#经济日报 #乡村 #乡村振兴 #乡贤 #地方 #基层 #德治 #家风 #回乡 #黑色幽默

【经济日报刊文：新乡贤是乡村振兴重要力量】
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乡贤，一般是指本乡本土有德行、有才能、有声望，‌因而被本地民众所尊重的贤人。乡贤文化在我国源远流长，深深扎根于传统文化之中。进入新的历史阶段，乡贤演变为新乡贤，主要指农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进典型。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确指出，“积极发挥新乡贤作用”。新乡贤成长于乡土、奉献于乡里，在乡民邻里间威望高、口碑好，发挥了沟通农民和政府、协助政府治理的重要职能。

尽管乡贤文化受到了工业化、城市化等一些因素影响，但其对于乡村健康稳定发展仍然具有重要意义，新乡贤仍然是乡村发展与建设的重要力量。尤其在行政村一级单位，很多的村两委对新乡贤十分倚重。新乡贤为村里发展出谋划策，帮助村民化解难题。他们守信用、有威信，一些金融机构在建立“信用村”机制时，都会将他们视为帮助村子建立信用的重要因素之一。新乡贤是宝贵的人力资源，用好新乡贤已成为共识。

一方面，‌要发挥在乡新乡贤的作用。与传统乡贤一样，在乡新乡贤均住在乡村，他们有的是公职人员，有的是致富能手，有的是退休回乡人员。用好他们，尤其要注重发挥他们的道德示范引领作用，因为德治是一种以道德规范和乡规民约等手段进行的乡村治理方式，具有特殊的意义和价值。当前，我国村民自治逐步成熟，法治体系日趋完善，但仍存在着一些问题亟待解决，需要以德治为基础，建立村民自愿遵守的行为准则，通过良好的道德规范引领农村社会风气的转变，更好地培育文明乡风、良好家风，不断提高乡村社会文明程度，推动乡村和谐发展。

另一方面，‌要发挥离乡新乡贤的作用。离乡新乡贤是时代的产物，指的是离开家乡但仍然心系家乡，以实际行动支持家乡经济社会发展的人。他们中有些人哪怕已身在海外，‌但心仍在故乡。他们的职业范围也更加宽泛，并取得了一定成就。他们大多资源广泛，发挥好他们的作用，有利于招商引资和招商引智，‌有利于乡村公益事业的发展，也有利于乡村培养爱国、爱家乡的朴素情感。
...(经济日报)

#欧盟 #一带一路 #基建

【欧盟拟提3000亿欧元基建计划抗衡一带一路】

欧盟计划在2027年动员3000亿欧元的公共和私人基础设施投资，‌为发展中国家提供能取代中国一带一路倡议的方案。

据彭博社查阅这一计划的最终草案显示，‌欧盟的“全球门户”（Global Gateway）计划将于今天（1日）公布，‌并概述在数字、交通、能源和医疗项目的支出。

虽然没有明确提及中国，‌但该计划针对中国的一带一路倡议提出了对立方案。截至去年中旬，‌中国一带一路倡议涵盖的项目已超过2600个，‌总额达3.7万亿美元。但批评者称，‌一带一路将一些国家的债务推向了不可持续的水平。

这份文件草案称，‌“欧盟将以公平和优惠的条件提供融资，‌以避免陷入债务困境的风险”，‌并强调，‌合作伙伴必须“遵守法治，‌维护高标准的人权、社会和工人权利，‌尊重国际规则和标准、知识产权等各种规范”。

为筹措这项计划的资金，‌欧盟将动用其“欧洲可持续发展基金+”(EFSD+)，‌该基金可提供400亿欧元的担保能力，‌并将从对外援助计划中筹措高达180亿欧元的资金。

该文件还称，‌这项计划将寻求“吸引私人资本”以促进投资。该计划主要汇集了现有的倡议和资助项目，‌目的是加强欧洲的利益和欧洲在全球的竞争力，‌也寻求加强可持续的环境标准及价值观，‌如民主和人权。

德国驻欧盟大使克劳斯说，‌这项计划能让欧盟变成更有效的地缘政治参与者，‌对许多合作伙伴来说，‌提供基于规则和价值观合作将会是一个具有吸引力、且能替代中国“一带一路”倡议的方案。

在欧盟提出这项计划之前，‌美国以及七国集团（G7）早在6月宣布“重建更美好世界”（Build Back Better World，‌简称B3W）基建倡议，‌并将在12月的G7会谈中敲定。该倡议提出，‌计划将于明年1月在全球投资五到10个大型基建项目，‌作为七国集团扩大抗衡中国一带一路倡议的一环。(联合早报)(彭博社)

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#中国 #乌干达 #基建 #一带一路

【乌干达总统：中国积极投资乌干达 而西方对该国视而不见】

乌干达总统穆塞韦尼对路透表示，‌中国在乌干达的民间投资正在增长，‌而西方人的投资兴趣正在下降。穆塞韦尼并承诺将加大努力，‌解决进展缓慢的打击腐败问题。

穆塞韦尼1986年上台执政，‌是非洲在位时间最长的领导人之一。他说乌干达正在努力与中国民间部门的贷款人签署一些协议，‌涉及行业包括农业和化肥加工、矿产加工以及纺织。

“西方公司已经失去了他们的视野；他们不再有发现机会的眼睛。但中国人看到了机会，‌他们来了，‌他们在敲门，‌表现得非常积极，‌”穆塞韦尼对路透表示。“但是(西方公司)财富已经饱和。他们并不在乎。”

中国国企和私企长期以来一直是投资非洲的驱动力量，‌他们向非洲国家提供数千亿美元贷款，‌作为国家主席习近平“一带一路”倡议的一部分。

根据乌干达投资局的数据，‌近年来，‌乌干达在接受来自中国的外国直接投资(FDI)方面在非洲排名第三。

路透社认为，‌这种关系并非没有冲突。据10月的一项议会调查，‌中国对提供给乌干达的2亿美元贷款提出了苛刻的条件，‌包括可能没收这个东非国家唯一的国际机场。

穆塞韦尼断然否认用该机场作为抵押品。“我不记得为任何事情抵押过机场，‌”穆塞韦尼说，‌并称乌干达将支付它对中国的欠款。“没有问题，‌他们会得到支付。”(路透社)

#智利 #性少数群体 #基督教 #福音派 #选举

【智利国会投票通过同性婚姻合法化】

当地时间12月7日，智利众议院以82票赞成、20票反对、2票弃权通过了一项同性婚姻法案，该法案已得到智利参议院的批准，为同性婚姻合法化扫清了障碍。

智利现任总统塞巴斯蒂安·皮涅拉（Sebastian Piñera）是一位右翼保守派人士，他在今年6月曾表示：“我认为，在我们国家，平等婚姻的时代已经到来。不分性取向，所有人都将能够过上充满爱的生活，能在他们需要及应得的保护和尊严中组建家庭。”

