#长三角 #跨地区 #轨道交通

【《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》正式印发】

二、规划目标
...
轨道交通总里程达到2.2万公里以上，新增里程超过8000公里，高速铁路通达地级以上城市，铁路联通全部城区常住人口20万以上的城市，轨道交通运输服务覆盖80％的城区常住人ロ5万以上的城镇。

ー一干线铁路营业里程约1.7万公里，其中高速铁路约8000公里，骨干通道能力全面提升，对外构成以上海、南京、杭州、合肥、宁波为枢节点，以“三纵三横”干线通道为主骨架，面向北、西、西南3个方向的放射状铁路网络，形成长三角与相邻城市群及省会城市3小时区际交通圈。

ー一城际铁路营业里程约1500公里，长三角地区相邻大城市间及上海、南京、杭州、合肥、宁波与周边城市形成1-1.5小时城际交通圈。

ー一市域(郊)铁路营业里程约1000公里，上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、宁波都市圈形成0.5一1小时通勤交通圈。

ー一城市轨道交通营业里程约3000公里，上海、南京、杭州、合肥、宁波等城市轨道交通成网运行，一批城市建成城市轨道交通主骨架，城市轨道交通占公共交通出行比例不断提高。

ー一建成一批多种轨道交通一体接、高效换乘的综合交通枢纽，部分枢纽实现多种轨道交通方式贯通运营，新建枢纽基本实现同台或立体换乘，不同轨道交通系统最长换乘时间不超过5分钟，轨道交通站场与大型机场、公路客运站实现同站布局或快速直达，城市内重要枢间基本实现半小时通达。

一一轨道交通市场化投融资改革迈上新台阶，不同轨道交通建设标准、规范、政策等顺畅接，一体化运营管理机制取得重大突破，轨道交通可持续发展能力和运输服务品质明显提高。
...(铁路建设规划 @微信)

#上海 #浦东 #医疗 #免税 #芯片 #人工智能 #民航 #长三角 #跨地区 #编制 #融资 #债券

【中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见】

（四）加快关键技术研发。加快建设张江综合性国家科学中心，聚焦集成电路、生命科学、人工智能等领域，加快推进国家实验室建设，布局和建设一批国家工程研究中心、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心等国家科技创新基地。...研究对用于临床研究的药品免征进口环节税。允许有条件的医疗机构按照相关要求开展自行研制体外诊断试剂试点。...允许浦东认定的研发机构享受进口自用设备免征进口环节税、采购国产设备自用的给予退税政策。...

（五）打造世界级创新产业集群。在总结中国（上海）自由贸易试验区临港新片区实施经验基础上，研究在浦东特定区域对符合条件的从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业，自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。在浦东特定区域开展公司型创业投资企业所得税优惠政策试点，在试点期内，对符合条件的公司型创业投资企业按照企业年末个人股东持股比例免征企业所得税，鼓励长期投资，个人股东从该企业取得的股息红利按照规定缴纳个人所得税。...

（七）...深化行政体制改革，按程序赋予浦东在统筹使用各类编制资源方面更大自主权。提高专业化精细化管理水平，实行与经济发展水平相适应的薪酬制度。

（十四）建设海内外重要投融资平台。支持在浦东设立国际金融资产交易平台，试点允许合格境外机构投资者使用人民币参与科创板股票发行交易。支持在浦东开展简化外债登记改革试点。完善外债管理制度，拓展跨境融资空间。推进在沪债券市场基础设施互联互通。加快推进包括银行间与交易所债券市场在内的中国债券市场统一对外开放，进一步便利合格境外机构投资者参与中国债券市场。

（十六）创新完善城市治理体系。把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，深入推进城市运行“一网统管”。支持浦东探索与经济社会发展需要相适应的人口管理机制。推动社会治理和资源向基层下沉，强化街道、社区治理服务功能，打通联系服务群众“最后一公里”。

内详👉(新华社)

#环保 #中央督查组 #湖南 #长沙 #垃圾处理 #污水处理 #数据造假 #化肥 #天然气 #铁路

【中央第六生态环境保护督察组向湖南省反馈督察情况】

...省住房城乡建设厅对城市污水管网改造重部署、轻督促，对任务完成情况只调度、不核实，发布的长沙市生活污水集中收集率高达100.92%，两次提供的老旧污水管网改造数据有明显出入；对全省城镇生活垃圾处理能力底数不清，生活垃圾焚烧发电项目推进不力。省农业农村厅对化肥减量工作重视不够，仅2019年明确减量指标任务，工作部署推进不力。省交通运输厅港口码头污染问题整治走过场，仅靠调度统计表来掌握情况，工作不严不实。...

...十三五”期间，#株洲 #湘潭 老旧污水管网改造任务完成率仅分别为7.3%、9.7%。株洲市三次报送的老旧污水管网改造数据前后出入较大，存在重复统计、一数两用问题，均与实际情况存在较大差距，明显作假。...

...#常德 市汉寿县临时编造虚假台账应付督察组；#益阳 沅江市上报通过减少水稻、油菜等种植面积实现化肥减量，但现场核查发现，实际种植面积不降反增。化肥减量数据统计部门和农业农村部门各有“一本账”，且差异较大，数据虚假失真。...

...生活垃圾处理短板明显。全省95座垃圾填埋场有31座超设计能力填埋，占比达32.6%。#娄底 燕子岩，#邵阳 大祥区蔡锷乡，#怀化 洪江市黔城、安江等垃圾填埋场渗滤液渗漏、直排问题突出，环境污染严重。...

...结构性污染问题依然突出，天然气消费占比远低于全国平均水平，公路货运量占比过高，产业转型升级乏力。...(生态环境部)

#环保 #中央督查组 #江西 #地方司法保护 #数据造假 #水源 #房地产 #污染 #重金属 #排放 #鄱阳湖 #长江

【中央第四生态环境保护督察组向江西省反馈督察情况】

...一些地方政府干扰行政执法。永丰县政府担心企业受行政处罚而不能享受退税政策，相关部门只检查、不处罚，县循环经济产业园多家企业违法行为长期不整改。大余县政府不仅不履行属地监管责任，反而为明发矿业违法生产说情开脱；2019年以来，明发矿业非法处置危险废物7000余吨。...

