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#浙江 #温州 #官僚主义 #形式主义 #节能减排 #取暖 #摊派
【温州部分办公室3℃以下才可开暖气机】
温州市为了减少能源使用量，暂时规定部分办公室在气温达到3摄氏度或以下时，才能开启取暖设备。
温州市机关事务管理局在12日发布的通告中要求，市级各有关单位办公区的取暖设备温度设置不得超过16摄氏度，直到月底。
此外，市级各有关单位的餐厅在用餐时可开启空调等取暖设备，用餐结束后立即关闭，设置温度不超过18摄氏度。办公区域的日常照明要做到人走即关灯，无特殊情况，景观灯一律关闭。
温州市下辖的平阳县也要求年底前，机关企事业单位、垂直管理单位、金融机构的餐厅在用餐时原则上不开启空调等取暖设备，确有必要开启的，用餐结束后立即关闭；同时鼓励走楼梯，3层及以下楼层不得使用电梯。
《浙江省进一步加强能源“双控”推动高质量发展实施方案（2018-2020年）》要求，到2020年，浙江将建立能源“双控”倒逼转型升级体系；在各市平衡基础上，累计腾出用能空间600万吨标准煤以上；完成“十三五”能源“双控”和煤炭消费总量控制目标任务，全省单位GDP能耗年均下降3.7%以上，能源消耗总量年均增长2.3%以内，煤炭消费总量比2015年下降5%以上、控制在1.31亿吨以内。今年9月下旬的浙江省能源“双控”和“减煤”工作会议要求紧盯全年能源“双控”和“减煤”目标，加强任务部署，各市要强化责任，加强组织领导、督导检查和工作协同，省发改委第四季度将开展重大项目节能专项检查，对目标进展滞后的重点地区进行督查指导，尽最大努力完成年度目标任务。（联合早报）（澎湃新闻）
【温州部分办公室3℃以下才可开暖气机】
温州市为了减少能源使用量，暂时规定部分办公室在气温达到3摄氏度或以下时，才能开启取暖设备。
温州市机关事务管理局在12日发布的通告中要求，市级各有关单位办公区的取暖设备温度设置不得超过16摄氏度，直到月底。
此外，市级各有关单位的餐厅在用餐时可开启空调等取暖设备，用餐结束后立即关闭，设置温度不超过18摄氏度。办公区域的日常照明要做到人走即关灯，无特殊情况，景观灯一律关闭。
温州市下辖的平阳县也要求年底前，机关企事业单位、垂直管理单位、金融机构的餐厅在用餐时原则上不开启空调等取暖设备，确有必要开启的，用餐结束后立即关闭；同时鼓励走楼梯，3层及以下楼层不得使用电梯。
《浙江省进一步加强能源“双控”推动高质量发展实施方案（2018-2020年）》要求，到2020年，浙江将建立能源“双控”倒逼转型升级体系；在各市平衡基础上，累计腾出用能空间600万吨标准煤以上；完成“十三五”能源“双控”和煤炭消费总量控制目标任务，全省单位GDP能耗年均下降3.7%以上，能源消耗总量年均增长2.3%以内，煤炭消费总量比2015年下降5%以上、控制在1.31亿吨以内。今年9月下旬的浙江省能源“双控”和“减煤”工作会议要求紧盯全年能源“双控”和“减煤”目标，加强任务部署，各市要强化责任，加强组织领导、督导检查和工作协同，省发改委第四季度将开展重大项目节能专项检查，对目标进展滞后的重点地区进行督查指导，尽最大努力完成年度目标任务。（联合早报）（澎湃新闻）
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#义乌 #限电 #电力 #不平等 #大跃进 #节能减排 #环保 #企业用电 #浙江 #进出口 #有序用电 #发电机
【义乌限电 工厂抢购发电机】
18日拥有全球最大小商品批发市场的浙江义乌市，一度减少市政照明，工厂也需按照生产天数比例停工。由于年末接获大量订单，厂方不得不抢购柴油发电机以保障生产电力供应。
义乌经济开发区一园区工作人员称，义乌市根据规模和类型的不同，将企业分为A、B、C、D四类。A类是大型企业，几乎不受限电影响，B、C类企业停电时间逐步拉长，D类企业则生产全停。相关措施会持续到年底。
受疫情影响，国外企业仍普遍处于关停状态。由于圣诞节及元旦临近，使拥有全球最大小商品批发市场的义乌接获了大量化纤、纺织、印染等高耗能商品制造订单。限电事件经网络传播后，有店家频繁接获客户催单的电话，要求优先保障出货。这使得相关的工厂纷纷以发电机应对。
江苏一家发电机生产商表示：前天到现在，我们公司已经卖出了13台小型柴油发电机。 最近接获很多义乌客户电话。金华发电机租赁企业负责人则称，过往租金大约6000元人民币的100千瓦发电机如今需要8000元，现已租出50多台给义乌和周边的工厂。（联合早报）（明报）（红星新闻）（南方周末）
2019年，全社会用电量72255亿千瓦时。第一产业用电量780亿千瓦时（1%），第二产业用电量49362亿千瓦时（68%）第三产业用电量11863亿千瓦时（16%），城乡居民生活用电量10250亿千瓦时（14%）。（国家能源局）
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20-12-17 义乌官方回应为限电不开路灯，响应节能减排政策，会持续到年底
能源改革电力供应懒人包
观点：限电是为了节能减排，但我不觉得企业用柴油发电机的能源消耗会比统一提供足够电力的污染更小，用柴油发电的成本也比统一供电的成本高，可以说这个政策即不经济也不环保。
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义乌经济开发区一园区工作人员称，义乌市根据规模和类型的不同，将企业分为A、B、C、D四类。A类是大型企业，几乎不受限电影响，B、C类企业停电时间逐步拉长，D类企业则生产全停。相关措施会持续到年底。
受疫情影响，国外企业仍普遍处于关停状态。由于圣诞节及元旦临近，使拥有全球最大小商品批发市场的义乌接获了大量化纤、纺织、印染等高耗能商品制造订单。限电事件经网络传播后，有店家频繁接获客户催单的电话，要求优先保障出货。这使得相关的工厂纷纷以发电机应对。
江苏一家发电机生产商表示：前天到现在，我们公司已经卖出了13台小型柴油发电机。 最近接获很多义乌客户电话。金华发电机租赁企业负责人则称，过往租金大约6000元人民币的100千瓦发电机如今需要8000元，现已租出50多台给义乌和周边的工厂。（联合早报）（明报）（红星新闻）（南方周末）
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#教育 #双减 #减负 #抚养 #课后服务 #志愿者 #退休教师 #校外辅导 #非营利性机构 #IPO #寒暑假 #节假日 #拍照搜题 #培训广告 #试点 #舆情 #维稳 #政府指导价
