、该暂停的暂停、该关闭的关闭。低风险地区电影院上座率不得高于75%，中高风险地区电影院暂不开放。(国家电影局)
【关于积极应对新冠肺炎疫情 进一步加强跨省旅游管理工作的通知】
一、即日起，结合疫情防控中高风险地区管理措施，调整跨省旅游经营活动管理政策，实施联动管理。对出现中高风险地区的省（区、市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（区、市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。
二、省（区、市）内无中高风险地区后，可恢复旅行社及在线旅游企业经营该省（区、市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。（文化和旅游部办公厅）
#城市化 #城镇 #水费 #水价 #阶梯水价 #高尔夫 #旅游
【国家发展改革委 住房城乡建设部修订印发城镇供水价格管理办法和定价成本监审办法】
近日，国家发展改革委、住房城乡建设部修订印发《城镇供水价格管理办法》和《城镇供水定价成本监审办法》。其中《城镇供水价格管理办法》摘要如下：
第七条 制定城镇供水价格，以成本监审为基础，按照“准许成本加合理收益”的方法，先核定供水企业供水业务的准许收入，再以准许收入为基础分类核定用户用水价格。供水企业供水业务的准许收入由准许成本、准许收益和税金构成。
第九条 准许收益按照有效资产乘以准许收益率计算确定...准许收益率的计算公式为：准许收益率=权益资本收益率×（1－资产负债率）+债务资本收益率×资产负债率。其中：权益资本收益率，按照监管周期初始年前一年国家10年期国债平均收益率加不超过4 个百分点核定；...
第十六条 居民生活用水实行阶梯价格制度。居民生活用水阶梯水价设置应当不少于三级，级差按不低于1:1.5:3 的比例安排。其中，第一阶梯水价原则上应当按照补偿成本的水平确定，并应当考虑本期生产能力利用情况。...
第十七条 非居民用水及特种用水实行超定额累进加价制度，原则上水量分档不少于三档，二档水价加价标准不低于0.5 倍，三档水价加价标准不低于1 倍，具体分档水量和加价标准由各地自行确定。缺水地区要根据实际情况加大加价标准，充分反映水资源稀缺程度。
第十九条 以旅游业为主或季节性消费特点明显的地区可以实行季节性水价。在枯水期实行较高的价格，丰水期实行较低的价格。
【国家发展改革委 住房城乡建设部修订印发城镇供水价格管理办法和定价成本监审办法】
近日，国家发展改革委、住房城乡建设部修订印发《城镇供水价格管理办法》和《城镇供水定价成本监审办法》。其中《城镇供水价格管理办法》摘要如下：
第七条 制定城镇供水价格，以成本监审为基础，按照“准许成本加合理收益”的方法，先核定供水企业供水业务的准许收入，再以准许收入为基础分类核定用户用水价格。供水企业供水业务的准许收入由准许成本、准许收益和税金构成。
第九条 准许收益按照有效资产乘以准许收益率计算确定...准许收益率的计算公式为：准许收益率=权益资本收益率×（1－资产负债率）+债务资本收益率×资产负债率。其中：权益资本收益率，按照监管周期初始年前一年国家10年期国债平均收益率加不超过4 个百分点核定；...
第十六条 居民生活用水实行阶梯价格制度。居民生活用水阶梯水价设置应当不少于三级，级差按不低于1:1.5:3 的比例安排。其中，第一阶梯水价原则上应当按照补偿成本的水平确定，并应当考虑本期生产能力利用情况。...
第十七条 非居民用水及特种用水实行超定额累进加价制度，原则上水量分档不少于三档，二档水价加价标准不低于0.5 倍，三档水价加价标准不低于1 倍，具体分档水量和加价标准由各地自行确定。缺水地区要根据实际情况加大加价标准，充分反映水资源稀缺程度。
第十九条 以旅游业为主或季节性消费特点明显的地区可以实行季节性水价。在枯水期实行较高的价格，丰水期实行较低的价格。
乌鸦观察
#国庆 #十一 #黄金周 #旅游 【中国国庆期间境内酒店业复苏：入住率和客单价均高于去年同期】 今年“十一”的八天假期，中国国内共计6.37亿人次出游，国内旅游收入4665.6亿元。八天长假期间，全国共接待国内游客按可比口径同比恢复79%；国内旅游收入按可比口径同比恢复69.9%。 携程此前发布的数据显示，国庆黄金周期间，携程预售酒店GMV环比大增超过100%。整体酒店订单中，四星级和五星级酒店占比近半数。此外，国庆期间酒店连住5天旅客环比增长35%，连住七天环比暴增70%。 价格方面，马蜂窝旅游…
#国庆 #十一 #旅游 #票房
【中国国庆七日国内出游逾5亿人次 恢复至疫情前同期七成--文旅部】
中国文化和旅游部周四表示，国庆七日全国国内旅游出游5.15亿人次，按可比口径同比减少1.5%，按可比口径恢复至疫前同期的70.1%。
人民日报客户端援引文旅部报导称，综合各地文化和旅游部门、通讯运营商、线上旅行服务商数据，经文旅部数据中心测算，10月1日至7日，实现国内旅游收入3,890.61亿元人民币，同比减少4.7%，恢复至疫前同期的59.9%。
另据新华社微博，国家电影局初步统计数据显示，截至10月7日17时，2021年国庆档票房达42.46亿元。其中，《长津湖》以30.9亿元票房领跑，并打破国庆档影片票房纪录，《我和我的父辈》以9.4亿元票房排名次席。(路透中文)
【中国国庆七日国内出游逾5亿人次 恢复至疫情前同期七成--文旅部】
中国文化和旅游部周四表示，国庆七日全国国内旅游出游5.15亿人次，按可比口径同比减少1.5%，按可比口径恢复至疫前同期的70.1%。
人民日报客户端援引文旅部报导称，综合各地文化和旅游部门、通讯运营商、线上旅行服务商数据，经文旅部数据中心测算，10月1日至7日，实现国内旅游收入3,890.61亿元人民币，同比减少4.7%，恢复至疫前同期的59.9%。
另据新华社微博，国家电影局初步统计数据显示，截至10月7日17时，2021年国庆档票房达42.46亿元。其中，《长津湖》以30.9亿元票房领跑，并打破国庆档影片票房纪录，《我和我的父辈》以9.4亿元票房排名次席。(路透中文)
#内蒙古 #额济纳 #旅游 #滞留 #门票 #免费
【内蒙古额济纳旗旅游协会为滞留游客赠送门票：三年内可免费游】
10月21日，内蒙古额济纳旗旅游协会向此次因疫情滞留的广大游客朋友发出一封公开信。
信中表示，自2021年10月22日起，对滞留在酒店、宾馆的游客提供餐食、药品、防控物资等配送服务，其中，午餐及各类物品配送费用为免费提供。同时，将为滞留在额济纳旗的广大游客朋友们赠送3个核心景区门票1张，即胡杨林旅游区（5A）、黑城弱水胡杨风景区（4A）、居延海景区（3A），自2021年起，三年内可免费游览。(澎湃新闻)
【甘肃张掖：因疫情滞留游客一年内免门票游览4A级以上景区】
10月22日，甘肃省张掖市文化广电和旅游局发出公告，为近期所有滞留张掖境内的游客提供免费核酸检测服务，并且一年内（2022年11月1日前）每人可携2位家人免门票游览张掖境内所有4A级以上景区。(澎湃新闻 @微博)
【内蒙古额济纳旗旅游协会为滞留游客赠送门票：三年内可免费游】
10月21日，内蒙古额济纳旗旅游协会向此次因疫情滞留的广大游客朋友发出一封公开信。
信中表示，自2021年10月22日起，对滞留在酒店、宾馆的游客提供餐食、药品、防控物资等配送服务，其中，午餐及各类物品配送费用为免费提供。同时，将为滞留在额济纳旗的广大游客朋友们赠送3个核心景区门票1张，即胡杨林旅游区（5A）、黑城弱水胡杨风景区（4A）、居延海景区（3A），自2021年起，三年内可免费游览。(澎湃新闻)
【甘肃张掖：因疫情滞留游客一年内免门票游览4A级以上景区】
10月22日，甘肃省张掖市文化广电和旅游局发出公告，为近期所有滞留张掖境内的游客提供免费核酸检测服务，并且一年内（2022年11月1日前）每人可携2位家人免门票游览张掖境内所有4A级以上景区。(澎湃新闻 @微博)
#额济纳 #旅游 #滞留 #疏散
【额济纳旗近万滞留游客将分批返乡，跟团游客安排旅游专列】
在10月26日举行的发布会上，额济纳旗委副书记、代旗长布和介绍，截至10月25日15时，滞留在额济纳旗的游客共有9412人，主要客源地为上海市、四川省、安徽省、江苏省、甘肃省、广东省等，主要出行方式为旅游专列、旅游包车、自驾游等。滞留游客中，60岁以上有4476人，80岁以上63人，分布在额济纳旗的110家各大中小宾馆、23个小区民宿里。(界面新闻)
10月27日21时52分，第一批返程的586名游客乘坐旅游专列离开额济纳旗，前往郑州。此次返程的游客于10月18日乘坐老年旅游专列到达额济纳旗，团队里60岁以上的老年人居多。
在10月28日举行的全区新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上介绍，已经通过铁路旅游专列转运滞留在额济纳的游客2428人，力争3-5日把大部分游客转运出额济纳旗。健康条件不符合转运要求的游客将暂留一段时间。
10月28日下午《内蒙古日报》报道显示，包头市、鄂尔多斯市将承担接收滞留游客的工作。(澎湃新闻)