...#抚州 市金溪县陆坊工业区和 #吉安 永丰县循环经济产业园偷排漏排问题严重，园区内晨飞铜业、龙天勇、祥盛等企业管理不善，大量重金属污染物通过雨水口偷排，污染周边环境。#九江 市彭泽县矶山工业园区入长江排涝泵站排水频繁超标。#萍乡 弘源煤化工公司长期违法生产，投产十余年一直未按要求将湿熄焦改造为干熄焦，熄焦废水超标排放。...

...测土配方施肥取样数仅完成国家要求的20%，却上报覆盖率超过90%，严重失实。鄱阳湖周边的 #南昌 新建区、九江修水县和上饶余干县等地测土面积甚至不足10%，但地方却上报完成95%以上。...

...饮用水水源地保护不力。上饶鄱阳县违法审批仑江地产和香港世华两家房地产公司在饮用水水源二级保护区内建设度假村、酒店和商铺，占地面积约200亩。#鹰潭、#上饶 部分饮用水水源地尚未依法划定水源保护区，也未开展水源地规范化建设。...(生态环境部)

#长江 #洪水 #洪涝 #编号洪水 姗姗来迟

【长江发生2021年第1号洪水 水利部维持水旱灾害防御Ⅳ级应急响应】

记者从水利部获悉，‌受降雨影响，‌长江三峡水库6日14时入库流量涨至5.4万立方米/秒，‌依据水利部《全国主要江河洪水编号规定》，‌编号为“长江2021年第1号洪水”。目前，‌水利部维持水旱灾害防御Ⅳ级应急响应，‌加强三峡等长江流域骨干水工程的防洪调度，‌指导强降雨区做好山洪灾害和中小河流洪水防御，‌强化中小水库特别是病险水库安全度汛，‌全力保障人民群众生命财产安全。(新华社)(图片：中国气象爱好者 @微博)

#上诉 #阿里 #猥亵 #性侵 #长沙 #货拉拉 #劳荣枝

【0927 阿里女员工案张某王某两人妻子同日发文：控告周某】

9月27日晚间，‌微博认证为 " 阿里女员工案 " 张某妻子的 @上善如水 a11 账号发声，‌称其已正式向公安机关控告阿里女员工周某。张某妻子表示，‌公安机关已正式受理。(红星新闻)

9月27日晚，事件另一当事人@王某文妻子 也宣称即将启动正式控告。(九派新闻)

【0927 货拉拉司机周某春提出上诉：过程仅3秒，无法预见乘客坠亡】

9月27日，澎湃新闻从货拉拉司机周某春家属处获悉，周某春对长沙市岳麓区法院判其犯过失致人死亡罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年的判决不服，已在上诉期内向长沙市中级人民法院提出了上诉。

周某春妻子介绍，9月23日，他们向岳麓区法院和长沙中院都寄出了上诉状，9月26日，在上诉期的最后一天，还向法院确认是否已经收到其上诉状。（澎湃新闻）

【0927 劳荣枝上诉案已正式立案，家属委托的二审律师将与其会见】

9月27日，‌新安晚报、安徽网、大皖新闻记者从劳荣枝家属委托律师处获悉，‌9月27日上午，‌劳荣枝家属及其委托律师贾方义、郭乘希到达南昌，‌向南昌市第一看守所提出会见劳荣枝。“看守所决定安排律师在9月28日上午10点整会见劳荣枝。”

据向江西省高院了解，‌劳荣枝上诉案已于2021年9月23日正式立案。(澎湃新闻)

#四川 #成都 #重庆 #跨地区 #铁路 #轨道交通 #公路 #长江 #民航 #页岩气 #水利 #制造业 #中医药 #白酒 #科技园 #中欧班列 #一带一路 #行政区划 #土地 #用地指标 #户籍 #土地

【中共中央 国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》】

规划范围包括重庆市的中心城区及万州、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区（县）以及开州、云阳的部分地区，‌四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除平武县、北川县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市，‌总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，分别占全国的1.9%、6.9%、6.3%。

第二章 总体要求

到2025年，成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升，‌一体化发展水平明显提高，区域特色进一步彰显，支撑全国高质量发展的作用显著增强。

...出渝出川四向通道基本形成，重庆、成都间1小时可达，‌铁路网总规模达到9000公里以上、覆盖全部20万以上人口城市，航空枢纽地位更加凸显，长江上游航运中心和物流中心基本建成，5G网络实现城镇和重点场景全覆盖，新型基础设施水平明显提高，能源保障能力进一步增强。

...研发投入强度达到2.5%左右，科技进步贡献率达到63%...

到2035年，建成实力雄厚、特色鲜明的双城经济圈，‌重庆、成都进入现代化国际都市行列，大中小城市协同发展的城镇体系更加完善，基础设施互联互通基本实现，具有全国影响力的科技创新中心基本建成，世界级先进制造业集群优势全面形成，现代产业体系趋于成熟...

第四章 合力建设现代基础设施网络

第一节 构建一体化综合交通运输体系

第二节 强化能源保障

...统筹油气资源开发。发挥长宁－威远、涪陵国家级页岩气示范区引领作用，‌推动页岩气滚动开发，建设天然气千亿立方米产能基地，打造中国“气大庆”。...

第三节 加强水利基础设施建设

第五章 协同建设现代产业体系

第一节 推动制造业高质量发展

第二节 大力发展数字经济
...
第九章 联手打造内陆改革开放高地

第一节 加快构建对外开放大通道

合力建设西部陆海新通道。...对接21世纪海上丝绸之路，‌推动国际陆海贸易新通道合作，与新加坡合作推动东盟及相关国家共同参与通道建设，探讨衔接中国－中南半岛、孟中印缅等经济走廊和中欧班列建设合作。

统筹完善亚欧通道。...完善跨境邮递体系，建设铁路口岸国际邮件互换中心。打造重庆兴隆场、成都北中欧班列枢纽节点。开拓中欧班列中、东通道，积极衔接中蒙俄经济走廊。

第六节 探索经济区与行政区适度分离改革

支持在重庆都市圈、成都都市圈以及川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区等地，‌率先探索建立统一编制、联合报批、共同实施的规划管理体制，试行建设用地指标、收储和出让统一管理机制，探索招商引资、项目审批、市场监管等经济管理权限与行政区范围适度分离。

第十章 共同推动城乡融合发展

第一节 推动城乡要素高效配置

促进城乡人口有序流动。在重庆主城和成都加快取消对稳定就业居住3年以上农业转移人口等重点群体的落户限制，‌推动都市圈内实现户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，完善居民户籍迁移便利化政策措施。...维护进城落户农民在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究通过合资、合作、投资入股等方式保障新村民依法享有农村相关权益。...