此举遭到了总统的一些盟友的强烈批评，其中包括国家复兴党 (RN) 的福音派议员列奥尼达·罗梅罗 （Leonidas Romero），他将法律变更描述为“对基督教世界的巨大背叛”。

目前距离智利即将举行的第二轮选举只有不到两周的时间。在第二轮选举中，智利人民必须决定是用极右翼民粹主义者何塞•安东尼奥•卡斯特（Jose Antonio Kast）还是用年轻的左翼前学生领袖加布里埃尔•博里克（Gabriel Boric）接替皮涅拉。

据路透社报道，卡斯特是一名天主教徒，他不支持同性婚姻，过去也曾反对这项法案。但就在周二，卡斯特透露，如果他是总统，无论如何都会签署这项法案。

自2015年以来，智利在法律上承认同性民事结合，实行包含同性伴侣的民事关系注册制度，但这种关系与婚姻关系的权利不同，如同性伴侣不具有领养子女的权利。同性婚姻合法化将为同性伴侣提供平等的权利，如承认父母关系、全额配偶福利以及领养权。(BBC)(NPR)(CNN)

#漏洞 #Log4j2 #Log4j #开源 #捐赠 #基建

【只有三个人赞助 Log4j 维护者】

在 OpenSSL 项目曝出 Heartbleed 高危漏洞前，人们并不知道许多关键基础组件虽然人人用但却无人维护。在 Java 日志框架 Log4j 本周末曝出高危漏洞后，又一个广泛使用但几乎没人维护的开源项目暴露在人们面前。

Log4j 维护者称他有全职软件开发工作，只能在空闲时间维护该项目，他也想全职维护开源项目，但在这之前 只有三个人（现在人数增加了）赞助 Log4j。使用 Log4j 项目的知名企业包括苹果和微软。

有人主张，如果一家企业使用了一个开源项目但不想自己维护一个版本，那么它有道德上的责任赞助和支持项目的维护者。(Solidot)

#科技进步法 #科研 #国家实验室 #基础研究 #兼职 #校企合作 #激励 #知识产权

【新版科技进步法明年起实施 国家实验室首次“落实入法”】

科学技术进步法（下称“科技进步法”）的修订近日正式审议通过，‌并将于明年1月1日起实施。第一财经记者注意到，包括“国家实验室”在内的新体系首次正式写入法律。

科技进步法还首次突出“国家实验室”是重要的“国家战略科技力量”，要求构建和强化以国家实验室、国家科学技术研究开发机构、高水平研究型大学、科技领军企业为重要组成部分的国家战略科技力量，在关键领域和重点方向上发挥战略支撑引领作用和重大原始创新效能，服务国家重大战略需要。

基础研究在最新修订的科技进步法中的地位显著上升，提出国家引导企业加大基础研究投入，鼓励社会力量通过捐赠、设立基金等方式多渠道投入基础研究，‌给予财政、金融、税收等政策支持；逐步提高基础研究经费在全社会科学技术研究开发经费总额中的比例，与创新型国家和科技强国建设要求相适应。

科技进步法还指出，‌对于利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构和高等学校的科学技术人员，在履行岗位职责、完成本职工作、不发生利益冲突的前提下，‌经所在单位同意，可以从事兼职工作获得合法收入；鼓励科学技术研究开发机构、高等学校、企业等采取股权、期权、分红等方式激励科学技术人员。

在应用研究与成果转化部分，‌科技进步法更加关注知识产权的保护，要求企业不断提高知识产权质量和效益，增强自主创新能力和市场竞争能力；实行以增加知识价值为导向的分配政策，按照国家有关规定推进知识产权归属和权益分配机制改革，探索赋予科学技术人员职务成果所有权或长期使用权制度。(第一财经)(新华社)

#哈萨克斯坦 #阿拉木图 #曼吉斯套州 #抗议 #天然气 #涨价 #政府辞职 #宵禁 #禁酒 #苏联 #基建

【天然气涨价引抗议，哈萨克斯坦政府辞职、两地进入紧急状态 】

由于液化天然气价格上涨，哈萨克斯坦多个城市接连爆发数起抗议活动。当地时间1月5日凌晨，哈总统托卡耶夫发表电视讲话，呼吁民众保持理智、谨慎行事，不要因为挑衅和煽动参与非法集会。同时，他宣布曼格斯套州和阿拉木图市进入紧急状态。5日上午，托卡耶夫宣布政府辞职。

据路透社1月5日报道，‌托卡耶夫宣布曼格斯套州和阿拉木图市进入紧急状态，至1月19日0时结束，‌并表示国内和国外的挑衅者是暴力事件的幕后推手。紧急状态规定，自晚11时至早7时实施宵禁；禁止群体性活动和罢工；禁止销售武器、弹药和酒类；收缴民间的武器和弹药；加强对特别重要设施的保护。此外还限制进出阿拉木图，规定检查证件、检查人员和车辆。

据俄罗斯卫星通讯社1月5日报道，‌托卡耶夫签署命令，宣布政府辞职，任命第一副总理斯迈洛夫为代理总理。命令称：“接受哈萨克斯坦共和国政府辞职。临时委托斯迈洛夫·阿利汗·阿斯哈诺维奇履行哈萨克斯坦共和国总理职责。”根据总统令，政府成员将继续履行自己的职责，直至新内阁获得批准。

托卡耶夫表示，哈政府对放任国内的抗议局势负有特殊责任。此外，哈总统指示政府，除液化气外，对汽油和柴油实施半年价格管制。

自2022年1月1日起，‌哈萨克斯坦曼格斯套州液化天然气价格由每升60坚戈（约合人民币0.88元）提高到120坚戈（约合人民币1.75元），价格上涨引发当地民众不满。因此，包括阿克套、阿拉木图等多地爆发抗议示威活动。对此，托卡耶夫指示成立政府特别调查委员会，就价格上涨事件展开调查。

1月3日，曼格斯套州政府宣布，液化天然气价格降至每升85坚戈至90坚戈每升。4日，根据该州与抗议者谈判的结果，液化天然气价格降至50坚戈（0.735元）每升。尽管诉求得到满足，抗议示威者仍要求与总统托卡耶夫对话，并提出更多诉求。

目前，抗议示威活动已经蔓延到哈萨克斯坦多个城市，包括阿拉木图和首都努尔苏丹。
(澎湃新闻)(路透社)(俄罗斯卫星通讯社)

据报道，哈萨克斯坦的国内能源形势多年来一直处于摇摇欲坠的紧张状态，这对于一个资源丰富的能源出口国来说并不寻常；但事实上，过去几年每到冬天，哈萨克斯坦都面临电力和燃料的双重短缺，2014年和2017年两次爆发严峻的燃料危机。