据23日报道，近万名游客滞留额济纳旗。额济纳旗常住人口3.2万人。(财经网)
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【额济纳旗的老年游客：患双癌出来散心，因隔离断药一周 】- 极昼@搜狐新闻
【额济纳旗近万滞留游客将分批返乡，跟团游客安排旅游专列】
在10月26日举行的发布会上，额济纳旗委副书记、代旗长布和介绍，截至10月25日15时，滞留在额济纳旗的游客共有9412人，主要客源地为上海市、四川省、安徽省、江苏省、甘肃省、广东省等，主要出行方式为旅游专列、旅游包车、自驾游等。滞留游客中，60岁以上有4476人，80岁以上63人，分布在额济纳旗的110家各大中小宾馆、23个小区民宿里。(界面新闻)
10月27日21时52分，第一批返程的586名游客乘坐旅游专列离开额济纳旗，前往郑州。此次返程的游客于10月18日乘坐老年旅游专列到达额济纳旗，团队里60岁以上的老年人居多。
在10月28日举行的全区新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上介绍，已经通过铁路旅游专列转运滞留在额济纳的游客2428人，力争3-5日把大部分游客转运出额济纳旗。健康条件不符合转运要求的游客将暂留一段时间。
10月28日下午《内蒙古日报》报道显示，包头市、鄂尔多斯市将承担接收滞留游客的工作。(澎湃新闻)
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#北京 #旅游 #出差 #进京 #时空重合 #时空伴随者
【北京卫健委：京外与病例时空重合人员请暂缓回京】
11月1日，北京卫健委发出提醒，正在京外出差、旅游等未返京人员要做好旅途、就餐等过程中的个人防护，如与目前国内已报告病例的公布行程有时空重合，请立即向社区（村）、单位、宾馆报告行程，就地自我隔离不外出，并配合各项管控措施。如尚未返京，请暂缓回京，并配合当地防控措施。 (中新视频 @微博)
第一财经从北京市卫健委独家获悉，所谓时空重合是疾控系统的专业术语，具体指同一社区、同一商超、同一车站机场等。
10月25日，北京首次提出施行“时空重合”的防控措施。北京疾控中心副主任庞星火在当日新闻发布会上表示，近期有中高风险地区或有新冠病毒感染者所在地级市旅居史的，或与目前国内已报告病例公布行程有时空重合的，要第一时间向所在单位、社区(村)、宾馆报告行程，配合各项管控措施。
...
这个涉疫地区“时空重合”的要求，实际操作中可能导致一些人没有去过中高风险区、打过疫苗、核酸阴性、行程码绿码，却回不了北京。
...
对于暂缓多久才能回京？据第一财经了解，对于在时空重合中高风险区人员，需要暂缓14天，并持48小时核酸尚能返京。(第一财经 @微博)
source: https://t.me/nCoV2019/10855
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第一财经从北京市卫健委独家获悉，所谓时空重合是疾控系统的专业术语，具体指同一社区、同一商超、同一车站机场等。
10月25日，北京首次提出施行“时空重合”的防控措施。北京疾控中心副主任庞星火在当日新闻发布会上表示，近期有中高风险地区或有新冠病毒感染者所在地级市旅居史的，或与目前国内已报告病例公布行程有时空重合的，要第一时间向所在单位、社区(村)、宾馆报告行程，配合各项管控措施。
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这个涉疫地区“时空重合”的要求，实际操作中可能导致一些人没有去过中高风险区、打过疫苗、核酸阴性、行程码绿码，却回不了北京。
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对于暂缓多久才能回京？据第一财经了解，对于在时空重合中高风险区人员，需要暂缓14天，并持48小时核酸尚能返京。(第一财经 @微博)
source: https://t.me/nCoV2019/10855
#大运河 #水利 #通州 #船闸 #旅游
【通州区北运河杨洼船闸开建 2022年夏天有望实现大运河京冀通航】
近日，位于京冀交界处的北运河杨洼船闸正式开建，2022年夏天有望实现大运河京冀通航。
北京市重点支持了北运河“一河一桥三闸”建设，“三闸”包括：杨洼船闸、甘棠船闸、榆林庄船闸。其中，甘棠、榆林庄两大船闸的完工确保了2021年6月的北运河通州段全线通航。
“原杨洼闸为2008年改建而成，主要作为‘水闸’起到防洪和限泄作用，维持河道日常水位，保障河道安全及景观水位需求。为实现游船贯通，此次北运河杨洼船闸建设工程项目将在现状杨洼水闸东侧开辟航道，新建杨洼船闸。”北京市水务建设管理事务中心相关负责人介绍。(通州区文明办)(图片：北京日报)
【通州区北运河杨洼船闸开建 2022年夏天有望实现大运河京冀通航】
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北京市重点支持了北运河“一河一桥三闸”建设，“三闸”包括：杨洼船闸、甘棠船闸、榆林庄船闸。其中，甘棠、榆林庄两大船闸的完工确保了2021年6月的北运河通州段全线通航。
“原杨洼闸为2008年改建而成，主要作为‘水闸’起到防洪和限泄作用，维持河道日常水位，保障河道安全及景观水位需求。为实现游船贯通，此次北运河杨洼船闸建设工程项目将在现状杨洼水闸东侧开辟航道，新建杨洼船闸。”北京市水务建设管理事务中心相关负责人介绍。(通州区文明办)(图片：北京日报)
乌鸦观察
#欧洲 #疫情 #疫苗接种 #世卫组织 【WHO担忧欧洲对疫苗保护存在“错误的安全感” 北美疫情复发风险加剧】 世界卫生组织周二（11月23日）发布的全球冠病疫情周报显示，全球范围内每周新增确诊病例和新增死亡病例数已持续增加一个多月，过去一周发病率最高的是欧洲区域，而西太平洋区域和美洲区域的新增死亡病例数大幅上升。 11月24日，世界卫生组织（WHO)总干事谭德塞警告，由于对疫苗提供的保护存在“错误的安全感”，欧洲再次成为新冠大流行的中心。 谭德塞在新闻发布会上表示，上周，全球所有报告的…
#美国 #旅游 #民航 #铁路 #感恩节
【美国人假期出行猛增 感恩节期间航空旅客人数料创疫情以来最高】
美国各地机场和商业航空公司周三迎来了疫情以来最为繁忙日子之一，数以百万计的美国人趁感恩节假期走亲访友。
运输安全管理局(TSA, Transportation Security Administration)预计感恩节期间的航空客流量将达到2,000万人次左右，为2019年以来最多，当时国内旅客人数接近2,600万。周二通过安检的美国航空旅客约有221万，为连续第六天安检人数超过200万。
全国铁路客运公司(Amtrak)也预计乘客数量会猛增。公司发言人说，一些列车已经接近满员。
旅游集团AAA估计，总共有5,340万人将在感恩节假期出行，比2020年增长13%，航空旅行将恢复到疫情前水平的91%左右。(路透社)
【美国人假期出行猛增 感恩节期间航空旅客人数料创疫情以来最高】
美国各地机场和商业航空公司周三迎来了疫情以来最为繁忙日子之一，数以百万计的美国人趁感恩节假期走亲访友。
运输安全管理局(TSA, Transportation Security Administration)预计感恩节期间的航空客流量将达到2,000万人次左右，为2019年以来最多，当时国内旅客人数接近2,600万。周二通过安检的美国航空旅客约有221万，为连续第六天安检人数超过200万。
全国铁路客运公司(Amtrak)也预计乘客数量会猛增。公司发言人说，一些列车已经接近满员。
旅游集团AAA估计，总共有5,340万人将在感恩节假期出行，比2020年增长13%，航空旅行将恢复到疫情前水平的91%左右。(路透社)
乌鸦观察
image_2021-04-14_10-18-49.png
#日本 #核污水 #宣传 #旅游 #海水浴场
【共同社：日政府为处理水排海将宣传海洋魅力消除形象受损】
为消除东京电力福岛第一核电站处理水排放入海可能导致的海边休闲活动形象受损，日本政府开始对福岛县海水浴场的设施改造和旅游宣传等进行支援，将在该县推进感受大海魅力的住宿型旅行“蓝色旅游”以吸引游客。
据观光厅称，设想改造老化的“海之家”的淋浴和更衣室、向国内外宣传大海的魅力、推出海边瑜伽等体验策划。还将修建前往海水浴场的斜坡等推进无障碍化，促进取得海滩的国际环境认证“蓝旗”。
为对致力于此类项目的福岛县内市町村和观光协会进行财政支援，已在下年度预算申请中列入3亿日元（约合人民币1692万元）。
据该县透露，东日本大地震前县内18处海水浴场受海啸和核事故影响曾一度全部关闭。据悉之后逐渐重启，到2019年开放了7处，但2020年起新冠疫情导致多处没有开放海水浴场。
政府今年4月决定从2023年春季前后开始把处理水排放入海。复兴厅以水产业为主将全力采取措施挽回形象受损。(共同社)