深化城乡土地制度改革。探索工业项目标准地出让，探索建立国有土地使用权到期续期制度。深化土地用途转用模式探索，‌推进城镇低效用地再开发，探索混合产业用地供给和点状供地模式，允许不同产业用地类型依法合理转换。完善建设用地使用权分层管理、统筹开发利用制度，促进地下空间开发。

内详👉（新华社）

#上海 #长宁 #刑事案件 #入室杀人

【上海长宁抢劫杀人案嫌疑人被检察机关批捕】

近日，上海市长宁区人民检察院依法对发生在幸福小区的入室抢劫杀人案犯罪嫌疑人王某松批准逮捕。

目前，公安机关对该案正在进一步侦查中。(上海长宁检察 @微博)

此前，一女子在上海长宁区一出租房内失踪，疑似被装进行李箱运走消息引发舆论关注。

10月14日，上海长宁警向财新记者证实，犯罪嫌疑人于11日深夜在江苏无锡落网，被害人已遇难。

关于被害人是否被装进行李箱及在无锡抛尸等细节，长宁警方称目前案件在侦办中，具体细节不方便对外透露。

事发小区监控视频显示，10月11日13点46分，一名戴口罩的男子从被害人单元门走出，右手拉着一个大行李箱，左手拿着一条白色毛巾。

财新从知情人士处获悉，被害人尸体在无锡发现，并无网传碎尸等情况。(财新网)(澎湃新闻)

#江苏 #安徽 #南京 #马鞍山 #滁州 #跨地区 #长三角 #轨道交通

【宁马、宁滁城际可行性报告获批】

江苏省发改委消息：11月8日，‌‌省发展改革委分别批复南京至马鞍山（南京段）、南京至滁河市域（郊）铁路可行性研究报告。

南京至马鞍山（南京段）、南京至滁河市域（郊）铁路项目是国家发展改革委《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》明确的“十四五”开工建设项目。两项目建设对于共建轨道上的长三角，‌服务南京都市圈发展，强化宁滁、宁马同城化，促进区域经济社会高质量发展具有重要意义。

据官方信息：宁滁城际南京段，‌将于2022年正式开建，2025年建成，将和南京北站同步通车。而宁马城际则项目投资估算为146.98亿元，建设工期约49个月。(铁路建设规划)

#长江 #沙子 #采砂 #鹅卵石

【今年来368起长江涉砂刑案告破，公安部公布10起典型案例】

‌公安部今年年初部署沿江10省（市）和长江航运公安机关开展为期一年的打击长江非法采砂犯罪专项行动。

截至目前，‌已侦破各类涉砂刑事案件368起，‌抓获犯罪嫌疑人1282名，‌打掉犯罪团伙137个，‌查获非法采、运砂船舶368艘、涉案江砂710余万吨，‌涉案金额3.3亿元。公安部12月2日公布了一批打击长江非法采砂犯罪典型案例。

1、上海吴某等人省际交界水域非法采砂案...目前已查明涉案江砂1万余吨，‌涉案金额45万元。
2、江苏南通仇某等人利用“三无”改装船舶非法采砂案...目前已查明涉案江砂6万余吨，‌涉案金额200余万元。
3、江苏镇江仲某山等人非法采砂案...初步查明盗采江砂30余万吨，‌涉案价值2000余万元。
4、安徽芜湖万某平等人非法盗采、过驳江砂案...并按7元/吨收取过驳费用，‌累计过驳、卸载盗采江砂10万余吨，‌非法获利70余万元。
5、安徽芜湖王某等人非法采砂案...‌目前已查明涉案江砂3800余吨，‌涉案金额28万余元。
6、安徽铜陵钱某等人跨省盗采、贩卖江砂案...目前已查明涉案江砂2.9万吨，‌涉案金额300余万元。
7、安徽宣城伍某文等人采、运、销“全链条”非法采砂案...‌目前已查明涉案江砂20余万吨，‌涉案金额近2000万元。
8、湖北鄂州余某松等人勾结行政执法人员非法采砂案...‌目前已查明涉案江砂4000余吨，‌涉案金额35万余元。
9、湖北江陵龚某伟等人非法盗采卵石案...利用工程船“湘沅江采0002”在长江湖北荆州段水域非法盗采卵石83万余吨，‌涉案金额2600余万元。
10、四川绵阳何某等人非法采砂案...前已查明涉案砂石15万立方，‌涉案金额380余万元。(澎湃新闻)

#长三角 #安徽 #对口支援 #跨地区 #干部

【国家发改委明确沪苏浙一对一帮扶皖北8市，将互派干部挂职】

12月8日，‌国家发改委网站公布了《国家发展改革委关于印发<沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案>的通知》。通知的发布对象为上海市、江苏省、浙江省、安徽省人民政府。

这一结对合作帮扶工作期限为2021年至2030 年。具体结对安排如下：

上海市闵行区——安徽省淮南市。
上海市松江区——安徽省六安市。
上海市奉贤区——安徽省亳州市。
江苏省南京市——安徽省滁州市。
江苏省苏州市——安徽省阜阳市。
江苏省徐州市——安徽省淮北市。
浙江省杭州市——安徽省宿州市。
浙江省宁波市——安徽省蚌埠市。

从具体措施来看，‌方案明确：开展干部互派挂职，‌根据工作需要和从严控制领导班子中挂职干部人数等规定，‌分批选派优秀干部到党政机关、企事业单位等挂职，‌注重安排优秀年轻干部参加。

帮扶双方还将共建省际产业合作园区，‌探索创新飞地、园中园等模式和成本共担、利益共享等机制，‌鼓励中央和地方国有企业率先布局，‌积极推进产业转移与承接。搭建资本与项目对接平台，‌按照市场化机制探索设立专项基金，‌梳理重大项目清单，‌推动项目和资本高效对接。

