#女性 #孕妇 #城市化 #两癌筛查 #非意愿妊娠 #人工流产 #母婴传播 #二阶导数 #未成年 #教育 #文盲 #就业 #土地 #中共 #社区 #医保 #社保 #家风 #传统文化 #自来水 #厕所 #突发事件 #家暴 #重男轻女 #移风易俗 #彩礼 #早婚早育
【中国妇女发展纲要（2021—2030年）】
二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康。
2．孕产妇死亡率下降到12/10万以下，城乡、区域差距缩小。
3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4．生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6．妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
...
（二）妇女与教育。
4．女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5．女性平等接受高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10．女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
...
（三）妇女与经济。
2．促进平等就业，消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3．优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4．促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%，促进女性劳动者提升职业技能水平。
7．保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
...
（四）妇女参与决策和管理。
2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8．村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。
9．社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
...
（五）妇女与社会保障。
3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，待遇保障公平适度。
4．完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%，待遇水平稳步提高。
...
（六）妇女与家庭建设。
4．注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5．充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6．促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗，保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
...
（七）妇女与环境。
2．提升全社会的性别平等意识，推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3．健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6．减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提升城市集中式饮用水水源水质。
7．稳步提高农村卫生厕所普及率，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8．妇女应对突发事件能力不断提高，作用得到发挥，特殊需求得到满足。
...
（八）妇女与法律。
4．深入实施反家庭暴力法，预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6．提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。
8．保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。
内详👉(中国政府网)
【中国妇女发展纲要（2021—2030年）】
二、发展领域、主要目标和策略措施
（一）妇女与健康。
2．孕产妇死亡率下降到12/10万以下，城乡、区域差距缩小。
3．妇女的宫颈癌和乳腺癌防治意识明显提高。宫颈癌和乳腺癌综合防治能力不断增强。适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上，乳腺癌人群筛查率逐步提高。
4．生殖健康和优生优育知识全面普及，促进健康孕育，减少非意愿妊娠。...减少非医学需要的人工流产...
5．减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
6．妇女心理健康素养水平不断提升。妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。
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（二）妇女与教育。
4．女童平等接受义务教育，九年义务教育巩固率提高到96%以上。
5．女性平等接受高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到并保持在92%以上。
10．女性青壮年文盲基本消除。女性平均受教育年限不断提高。
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（三）妇女与经济。
2．促进平等就业，消除就业性别歧视。就业人员中的女性比例保持在45%左右。促进女大学生充分就业。
3．优化妇女就业结构。城镇单位就业人员中的女性比例达到40%左右。
4．促进女性人才发展。高级专业技术人员中的女性比例达到40%，促进女性劳动者提升职业技能水平。
7．保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。
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（四）妇女参与决策和管理。
2．中国共产党女党员保持合理比例。中国共产党各级党员代表大会中女党员代表比例一般不低于本地区党员总数中女性比例。
8．村党组织成员、村党组织书记中女性比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例逐步提高。
9．社区党组织成员、社区党组织书记中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。
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（五）妇女与社会保障。
3．完善医疗保障体系。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，待遇保障公平适度。
4．完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%，待遇水平稳步提高。
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（六）妇女与家庭建设。
4．注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
5．充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用，弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者。
6．促进婚姻家庭关系健康发展...推进移风易俗，保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。加强对广播电视、网络等婚恋活动和服务的规范管理。...