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21-04-13 共同社：日政府处理水排放相关阁僚会议最快周内起步，抑制负面影响
21-04-14 日政府把“放射性氚”拟化成吉祥物，将在福岛当地宣传
【共同社：日政府为处理水排海将宣传海洋魅力消除形象受损】
为消除东京电力福岛第一核电站处理水排放入海可能导致的海边休闲活动形象受损，日本政府开始对福岛县海水浴场的设施改造和旅游宣传等进行支援，将在该县推进感受大海魅力的住宿型旅行“蓝色旅游”以吸引游客。
据观光厅称，设想改造老化的“海之家”的淋浴和更衣室、向国内外宣传大海的魅力、推出海边瑜伽等体验策划。还将修建前往海水浴场的斜坡等推进无障碍化，促进取得海滩的国际环境认证“蓝旗”。
为对致力于此类项目的福岛县内市町村和观光协会进行财政支援，已在下年度预算申请中列入3亿日元（约合人民币1692万元）。
据该县透露，东日本大地震前县内18处海水浴场受海啸和核事故影响曾一度全部关闭。据悉之后逐渐重启，到2019年开放了7处，但2020年起新冠疫情导致多处没有开放海水浴场。
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#观点 #Opinion #金融时报 #清零 #共存 #成本 #GDP #服务业 #制造业 #旅游 #内需 #房地产
【王丹：关于“零容忍”防疫政策成本的估算】
随着多国放开新冠疫情管控，全球在密切关注中国防疫措施的动向。迄今为止，中国仍然坚持“零容忍”政策，包括对跨国旅行的限制、“14+7”的隔离天数要求以及封闭有疫情的小区等局域性措施。很多外企对此有怨言，因为他们许多的生产活动依赖于外国专家入境对机器进行调试和升级，和国内供应商的谈判通常也需要海外高层亲自出席。从更宏观的层面上看，“零容忍”政策会突然中断港口服务和公司运营，对于住宿餐饮业和消费的影响巨大。但反过来，假如新冠疫情失控爆发，对经济和社会秩序的冲击可能更加难以承受。我们从经济效率的角度估算防疫政策的得失，结果显示2021年，工业、农业和金融业产值反而都超过了历史增长趋势。“零容忍”政策的冲击集中体现于住宿餐饮业，但由于其增加值仅占服务业的3%，对于整体经济的影响有限。房地产业较之历史趋势有近5%的收缩，但这并非是疫情导致的，而是去杠杆政策有意为之的结果。
一个估算（a back-of-the-envelope calculation）
我们根据历史增速趋势估算防疫措施带来的影响。第一步先计算第一产业（农业）、第二产业（工业和建筑业）、第三产业（服务业）在2016-2019年的年均GDP增长率。GDP均使用2016年不变价计算，以去除通胀的影响。以此四年平均作为趋势值计算2020年和2021年的GDP，该数字可以通俗为解释为“假如没有疫情，GDP本来可以是多少”。之后用统计局公布的名义GDP数值（也要折算为2016年不变价）值减去趋势估值，差值即为疫情的影响。
...
2020全年的统计数字统计局已经公布。结论显而易见：2020年疫情拉低了所有产业的产值：农业GDP被拉低了7%，工业低了3%，服务业受影响最大，低了11%。注意这些差值包含了病毒本身对生产力的影响、封城等防疫措施的影响、海外对中国出口需求的提高、国内宏观政策托底、疫情后消费者习惯的改变等（如远程工作、避免拥挤的公共场合），这些效果在数字上是难以分离的。
2021年的计算略为繁琐，因为只有前三季度的经济数据，首先需要估算全年GDP。2021年工业部门的生产节奏已大约恢复至疫情前的状态，因此可用2019年前三季度GPD占全年比例估算2021年的数字，之后把该数据和历史趋势值相比较。2021年和2020年不同，因为感染新冠的人数很少，病毒本身对于生产力影响不大。货币和财政政策并没有额外的刺激措施，事实上的力度都低于2020年。因此这个差值主要体现的是“零容忍”防疫措施、宏观政策等因素的综合影响。结论是有启示意义的。
2021年，农业和工业的产业增加值均超过了历史趋势。工业增加值比历史趋势值高了近8%，居各行业之首，农业高了约5%，建筑业高了约2%。而服务业增加值比历史趋势低了4%。在正常年份，第一、第二、第三产业通常占GDP的7%，39%和53%，按此比例计算可得2021年GDP比历史趋势高了约1%，这其中最大的推力是出口。
因为国外始终无法控制疫情蔓延，需要依赖中国生产，从而带动了工业生产和出口量。工业增加值中，制造业占比高达85%，许多细分产业有较长的产业链条。假如没有严格的防疫措施，制造业生产也可能受出口推动而超过疫情前的趋势，但涨幅却会受限。严控疫情蔓延带来最大的好处是会防止生产和运输的中断，保持产业链的完整，稳定市场预期。农业活动多为劳动密集型，对季节敏感，依赖运输和专业服务（如化肥和饲料运输、动物防疫等）。严控疫情蔓延对于保证农业生产极为关键，这也是疫情后中国农业生产反而屡创历史新高的前提。
疫情的负面影响集中于服务业，但仍需区别对待。第一，并不是所有服务业都在收缩。比如，金融业增加值比历史趋势高了近5%，这是发展资本市场和金融开放的结果。批发零售和交通仓储均有小幅收缩，但是其中和电商有关的零售与物流是在大幅扩张的，收缩的部分主要集中在小城市和农村地区的零售市场。第二，服务业收缩并非都是由于疫情。由于服务业中相当一部分来自房地产和基建相关的统计，中国在这两个领域压降杠杆的努力使得相关附加值下跌。房地产增加值比趋势值低了近5%。第三，“零容忍”防疫政策的负面影响几乎全部集中于住宿餐饮业（增加值比历史趋势值低了15%）。但由于住宿餐饮业的增加值仅占全部服务业的3%，对于整体经济的影响是极为有限的。
效率和公平的折中
严格的防疫措施给日常生活带来了直观的不便，但如上所述，我们无法得出“零容忍政策拖累了整体经济复苏”这个结论。相反的，似乎中国经济复苏的先发优势完全来自于疫情防控。这个结论是符合经济直觉的。在全球产业链受到疫情侵蚀的背景下，中国首先控制住疫情传播，打了时间差，从而保证了海内外供给和就业岗位。开放边境固然可以提振服务业，但对于国内生产、生活和医院系统的冲击可能会难以估量。
然而，对于服务业中为数众多的小微企业和个体户，严格的防疫措施的确带来了持久的冲击。尤其到了2021年下半年，旅游和商务出行仍然频繁受到防疫措施影响，对于消费心理影响较大，这也是为什么中小企业出现了不同程度的流动性问题。下行的房地产市场雪上加霜，因为对于中小城市的家庭，如果不买新房，通常是很难有车、空调等大件消费的。即使对于受益于“零容忍”政策的工业部门，不能有效控制成本的企业（大多为中小型私企和个体户）也会面临生存危机。从2020年3月疫情全球爆发至今，中国最大的增长引擎始终为出口，由此带动了面向外需的工业生产。但如今出口已在历史高位震荡数月，明年进一步增长的空间有限。工业生产可能将面临减速压力，经济增长引擎需要至少部分转向服务业。
近期的政策已经在向支持服务业企业倾斜，包括对于小微企业的贷款展期，减税降费等等。但是根本性的解决方案来自于扩大内需。消费仍然是国内经济复苏的瓶颈。因为消费是收入的函数，短期内提高收入较为困难，最为直接有效的方式是直接向中低收入人群发放现金补助。央行数字货币此前已在深圳罗湖等地试点，向公众发放数字红包，要求在规定期限内在指定商户消费。前不久的中央经济工作会议强调明年的经济以“稳”为主，直接补贴消费者对于稳增长恐怕是最有效的方式，由此我们预期明年央行数字货币的覆盖范围和应用场景将扩大。(FinanceTime)
【王丹：关于“零容忍”防疫政策成本的估算】
随着多国放开新冠疫情管控，全球在密切关注中国防疫措施的动向。迄今为止，中国仍然坚持“零容忍”政策，包括对跨国旅行的限制、“14+7”的隔离天数要求以及封闭有疫情的小区等局域性措施。很多外企对此有怨言，因为他们许多的生产活动依赖于外国专家入境对机器进行调试和升级，和国内供应商的谈判通常也需要海外高层亲自出席。从更宏观的层面上看，“零容忍”政策会突然中断港口服务和公司运营，对于住宿餐饮业和消费的影响巨大。但反过来，假如新冠疫情失控爆发，对经济和社会秩序的冲击可能更加难以承受。我们从经济效率的角度估算防疫政策的得失，结果显示2021年，工业、农业和金融业产值反而都超过了历史增长趋势。“零容忍”政策的冲击集中体现于住宿餐饮业，但由于其增加值仅占服务业的3%，对于整体经济的影响有限。房地产业较之历史趋势有近5%的收缩，但这并非是疫情导致的，而是去杠杆政策有意为之的结果。
一个估算（a back-of-the-envelope calculation）
我们根据历史增速趋势估算防疫措施带来的影响。第一步先计算第一产业（农业）、第二产业（工业和建筑业）、第三产业（服务业）在2016-2019年的年均GDP增长率。GDP均使用2016年不变价计算，以去除通胀的影响。以此四年平均作为趋势值计算2020年和2021年的GDP，该数字可以通俗为解释为“假如没有疫情，GDP本来可以是多少”。之后用统计局公布的名义GDP数值（也要折算为2016年不变价）值减去趋势估值，差值即为疫情的影响。
...
