乌鸦观察
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——地狱乌鸦
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#内蒙古 #退耕还林 #油菜 #小麦 #进退失据 #行政发包制

【内蒙古一旗县铲毁2万多亩将熟庄稼 为完成退耕指标?】

7月以来,内蒙古自治区呼伦贝尔市陈巴尔虎旗铲毁2万多亩即将成熟的麦子、油菜,突击完成退耕还林指标。据估算,已造成数百万斤麦子、油菜籽损毁。

知情人士说,陈巴尔虎旗前期落实上级政策缓慢,没有及时出台明确补偿方案,徒下禁令而没管住春耕,错过春季退耕还林关键时机;后期又草草退耕、匆匆造林,铲毁2万多亩将熟的麦子和油菜。

指标:三处退耕还林,呼伦贝尔进度最慢

铲毁庄稼地,是为了退耕还林。2019年末,呼伦贝尔市成为内蒙古退耕还林还草试点,自治区给市里下达退耕还林还草指标20万亩,市里给该旗下达5万多亩指标。内蒙古此次退耕还林有3个试点地区。截至6月,其他两地已完成全年主要任务,而呼伦贝尔仅完成一小部分,在内蒙古相关部门督查中受到批评。

林业局:此前已经禁止种植

陈巴尔虎旗林业和草原局:“种植户在未签订合同情况下,强行种植,林场工作人员进行现场制止,种植户依然进行播种,属于违法行为。”据介绍,从今年春耕前的3月25日起,旗里多次下达停止和禁止种植的通知。

种植户:没有明确补偿方案,就先种了

种植户表示,退耕还林是有补偿的,春耕时旗里并没有明确补偿方案。虽然收到了禁令,但不知如何补偿,为了今年不减收就先种上了。

能否收完庄稼再种树?

陈巴尔虎旗一名干部说,上级催着8月31日前完成退耕还林,只能抢时间完成任务,“除非退耕还林试点工作不干,否则不容商量”。

多位基层工作经验丰富的受访干部说,9月种树不算晚,应该向上级如实报告实际情况,申请待收完粮食再种树,这样既可以完成工作任务,又不白白损毁农作物。

记者采访此事之后,该旗已暂停铲毁余下的2万多亩庄稼,待秋收后再退耕还林。(中国新闻网)
#内蒙古 #呼伦贝尔 #退耕还林 #毁粮造林 #已垦林草地 #退耕补贴 #苜蓿 #土地 #土地登记 #补贴 #补贴发放

【半月谈:内蒙古呼伦贝尔退耕矛盾仍激烈,“毁粮造林”或重演】
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由于种植户在退耕土地上抢种偷种,为完成造林指标,当地政府去年6月中旬起在2万多亩将熟庄稼地上开沟毁粮,“毁粮造林”事件一时轰动全国。半月谈记者于今年1月在陈旗采访发现,虽然当地政府明确要求防火隔离带上的已垦林草地必须退耕,但涉事种植户表示,他们已翻地备耕,“在没有退耕补贴的情况下,今年春天还会继续耕种”。
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半月谈记者调研了解到,近20多年来,鄂温克旗和陈旗部分已垦林草地始终未纳入在册耕地管理范畴,无法享受惠农政策支持及补贴,成为‘姥姥不疼舅舅不爱’的‘黑地’,也造成掠夺性经营的局面。
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当地干部告诉半月谈记者,目前退耕工作的压力除了来自种植户,还来自农场经营者、嘎查牧民和金融机构等几方面。...受退耕影响较大的还有已收了多年地租的牧民。在当地的一些嘎查,地租早已成为牧民的稳定收入,许多将土地承包给农场的嘎查也被金融机构视为“优质客户”。
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当地知情人士表示,退耕计划是死任务、硬数据,面对复杂的经营主体和庞大的退耕数量,地方往往选择“一刀切”,向下传导压力,以封路禁运等方式阻止春耕,要求“无论如何先种上草再说”。为鼓励种植牧草,呼伦贝尔也有扶持项目,但据种植户反映,项目并非现金扶持,而是直接提供农机设备。“扶持政策太死板,一个项目一套设备,全是重复的,不少机器都在落灰。”农场主杨新生说。

“2017年我就退了7000多亩耕地,为响应转型号召,把3000多亩种上了苜蓿,结果2018年越冬后没能返青,只能补种,亏了200多万元。”宏江农场负责人陈宏江的遭遇,不是个例。吕文彬说:“我们农场在1.8万亩退耕地上也试种过苜蓿,结果赔了700多万元。”
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在鄂温克旗政府部门发布的通告中,还提到可以种植披碱草。但这种牧草蛋白质含量低,产量也不如苜蓿。“一亩地只能收百十来斤,种了也是白种,根本不挣钱。”陈宏江说。
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内详👉 (半月谈 @中国新闻网)