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（七）妇女与环境。
2．提升全社会的性别平等意识，推进男女平等基本国策宣传教育进机关、进学校、进企业、进城乡社区、进家庭。
3．健全文化与传媒领域的性别平等评估和监管机制。
6．减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%，提升城市集中式饮用水水源水质。
7．稳步提高农村卫生厕所普及率，城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应。
8．妇女应对突发事件能力不断提高，作用得到发挥，特殊需求得到满足。
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（八）妇女与法律。
4．深入实施反家庭暴力法，预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力。
6．提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。
8．保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同财产享有知情权和平等处理权。
内详👉(中国政府网)
#美国 #空袭 #平民 #无人机 #五角大楼 #问责 #斋月 #二次爆炸 #阿富汗 #叙利亚 #ISIS
【纽约时报：美国空袭致死平民人数被低估】
通过查阅五角大楼隐藏档案中的1300多份文件以及现场调查，《纽约时报》发现美军自2014年来的空袭行动，一直受到严重情报缺陷，仓促定位的影响，造成数千名平民和儿童的死亡。
1. 平民死亡人数被严重低估
...《纽约时报》发现，平民死亡人数明显更高。差异在一个接一个的案例中出现——最明显的是 2016 年在叙利亚托哈尔村发生的爆炸事件。
比如美国特种作战部队袭击了他们认为是ISIS的三个"集结地"，相信他们会杀死数十名ISIS战士。一项军事调查得出结论，可能有7至24名平民"与战斗人员混杂在一起"死亡。但是，《纽约时报》发现，目标建筑是家庭寻求庇护的房屋。超过120名平民被杀。
2. 五角大楼没有坚持透明度和问责制的承诺
到目前为止，只有少数的评估报告被公开了。但没有一个包括对错误行为或纪律处分的调查结果。只有一份报告提到 "可能违反 "交战规则——违反确定目标的程序。此外尽管受伤的幸存者往往需要昂贵的医疗护理，但美军只支付了十几笔慰问金。
总的来说，5400页的记录表明，当局接受了平民的伤亡。在军方的逻辑中，只要对平民的预期风险和军事利益进行了适当的权衡，并且得到了上级指挥系统的批准，那么打击就是合理的。
3. 超过50,000次空袭，大部分没有事先计划
...
4. 偏见和盲点造成危险
记录显示，伤害平民的一个原因是“认知偏差”，或者说，人们倾向于按照刻板印象寻找和解释信息。例如，美军侦查到有人赶往袭击地点，就会偏向于认为他们是ISIS恐怖分子，而不是平民救援人员。另外，骑摩托车的人，往往会被认为是“列队行动”，是即将发生袭击的“特征”。
第二种原因，是文化差异。例如，美军会无视斋月、炎热的气候或激烈的战争，倾向于认为一所房屋内“没有平民的存在”。
5. 技术和监控方面的缺陷
尽管美国的武器承诺精确无误，但有时根本没有击中。例如，2016年美军报告称他们在对摩苏尔东部一座房屋的袭击中，杀死了ISIS高级人员尼尔·普拉卡什（Neil Prakash），以及4名平民。但几个月后，普拉卡什在从叙利亚进入土耳其时被捕。
低清晰度或不足的侦查影像，也常常导致空袭的位置偏差，此外也阻碍了外界针对平民伤亡的调查。《纽约时报》审查的1311起平民案例中，军方认为可信的只有216起。很多影像都太短，无法做出伤亡判断。