设施老化和技术短板是制约哈萨克斯坦能源供应的最主要问题。

由于政府实行价格管制，并为了不影响国内民生而将燃油价格始终控制在较低水平，来自国外的能源进口在哈国无利可图，与此同时，老化的炼油设施又制约了哈国国内的供应能力。

同时陷入供应紧张的还包括电价。2021年11月，哈萨克斯坦多地发生电荒和轮流停电，老化的供电线路导致运输电力损失高达总电量的15%-16%。

2016年亚洲开发银行针对哈萨克斯坦电力情况的报告中曾称，该国“70%的发电基础设施需要修复”。(财新)

#哈萨克斯坦 #抗议 #阿拉木图 #市政大楼 #水电 #断水 #断电 #基建 #机场 #民航 #枪战

【0105 阿拉木图抗议者占领市政设施】

据报道，有大批示威者冲入阿拉木图市市长办公室的政府大楼并在建筑内纵火，导致政府大楼冒出浓烟。有目击者表示，警方原本出动装甲车及使用催泪弹、闪光弹驱赶示威民众，但随着冲突逐步升级，警方似乎放弃市内部分街道，“街上完全无政府状态，警察无处可寻”。

据报道，抗议者在夺取了市政大楼、旧总统官邸和检察院办公楼，并纵火焚烧多座建筑物和多台车辆以后，又在1月5日晚间夺取了市内电视台、警察局和阿拉木图国际机场的控制权，多处武器商店遭到了袭击。

事发当时阿拉木图国际机场发布的声明称，入侵者大约有45人，机场在入侵发生前已经提前将旅客疏散，因此占领行动发生时航站楼内并无旅客。此外声明还提到，在占领行动发生前“军人离开了机场”，但表示不知道军队的具体去向。

托卡耶夫在其电视讲话中通报称，入侵者“劫持了阿拉木图国际机场和5架飞机”，他表示，入侵者表现出了非常规的高超组织水平，应为在境外接受过严格训练的人员，作案目的不明，但是是威胁哈萨克斯坦国家安全的“恐怖分子帮派”。(联合早报)(财新网)(塔斯社1、2)

【0105 阿拉木图警方称有人企图袭击警局大楼，数十名抗议者被击毙，政府否认水电供应将中断】

据阿拉木图警察局统计，有超过500名平民在阿拉木图暴力冲突中受伤，包括130名妇女和老年人。

阿拉木图警察局发言人说：“昨晚极端分子试图袭击行政大楼、阿拉木图警察局及各区分局和派出所。数十名袭击者已被击毙，他们的身份正在确认中”，他还表示，暴徒们殴打了500多名平民，还洗劫了数百个商家。

阿拉木图警察局发布消息称，他们正在正常工作，有关抢劫居民住宅和102电话无人接听的信息不实。此外，阿拉木图市政府新闻处称，有关水电供应将中断的消息不实。(卫星通讯社)(海外网)

【0106 阿拉木图与装备突击步枪的抗议者进行枪战】

卫星通讯社记者援引目击者的话报道，阿拉木图正在进行枪战，抗议者装备了突击步枪。

据报道，“阿拉木图开始大规模清理劫掠者和暴乱煽动者。行动由强力部门和军方联合执行。激进分子焚烧了行政大楼和汽车。商店橱窗和自动取款机被砸碎。劫掠者将好几个大型购物中心洗劫一空。”

另据路透社报道，当天早上，有数辆装甲军车和大批军人进入第一大城市阿拉木图的大广场，并和示威者爆发冲突。目击者也称，军队接近人群时曾传出枪声。

阿拉木图居民此前被通过扩音器警告撤离街道，强力部门开始清理阿拉木图的犯罪分子。计划1月6日上午对阿拉木图市的犯罪分子进行大规模清理活动。(塔斯社)

【0106 军方已离开阿拉木图共和国广场】

据卫星通讯社哈萨克斯坦分社报道，军方已解除封锁，离开阿拉木图的共和国广场。此外，“非常多的商店被洗劫”，玻璃被打碎，红绿灯被“连根拔起”。

另据塔斯社报道，两名士兵在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图机场的反恐行动中丧生，目前机场“已经解放”。

哈萨克斯坦内务部的新闻机构此前透露，截至5日，该国已有8名执法人员死亡，317名警察和国民警卫队士兵受伤。(澎湃新闻)

【0106 抗议者再次聚集在哈萨克斯坦阿拉木图市中心广场，约有250人】

据俄新社报道，当地时间1月6日，暴徒再次在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图的中心广场开始聚集，目前大约有200人至250人左右。政府军警目前还没有出现在广场附近。

据报道，当日恐怖分子还占领了阿拉木图当地两家大型医院，不允许医生和病患进出，严重危害了当地居民的生命安全。

哈萨克斯坦卫生部副部长吉尼亚特表示，由于遭到袭击，全国各地有10名医务人员受伤。(央视新闻)(卫星通讯社1、2)

#地方债 #基建 #城市化 #棚户区改造

【2022年地方债“开闸”，一季度基建投资有望迎来万亿资金】

2022年新年第二周，‌地方政府专项债启动发行，‌发行时间较去年大幅提前了两个月，‌体现中央经济工作会议提出的政策发力适当靠前的要求。

首先登场的是 #河南。根据中国债券信息网消息，‌1月13日（周四），‌河南省财政厅将通过银行间债券市场和证券交易所债券市场招标发行河南省2022年专项债券（一至九期），‌募资规模为381.47亿元，‌资金将投向城乡发展、社会事业和棚户区改造。

截至目前，‌至少已有17个省份和计划单列市公布了一季度地方债发行计划，‌其中多数地区表示将在1月发行专项债。

比如，#江西 计划在1月发行230亿元地方政府专项债券，#福建 计划本月发行150亿元专项债，#陕西 计划发行70亿元专项债。截至发稿，‌上述省份还未公布具体的招标时间。

地方政府专项债券是地方建设项目的重要资金来源，‌对于扩大有效投资具有重要作用。相较2021年，‌2022年新增专项债发行时间大幅提前，‌2021年新增专项债发行起始时间为3月份。

财政部去年12月表示，‌按照中央经济工作会议和国务院常务会议要求，‌经全国人大常委会授权和国务院同意，‌已向各地提前下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元。(界面新闻)

#哈萨克斯坦 #断电 #中亚 #电网 #电力 #基建 #数字货币 #比特币 #苏联 #遗产

【哈萨克斯坦在电网故障前切断了“挖矿”企业供电】

哈萨克斯坦在中亚电网故障前一天切断了“挖矿”企业的电力供应，‌这是该国对一个曾经受到欢迎的行业进行的最新打击。

该国国营电网运营商 Kegoc 的一位女发言人说，‌哈萨克斯坦从1月24日至1月31日对开采加密货币的公司实施断电，这证实了 Informburo.kz 早些时候的报道。据报道，对“挖矿”企业进行限制的理由是该国出现了电力供应紧平衡乃至紧张问题。