双方将加强农业全产业链供应链协同，‌建设优质绿色农产品生产加工供应基地。加强文化旅游产业合作，‌共同开拓优势旅游资源，‌联合开发跨省市旅游路线和新产品。提升民生共享水平，‌推动优质教育、医疗、康养等资源共建共享。搭建人力资源供需和高技能人才共享平台，‌共同培训培养各类专业人才。(澎湃新闻)

#人大 #法工委 #备案审查 #合宪性 #计划生育 #民族语言 #民族共同体 #党内法规 #长江 #亲子鉴定 #业委会 #物业费 #停车费 #开锁 #终身禁止

【全国人大常委会法工委一年来共收到公民组织提出审查建议6339件】

全国人大常委会法工委关于2021年备案审查工作情况的报告12月21日提请十三届全国人大常委会第三十二次会议审议。

一年来，全国人大常委会办公厅共收到报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释、特别行政区法律1921件；共收到公民、组织提出的审查建议6339件。经研究，属于全国人大常委会审查范围的有5741件。

首次收到国务院有关部门提出合宪性审查建议

今年，‌国务院有关主管部门对有的民族自治地方民族教育条例等法规提出审查建议，认为条例中的有关规定存在合宪性问题，不利于促进民族交往交流交融。这是法工委首次收到由国务院有关部门提出的合宪性审查建议。

经审查，法工委认为，‌宪法和有关法律已对推广普及国家通用语言文字作出明确规定，包括民族地区在内的全国各地区应当全面推行国家通用语言文字教育教学，有关法规中的相关内容应予纠正。经沟通，制定机关已废止有关法规。

首次建议对党内法规规范性文件专项集中清理

一年来，法工委有重点地组织开展了三个专项审查，‌对相关的法规、规章、规范性文件进行了集中清理。

法工委组织开展了涉及计生内容的专项清理工作，‌推动有关方面取消社会抚养费征收规定，废止计划生育相关处罚、处分规定，以及将个人生育情况与入学、入户、入职等相挂钩的有关规定。清理发现，需要修改或者废止的规范性文件共3632件。目前有关方面已修改42件，废止428件。

值得一提的是，此次专项清理中，‌法工委建议有关方面适时组织开展涉及计划生育内容的党内法规、规范性文件集中清理。这在备案审查工作中尚属首次。

报告显示，‌涉及长江流域保护的专项清理共发现需要修改或者废止的规范性文件322件，目前有关方面已修改18件、废止41件；涉及行政处罚内容的专项清理工作共发现需要修改或者废止的规范性文件4012件，目前有关方面已修改31件、废止286件。

此外，一年来，接收其他备案审查工作机构移送的审查工作建议141件，‌包括司法部移送的地方性法规136件。

披露多起公民提起审查建议典型案例

有的地方性法规规定，有关行政部门为调查计划生育违法事实，‌可以要求当事人进行亲子鉴定；对拒不配合的，处罚款。法工委审查认为，亲子关系涉及公民人格尊严、身份、隐私及家庭关系和谐稳定，属于公民基本权益，受宪法法律保护，地方性法规不宜规定强制性亲子鉴定的内容，也不应对此设定相应的行政处罚、处分、处理措施。

有的地方性法规规定，‌小区业主参选业主委员会成员的前提条件之一是“按时交纳物业费等相关费用”。法工委审查认为，地方性法规这一规定与民法典的有关规定相抵触。经沟通，制定机关已对相关规定作出修改。

有的地方性法规规定，‌停车人应当按照规定缴纳道路停车费用，逾期未缴纳的，进行催缴同时并处二百元以上一千元以下罚款。法工委审查认为，该规定程序设置失当，罚款额度与过罚相当原则不符，建议制定机关遵循法治原则，调整完善罚款的额度和程序。

有的地方性法规规定，‌开锁、金银首饰加工、废旧金属收购等特种行业从业人员利用该行业便利进行违法活动受过行政或刑事处罚的，终身不得从事该行业。法工委认为，地方性法规对某些特种行业设定较为严格的从业资格条件对维护公共安全有积极作用，但在法律、行政法规没有规定从业限制的领域不宜规定“终身禁止”。

上述案件中，经沟通，‌制定机关对相关规定均已修改完善调整。(法治日报)

#疫情通报 #疫情地图 #货车 #方舱

【福建、河北、山东疫情转好，吉林、上海持续处于高位，货车司机成高危职业】

#吉林 #长春 两市新增病例近期有所下降，但是疫情走势存在不确定性。目前，全省已建成方舱医院19个，长春8个，吉林10个，珲春1个。吉林方舱施工人员也呈现外溢形势，波及秦皇岛、哈尔滨、忻州。廊坊援建方舱人员回乡后也有确诊，目前涉及安阳内黄。

#福建 病例数连续两天出现较大幅度下降。泉州昨日新增感染者较前一日下降，没有报告社会面发现的感染者，疫情依然处高位波动期。

#河北 近期主要涉及2起疫情，第一为河北廊坊03·08 奥密克戎关联疫情。疫情总体呈下降趋势，新增均为集中隔离发现。第二是河北唐山03·19奥密克戎疫情，已外溢秦皇岛。测序显示，与美、英等国2月份流行的新冠病毒基因组高度同源，可能与唐山盛华水产批发市场有关。27日完成全域全员核酸检测工作，共检测出110例阳性感染者，全部从隔离点检出。

#辽宁 营口疫情有243人为一公司内部及关联病例。风险总体可控，没有发生疫情外溢风险。营口本轮疫情首日实现社会面清零

#山东 近期疫情逐步受控，青岛疫情基本结束，滨州疫情也逐步受控，新增感染者数量呈现逐步下降趋势，疫情防控形势持续向好。8个市已实现社会面“动态清零”。不过，22日，无棣县新增一例无症状感染者，至此，滨州所有县级行政区划均有感染者。泰安新增群组源头是吉林货车司机。

#天津 天津除隔离管控区域人员以外，社会面筛查检测结果均为阴性。

#澳门 澳门调整自内地以外地区入境措施，3月28日起实施14+7集中隔离。

#浙江 台州三门县新增一例。至此，‌浙江省11个地级市全部点亮，‌本月均报告本土感染者

#安徽 淮南疫情来源正在调查中，社区传播风险较高。铜陵市昨日没有社会面疫情，整体态势待进一步观察。合肥、滁州、淮北新增感染者均为上海返回人员，合肥感染者从抵达到管控前间隔较短，且尚无社区活动，传播风险可控。