2020全年的统计数字统计局已经公布。结论显而易见：2020年疫情拉低了所有产业的产值：农业GDP被拉低了7%，工业低了3%，服务业受影响最大，低了11%。注意这些差值包含了病毒本身对生产力的影响、封城等防疫措施的影响、海外对中国出口需求的提高、国内宏观政策托底、疫情后消费者习惯的改变等（如远程工作、避免拥挤的公共场合），这些效果在数字上是难以分离的。
2021年的计算略为繁琐，因为只有前三季度的经济数据，首先需要估算全年GDP。2021年工业部门的生产节奏已大约恢复至疫情前的状态，因此可用2019年前三季度GPD占全年比例估算2021年的数字，之后把该数据和历史趋势值相比较。2021年和2020年不同，因为感染新冠的人数很少，病毒本身对于生产力影响不大。货币和财政政策并没有额外的刺激措施，事实上的力度都低于2020年。因此这个差值主要体现的是“零容忍”防疫措施、宏观政策等因素的综合影响。结论是有启示意义的。
2021年，农业和工业的产业增加值均超过了历史趋势。工业增加值比历史趋势值高了近8%，居各行业之首，农业高了约5%，建筑业高了约2%。而服务业增加值比历史趋势低了4%。在正常年份，第一、第二、第三产业通常占GDP的7%，39%和53%，按此比例计算可得2021年GDP比历史趋势高了约1%，这其中最大的推力是出口。
因为国外始终无法控制疫情蔓延，需要依赖中国生产，从而带动了工业生产和出口量。工业增加值中，制造业占比高达85%，许多细分产业有较长的产业链条。假如没有严格的防疫措施，制造业生产也可能受出口推动而超过疫情前的趋势，但涨幅却会受限。严控疫情蔓延带来最大的好处是会防止生产和运输的中断，保持产业链的完整，稳定市场预期。农业活动多为劳动密集型，对季节敏感，依赖运输和专业服务（如化肥和饲料运输、动物防疫等）。严控疫情蔓延对于保证农业生产极为关键，这也是疫情后中国农业生产反而屡创历史新高的前提。
疫情的负面影响集中于服务业，但仍需区别对待。第一，并不是所有服务业都在收缩。比如，金融业增加值比历史趋势高了近5%，这是发展资本市场和金融开放的结果。批发零售和交通仓储均有小幅收缩，但是其中和电商有关的零售与物流是在大幅扩张的，收缩的部分主要集中在小城市和农村地区的零售市场。第二，服务业收缩并非都是由于疫情。由于服务业中相当一部分来自房地产和基建相关的统计，中国在这两个领域压降杠杆的努力使得相关附加值下跌。房地产增加值比趋势值低了近5%。第三，“零容忍”防疫政策的负面影响几乎全部集中于住宿餐饮业（增加值比历史趋势值低了15%）。但由于住宿餐饮业的增加值仅占全部服务业的3%，对于整体经济的影响是极为有限的。
效率和公平的折中
严格的防疫措施给日常生活带来了直观的不便，但如上所述，我们无法得出“零容忍政策拖累了整体经济复苏”这个结论。相反的，似乎中国经济复苏的先发优势完全来自于疫情防控。这个结论是符合经济直觉的。在全球产业链受到疫情侵蚀的背景下，中国首先控制住疫情传播，打了时间差，从而保证了海内外供给和就业岗位。开放边境固然可以提振服务业，但对于国内生产、生活和医院系统的冲击可能会难以估量。
然而，对于服务业中为数众多的小微企业和个体户，严格的防疫措施的确带来了持久的冲击。尤其到了2021年下半年，旅游和商务出行仍然频繁受到防疫措施影响，对于消费心理影响较大，这也是为什么中小企业出现了不同程度的流动性问题。下行的房地产市场雪上加霜，因为对于中小城市的家庭，如果不买新房，通常是很难有车、空调等大件消费的。即使对于受益于“零容忍”政策的工业部门，不能有效控制成本的企业（大多为中小型私企和个体户）也会面临生存危机。从2020年3月疫情全球爆发至今，中国最大的增长引擎始终为出口，由此带动了面向外需的工业生产。但如今出口已在历史高位震荡数月，明年进一步增长的空间有限。工业生产可能将面临减速压力，经济增长引擎需要至少部分转向服务业。
近期的政策已经在向支持服务业企业倾斜，包括对于小微企业的贷款展期，减税降费等等。但是根本性的解决方案来自于扩大内需。消费仍然是国内经济复苏的瓶颈。因为消费是收入的函数，短期内提高收入较为困难，最为直接有效的方式是直接向中低收入人群发放现金补助。央行数字货币此前已在深圳罗湖等地试点，向公众发放数字红包，要求在规定期限内在指定商户消费。前不久的中央经济工作会议强调明年的经济以“稳”为主，直接补贴消费者对于稳增长恐怕是最有效的方式，由此我们预期明年央行数字货币的覆盖范围和应用场景将扩大。(FinanceTime)
#斯里兰卡 #疫情 #破产 #次生灾害 #债务 #旅游 #外汇储备
【疫情导致通胀国库枯竭 斯里兰卡今年可能破产】
斯里兰卡过去两年受到新冠疫情影响，旅游业收入大减，通货膨胀创下历史新高，食物价格高涨，国库也因支出大增及税收减少渐呈空虚，目前处于破产边缘，面临着日益严重的财政与人道主义危机。英国《卫报》报道，斯里兰卡政府恐在2022年破产。
据《卫报》报道，斯里兰卡之所以陷入如今的困境，除了新冠危机的直接冲击和旅游业收入损失，政府的高支出和减税导致国家收入减少，得偿还对中国的巨额债务，外汇储备降至10年来的最低水平等都是关键。
世界银行估计，自新冠疫情爆发以来，斯里兰卡落入贫穷线以下的人口增加了50万人，让扶贫进展倒退5年。该国通货膨胀率去年11月创下11.1%新高，物价高涨导致许多原本仍有余裕的家庭已难温饱。
拉贾帕克萨去年9月宣布斯里兰卡进入经济紧急状态后，军方被赋予权力，确保米、糖等民生必需物资须以政府公定价格出售，但仍难以解决民众苦况。根据官方于1月1日公布的数据显示，斯里兰卡的食品价格在去年12月上涨了创纪录的22.1%。
斯里兰卡的旅游业收入原本占国内生产总值（GDP）的10%，过去两年因疫情损失惨重。根据世界旅游观光协会，斯里兰卡有20万人因而失业。
庞大外债也是斯里兰卡最迫切的问题之一，特别是原已积欠中国逾50亿美元，去年又因财政困窘再向中国再借10亿美元。未来12个月，斯里兰卡政府及民间部门将须偿还73亿美元的国内外债务，其中本月份就要偿还5亿美元国际主权债券。截至去年11月，该国外汇存底仅余16亿美元。
斯里兰卡政府表示，对于积欠伊朗的石油债务，希望能依常见做法，以每月运送价值500万美元茶叶的方式偿还，以保留“迫切需要的货币”。
担任反对党国会议员的经济学家德希瓦近日在国会表示，今年2月至10月要偿还48亿美元外债，而至明年1月外汇存底将呈现负值，达负4.37亿美元，“国家将会彻底破产”。
斯里兰卡中央银行总裁卡布罗尔公开保证会“无缝”偿还债务，但央行前副总裁韦杰瓦迪纳表示，斯里兰卡很可能债务违约。一旦违约情况发生，将带来灾难性经济后果。
与此同时，拉贾帕克萨在 5 月份突然决定禁止所有化肥和杀虫剂，这让原本繁荣的农业陷入瘫痪，因为许多已经习惯使用而且经常过度使用化肥和杀虫剂的农民，突然失去了防治杂草和昆虫的方法。许多担心损失的人决定根本不种植农作物，这加剧了斯里兰卡的粮食短缺。政府只能再次下令恢复化肥和农药，农民们现在正努力在没有帮助的情况下支付进口化肥的高昂成本。(星洲网)(卫报)
【疫情导致通胀国库枯竭 斯里兰卡今年可能破产】
斯里兰卡过去两年受到新冠疫情影响，旅游业收入大减，通货膨胀创下历史新高，食物价格高涨，国库也因支出大增及税收减少渐呈空虚，目前处于破产边缘，面临着日益严重的财政与人道主义危机。英国《卫报》报道，斯里兰卡政府恐在2022年破产。
据《卫报》报道，斯里兰卡之所以陷入如今的困境，除了新冠危机的直接冲击和旅游业收入损失，政府的高支出和减税导致国家收入减少，得偿还对中国的巨额债务，外汇储备降至10年来的最低水平等都是关键。
世界银行估计，自新冠疫情爆发以来，斯里兰卡落入贫穷线以下的人口增加了50万人，让扶贫进展倒退5年。该国通货膨胀率去年11月创下11.1%新高，物价高涨导致许多原本仍有余裕的家庭已难温饱。
拉贾帕克萨去年9月宣布斯里兰卡进入经济紧急状态后，军方被赋予权力，确保米、糖等民生必需物资须以政府公定价格出售，但仍难以解决民众苦况。根据官方于1月1日公布的数据显示，斯里兰卡的食品价格在去年12月上涨了创纪录的22.1%。
斯里兰卡的旅游业收入原本占国内生产总值（GDP）的10%，过去两年因疫情损失惨重。根据世界旅游观光协会，斯里兰卡有20万人因而失业。
庞大外债也是斯里兰卡最迫切的问题之一，特别是原已积欠中国逾50亿美元，去年又因财政困窘再向中国再借10亿美元。未来12个月，斯里兰卡政府及民间部门将须偿还73亿美元的国内外债务，其中本月份就要偿还5亿美元国际主权债券。截至去年11月，该国外汇存底仅余16亿美元。
斯里兰卡政府表示，对于积欠伊朗的石油债务，希望能依常见做法，以每月运送价值500万美元茶叶的方式偿还，以保留“迫切需要的货币”。
担任反对党国会议员的经济学家德希瓦近日在国会表示，今年2月至10月要偿还48亿美元外债，而至明年1月外汇存底将呈现负值，达负4.37亿美元，“国家将会彻底破产”。