去年10 月，该国最大的发电站不得不关闭两台机组进行维护，总容量为 1,000 兆瓦，约占该国电力供应的 5%，因此哈萨克斯坦面临电力短缺。哈萨克斯坦因此修改了现有立法，允许电网运营商 Kegoc 在电力不足的情况下限制或减少对数字矿工的供电，以避免紧急情况。

1月25日，中亚三国发生大规模停电事故，‌数百万人断电断水没有暖气，部分机场停运，交通灯失灵。不过，哈萨克斯坦区块链行业协会主席认为，哈萨克斯坦的断电问题并非完全出自矿工身上，而是由于哈萨克斯坦老旧的基建和资金的缺乏，‌该国70%的电站都处于折旧边缘。

哈萨克斯坦在中国打击“挖矿”行业后，‌成为了仅次于美国的世界第二大比特币生产国。(彭博社 1、2)(Informburo.kz)

#美国 #匹兹堡 #桥梁坍塌 #燃气 #燃气泄漏 #拜登 #基建

【美国匹兹堡市一桥梁坍塌造成10人受伤】

美国宾夕法尼亚州匹兹堡市一座桥梁28日清晨坍塌，‌造成10人受伤。

据匹兹堡市公共安全部门28日在社交媒体上发布的消息，‌位于匹兹堡市东部一居民区附近的一座桥梁当天清晨坍塌。事故造成燃气泄漏，‌燃气管道随后被关闭。

匹兹堡市官员在当天举行的记者会上说，‌事发时桥上有4辆汽车，‌10人受轻伤，‌但无生命危险，‌其中3人被送往医院。

现场照片显示，‌被雪覆盖的桥面断成数截，‌一辆轿车底朝天翻车，‌一辆红色巴士被困在一截断桥上。

目前尚不清楚桥梁坍塌原因。匹兹堡市长埃德·盖尼说，‌该桥曾在去年9月接受检查。据美国道路与交通建设者协会2020年发布的数据，‌美国超过22万座桥梁需要大修或重建，‌约占全国桥梁总数的36%。

美国总统拜登定于28日访问匹兹堡，‌谈论美国基础设施等问题。白宫当天发表声明说，‌拜登已得知塌桥事件，‌他将按计划前往匹兹堡，‌并与当地官员保持联络以提供更多帮助。(新华社)(CNN)

拜登向身边的当地官员等表示：“这么多年来，‌美国在基础设施方面落后了这么多，‌这令人难以置信。”拜登在随后的讲话中表示：“我们看到，‌当一座桥年久失修时，‌它真的会危及人们的生命。在宾夕法尼亚州，‌还有3300座桥梁和这座桥一样古老和破旧。而在美国全境内，‌一共有45000座状况不佳的桥梁。这真的令人难以接受。”(澎湃新闻)(CNBC)

匹兹堡曾是美国著名的钢铁工业城市，有“世界钢都”之称。

#法国 #欧盟 #印太 #基建 #一带一路

【法国和欧盟同印太国家开会，中美两国被排除在邀请名单之外】

在本月24日举行的欧洲议会外交事务委员会的听证会上，‌法国外长勒德里昂宣布，‌法国和欧盟决定于2月22日在巴黎联合主办首届“欧盟印太论坛”。据美国政治新闻网27日报道，‌法国已向日本、印度、澳大利亚、韩国等地区大国和马尔代夫、科摩罗、密克罗尼西亚等太平洋岛国共计30个地区国家政府发出邀请，‌中美两国被排除在邀请名单之外，‌引发关注。

该论坛的名称被定为“2022年印太地区部长级论坛”，‌将通过巴黎现场和线上相结合的方式举办，‌由勒德里昂和欧盟外交与安全政策高级代表博雷利共同主持。

据政治新闻网27日报道，‌法国自今年年初开始担任欧盟轮值主席国，‌根据其制定的欧盟优先事务大纲，‌此次论坛将在欧盟“全球门户”计划的背景下，‌聚焦安全、防务、数字化、连通性挑战以及全球性议题。报道称，‌法国举办印太论坛剑指中国“一带一路”倡议意味明显.

除了中国，‌另一个缺席的亚太国家是巴基斯坦；报道也称，‌为了不被抢去领导风采，‌美国也未受邀。不过，之前因潜艇订单而与法国关系紧张的澳大利亚依然在受邀名单上。

报道还称，‌法国热衷于和近年来在经济上对中国较为依赖的国家互动，‌诸如孟加拉国、斯里兰卡、肯尼亚和吉布提等均在受邀之列；法国还邀请了塞舌尔、毛里求斯、科摩罗、萨摩亚、斐济、密克罗尼西亚和马尔代夫等一系列岛国，‌而法国做出这一决定正值中国加强与印度洋和太平洋岛国关系。报道还提到，‌论坛的另一关键话题将是中国在南海的行动。除缅甸外，‌所有东盟国家均在受邀之列，‌而且在法国与日本近日举行的“2+2”会谈中也有提及南海局势。

总部位于巴黎的智库战略研究基金会的法中关系专家安托万·邦达兹认为论坛能否达到法国既定的战略目标仍需观望，‌“最重要的问题是，‌这本质上是一个象征性的活动还是有具体内容的活动。”法国地缘政治研究小组专家也倾向于认为，‌参与印太事务是马克龙政府展示“积极制定议程”姿态的表现，‌从属于法国总统提出的“坚定地支持欧盟战略自主权”宣言的一部分。

法国目前有7处海外领土位于印度洋和南太平洋，‌拥有约150万人口。近年来，‌法国以欧洲唯一的印太国家自居，‌在印太议题上动作频频，‌先推出法版“印太战略”、又联合制定欧盟版“印太战略”。2022年1月，‌法国在担任欧盟轮值主席国后，‌将印太地区事务纳入其牵头制定欧盟外交政策的核心关切。(环球时报)(台湾中央社)(politico.eu)

#哈萨克斯坦 #乌兹别克斯坦 #吉尔吉斯斯坦 #中亚 #电网 #电力 #基建 #数字货币 #比特币 #苏联 #遗产 #核电站 #俄罗斯

【哈萨克斯坦拟将加密货币挖矿税率提至当前10倍】

彭博2月15日报道，‌哈萨克斯坦国民经济部长阿里贝克·宽特洛夫（Alibek Kuantyrov）在一次讲话中称，‌哈国拟将加密货币挖矿征税提至10坚戈/千瓦时（约0.02美元）。此外，‌哈萨克斯坦政府还计划向加密货币挖矿者收取更高的电费。

2021年6月哈总统签署关于对加密货币挖矿征税的《税法典》修正案规定，‌自2022年1月1日起，‌对加密货币挖矿征收每度电1坚戈的额外费用。(界面新闻)(彭博社)

【“挖矿”导致耗电量大增，中亚三国将从俄罗斯引进核电】

‌乌兹别克斯坦等3个中亚国家已决定或正在考虑引进核电。由于苏联时代的输电网已经老化，‌无法满足日益增长的电力需求。各国都将从俄罗斯引进核电技术，‌俄罗斯在中亚的影响力将进一步增强。