此外，货车司机成为高危职业，除上海和吉林外溢相关的货车司机外，还有未说明溯源情况的病例，如广东英德、承德围场、湖北黄梅、宁波镇海、云南昆明。(CDC疾控人)

#吉林 #长春 #疫情 #动员 #支援 #医疗队 #黑龙江 #湖南 #江西 #内蒙古 #河南 #湖北 #河南 #山西 #陕西 #解放军 #四川 #重庆 #福建 #泉州 #轮班 #方舱 #核酸检测

【多省支援吉林抗击疫情】

3月14 日12时38分，‌CA8102次航班承载着内蒙古自治区援助吉林省的88位医疗队员和2080公斤医疗物资、医用设备，‌顺利抵达吉林长春。长春机场顺利完成首班外省援吉医疗队及物资抵达吉林航空运输保障工作。当天，‌共计9架医疗包机陆续抵达长春机场，‌来自湖南、江西、河南、内蒙古等国内多家省份，‌共计1014名医疗人员和25000余公斤抗疫物资相继到达。

3月14日，黑龙江省已有多家医疗机构派出由重症医学科、呼吸内科、感染科等科室精锐医护人员组成的医疗队，启程前往吉林省支援开展新冠肺炎医疗救治工作，为守护人民生命健康筑起坚固屏障。

3月14日，从湖南长沙起飞的抗疫包机航班安全抵达吉林长春，机上搭载了金域医学联合湖南卫健委援吉团队149人，紧急驰援吉林开展疫情防控工作。

3月14日，‌由600余人组成的内蒙古医疗队分别从呼和浩特、兴安盟、呼伦贝尔、通辽、赤峰等地陆续出发，‌支援吉林省新冠肺炎疫情流调、医疗救治及院感防控等工作。

3月14日，江西航空RY8881南昌-长春航班从南昌昌北机场起飞，护送江西省首批驰援吉林医疗队。本次航班满载着104名医护人员，装运行李等物资3417公斤。

3月14日，湖南株洲市援吉林省核酸检测医疗队出征仪式在市卫健委机关办公楼前坪举行。据当地媒体报道，此次，株洲派出20位核酸检测人员赴吉林支援，株洲还向吉林省调派了一个可移动式核酸检测方舱实验室，助力当地抗疫。

3月16日晚6时40分许，河南省驰援吉林抗击疫情的医疗队，乘坐包机抵达长春龙嘉国际机场。医疗团队一行200人，他们分别来自河南省疾控中心、安阳市、焦作市、开封市、洛阳市、南阳市、周口市医疗机构。

3月17日，湖北省首批驰援吉林150人医疗队奔赴而来，湖北省卫健委副主任张定宇表示：“我们也是用我们的行动来回馈吉林的同志，在2020年湖北武汉的新冠肺炎疫情期间，给我们的这种帮助和支持。大家把湖北人民对吉林人民，对中国人民的这种深厚情谊啊，都带过去。”

3月16日，河南援吉医疗队200人飞抵长春。河南医疗团队一行200人，他们分别来自河南省疾控中心、安阳市、焦作市、开封市、洛阳市、南阳市、周口市医疗机构。

3月19日，山西省疫情防控办连夜抽调省直医疗机构（含山医大二院、省人民医院、山医大一院）、长治市、阳泉市、晋中市、临汾市5支核酸检测队伍，共计237人以及7辆核酸检测车、8辆物资车，于3月17日晩8时集结完毕，奔赴吉林省长春市驰援。

3月19日，黑龙江省组织增派70人援助重症医疗团队驰援吉林省抗击疫情。据了解，此次派出的医护人员分别来自佳木斯大学附属第一医院、佳木斯市中心医院、佳木斯市肿瘤结核医院、佳木斯市中医院、齐齐哈尔市第一医院。

3月20日19时，陕西省援吉医疗队一行265名医护人员抵达长春市龙嘉机场，由45名医生和220名护士组成，来自陕西省西安交通大学第一附属医院、第二附属医院。

3月25日，解放军卫生力量积极支援吉林省，沈阳联勤保障中心从北部战区总医院、第962医院派出480名医疗队员支援吉林省长春市、吉林市疫情防控工作，分别进驻长春市九台方舱医院、吉林市第六方舱医院迅速开展医疗救治，目前已累计接收患者3300余人。

3月25日，陕西援吉医疗队抵达长春龙嘉机场，‌此行医疗队共521名医护，‌一同到达的还有300箱防疫物资。自吉林本轮疫情发生以来，‌陕西此前已先后集结了600余名医护驰援吉林。加上25日到达的医护，‌陕西派出的援吉医护累计上千人。这些力量将补充到当地的定点医院与核酸检测队伍中。

3月31日下午5时许，‌四川省第二批援吉医疗队伍189人，‌乘飞机抵达长春。本批医疗队的领队朱松林介绍，‌此次四川省援助吉林的医疗队，‌是从四川省各地方组建的核酸检测应急支援队中，‌抽调的11支队伍。到达驻地后，‌将与前一天到达的第一批援吉医疗队82人汇合，‌并快速组建队伍。

4月2日，重庆市支援长春抗疫医疗队顺利抵达长春龙嘉机场，医疗队还携带了8100公斤的医疗物资。(中国吉林网)

【福建多地医疗队再集结支援泉州】

福州凌晨集结600人支援泉州，厦门再派300名医务人员驰援泉州，漳州市选派600人支援泉州核酸检测工作。龙岩、南平、三明分别选派300人支援泉州核酸检测工作。(新浪福建教育)

#上海 #货运 #物流 #长三角 #行为联邦制

【疫情下的长三角公路货运：停摆、缺货和前所未有的挑战】
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出于疫情防控，‌长三角多城市地方政府对于货车的流通采取了愈加严格的管控态势，且管控政策不断变化，相应的物流受到的影响也不断增加。

一位大型货运平台的上海负责人表示，以其所在的平台为例，在4月1日前，40%从上海发出的货流已经受到影响，主要以嘉兴，湖州，无锡以及苏州的昆山、太仓等地区为主，宁波、温州、萧山等地区影响要略小。