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》】
二、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担
5.分类明确作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
三、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求
9.保证课后服务时间。学校要充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”
11.拓展课后服务渠道。课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。教育部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。
四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为
13.坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。...学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。
14.规范培训服务行为。建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得泄露家长和学生个人信息。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督。全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》。进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度。
15.强化常态运营监管。严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。
六、强化配套治理，提升支撑保障能力
22.做好培训广告管控。中央有关部门、地方各级党委和政府要加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。
七、扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进
23.明确试点工作要求。在全面开展治理工作的同时，确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点，试点内容为第24、25、26条所列内容。
26.强化培训收费监管。坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。
28.明确部门工作责任。...宣传、网信部门要加强舆论宣传引导，网信部门要配合教育、工业和信息化部门做好线上校外培训监管工作...公安部门要依法加强治安管理，联动开展情报信息搜集研判和预警预防，做好相关涉稳事件应急处置工作。...（中新社）
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5.分类明确作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
三、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求
9.保证课后服务时间。学校要充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”
11.拓展课后服务渠道。课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。教育部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。
四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为
13.坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。...学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。
14.规范培训服务行为。建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得泄露家长和学生个人信息。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督。全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》。进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度。
15.强化常态运营监管。严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。
六、强化配套治理，提升支撑保障能力
22.做好培训广告管控。中央有关部门、地方各级党委和政府要加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。
七、扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进
23.明确试点工作要求。在全面开展治理工作的同时，确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点，试点内容为第24、25、26条所列内容。
26.强化培训收费监管。坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。
28.明确部门工作责任。...宣传、网信部门要加强舆论宣传引导，网信部门要配合教育、工业和信息化部门做好线上校外培训监管工作...公安部门要依法加强治安管理，联动开展情报信息搜集研判和预警预防，做好相关涉稳事件应急处置工作。...（中新社）
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