各国为确保电力供应都在考虑引进核电站。乌兹别克斯坦能源部预测本国电力需求到2020年代末将翻一番，‌达到1170亿千瓦时。

乌兹别克斯坦决定建造1座拥有4个反应堆的核电站。第1个反应堆和另外3个反应堆分别于2028年和2030年前投入运营。俄罗斯联邦原子能署承包了该项目。预计仅乌兹别克斯坦可以此满足近20%的国内需求。

今年1月，‌吉尔吉斯斯坦公布了与俄罗斯联邦原子能署合作建设一座小型核反应堆的计划。俄方强调，‌该计划将增加吉尔吉斯斯坦的能源自主性，‌提高居民生活水平。

作为全球最大的铀生产国，哈萨克斯坦唯一一座核电站于1999年关闭。阿拉木图近郊和东北部的库尔恰托夫是核电站的候选厂址。“库尔恰托夫”取自一位前苏联核物理学家的名字。库尔恰托夫近郊曾多次进行核试验。

哈萨克斯坦尚未明确表示将从何处引进核技术，‌但俄罗斯很可能是主要选择之一。(参考消息)

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#基层 #半月谈 #刷票 #网络投票

【半月谈：基层网络投票评选现公款刷票：人口两三万，投出7万票？】

《半月谈》报道，‌记者在西部某地调研发现，‌某乡镇户籍人口仅两三万人，‌却投出七万多票。

报道引述西部某地多名基层干部说，‌地方每个季度会进行一次安全感满意度调查，‌下载App数量以及投票多少是衡量一个地方是否安全的重要指标。各个乡镇按票数排名，‌排名落后的乡镇主要领导会被约谈。

这些干部直言，‌用App下载指标数量、投票数量多少等来评价乡镇工作，‌让乡镇干部疲于应付。

基层干部周芳（化名）透露，‌上级要求各个乡镇想尽一切办法把票数投上去，‌导致一些乡镇为了更高的票数而违规操作。一些乡镇通过政府花钱在网络上买票，‌请“水军”到指定的App上去投票，‌公款买票已成为一种风气。

一名乡长说，‌在2021年第二季度的最具安全感乡镇评选投票中，‌本来一个手机号可投一票，‌但出现明显与户籍人口数量不符的投票数。本地某乡镇户籍人口仅两万多人，‌结果投出四万多票。还有两个乡镇，‌户籍人口都是两三万人，‌却分别投出五万多票和七万多票。

一名基层干部也说，‌因为户籍人口中老人、儿童等群体是不会投票的，‌因此票数的水分其实比看到的还多。多名村民告诉记者，‌自己不懂操作，‌就把手机交由入户干部操作。下载的是什么软件、有什么用途自己并不懂。一些老人用的是非智能机，‌不能下载App和投票，‌也由干部代为操作。

网络评选投票的需求催生各类“水军”，‌刷票成为产业链。基层干部表示，‌买票的人越来越多，‌票的价格行情也水涨船高。“以前通过网络买一票是一两角，‌后来涨到7角左右，‌现在较贵的投票已涨到2元一票，‌反正都是基层政府掏钱。”

广西社科院社会学研究所所长姚华表示，‌网络投票成本低、易于组织，‌不少地方政府部门乐于通过网络推动相关工作，‌比较省事。但是用不规范、不严谨的网络投票来取代客观公正的考评工作，‌实质上是相关部门懒政的体现，‌容易鼓励大家造假。

姚华建议，‌应该完善考评机制，‌选取更加科学合理的指标体系，‌从多维度综合评定相关部门或基层机构的工作成效。(联合早报)(半月谈)

#上海 #隔离 #方舱 #医疗资源 #紧急预案 #交叉感染 #基础病 #核酸检测 #耀华 #周浦 #转运 #居家隔离 #人间百态

【上海新冠临时隔离点亟需医护 仍有感染者居家未接走】

上海市本轮新冠疫情暴发以来，‌染疫人数迅速攀升，3月一个月已达3.6万余人，多为无症状患者，需要隔离。尽管政府紧急新建和征用大量隔离设施，但仍面临隔离点医护人员和后勤保障严重不足的困难。隔离人员中，‌老人、孩子和孕妇是最脆弱的群体，也亟需重点照料。3月31日，财新联系采访了部分临时征用的隔离点情况。

隔离点亟需医护

上海浦东新区济明路518弄 “耀华滨江人才公寓”作为新近开放的新冠隔离点，于3月28日开始陆续收治病例，一辆辆大巴将感染者和密接人员运至此地。

和专门的方舱医院或大型体育馆、展览馆改建的隔离设施不同，耀华隔离点是由多栋人才公寓楼临时征用。一套两室一厅的公寓安排四名隔离人员，两人一间房，房间内放置了单人床。这里的隔离人员以老年人居多，也有部分6岁以下儿童，由一名家长陪同入住。

相比此前定点医院隔离人员人满为患，耀华隔离点条件已有改善。一位隔离人员3月24日入住惠南镇浦东医院，当时只能安置在集装箱改的方舱内，10多人一间，打地铺，昼热夜冷。其中还有学龄儿童，甚至是抱在手上的婴儿。“当时所有人挤在一起，容易交叉感染。下雨天就更难熬。”

然而耀华隔离点运行初期，‌也因人手、供给不足面临诸多困难，最初入住的患者也感到“兵荒马乱”。到达隔离点的患者需等待很长时间分配房间，三餐供应不定时，一些晚上入住的患者，‌次日下午1点领到早饭，11点领到晚饭。有小朋友以面包饼干果腹。最初房内只有生活用水（冷水），没有饮用水，也没有烧水壶。昼夜温差大，分发的棉被不够御寒。

因人手不足，‌患者需要到统一指定点领取三餐，未能实现分配到户。且领餐队伍长，排队间隔近，有交叉感染风险。“那里除了阳性患者，还有密接，本身是阴性，但大家凑在一起领饭，‌密接也容易感染。”有患者家属表示。

耀华隔离点征用的人才公寓新建不久，部分楼栋电梯不能使用，老年患者需要上下20多层楼取一日三餐。一些老年人体力弱，干脆放弃下楼领饭。

在各方努力下，‌近两日耀华方舱情况在改善。患者分批领到各种物资，包括热水壶、矿泉水，以及热水器，可以洗上热水澡。怕冷的患者也可以从仓库领棉被御寒。三餐质量在提高。3月31日，‌工作人员向患者分批送餐入户。

但由于上海医护人手紧张，‌类似耀华隔离点更突出的矛盾是缺乏医护人员管理，这是让患者和家属最忧心的。患者也无法得到足够的缓解新冠症状的药品。一些老年患者有基础疾病，‌身边备药不够。“我们想快递药和生活用品去隔离点，但那个地址快递无法定位，显示道路封闭，我们只能干着急。”一位患者家人表示急切。患者和家属迫切希望隔离点能有医护支援，并且定期组织核酸，让转阴康复的病人早日回家。