原因一方面在于当地政府严格的防疫政策，‌另一方面也与缺乏司机、车辆有关，“司机过去，回不来了，物流变成了单程运作”，该负责人表示。

长三角是中国经济最为活跃的地区，同样也是物流最为活跃的地区，以上述平台为例，安徽、上海和江浙地区货量在全国占比超过50%，货物种类多样，其中相当比例为零部件等中间件，对于工业运转尤为关键。

“这两天经常能接到客户电话，说哪里哪里能不能送，再不送工厂就要断货了”，上述负责人说。
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陈源告诉经济观察报，‌即使在苏州辖区内，不同区域对于货车的政策也有所不同，苏州、太仓、昆山等地都有自己的APP，苏州有“苏货码”，昆山有“鹿路通”、太仓有“娄城防疫”，彼此之间并不互认。
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一位当地物流企业负责人表示，‌其所在的物流园区进入了管控区，已经“接近于停摆”，据其所说，由于运力大量的缺乏，部分区域的运价出现了较大幅度的上升；另一位当地物流企业人士则用了“艰难前行”来形容目前的情况，“物流主要靠驾驶员流通起来，现在驾驶员都停了，自然就困难了”。

上述货运平台上海负责人表示，此前一段时间，平台上800公斤以上的货物大量增加，“这部分货物此前以专线发送为主，这意味着大量专线企业已经停摆”。

在该负责人看来，此次长三角物流面临的挑战要超过2020年。2020年新冠肺炎疫情大规模爆发时正值春节，春节后逐渐进入复工复产，货流是从0开始逐步增加的过程。“但这次不一样，3-4月本来就是上半年的旺季，现在的状况是，旺季物流突然卡壳了，这对于企业来说太难受了”。
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长三角与长江经济带研究中心在2020年曾发表了一篇题为《长三角交通运输总体运行情况》的文章，按照该篇文章的统计，2019年长三角货运量占据了全国22.52%的比例，在长三角的总货运量中，‌公路运输量占比达到72.99%。

一位苏州当地专线企业的负责人表示，进入3月，当地的专线企业有一部分已经进入停运状态，近期则更为明显，其原因：一是司机考虑到防疫带来的隔离风险，不愿意出市；二是油价上涨所带来的成本压力。
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物流受阻的影响开始反映在消费以及产业层面。长三角在中国诸多产业链上发挥关键作用，因此，影响预计会持续增长，并蔓延至全国其他地区。
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高杰是扬中市一家地铁配套设备制造企业的工程师，包括北京、长春等多地北京的多条线路地铁维修使用了他们的设备，但目前受限于物流，货物几乎无法发出。
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眼下，‌高杰的工厂生产还在正常进行。工厂之前囤了一些原材料，并且这家企业的原料品类相对简单，供应商的数量也就相对较少。高杰说，如果生产物料涉及几百几千种，那只要有一部分原料断供，生产就无法进行了。

“地铁系统的好多供应商都在苏州、无锡、常州、镇江这几个城市，目前货发不出去，下游的主机厂也就没法生产。长春的中车常客都放了快半个月的假了。他们停产了，我们的货也发不过去，大家都停着，没办法。”高杰说。(经济观察网)

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#上海 #货运 #货车 #物流 #长三角 #行为联邦制 #核酸检测

【上海公路货运下滑明显，专家建议加设核酸检测服务点】

3月31日，‌一家公路货运公司工作人员向财新提供的数据显示，3月26日上海市公路货运整车流量指数还维持在正常水平，27日至29日连续三天下降，29日流量指数水平较26日下跌近40%。

据财新了解，‌上海本地几乎没有货运司机，司机主要来自于安徽、浙江、江苏等周边城市。目前，按照上海市防疫要求，来沪人员以及离沪人员均须持有抵沪前48小时内核酸检测阴性报告。

一位货运行业人士向财新指出，‌近期外地发到上海的货物运价上涨明显，涨幅接近50%，甚至也出现了上涨100%的情况。但是高价之下，愿意跑上海线的司机也不多。常规的核酸检测之外，司机抵沪后行程码就会带*，回到归属地可能会被要求隔离，这让司机的进沪意愿下降。

以南京为例，南京防疫政策显示近期非必要不离宁，不要去中高风险地区，非必要不前往已有阳性感染者报告的城市；对从中高风险地区所在设区市（行程码带*）来（返）宁人员，须持24小时内核酸检测证明，严格实行“3+11”健康管理措施，即3天居家健康监测+11天跟踪健康监测，前7天每天、第10、14天各进行一次核酸检测。

这种情况下，‌部分司机会选择换线，即以前经常跑上海线的司机，现在会换一些疫情相对缓和的线路。由于全国多地出现疫情，换线也不是一个容易的选择。上述人士称，许多司机反映，有时只是开车途径中高风险地区中途没有下车，行程码就出现了星号，对司机工作造成极大不便，一些货运司机选择暂时原地休息。
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中国快递物流资讯网首席顾问徐勇向财新分析称，当前物流不畅的核心在于人员静止管理，但是货物需要加大流通，当前对货运司机行程码带星采取隔离观察不是合理手段。

他建议，‌相关部门应当在公路服务区、港口等地加设核酸检测服务点，或者加设专门服务火车司机的核酸检测点，以48小时甚至24小时核酸阴性证明作为司机通行的统一标准，让司机和车辆流动起来才能缓解物流问题。(财新网)

#铁路 #水路 #公路 #货运 #货车 #长距离运输 #观点 #Opinion #摘要

【货运体系：铁路、水路、公路？】

#大宗货物 #快递 #集装箱

公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看，‌公路承担的货物运输量在76%上下波动，水运的占比在近五年略有提升，但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务，‌推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了，只能通过政府强制命令，才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。

在物流行业，“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物，白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物，往往放在集装箱里运输。2016年之前，中国铁路货运的白货比例不到10%，‌而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年，中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例，部分铁路局有20%-30%的运量是白货，但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。

美国铁路常见的景象是，一列有几公里长的货运列车，‌驮着两层集装箱，挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引，其他作为备份，就是为了能一口气跑几千公里，从北美大陆一端开到另一端，中途不用停车。

#自动化 #海铁联运

目前，美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量，‌大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，如果按集装箱的每公里运价算，美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素，美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。

1989年，亨特公司与BNSF铁路公司合作，采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务，为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车，形成了无缝式公铁联运体系。

亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统，‌建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%，而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场，就被告知货物方位，‌有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟，实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场，设备靠租用，装卸和维护全部外包，铁路方面的现场管理人员只有2个。

#铁路 #货运 #重载铁路

中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢？可以参考，但是地理条件决定了不能照搬。

美国经济发达地区集中在东西两个海岸线，‌东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线，可以做到来回不空载。而中国93%的人口，96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧，在这块区域里，任何一点到最近的海港，距离都不超过1500公里。

此外，中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线，长江的货运量现在就是密西西比河的几倍，水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路，而是应该结合资源分布和工业分布，在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。

过去十几年，‌中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系，但也提供了物流体系升级的潜力。

#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载

一位交通运输部专家在论坛上指出：这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈，在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题，治理过程仍将漫长；而铁运的市场化改革相对滞后，运输价格难以压低，“在800公里运距以内的大宗货物运输，铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说，“货车运输的价格也往往是一口价，但铁路上却有多项杂费要算。”

北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说，目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的，这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司（国铁）通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时，多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥，形成一种碎片化格局。他认为，这是造成铁路运输企业缺乏活力，不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下，地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算，不能直接从市场获得收入，不能自主决定运价，没有投资和财产处置的权利，也没有节约运输成本的激励。同时，由于各铁路局的管辖范围过小，而中国铁路货物的平均运距在700公里以上，因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺，‌无法适应快速变化的市场需求，不能融入现代物流体系，导致大量货源的流失。

此外，前述交通运输部专家在论坛上亦提到，‌铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系，跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足，港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后， “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。

交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话：以水运为例，如果货主企业没有自备码头，水路中转将货物运到工厂所在地码头后，仍需要使用货车从码头将货物运到工厂，增加一次短驳费用，“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。

而对于货运基础设施的不足，‌前述交通运输部专家在论坛上建议，应继续加大力度建设铁路干线和专用线，提升企业和物流园区方面的铁路服务水平，促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言，彭传圣认为，政府应该鼓励货主企业拥有自备码头，让企业和港口有直接的联系，才能有效推动水运中转。

21年，全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富，但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路，铁路、内河等承担的集疏运比例过小，各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥，例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%，远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)

#上海 #货运 #物流 #集装箱 #闭环管理 #长三角 #跨地区 #核酸检测 #隔离 #黑名单

【上海港加强集装箱卡车闭环管理 推动长三角地区通行证互认】

近日，‌上海等地本土确诊病例数激增，其中不乏公路货运从业者。

例如4月5日、6日，浙江宁波通报了八例与公路货运有关的感染者，包括集卡司机、长途货运司机、高速服务区加油站工作人员。经流调溯源，‌病例轨迹集中指向高速出口、高速服务区，特别是高速服务区内的餐厅、淋浴室、厕所、加油站等场所。

疫情防控趋严背景下，‌为保障上海港集装箱卡车（下称集卡）通行和装卸效率，上海市加强进出港口的集卡闭环管理，并推动长三角地区通行证互认。

4月6日晚间，‌上港集团发布《关于无纸化派车和<上港集团防疫通行证>的重要通知》（下称《重要通知》），要求自4月7日0时起，车队做无纸化派车时必须选择派车目的地省区市，并填写门牌号，否则不能派车。此举是为实现上海港集疏运集卡全链条闭环管理。

前一日，‌上海市交通委发布《关于进一步加强进出上海港集装箱运输车辆闭环管理的通知》。其中对进出上海港的集卡提出五点核心要求，即：必须持有有效《道路运输证》；必须安装卫星定位系统并保持在线；必须填报起运地和目的地，并保证行驶轨迹与填报信息一致；在上海市境内指定堆场、服务区、集卡核酸检测点和装卸货场停放车辆；集装箱运输企业要对车辆全程实时监控，车辆应按指定路线或地点行驶、停靠，司乘人员全程不得擅自下车。

根据上述通知，‌上海市交通委、上港集团以及长三角各省交通管理部门共享信息，未按填报轨迹行驶、未遵守外省市疫情防控管理规定的集装箱运输车辆，‌都将被列入黑名单，不得进出上海港区。

核酸检测难、跨省运转不畅等问题制约集卡通行。除加强闭环管理，上海港亦针对相关问题优化管控举措。上港集团4月6日发布的公告显示，‌当日起《上港集团防疫通行证》的核酸采样记录可以衔接全国范围内核酸检测机构的数据。

此外，‌长三角地区集卡通行证互认正在推进。上港集团公告称，在坚持协同联动、闭环管理、分段负责、精准高效的前提下，长三角地区（上海、江苏、浙江、安徽三省一市）对《上港集团防疫通行证》视同为当地通行凭证（具体以当地防疫封控措施为准）。

4月7日，一名货运代理从业人员告诉财新介绍，长三角地区通行互认最终还要看当地防疫政策，目前其公司有通行证的集卡基本都可以通行。

但需注意的是，上海封控举措之下，‌能够流动的司机和集卡数量有限，这依然制约着港口货物集疏运。前述货运代理人员称，能在路上开的车并不多，“很多停车场都封控了，根本出不去。”

“我们公司在上海有将近40辆集卡，‌现在能运转的也就几辆了。”4月6日，一名集装箱货运公司管理人员告诉财新，上海3月28日实施“半城封控”以来，‌人员流动受限，‌司机基本都在居家隔离。“而且我们有的驾驶员还是外地过来的，只能住在车上。我们在浦东找了一块场地，车就停在里面。”

大型航运企业评估，‌当前疫情态势仍然影响上海港运输。4月6日，集装箱运输企业马士基在官网刊文称，目前洋山、外高桥等上海港口仍正常运转，‌但封控区域的仓库受到严重影响，马士基往返上海的货运服务效率也将进一步受到影响。马士基称，将通过驳船、铁路提供多式联运服务，‌作为上海与附近城市之间运输的替代方案。

船公司ONE于4月6日公告，‌目前上海港口作业运转正常，但集卡运力非常有限，这也阻碍了进口货物清关。公告显示，受到洋山、外高桥两港区堆场容量限制，‌危险品、冷藏箱可能无法卸货，公司将更改货物目的地或让货物在其他口岸中转。(财新网)(界面新闻)