斯里兰卡中央银行总裁卡布罗尔公开保证会“无缝”偿还债务，但央行前副总裁韦杰瓦迪纳表示，斯里兰卡很可能债务违约。一旦违约情况发生，将带来灾难性经济后果。
与此同时，拉贾帕克萨在 5 月份突然决定禁止所有化肥和杀虫剂，这让原本繁荣的农业陷入瘫痪，因为许多已经习惯使用而且经常过度使用化肥和杀虫剂的农民，突然失去了防治杂草和昆虫的方法。许多担心损失的人决定根本不种植农作物，这加剧了斯里兰卡的粮食短缺。政府只能再次下令恢复化肥和农药，农民们现在正努力在没有帮助的情况下支付进口化肥的高昂成本。(星洲网)(卫报)
#土库曼斯坦 #天然气 #地狱之门 #旅游 #地火
【土库曼斯坦总统下令扑灭“地狱之门”的大火】
土库曼斯坦总统库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫7日下令，要求政府拿出解决方案，扑灭“地狱之门”的大火。
他表示，土库曼斯坦正在失去宝贵的自然资源，这些资源本可以出口国外，资金可用于改善公民福祉。他也表示，燃烧的气体对周围环境及居民健康也都产生了负面影响。他此前在2010年就首次提出关闭“地狱之门”。
1971年，苏联地质学家前来卡拉库姆沙漠中部的达瓦札村附近，探勘天然气能源。未料钻头和斟探营所在地表意外塌陷，内部的天然气与有毒气体不断向外溢散。地质学家为免气体扩散至附近乡镇，而将气坑点火，把气体燃烧掉。当时估计气体会在一星期内燃烧殆尽，但最后却燃烧了超过四十年。
洞内外神祕诡谲的氛围，与壮阔的荒漠风情互相辉映。因此，外界称此处为“地狱之门”，而此奇观更变成了旅游景点。(法新社)(人民网)
【土库曼斯坦总统下令扑灭“地狱之门”的大火】
土库曼斯坦总统库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫7日下令，要求政府拿出解决方案，扑灭“地狱之门”的大火。
他表示，土库曼斯坦正在失去宝贵的自然资源，这些资源本可以出口国外，资金可用于改善公民福祉。他也表示，燃烧的气体对周围环境及居民健康也都产生了负面影响。他此前在2010年就首次提出关闭“地狱之门”。
1971年，苏联地质学家前来卡拉库姆沙漠中部的达瓦札村附近，探勘天然气能源。未料钻头和斟探营所在地表意外塌陷，内部的天然气与有毒气体不断向外溢散。地质学家为免气体扩散至附近乡镇，而将气坑点火，把气体燃烧掉。当时估计气体会在一星期内燃烧殆尽，但最后却燃烧了超过四十年。
洞内外神祕诡谲的氛围，与壮阔的荒漠风情互相辉映。因此，外界称此处为“地狱之门”，而此奇观更变成了旅游景点。(法新社)(人民网)
乌鸦观察
#斯里兰卡 #疫情 #破产 #次生灾害 #债务 #旅游 #外汇储备 【疫情导致通胀国库枯竭 斯里兰卡今年可能破产】 斯里兰卡过去两年受到新冠疫情影响，旅游业收入大减，通货膨胀创下历史新高，食物价格高涨，国库也因支出大增及税收减少渐呈空虚，目前处于破产边缘，面临着日益严重的财政与人道主义危机。英国《卫报》报道，斯里兰卡政府恐在2022年破产。 据《卫报》报道，斯里兰卡之所以陷入如今的困境，除了新冠危机的直接冲击和旅游业收入损失，政府的高支出和减税导致国家收入减少，得偿还对中国的巨额债务，外汇储备降…
#斯里兰卡 #疫情 #旅游 #债务 #债务重组 #米胶协定 #一带一路
【王毅强调要拓展好中国斯里兰卡战略合作伙伴关系】
中国外长王毅强调，中国和斯里兰卡双方要巩固和拓展好中斯战略合作伙伴关系。
在斯里兰卡访问的王毅，昨天（9日）在首都 #科伦坡 同斯里兰卡总统戈塔巴雅、总理马欣达共同出席中斯建交65周年暨《米胶协定》签署70周年庆祝活动启动仪式。中国和斯里兰卡在1952年签署的《米胶协定》下，分别进口斯里兰卡胶片和中国大米。
王毅在仪式上形容中斯两国为守望相助的好朋友、共谋发展的好伙伴，以及相互支持的好兄弟，两国真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系不断向纵深发展。
正面临金融危机的斯里兰卡则请求中国在斯里兰卡债务重组事项提供协助。据路透社报道，斯里兰卡总统戈塔巴雅昨天与王毅会面时，提出这项请求。
拉贾帕克萨除了请求中国在债务重组事项提供协助，还请求中国为其对斯里兰卡的出口提供“优惠条件”。2020年，中国对斯里兰卡的出口总额约为35亿美元，但声明没有提供更多细节。
拉贾帕克萨总统还提议允许中国游客返回斯里兰卡，前提是他们遵守严格的新冠限制，包括仅入住预先批准的酒店和仅参观某些旅游景点。在大流行之前，中国是斯里兰卡的主要游客来源地，该国从中国进口的商品比其他任何国家都多。
中国是斯里兰卡的第四大贷款国，仅次于国际金融市场、亚洲开发银行（ADB）和日本。 在过去十年中，中国向斯里兰卡提供了超过 50 亿美元的贷款。以建造公路、港口、机场和燃煤发电厂。但批评人士指责这些资金被用于回报率低的白象项目，中国对此予以否认。
中国外交部发言人汪文斌周一在北京的例行记者会上表示，中国一直在力所能及的范围内为斯里兰卡经济发展提供帮助；未来还会继续这样做。
斯里兰卡今年必须偿还约 45 亿美元的债务，从 1 月 18 日到期的 5 亿美元国际主权债券 (ISB) 开始。中国通过相当于15 亿美元的人民币互换帮助该国在 12 月底将其储备增加到 31 亿美元。
斯里兰卡财政部消息人士告诉路透社，2022 年对中国的债务偿还可能低于其 ISB 承诺的 15.4 亿美元，约为 4 亿至 5 亿美元。斯里兰卡央行一再保证将偿还所有债务，并表示已经为 1 月份的 ISB 分配了资金。
斯里兰卡之前为偿还债务，于2017年将汉班托塔港租借给中国，租期99年。此事一度引发“一带一路”倡议是债务陷阱外交的声音，但当地媒体早前报道，戈塔巴雅否认斯里兰卡因中国在该国基础设施建设方面提供协助而陷入债务陷阱。中国方面也曾驳斥“斯里兰卡陷入债务陷阱”的说法。
王毅昨天强调，斯里兰卡是中国在南亚共建“一带一路”的重要方向，并说汉班托塔港吞吐量屡创新高。(联合早报)(路透社)(新华社)
【王毅强调要拓展好中国斯里兰卡战略合作伙伴关系】
中国外长王毅强调，中国和斯里兰卡双方要巩固和拓展好中斯战略合作伙伴关系。
在斯里兰卡访问的王毅，昨天（9日）在首都 #科伦坡 同斯里兰卡总统戈塔巴雅、总理马欣达共同出席中斯建交65周年暨《米胶协定》签署70周年庆祝活动启动仪式。中国和斯里兰卡在1952年签署的《米胶协定》下，分别进口斯里兰卡胶片和中国大米。
王毅在仪式上形容中斯两国为守望相助的好朋友、共谋发展的好伙伴，以及相互支持的好兄弟，两国真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系不断向纵深发展。
正面临金融危机的斯里兰卡则请求中国在斯里兰卡债务重组事项提供协助。据路透社报道，斯里兰卡总统戈塔巴雅昨天与王毅会面时，提出这项请求。
拉贾帕克萨除了请求中国在债务重组事项提供协助，还请求中国为其对斯里兰卡的出口提供“优惠条件”。2020年，中国对斯里兰卡的出口总额约为35亿美元，但声明没有提供更多细节。
拉贾帕克萨总统还提议允许中国游客返回斯里兰卡，前提是他们遵守严格的新冠限制，包括仅入住预先批准的酒店和仅参观某些旅游景点。在大流行之前，中国是斯里兰卡的主要游客来源地，该国从中国进口的商品比其他任何国家都多。
中国是斯里兰卡的第四大贷款国，仅次于国际金融市场、亚洲开发银行（ADB）和日本。 在过去十年中，中国向斯里兰卡提供了超过 50 亿美元的贷款。以建造公路、港口、机场和燃煤发电厂。但批评人士指责这些资金被用于回报率低的白象项目，中国对此予以否认。
中国外交部发言人汪文斌周一在北京的例行记者会上表示，中国一直在力所能及的范围内为斯里兰卡经济发展提供帮助；未来还会继续这样做。
斯里兰卡今年必须偿还约 45 亿美元的债务，从 1 月 18 日到期的 5 亿美元国际主权债券 (ISB) 开始。中国通过相当于15 亿美元的人民币互换帮助该国在 12 月底将其储备增加到 31 亿美元。
斯里兰卡财政部消息人士告诉路透社，2022 年对中国的债务偿还可能低于其 ISB 承诺的 15.4 亿美元，约为 4 亿至 5 亿美元。斯里兰卡央行一再保证将偿还所有债务，并表示已经为 1 月份的 ISB 分配了资金。
斯里兰卡之前为偿还债务，于2017年将汉班托塔港租借给中国，租期99年。此事一度引发“一带一路”倡议是债务陷阱外交的声音，但当地媒体早前报道，戈塔巴雅否认斯里兰卡因中国在该国基础设施建设方面提供协助而陷入债务陷阱。中国方面也曾驳斥“斯里兰卡陷入债务陷阱”的说法。
王毅昨天强调，斯里兰卡是中国在南亚共建“一带一路”的重要方向，并说汉班托塔港吞吐量屡创新高。(联合早报)(路透社)(新华社)
#旅游 #疫情 #出入境
【国务院印发“十四五”旅游业发展规划：适时启动入境旅游促进行动，稳步发展出境旅游】