患者之间也在守望相助。一位患者亲属表示，‌奶奶85岁高龄，听力下降，沟通有障碍，得到了很多其他患者的帮助。也有年轻患者帮助其他人到仓库领棉被。

其他隔离点也面临类似情况。朱女士5岁的女儿在奶奶（的照顾下）在耀华人才公寓隔离，自己在周浦人才公寓隔离。这一处临时征用的人才公寓位于浦东周浦周祝公路周秀路，目前一个单元住6人（两室一厅，‌卧室客厅各两个床位）。

朱女士3月26日抗原阳性，‌当晚做了核酸，第二天中午疾控告知核酸异常，朱女士的女儿也在这天开始发烧，她拜托居委带她女儿去医院看病（因为抗原是阴），到医院做核酸发现是阳性。

朱女士表示，‌周浦隔离点大多数患者都有咳嗽症状。和耀华方舱一样，周浦方舱也缺乏医护，没人给患者测体温、做核酸，一些有高血压、高血糖的老年患者也缺乏医疗服务。

朱女士告诉财新，小朋友咳嗽越来越严重，‌希望女儿所在的隔离点情况能够得到改善。“毕竟还只有五岁，我很担心。”

“我们相信上海，‌也理解医护人手不足的情况，希望情况慢慢好转，‌可以得到基础的照顾和医疗。”一位患者表示。大部分患者都对现状表示理解，也期待医护能尽快转入隔离点。

居家阳性者等待转运

隔离点条件正在逐步改善，‌而仍在居家状态的新冠感染者也在期待早日转运隔离，自己获得医疗救助的同时，也保护家人安全。但随着本地轻症和无症状感染者数字不断攀升，‌调配转运救治资源难度提升。

一位住在黄浦区方浜西路的居民告诉财新，‌自己已经发热6天，高烧近40度，从3月27日复核核酸确诊后至今未得到救治，父亲的核酸结果也出现了异常，求助居委会后得到部分药物的补给，卫健委工作人员也对其登记在案，但目前仍然未转运，被告知还需“等待消息”。

她目前和父母、弟弟以及4岁的侄女挤在一个10多平米的住所中。由于居住条件狭小无法满足一家五口隔离的需求，母亲带着弟弟的孩子已经楼梯口睡了3天，父亲有高血压和肺部慢性病，‌母亲癌症手术后需常年用药且还没打过新冠疫苗。“主要是担心老人小孩，他们要是能有个隔离房间就好了。”该居民说。

与感染者同住在一个楼栋的邻居也难免担忧。一位住在徐汇区凌云街道的居民对财新表示，他所在楼栋有一名儿童3月28日核酸检测结果阳性，但目前还未被转运出去，与家人一起待在原来的住所。“我们是高层，‌130多户人家，老人小孩病人都有，这种情况还被要求下楼做核酸检测，大家都很担心引发更大规模的群体性感染。”

亟需隔离的感染人员中，老人、儿童和孕妇是最脆弱的群体。吴女士家住浦东新区芳华路，怀孕7个月，抗原自测阳性。3月28日开始发烧干咳，目前已烧3天，婆婆也出现了干咳症状，‌两人3月30日的核酸报告未出，老公30日确诊阳性，截至发稿仍没有被转运。吴女士希望能尽快得知核酸结果和后续安排。

由于不少药店关闭，‌防疫药品很难买到。吴女士说，同事众筹了一些连花清瘟给她，大概可以吃一周。

吴女士已经是孕晚期，‌离宝宝足月只有1个月，行动不便。她听说有孕妇的绿色通道，希望了解具体情况。“我想知道确诊孕妇有没有专门的产科医院安排，方舱隔离期发生早产怎么安排医院，‌怎么安排助产和护理等。”

有不少患者的困难在各方努力下得到解决。在“上海抗疫互助”平台上，‌一位妈妈发布求助信息，她和9个月大的宝宝在3月30日因发烧前往浦东医院就诊，二人均核酸阳性，因转运能力不足，‌一直滞留医院。另一户求助的洋泾家庭，外婆3月27日核酸阳性，外公和孩子先后发烧，孩子高烧三天，滞留家中。周园路的一位女性患者，老公在3月27日核酸阳性，‌3月29日被集中隔离，30日两个女儿抗原自测均为阳性，一个5岁，一个1岁，孩子出现高烧、咳嗽等症状。3月31日，财新与上述患者取得联系，他们均已获得妥善安排。

有热心网友告诉财新，他将一个三个月婴儿抗原阳性的病例发至微博求助，‌政务微信“今日闵行”迅速响应，将情况转至相关部门，卫健委工作人员也向其要了联系方式。隔日凌晨该婴儿被收入浦东医院治疗。上海儿童医院互联网医院的医生也为网友提供了6月龄内宝宝如果感染新冠的应对方法。

“这些环节都在做实事。疫情突然集中多点爆发，速度超过预期，一时混乱无序可以理解。基层各个环节都在和病毒赛跑，让人有安全感。”该网友表示。(财新网)

#上海 #社区 #核酸检测 #通知 #门禁卡 #基层 #居委会 #排队 #健康云 #健康码

【第一财经：封控多日的上海“全阴”小区，突然“阳”了】

在上海，‌⻓期封控的小区内“全阴乍阳”的现象并不少⻅。“阳性病例从何而来”固然令人疑惑，但如若寻找答案，你会发现这一最根本的问题甚至最不重要。
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奥密克戎已知的潜伏期为3至5天，‌小区⻓期封闭且多轮核酸检测都全阴后，理论上应该处于安全时空，如突然报告阳性，那么小区内住户显然会更焦虑：阳性出现在哪里？怎么来的？小区内哪些区域涉及⻛险？我是否有同样的感染隐患？如何着重防范？

严格封控的状态下，奥密克戎如何突破社区封锁与多次核酸检测固然是一个重要的问题，‌但随之牵扯出的问题可能更离奇：居⺠认为的全阴未必就是全阴，官方通报的涉阳地址也未必就真的发现了病例......包括信息流通和社区管理在内的基层组织问题，‌似乎都出现在阳性病例到来之前。

封控的预兆

今年3月在上海，一个人想要判断自己所居住的小区会不会被封控，‌需要一些观察能力与生活智慧——消息并不是每次都会通过逐户敲⻔、张贴告示、大喇叭广播、楼下阿姨的好心提醒而提前获悉的。

居住于闵行区与徐汇区交界处的苏先生，就庆幸自己因为要遛狗，‌有出⻔的“刚需”，在3月17日晚上偶然注意到了居委会正在开会。此前，他所在的小区已经历过3次、每次为期2天的临时封控。意识到新一轮封控即将来临，他还抓紧时 间去附近逛了逛商场，‌吃了顿丰盛的晚饭。