#吉林 #长春 #复工 #复产 #医疗队 #旅游

【吉林、长春两市逐步解除社会管控 有序恢复正常生产生活秩序】

长春从4月28日0时起，‌逐步解除全市社会管控，有序恢复正常的生产生活秩序。

交通出行方面，‌有序恢复市内交通及与省内各市（州）的城际交通。轨道交通暂不运营，恢复运营175条重点公交线路，乘客扫码乘车；积极推动铁路复运、民航复飞；先期放开1000台出租车，实行预约制，绿码乘车、扫码付款，根据疫情形势变化，逐步增加出租车供给、恢复网约车。

防范区内小超市、理发店、洗衣店、汽修店、母婴用品店等与群众生活密切相关的服务行业，在严格落实防疫管控措施的前提下恢复营业。

类似的，吉林市自4月28日0时起，‌有序恢复城区生产生活秩序。上周4月19日，白城解除静态管控，同日，吉林市下辖的县级市舒兰宣布小区解封。

4月18日，长春市46户省属重点企业，‌已全部实现复工，‌返厂员工21141人，‌复工率100%，‌复产率83%；1331户规上工业企业复工930户，‌返厂员工11.1万人，‌复工率70%，‌复产率65%。4月22日，‌吉林省规模以上工业企业复工率达96.3%。‌一汽集团及502户零部件供应商企业中，‌除20户零部件企业由于库存充足暂缓复产外，‌其余全部实现复工复产。(央视新闻)(吉林市政府)

【援助吉林市的外省医疗队全部返程】

3月初吉林省发生本土疫情以来，来自国家工作组和北京、陕西、河南、黑龙江、辽宁、内蒙古等12个省区市的33支医疗队共5849人驰援吉林。经过一个多月的奋战，吉林省已实现疫情防控社会面清零，援吉医疗队也将陆续踏上归途。

支援吉林市的外省医疗队均已返回。4月22日上午，江西援吉医疗队在完成各项任务后开始返程，这也标志着支援吉林市的所有外省医疗队均已返程。4月20日，黑龙江援助吉林医疗队圆满完成支援任务，全员安全返回，黑龙江省先后派出5批次280人的队伍前往吉林省支援。4月21日，由680名医护人员组成，整建制接管了吉林市最大的第四方舱医院的内蒙古援吉医疗队返回。

部分援助长春的外省医疗队也开始返程。4月16日下午，河南援助吉林医疗队180名队员在长春龙嘉机场登上返乡专机，这也是首个返程的外省援吉医疗队。4月22日下午，江西、北京、湖南三省援吉医疗队返程。4月24日，陕西支援吉林省长春市医疗队267名队员圆满完成既定任务，乘坐南航包机，返回陕西。4月27日，重庆援吉林医疗队302人从吉林长春平安返回重庆。四川援吉林省长春市300余人的医疗队伍将于28日乘坐班机抵蓉。

吉林省宣布：各省援吉医疗队队员，‌可携4位家属，‌5年内不限次数免门票游览吉林省A级及以上旅游景区。此外，‌入住吉林省内星级旅游饭店，‌在正常优惠基础上再享八折优惠。(央视新闻)(新华社)

#湖南 #长沙 #自建房 #倒塌

【长沙自建房倒塌致23人被困39人失联 全国将开展自建房安全整治】

4月30日晚间，‌湖南长沙居民自建房倒塌事故现场调度处置指挥部举行的新闻发布会介绍，公安部门通过技侦和大数据等方法排查，初步核实房屋内受困人员23人，已救出5人。另外，排查显示事发地附近有39人失联，‌失联人员情况正在进一步核查。据央视新闻报道，5名伤者已送至医院救治，生命体征平稳。

4月29日中午，‌长沙市望城区发生一起建筑物坍塌事故。坍塌建筑位于长沙医学院北门外的后一街，是居民自建房，事故造成多人被困。财新查询地图街景发现，坍塌的楼房在2014年9月时只有五层，但事发后消防部门称该建筑物有六层半，‌这也意味着该楼房加建了“一层半”结构。4月29日下午，长沙市应急管理局值班室工作人员告诉财新，其还收到另一个说法称，坍塌的房屋为八层。

4月30日的新闻发布会披露，‌倒塌房屋位于长沙望城区金山桥街道金坪社区盘树湾，经初步调查，该房屋系居民自建房，共八层，其中一楼为门面，二楼为饭店，三楼为放映咖啡馆，四、五、六楼为家庭旅馆，‌七、八楼为自住房。承租户对房屋有不同程度的结构改动。房屋倒塌具体原因正在深入调查中。

30日上午，‌长沙市委网信办官方微博@长沙发布称，倒塌房屋房主已被警方控制。一名在事故现场附近走访过的人士告诉财新，该房屋所在的后一街因临近高校，租金较高，附近居民将自建房用于出租经营的情况较为普遍。

习近平指示，‌要对全国自建房安全开展专项整治，彻查隐患，及时解决。国务委员王勇和应急管理部、住房和城乡建设部、教育部、国家卫生健康委等部门负责人赶赴现场。

近年来，‌自建房或相关经营场所因改扩建引发的事故屡见不鲜。

2020年3月7日，位于福建省泉州市鲤城区的新冠隔离酒店欣佳酒店建筑发生坍塌，事故造成29人死亡，50人受伤，直接经济损失5794万元。这起事故跟违规改建有关。法院审理查明，业主杨金锵等人将欣佳酒店建筑物由原四层违法增加夹层改建成七层，达到极限承载能力并处于坍塌临界状态，加之事发前对底层支承钢柱违规加固焊接作业，引发钢柱失稳破坏，导致建筑物整体坍塌。

2020年8月29日，山西省襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店宴会厅发生坍塌事故，现场共找到57名被埋人员，其中29人遇难，7人重伤，21人轻伤。经调查发现，事故产生除饭店经营者盲目改扩建外，还有当地土地管理、住建、工商等多个部门失职的情况。

2021年7月12日，江苏省苏州市吴江区松陵街道油车路188号四季开源酒店辅房发生坍塌，造成17人死亡、5人受伤，直接经济损失约2615万元。经事故调查组认定，该是一起建筑主体和承重结构变动的装修工程非法委托与承揽、错误的改造设计、混乱的施工管理及临时拼凑的拆墙作业人员等多因素叠加在一起导致的房屋坍塌重大生产安全责任事故。
(新华社)(财新网)