二、总体要求
（一）指导思想。
在疫情防控常态化条件下创新提升国内旅游，在国际疫情得到有效控制前提下分步有序促进入境旅游、稳步发展出境旅游，着力推动文化和旅游深度融合，着力完善现代旅游业体系，加快旅游强国建设，努力实现旅游业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
九、完善旅游开放合作体系
（一）分步有序促进入境旅游。
及时研判国内外新冠肺炎疫情防控形势、国际环境发展变化，科学调整有关人员来华管理措施，在确保防疫安全的前提下，积极构建健康、安全、有序的中外人员往来秩序。适时启动入境旅游促进行动，出台入境旅游发展支持政策，培养多语种导游，讲好中国故事，丰富和提升国家旅游形象，审时度势采取有力措施推动入境旅游高质量发展。
（二）稳步发展出境旅游。
推动出境旅游与国内旅游、入境旅游三大市场协调发展，统筹服务保障和管理引导。加强文化和旅游、外交、安全、卫生健康、交通运输等部门合作，建立畅通工作机制，及时传递信息和共同应对突发事件。在国际人员往来恢复正常的前提下，旅游企业组织出境旅游要严格遵守国家疫情防控管理规定，及时科学调整行程，引导游客做好自我防护；自助出境游客要提前了解目的地疫情情况及防控要求，做好个人防范，严格遵守出境和返程入境管理规定。
内详👉(中国国务院)
【国务院印发“十四五”旅游业发展规划：适时启动入境旅游促进行动，稳步发展出境旅游】
二、总体要求
（一）指导思想。
在疫情防控常态化条件下创新提升国内旅游，在国际疫情得到有效控制前提下分步有序促进入境旅游、稳步发展出境旅游，着力推动文化和旅游深度融合，着力完善现代旅游业体系，加快旅游强国建设，努力实现旅游业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
九、完善旅游开放合作体系
（一）分步有序促进入境旅游。
及时研判国内外新冠肺炎疫情防控形势、国际环境发展变化，科学调整有关人员来华管理措施，在确保防疫安全的前提下，积极构建健康、安全、有序的中外人员往来秩序。适时启动入境旅游促进行动，出台入境旅游发展支持政策，培养多语种导游，讲好中国故事，丰富和提升国家旅游形象，审时度势采取有力措施推动入境旅游高质量发展。
（二）稳步发展出境旅游。
推动出境旅游与国内旅游、入境旅游三大市场协调发展，统筹服务保障和管理引导。加强文化和旅游、外交、安全、卫生健康、交通运输等部门合作，建立畅通工作机制，及时传递信息和共同应对突发事件。在国际人员往来恢复正常的前提下，旅游企业组织出境旅游要严格遵守国家疫情防控管理规定，及时科学调整行程，引导游客做好自我防护；自助出境游客要提前了解目的地疫情情况及防控要求，做好个人防范，严格遵守出境和返程入境管理规定。
内详👉(中国国务院)
乌鸦观察
#奢侈品 #旅游 #出入境 #预测 【波士顿咨询集团：中国奢侈品消费金额今年有望大增30％】 随着中国内地高收入群体推动该国大流行病过后的经济反弹，外媒预计今年中国对奢侈品的需求将增长高达30％。 据彭博社报道，中国对奢侈品的需求增长是奢侈品行业的唯一亮点，否则，随着欧洲和美国继续与冠状病毒作斗争，2020年全球该领域支出势将萎缩45％。 波士顿咨询集团（BCG）的研究认为，虽然大陆奢侈品购物支出的猛增最初被归因于中国消费者因疫情无法出国旅行，但现在很明显，驱动强劲需求的不仅仅是消费转回国内。 …
#奢侈品 #旅游 #出入境 #统计 #年度总结 #海南 #免税店
【贝恩：中国奢侈品市场2021年增长36% 较疫情前近乎翻倍 】
据市场咨询机构贝恩发布的《2021年中国奢侈品市场报告》，2021年中国个人奢侈品市场预计实现36%的增长，达到近4710亿元，整体规模较2019年近乎翻番。
全球疫情态势下，出境游受阻带来奢侈品消费回流，2021年中国境内奢侈品市场延续了2020年高增长趋势（48%）。此前的2011-2016年，中国个人奢侈品市场的年复合增长率为2%，2016-2019年年复合增长率为26%。
中国奢侈品市场在上、下半年呈现“冰火两重天”，2021年上半年各品类的同比增速约为40%～100%不等，而下半年同比增速则下跌至0%～25%不等。
报告指出，呈现上述态势，除了2020年下半年的奢侈品消费反弹明显、对比基数高之外，还因为自2021年6月以来中国多地出现零星疫情，股市和房地产市场降温导致人们的消费观日趋保守，以及针对关键意见领袖(KOL)和 #网红 的新规出台，众多奢侈品品牌的营销支出因此减少。
2021年，中国市场占全球奢侈品消费的比重为21%，同比增加了1个百分点。在中国境内奢侈品消费高速增长的同时，2020年、2021年全球平均增速为-23%、30%。贝恩预计，到2025年，中国有望超过美洲、欧洲，成为全球最大的奢侈品市场。
海南离岛免税仍是推动中国奢侈品消费的重要引擎。剔除海南免税店的数据后，中国2021年个人奢侈品市场增速将减少5个百分点，为31%。激进的定价策略是海南免税店成功背后的最大推手。据贝恩调研，奢侈品美妆在海南免税店的单位标价相比官方标价低了30%–55%。海南免税店因此贡献了中国奢侈品美妆销售总额（官方渠道）的四分之一。
除美妆（41%）外的个人奢侈品 #线上 渗透率仍然较低，均为个位数或较低两位数，像皮具、时装和生活方式品类、珠宝、腕表的线上渗透率分别为12%、10%、10%、5%。线下门店仍然是品牌建设和购物转化的最重要渠道。
此外，出境游受阻使得 #代购 之风更加盛行，疫情前的“代购天堂”韩国免税店在2020年、2021年的外国游客人数分别下降了78%、83%；然而2021年1至10月，韩国免税店销售额却同比增长了17%，为760亿元，。报告称，在韩国购买免税品的外国人中，约九成是代购商，客户主要来自中国境内。(财新网)
【贝恩：中国奢侈品市场2021年增长36% 较疫情前近乎翻倍 】
据市场咨询机构贝恩发布的《2021年中国奢侈品市场报告》，2021年中国个人奢侈品市场预计实现36%的增长，达到近4710亿元，整体规模较2019年近乎翻番。
全球疫情态势下，出境游受阻带来奢侈品消费回流，2021年中国境内奢侈品市场延续了2020年高增长趋势（48%）。此前的2011-2016年，中国个人奢侈品市场的年复合增长率为2%，2016-2019年年复合增长率为26%。
中国奢侈品市场在上、下半年呈现“冰火两重天”，2021年上半年各品类的同比增速约为40%～100%不等，而下半年同比增速则下跌至0%～25%不等。
报告指出，呈现上述态势，除了2020年下半年的奢侈品消费反弹明显、对比基数高之外，还因为自2021年6月以来中国多地出现零星疫情，股市和房地产市场降温导致人们的消费观日趋保守，以及针对关键意见领袖(KOL)和 #网红 的新规出台，众多奢侈品品牌的营销支出因此减少。
2021年，中国市场占全球奢侈品消费的比重为21%，同比增加了1个百分点。在中国境内奢侈品消费高速增长的同时，2020年、2021年全球平均增速为-23%、30%。贝恩预计，到2025年，中国有望超过美洲、欧洲，成为全球最大的奢侈品市场。
海南离岛免税仍是推动中国奢侈品消费的重要引擎。剔除海南免税店的数据后，中国2021年个人奢侈品市场增速将减少5个百分点，为31%。激进的定价策略是海南免税店成功背后的最大推手。据贝恩调研，奢侈品美妆在海南免税店的单位标价相比官方标价低了30%–55%。海南免税店因此贡献了中国奢侈品美妆销售总额（官方渠道）的四分之一。
除美妆（41%）外的个人奢侈品 #线上 渗透率仍然较低，均为个位数或较低两位数，像皮具、时装和生活方式品类、珠宝、腕表的线上渗透率分别为12%、10%、10%、5%。线下门店仍然是品牌建设和购物转化的最重要渠道。
此外，出境游受阻使得 #代购 之风更加盛行，疫情前的“代购天堂”韩国免税店在2020年、2021年的外国游客人数分别下降了78%、83%；然而2021年1至10月，韩国免税店销售额却同比增长了17%，为760亿元，。报告称，在韩国购买免税品的外国人中，约九成是代购商，客户主要来自中国境内。(财新网)
#发改委 #免税 #减税 #纾困 #失业 #裁员 #中风险 #高风险 #租金 #核酸检测 #补贴 #供应链 #旅游 #运输业 #民航 #层层加码 #外卖
【发改委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》】
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1．延续服务业增值税加计抵减政策，2022 年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。