还有一类线索是，小区突然开始组织补办感应⻔卡、发放出入证，‌甚至是“大巴直送”的免费核酸检测......事后复盘，这些似乎都是居委会和物业为了摸排实际居住人口、掌握联系方式所做的准备。一些小区甚至想出了“用核酸结果换发新版 出入证”的方案，‌缺少出入证的居⺠，实际已处于软性封控之中。
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理论上，居委会应该对每一阶段的封控安排，‌向居⺠出具明确、有效的通知书。而在实际操作过程中，这些通知书有可能是盖有居委会红印的正式文件，也有可能是没有印章的《告居⺠书》，还有可能是社区微信群里“暂未收到解封通知”“等待进一步消息”等模糊通知，这无疑进一步增加了封控的不确定性。

3月27日晚间，上海宣布将以⻩浦江为界，‌先后实行大面积封控及核酸筛查。第二天，苏先生所在的小区加贴了一张“2+12”的封控通知。“这个通知写得不清不楚，这轮‘2’根本不知道是从哪天开始的。”苏先生对第一财经说。

通知的公开方式，也是有讲究的。居住于嘉定区丰庄的钱先生告诉第一财经，‌自己所在的小区规模较大，封控的纸质通知会“间歇性、随机”地出现在小区⻔口、部分楼⻔口和部分布告栏中。除此之外，再无其他告知方式。“小区总体上是两天两天地加码，我自己没有看到过所有的‘+2’通知。”他说。

健康云显示“全阴”

召集居⺠、分组排队、保持间隔、提升效率......组织一次核酸检测，‌实际上很能体现出小区的管理能力如何。此次的10位受访者中，有3位来自浦东新区，分属不同街道，他们在封控期内的“初体验”也不同：有的小区喇叭声音太小，让人漏听了通知；有的小区不按楼栋通知，‌居⺠随意出⻔、随意签到，并无人数核对；有的小区对准备“健康云”没有经验，下楼了才发现二维码无法显示；排队间隔1至2米的规定少有人遵守，‌居委会甚至会安排大家集中在老年活动室做核酸检测......
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做完核酸，等待健康云出结果是封控小区里最常⻅的琐碎话题之一。“那会儿核酸结果出得挺慢的，不像之前当天做核酸，隔几个小时就有。我们经常是在随申办APP、随申办小程序、健康云APP、健康云小程序等平台来回切换查。”浦东新区高行镇居⺠拉夫对第一财经说。
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她所在的小区于4月1日出现在“上海发布”上，‌这意味着理论上3月31日有不明数量的阳性感染者。但居委会随后的回应是：这是一个户口在小区内、本人却不在的案例，所以小区理论上依然是“全阴”的。

和绝大多数封控小区一样，‌苏先生所在的小区居委会也从未公开披露过每轮核酸检测的结果统计，只是在有人询问时才单独告知。而附近的另一个封控小区，则出具过一份通知，详细说明某个楼出现了阳性病例，‌某个楼的混检结果有异常。这种信息披露的程度，让他感到羡慕。

没有小道就没有消息

家住嘉定区南翔镇的Trish没有想到目前了解小区封控和核酸状况的最重要途径是小区的“警⺠群”——此前她接到过诈骗电话，‌⺠警上⻔走访后让她进了群。现在，社区⺠警也是社区封控管理的核心力量。

在警⺠群之外，社区群、业主群、楼群、物资群、买菜群．．．．．．各种各样的非官方微信群，‌是封控社区内居⺠交换信息的最重要渠道。这些群很难覆盖到所有住户，但只要覆盖到消息灵通者或是积极询问者，就能发挥不小作用。

住在浦东新区高行镇的拉夫和住在闵行区七宝镇的Plummie都表示，‌自己的小区居委会反馈的时效性比较差，答复也比较公式化，“基本上就是发盖章通知的扫描件。”反观业主群，除了小区内部的消息，还会积极转发周边小区的各种消息，后者的时效性有时比自己小区的更强。

虽然名为“小区”，但上海的新建社区规模往往很大。同样是足不出户，‌不同楼栋、不同楼层的人在窗口和阳台获得的信息也会千差万别，这让微信群有了更大的价值。

4月2日，红花所在的陆家嘴街道某小区出现新增阳性病例，‌微信群内有两拨人先后完善了这一信息——小区临街楼上的住户目睹了警⻋开进小区，并用大喇叭向所涉楼栋喊了话；阳性病例隔壁楼的居⺠则表示那栋楼里可能有3个阳性病例。“我们是老小区，‌楼板比较薄，很可能就是这样听到了居委会干部和志愿者的讨论。”红花推测。

由于微信群中流传的是第一手的“实况信息”，‌官方信息的速度相比之下就慢了很多。拉夫表示，自己小区的第一个阳性病例是在下午3点被业主群发现，而楼群收到有居委会盖章的正式通知是在当天晚上10点之后。

在微信群之外，也有人倾向于更原始的信息交换方式，‌比如下楼时和邻居聊天，或是仔细观察小区的变化。

钱先生所居住的嘉定区丰庄某小区，由3个彼此相对独立的区域组成，‌分属3个⻔牌号地址。3月27日，他在下楼散步时发现隔壁区域的电线杆上更新了管控通知，并听到了大喇叭要求“几个区域之间的居⺠不要串⻔、回到自己家去”。3 月28日一早，‌他就在“上海发布”上看到了隔壁区域的地址。

关于小区内是否有阳性病例这件事，“上海发布”近期每日贴出的上千条地址，‌是封控小区居⺠最信任的信息渠道。《第一财经》YiMagazine此次接触的受访者，几乎都是在“上海发布”中确认了小区内最近出现了阳性病例，或是突然发现在自己认为小区是“全阴“的更早阶段，其实已经出现过阳性病例。

从“上海发布”披露的信息来看，红花所在的陆家嘴街道某小区，实际在封控的第5日，也就是3月23日就出现了阳性病例，但她是在3月31日的社区微信群中才意识到有过这么一例阳性。“对居⺠来说信息太难验证了，也太闭塞了。”

而且，就算官方发布的涉阳地址也未必与阳性病例实际相关。比如3月27日，崇明区裕展路679弄报告阳性病例，在该日崇明官方政务号“上海崇明”的留言区，有市⺠询问裕展路病例的轨迹，回复为：该病例在闵行工作，年后未回过崇明。

内详👉(第一财经)

#基尼系数 #贫富差距 #城市化

【中央财办：过去十年居民收入基尼系数由0.474降到0.466】

5月12日，‌‌中共中央宣传部举行经济和生态文明领域建设与改革情况发布会。中央财办分管日常工作的副主任韩文秀在发布会上介绍，过去十年，‌城乡居民人均可支配收入之比由2.88：1降低到了2.5：1，居民收入基尼系数由0.474降低到了0.466。韩文秀表示，过去十年，近1亿农村贫困人口全部脱贫，为世界减贫事业作出了巨大贡献。