有时，在袭击前只拍摄了几秒钟的镜头，几乎不足以让调查人员评估平民的存在。而在事后的审查阶段，部分案例根本没有可供审查的录像，这甚至成为了驳回指控的依据。军方声称，这往往是因为“设备错误”，因为没有飞机“观察或记录这次袭击”，或者因为部队不能或不愿找到录像，没有按要求保存它。
6. 没有考虑到二次爆炸的情况
像武器库或发电站这样的目标有可能发生二次爆炸，这些爆炸往往远远超出预期的爆炸半径。这些爆炸占军方承认的所有平民伤亡的近三分之一，占《纽约时报》访问过的地点所有平民伤亡的一半。
美国中央司令部发言人在回答《纽约时报》的问题时说，"即使有世界上最好的技术，也会发生错误，无论是基于不完整的信息还是对现有信息的误解。而我们试图从这些错误中学习"，他补充说，"我们勤勤恳恳工作以避免这种伤害。我们调查每一个事例。我们对每一个无辜生命的损失感到遗憾"。(纽约时报)
【纽约时报：美国空袭致死平民人数被低估】
通过查阅五角大楼隐藏档案中的1300多份文件以及现场调查，《纽约时报》发现美军自2014年来的空袭行动，一直受到严重情报缺陷，仓促定位的影响，造成数千名平民和儿童的死亡。
1. 平民死亡人数被严重低估
...《纽约时报》发现，平民死亡人数明显更高。差异在一个接一个的案例中出现——最明显的是 2016 年在叙利亚托哈尔村发生的爆炸事件。
比如美国特种作战部队袭击了他们认为是ISIS的三个"集结地"，相信他们会杀死数十名ISIS战士。一项军事调查得出结论，可能有7至24名平民"与战斗人员混杂在一起"死亡。但是，《纽约时报》发现，目标建筑是家庭寻求庇护的房屋。超过120名平民被杀。
2. 五角大楼没有坚持透明度和问责制的承诺
到目前为止，只有少数的评估报告被公开了。但没有一个包括对错误行为或纪律处分的调查结果。只有一份报告提到 "可能违反 "交战规则——违反确定目标的程序。此外尽管受伤的幸存者往往需要昂贵的医疗护理，但美军只支付了十几笔慰问金。
总的来说，5400页的记录表明，当局接受了平民的伤亡。在军方的逻辑中，只要对平民的预期风险和军事利益进行了适当的权衡，并且得到了上级指挥系统的批准，那么打击就是合理的。
3. 超过50,000次空袭，大部分没有事先计划
...
4. 偏见和盲点造成危险
记录显示，伤害平民的一个原因是“认知偏差”，或者说，人们倾向于按照刻板印象寻找和解释信息。例如，美军侦查到有人赶往袭击地点，就会偏向于认为他们是ISIS恐怖分子，而不是平民救援人员。另外，骑摩托车的人，往往会被认为是“列队行动”，是即将发生袭击的“特征”。
第二种原因，是文化差异。例如，美军会无视斋月、炎热的气候或激烈的战争，倾向于认为一所房屋内“没有平民的存在”。
5. 技术和监控方面的缺陷
尽管美国的武器承诺精确无误，但有时根本没有击中。例如，2016年美军报告称他们在对摩苏尔东部一座房屋的袭击中，杀死了ISIS高级人员尼尔·普拉卡什（Neil Prakash），以及4名平民。但几个月后，普拉卡什在从叙利亚进入土耳其时被捕。
低清晰度或不足的侦查影像，也常常导致空袭的位置偏差，此外也阻碍了外界针对平民伤亡的调查。《纽约时报》审查的1311起平民案例中，军方认为可信的只有216起。很多影像都太短，无法做出伤亡判断。
有时，在袭击前只拍摄了几秒钟的镜头，几乎不足以让调查人员评估平民的存在。而在事后的审查阶段，部分案例根本没有可供审查的录像，这甚至成为了驳回指控的依据。军方声称，这往往是因为“设备错误”，因为没有飞机“观察或记录这次袭击”，或者因为部队不能或不愿找到录像，没有按要求保存它。
6. 没有考虑到二次爆炸的情况
像武器库或发电站这样的目标有可能发生二次爆炸，这些爆炸往往远远超出预期的爆炸半径。这些爆炸占军方承认的所有平民伤亡的近三分之一，占《纽约时报》访问过的地点所有平民伤亡的一半。
美国中央司令部发言人在回答《纽约时报》的问题时说，"即使有世界上最好的技术，也会发生错误，无论是基于不完整的信息还是对现有信息的误解。而我们试图从这些错误中学习"，他补充说，"我们勤勤恳恳工作以避免这种伤害。我们调查每一个事例。我们对每一个无辜生命的损失感到遗憾"。(纽约时报)