5．2022 年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，在2022 年度将中小微企业返还比例从60%最高提至90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。
6．2022 年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022 年减免6 个月租金，其他地区减免3 个月租金。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。
二、餐饮业纾困扶持措施
11．鼓励有条件的地方对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022 年原则上应给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。
12．引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。
三、零售业纾困扶持措施
18．对零售企业提供同11条支持
20．中央财政继续通过服务业发展资金，支持10 个省（自治区、直辖市）进一步加强农产品供应链体系建设，完善农产品流通骨干网络等。
四、旅游业纾困扶持措施
24．2022 年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例。同时，加快推进保险代替保证金试点工作，扩大保险代替保证金试点范围。
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31．2022 年暂停铁路运输企业预缴增值税一年。
32．2022 年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
六、民航业纾困扶持措施
37．2022 年暂停航空运输企业预缴增值税一年。
38．地方可根据实际需要，统筹中央对地方转移支付以及地方自有财力，支持航空公司和机场做好疫情防控。
40．研究协调推动中国航空油料集团有限公司与上游企业协商取消航空煤油价格中包含的海上运保费（2 美元/桶）、港口费（50 元/吨）等费用。
七、精准实施疫情防控措施
42．认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。
43．严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”的要求，即不得禁止低风险地区人员返乡；不得随意扩大中高风险地区范围；不得随意将限制出行范围由中、高风险地区及所在区（县）扩大到所在地市；不得擅自对低风险地区人员采取集中隔离管控、劝返等措施；不得随意延长集中隔离观察期限。
在此基础上，进一步对服务业行业提出精准防疫要求。一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区，不得非必要、不报批中断公共交通。二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。确有必要采取封城封区、中断交通等措施或在现行基础上加强疫情防控力度的，须报经国务院联防联控机制同意后实施。(发改委)
【发改委等14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》】
一、服务业普惠性纾困扶持措施
1．延续服务业增值税加计抵减政策，2022 年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。
5．2022 年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，在2022 年度将中小微企业返还比例从60%最高提至90%。符合条件的服务业市场主体可以享受。
6．2022 年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022 年减免6 个月租金，其他地区减免3 个月租金。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。
二、餐饮业纾困扶持措施
11．鼓励有条件的地方对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022 年原则上应给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。
12．引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。
三、零售业纾困扶持措施
18．对零售企业提供同11条支持
20．中央财政继续通过服务业发展资金，支持10 个省（自治区、直辖市）进一步加强农产品供应链体系建设，完善农产品流通骨干网络等。
四、旅游业纾困扶持措施
24．2022 年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例。同时，加快推进保险代替保证金试点工作，扩大保险代替保证金试点范围。
五、公路水路铁路运输业纾困扶持措施
31．2022 年暂停铁路运输企业预缴增值税一年。
32．2022 年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
六、民航业纾困扶持措施
37．2022 年暂停航空运输企业预缴增值税一年。
38．地方可根据实际需要，统筹中央对地方转移支付以及地方自有财力，支持航空公司和机场做好疫情防控。
40．研究协调推动中国航空油料集团有限公司与上游企业协商取消航空煤油价格中包含的海上运保费（2 美元/桶）、港口费（50 元/吨）等费用。
七、精准实施疫情防控措施
42．认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。
43．严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”的要求，即不得禁止低风险地区人员返乡；不得随意扩大中高风险地区范围；不得随意将限制出行范围由中、高风险地区及所在区（县）扩大到所在地市；不得擅自对低风险地区人员采取集中隔离管控、劝返等措施；不得随意延长集中隔离观察期限。
在此基础上，进一步对服务业行业提出精准防疫要求。一是不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区，不得非必要、不报批中断公共交通。二是不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。三是不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。确有必要采取封城封区、中断交通等措施或在现行基础上加强疫情防控力度的，须报经国务院联防联控机制同意后实施。(发改委)
乌鸦观察
#斯里兰卡 #疫情 #旅游 #债务 #债务重组 #米胶协定 #一带一路 【王毅强调要拓展好中国斯里兰卡战略合作伙伴关系】 中国外长王毅强调，中国和斯里兰卡双方要巩固和拓展好中斯战略合作伙伴关系。 在斯里兰卡访问的王毅，昨天（9日）在首都 #科伦坡 同斯里兰卡总统戈塔巴雅、总理马欣达共同出席中斯建交65周年暨《米胶协定》签署70周年庆祝活动启动仪式。中国和斯里兰卡在1952年签署的《米胶协定》下，分别进口斯里兰卡胶片和中国大米。 王毅在仪式上形容中斯两国为守望相助的好朋友、共谋发展的好伙伴，…
#斯里兰卡 #债务 #经济危机 #断电 #外债 #旅游 #外汇 #能源 #公交
【斯里兰卡遭遇数十年最严重经济危机，全国每天断电7.5小时】
斯里兰卡正在遭遇数十年来最为严峻的经济危机，全国面临26年来最严重停电。当地时间3月3日，斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨解除了能源部长乌达亚·甘曼皮拉（Udaya Gammanpila）的职务。
当天早些时候，在对斯里兰卡进行第四次年度审查后，国际货币基金组织（IMF）指出，斯里兰卡的外债已经“不可持续”，呼吁斯里兰卡通过货币贬值和提高税收，重振濒临破产的经济。
旅游业是斯里兰卡主要的外汇收入来源之一，然而新冠疫情却令该国旅游业遭受沉重打击。斯里兰卡眼下面临严重的外汇短缺，据法新社3月3日报道，官方数据显示，斯里兰卡今年需要近70亿美元（约合人民币441亿元）才能偿还外债，但今年1月，该国的外汇储备已降至23亿美元（约合人民币145亿元），比上月下降了25%。