‌2021年9月，国家发展改革委党组成员、副主任兼国家统计局党组书记、局长宁吉喆曾在发布会上表示，‌按居民收入计算，近十几年我国基尼系数总体呈波动下降态势。全国居民人均可支配收入基尼系数在2008年达到最高点0.491后，‌2009年至今呈现波动下降态势，‌2020年降至0.468，‌累计下降0.023。在世界银行数据库中，2016年中国消费基尼系数为0.385，比当年收入基尼系数0.465低0.080，宁吉喆表示，消费的数据更直接地反映了居民实际生活水平。(封面新闻)

1978年中国的基尼系数为0.317，自2000年开始越过0.4的警戒线，并逐年上升，2004年超过了0.465。统计局曾在2001年第一期《中国国情国力》的期刊上，发布过1978年至1999年间历年的农村和城镇居民基尼系数：1978年的农村居民基尼系数为0.2124，城市为0.16；1995年全国居民基尼系数为0.389，1999年为0.397。

此后十年，国家统计局就不再公布国内基尼系数。民间对基尼系数的研究如火如荼，‌譬如中国社科院一份报告称，2006年中国的基尼系数已经达到了0.496。2010年，新华社两位研究员更判断我国的基尼系数实际上已超过了0.5。

2013年1月18日国新办发布会上，国家统计局局长马建堂首次发布十年基尼系数，从2003年到2012年，‌全国居民收入的基尼系数分别为0.479、0.473、0.485、0.487、0.484、0.491、0.490、0.481、0.477、0.474。

就在统计局的官方版本公布之前一个月，2012年12月，‌西南财经大学与人民银行总行金融研究所共同成立的学术调查研究机构——中国家庭金融调查与研究中心（CHFS）——发布报告称，2010年中国家庭的基尼系数为0.61。

据第一财经报道，课题领头人、西南财经大学经济学院院长甘犁表示，‌“如果剔除收入最低的0.5%的样本，我们的基尼系数是0.60；剔除收入最高的0.5%的样本，基尼系数是0.54。这反映了基尼系数的差距主要源于高收入阶层。”

据南方周末报道，该数据公布后，‌众多学者表示了怀疑或质疑。中国人民大学财政金融学院教授岳希明和李实随后也撰文指出，在抽样覆盖率和样本量上，国家统计局的住户调查都占有比较优势，‌且其日记账方式样本信息也比西南财大的一次性回忆的数据收集方法更为准确。

此后的基尼系数可通过在《中国统计年鉴》中“1-4 国民经济和社会发展比例和效益指标”查阅到，2013年为0.473，2014年为0.469，2015年为0.462，2016年为0.465，2017年为0.467，2018年为0.468。2019年为0.465，2020年为0.468。

据国家统计局介绍，基尼系数给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线，较全面客观地反映居民之间的贫富差距，能预报、预警居民之间出现贫富两极分化。国际上并没有一个组织或教科书给出最适合的基尼系数标准。但有不少人认为基尼系数小于0.2时，居民收入过于平均，0.2-0.3之间时较为平均，‌0.3-0.4之间时比较合理，0.4-0.5时差距过大，大于0.5时差距悬殊。通常而言，与面积或人口较小的国家相比，‌地域辽阔、人口众多和自然环境差异较大国家的基尼系数会高一些；经济处于起步阶段或工业化前期的国家，基尼系数要大一些；而发达经济体特别是实施高福利政策国家的基尼系数要小一些。

据2009年瞭望新闻周刊报道，有乐观者认为，城乡差距大是造成我国基尼系数较高的原因之一，‌当时城乡分割的户籍制度和就业制度，居民很难体会到城乡之间的收入差距。持该观点的人认为，‌无论是城镇内部还是农村内部的基尼系数都仍处于合理区间内。

在《关于不同文献中基尼系数可比性的探析》论文中，北京大学社会学系系主任谢立中指出，由于“收入”概念的内涵与外延不同、数据估算结果方面的差别、价格指标不同、收入分布拟合函数选择及基尼系数计算方法选择方面的不同、抽样结果不同，不同文献提供的基尼系数可能不具有可比性。

#居家隔离 #高烧 #基础病 #交叉感染 #通风 #抗原 #通风 #卫生间 #消毒

【联防联控机制综合组：新冠病毒感染者居家治疗指南】

三、管理要求

（一）社区（村）和基层医疗卫生机构工作要求。
...
（二）居家治疗人员自我管理要求。
...
2.转诊治疗。如出现以下情况，可通过自驾车、120救护车等方式，转至相关医院进行治疗。

（1）呼吸困难或气促。
（2）经药物治疗后体温仍持续高于38.5℃，超过3天。
（3）原有基础疾病明显加重且不能控制。
（4）儿童出现嗜睡、持续拒食、喂养困难、持续腹泻或呕吐等情况。
（5）孕妇出现头痛、头晕、心慌、憋气等症状，或出现腹痛、阴道出血或流液、胎动异常等情况。

3.控制外出。居家治疗人员非必要不外出、不接受探访。对因就医等确需外出人员，要全程做好个人防护，点对点到达医疗机构，就医后再点对点返回家中，尽可能不乘坐公共交通工具。

4.个人防护。居家治疗人员要做好防护，尽量不与其他家庭成员接触。如居家治疗人员为哺乳期母亲，在做好个人防护的基础上可继续母乳喂养婴儿。

5.抗原自测。居家治疗人员需根据相关防疫要求进行抗原自测和结果上报。

6.感染防控要求。
（1）每天定时开门窗通风，保持室内空气流通，不具备自然通风条件的，可用排气扇等进行机械通风。
（2）做好卫生间、浴室等共享区域的通风和消毒。
（3）准备食物、饭前便后、摘戴口罩等，应当洗手或手消毒。
（4）咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮盖口鼻或用手肘内侧遮挡口鼻，将用过的纸巾丢至垃圾桶。
（5）不与家庭内其他成员共用生活用品，餐具使用后应当清洗和消毒。
（6）居家治疗人员日常可能接触的物品表面及其使用的毛巾、衣物、被罩等需及时清洁消毒，感染者个人物品单独放置。
（7）如家庭共用卫生间，居家治疗人员每次用完卫生间均应消毒；若居家治疗人员使用单独卫生间，可每天进行1次消毒。
（8）用过的纸巾、口罩、一次性手套以及其他生活垃圾装入塑料袋，放置到专用垃圾桶。
（9）被唾液、痰液等污染的物品随时消毒。

四、结束居家治疗的条件

如居家治疗人员症状明显好转或无明显症状，自测抗原阴性并且连续两次新冠病毒核酸检测Ct值≥35（两次检测间隔大于24小时），可结束居家治疗，恢复正常生活和外出。(国家卫健委)

新冠病毒感染者居家治疗常用药参考表
新冠病毒感染者居家治疗抗原检测指南

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