2020年3月，为节省外汇，斯里兰卡实施了一项范围广泛的进口禁令，不过进口商依然表示，他们无法获得足够的美元，以购买允许进口的食品和药品。进口禁令实施两年以来，斯里兰卡遭遇了食品和燃料危机，大米、奶粉、糖和小麦粉等食品供应不足。
本周，由于燃料短缺，斯里兰卡更是迎来了全国性停电和公共交通瘫痪的局面。
据斯里兰卡最大电力公司锡兰电力委员会（CEB）提供的数据，斯里兰卡近三分之一的电力来自燃油发电厂，燃煤电厂和水电提供的电力各占三分之一左右。
斯里兰卡能源部的两位高层消息人士表示，斯里兰卡中央银行已停止发放用于燃料供应的资金。由于缺乏资金为发电厂进口足够燃料，从3月2日开始，斯里兰卡全国每天断电7.5小时，是自1996年以来最为严重的停电状况。
3月1日，斯里兰卡公共事业委员会特别指出，该国面临的不是电力装机容量问题，而是外汇危机，因为斯里兰卡“没有足够的储备进口燃料”。
由于能源短缺，斯里兰卡的公交系统也陷入瘫痪。很多燃油零售商的柴油告罄，一些公交车司机称，他们要排队7小时才能加满汽油。(澎湃新闻)(法新社)(路透社)
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当天早些时候，在对斯里兰卡进行第四次年度审查后，国际货币基金组织（IMF）指出，斯里兰卡的外债已经“不可持续”，呼吁斯里兰卡通过货币贬值和提高税收，重振濒临破产的经济。
旅游业是斯里兰卡主要的外汇收入来源之一，然而新冠疫情却令该国旅游业遭受沉重打击。斯里兰卡眼下面临严重的外汇短缺，据法新社3月3日报道，官方数据显示，斯里兰卡今年需要近70亿美元（约合人民币441亿元）才能偿还外债，但今年1月，该国的外汇储备已降至23亿美元（约合人民币145亿元），比上月下降了25%。
2020年3月，为节省外汇，斯里兰卡实施了一项范围广泛的进口禁令，不过进口商依然表示，他们无法获得足够的美元，以购买允许进口的食品和药品。进口禁令实施两年以来，斯里兰卡遭遇了食品和燃料危机，大米、奶粉、糖和小麦粉等食品供应不足。
本周，由于燃料短缺，斯里兰卡更是迎来了全国性停电和公共交通瘫痪的局面。
据斯里兰卡最大电力公司锡兰电力委员会（CEB）提供的数据，斯里兰卡近三分之一的电力来自燃油发电厂，燃煤电厂和水电提供的电力各占三分之一左右。
斯里兰卡能源部的两位高层消息人士表示，斯里兰卡中央银行已停止发放用于燃料供应的资金。由于缺乏资金为发电厂进口足够燃料，从3月2日开始，斯里兰卡全国每天断电7.5小时，是自1996年以来最为严重的停电状况。
3月1日，斯里兰卡公共事业委员会特别指出，该国面临的不是电力装机容量问题，而是外汇危机，因为斯里兰卡“没有足够的储备进口燃料”。
由于能源短缺，斯里兰卡的公交系统也陷入瘫痪。很多燃油零售商的柴油告罄，一些公交车司机称，他们要排队7小时才能加满汽油。(澎湃新闻)(法新社)(路透社)
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乌鸦观察
#吉林 #长春 #疫情通报 #方舱 【0414 吉林省各市州均实现社会面清零】 记者从吉林省政府召开本轮疫情防控工作新闻发布会上获悉，4月13日长春实现社会面清零。有感染者报告的白城市、辽源市、梅河口市新增感染者均为隔离管控人员，四平市已连续多日没有新增病例。至此，吉林省各市州均实现了疫情防控社会面清零目标。(央视新闻 @微博) 【0413 吉林省：逐步放开社会面，恢复群众生产生活秩序】 4月13日上午，吉林省政府召开本轮疫情防控工作第34场新闻发布会，据介绍，吉林省围绕逐步放开社会面，恢复…
#吉林 #长春 #复工 #复产 #医疗队 #旅游
【吉林、长春两市逐步解除社会管控 有序恢复正常生产生活秩序】
长春从4月28日0时起，逐步解除全市社会管控，有序恢复正常的生产生活秩序。
交通出行方面，有序恢复市内交通及与省内各市（州）的城际交通。轨道交通暂不运营，恢复运营175条重点公交线路，乘客扫码乘车；积极推动铁路复运、民航复飞；先期放开1000台出租车，实行预约制，绿码乘车、扫码付款，根据疫情形势变化，逐步增加出租车供给、恢复网约车。
防范区内小超市、理发店、洗衣店、汽修店、母婴用品店等与群众生活密切相关的服务行业，在严格落实防疫管控措施的前提下恢复营业。
类似的，吉林市自4月28日0时起，有序恢复城区生产生活秩序。上周4月19日，白城解除静态管控，同日，吉林市下辖的县级市舒兰宣布小区解封。
4月18日，长春市46户省属重点企业，已全部实现复工，返厂员工21141人，复工率100%，复产率83%；1331户规上工业企业复工930户，返厂员工11.1万人，复工率70%，复产率65%。4月22日，吉林省规模以上工业企业复工率达96.3%。一汽集团及502户零部件供应商企业中，除20户零部件企业由于库存充足暂缓复产外，其余全部实现复工复产。(央视新闻)(吉林市政府)
【援助吉林市的外省医疗队全部返程】
3月初吉林省发生本土疫情以来，来自国家工作组和北京、陕西、河南、黑龙江、辽宁、内蒙古等12个省区市的33支医疗队共5849人驰援吉林。经过一个多月的奋战，吉林省已实现疫情防控社会面清零，援吉医疗队也将陆续踏上归途。
支援吉林市的外省医疗队均已返回。4月22日上午，江西援吉医疗队在完成各项任务后开始返程，这也标志着支援吉林市的所有外省医疗队均已返程。4月20日，黑龙江援助吉林医疗队圆满完成支援任务，全员安全返回，黑龙江省先后派出5批次280人的队伍前往吉林省支援。4月21日，由680名医护人员组成，整建制接管了吉林市最大的第四方舱医院的内蒙古援吉医疗队返回。
部分援助长春的外省医疗队也开始返程。4月16日下午，河南援助吉林医疗队180名队员在长春龙嘉机场登上返乡专机，这也是首个返程的外省援吉医疗队。4月22日下午，江西、北京、湖南三省援吉医疗队返程。4月24日，陕西支援吉林省长春市医疗队267名队员圆满完成既定任务，乘坐南航包机，返回陕西。4月27日，重庆援吉林医疗队302人从吉林长春平安返回重庆。四川援吉林省长春市300余人的医疗队伍将于28日乘坐班机抵蓉。
吉林省宣布：各省援吉医疗队队员，可携4位家属，5年内不限次数免门票游览吉林省A级及以上旅游景区。此外，入住吉林省内星级旅游饭店，在正常优惠基础上再享八折优惠。(央视新闻)(新华社)
【吉林、长春两市逐步解除社会管控 有序恢复正常生产生活秩序】
长春从4月28日0时起，逐步解除全市社会管控，有序恢复正常的生产生活秩序。
交通出行方面，有序恢复市内交通及与省内各市（州）的城际交通。轨道交通暂不运营，恢复运营175条重点公交线路，乘客扫码乘车；积极推动铁路复运、民航复飞；先期放开1000台出租车，实行预约制，绿码乘车、扫码付款，根据疫情形势变化，逐步增加出租车供给、恢复网约车。
防范区内小超市、理发店、洗衣店、汽修店、母婴用品店等与群众生活密切相关的服务行业，在严格落实防疫管控措施的前提下恢复营业。
类似的，吉林市自4月28日0时起，有序恢复城区生产生活秩序。上周4月19日，白城解除静态管控，同日，吉林市下辖的县级市舒兰宣布小区解封。
4月18日，长春市46户省属重点企业，已全部实现复工，返厂员工21141人，复工率100%，复产率83%；1331户规上工业企业复工930户，返厂员工11.1万人，复工率70%，复产率65%。4月22日，吉林省规模以上工业企业复工率达96.3%。一汽集团及502户零部件供应商企业中，除20户零部件企业由于库存充足暂缓复产外，其余全部实现复工复产。(央视新闻)(吉林市政府)
【援助吉林市的外省医疗队全部返程】
3月初吉林省发生本土疫情以来，来自国家工作组和北京、陕西、河南、黑龙江、辽宁、内蒙古等12个省区市的33支医疗队共5849人驰援吉林。经过一个多月的奋战，吉林省已实现疫情防控社会面清零，援吉医疗队也将陆续踏上归途。
支援吉林市的外省医疗队均已返回。4月22日上午，江西援吉医疗队在完成各项任务后开始返程，这也标志着支援吉林市的所有外省医疗队均已返程。4月20日，黑龙江援助吉林医疗队圆满完成支援任务，全员安全返回，黑龙江省先后派出5批次280人的队伍前往吉林省支援。4月21日，由680名医护人员组成，整建制接管了吉林市最大的第四方舱医院的内蒙古援吉医疗队返回。
部分援助长春的外省医疗队也开始返程。4月16日下午，河南援助吉林医疗队180名队员在长春龙嘉机场登上返乡专机，这也是首个返程的外省援吉医疗队。4月22日下午，江西、北京、湖南三省援吉医疗队返程。4月24日，陕西支援吉林省长春市医疗队267名队员圆满完成既定任务，乘坐南航包机，返回陕西。4月27日，重庆援吉林医疗队302人从吉林长春平安返回重庆。四川援吉林省长春市300余人的医疗队伍将于28日乘坐班机抵蓉。
吉林省宣布：各省援吉医疗队队员，可携4位家属，5年内不限次数免门票游览吉林省A级及以上旅游景区。此外，入住吉林省内星级旅游饭店，在正常优惠基础上再享八折优惠。(央视新闻)(新华社)