Ранние браки и беременности под усиленным контролем. Что важно знать о новом указе?
Опубликован указ Президента Республики Узбекистан, направленный на усиление защиты прав женщин и детей и предупреждение насилия. Документ объемный и затрагивает сразу несколько важных изменений. Мы постараемся разобрать все положения. Сегодня же поговорим о ранних браках и ранней беременности.
Что нового?
- закрепляются четкие основания для снижения брачного возраста, усиливается ответственность за нарушение законодательства,
- установлена обязанность органов самоуправления граждан, ЗАГС, образовательных и медицинских учреждений, а также представителей религиозных организаций информировать органы внутренних дел и центры социальных услуг «Инсон» о случаях раннего брака и беременности до 16 лет.
- непредоставление такой информации признается основанием для административной ответственности.
- вводится стимулирующий механизм: часть штрафа направляется на поощрение лиц, сообщивших о нарушении законодательства о брачном возрасте.
- вводится административная ответственность за призывы к заключению брака с несовершеннолетними и за пропаганду таких браков.
- разработка специального электронного модуля «O‘smir-signal» в системе МВД для фиксации случаев беременности до 16 лет (напомним, что вступление в половую связь с лицом, не достигшим 16 лет - уголовное преступление). Кроме того, информационные системы различных ведомств должны быть интегрированы через платформу электронного правительства.
Нормализация ранних браков в публичном пространстве через соцсети и призывы долгое время оставалась серой зоной, прямое недопущение этого - сигнал каждому, что государство считает это неприемлемым!
Отдельно стоит отметить включение в дорожную карту пункта о совершенствовании профилактики ранней беременности и медико-социальной поддержки несовершеннолетних беременных с учетом международных стандартов.
При этом ранняя беременность требует более широкого понимания. Как мы отметили выше - вступление в половую связь с лицом, не достигшим 16 лет - это преступление - и отслеживание случаев беременности в таком раннем возрасте поможет выявлять это. Однако в своём корне рання беременность - это медико-социальная проблема. В первую очередь, должны стоять вопросы здоровья и благополучия девочки, возможностью продолжить обучение и получить поддержку без давления и стигмы.
ВОЗ относит к ранней беременности случаи до 19 лет. Этот подход важен для профилактики и разработки программ сопровождения. Мы говорим не только о детях, но и о юных девушках.
Ранние браки и беременности нередко закреплены уже в самой экономической уязвимости, региональных особенностях, ожиданиях от девочек и представлениях о «правильности». Если не изучать причины этого, не проводить социальных исследований, нам остается бороться с ветряными мельницами. Опять же, в новом указе есть место изучению причин(должно быть проведено исследование), а не только контроля за последствиями.
В центре системы должен находиться подросток, в особенности девочка, и ее право на безопасность, здоровье и образование. Государственные меры по контролю важны, однако устойчивый результат достигается тогда, когда поддержка, социальная политика и просвещение становятся не менее приоритетными, чем санкции.
Радует, что государство понимает это и предусмотрело в дорожной карте отдельным пунктом совершенствовании профилактики ранней беременности и медико-социальной поддержки несовершеннолетних беременных с учетом международных стандартов. Такой комплексный подход к проблеме в будущем позволит защитить интересы пострадавших и усилить профилактику за преступлениями.
#NemolchiUz #дети #законы
Опубликован указ Президента Республики Узбекистан, направленный на усиление защиты прав женщин и детей и предупреждение насилия. Документ объемный и затрагивает сразу несколько важных изменений. Мы постараемся разобрать все положения. Сегодня же поговорим о ранних браках и ранней беременности.
Что нового?
- закрепляются четкие основания для снижения брачного возраста, усиливается ответственность за нарушение законодательства,
- установлена обязанность органов самоуправления граждан, ЗАГС, образовательных и медицинских учреждений, а также представителей религиозных организаций информировать органы внутренних дел и центры социальных услуг «Инсон» о случаях раннего брака и беременности до 16 лет.
- непредоставление такой информации признается основанием для административной ответственности.
- вводится стимулирующий механизм: часть штрафа направляется на поощрение лиц, сообщивших о нарушении законодательства о брачном возрасте.
- вводится административная ответственность за призывы к заключению брака с несовершеннолетними и за пропаганду таких браков.
- разработка специального электронного модуля «O‘smir-signal» в системе МВД для фиксации случаев беременности до 16 лет (напомним, что вступление в половую связь с лицом, не достигшим 16 лет - уголовное преступление). Кроме того, информационные системы различных ведомств должны быть интегрированы через платформу электронного правительства.
Нормализация ранних браков в публичном пространстве через соцсети и призывы долгое время оставалась серой зоной, прямое недопущение этого - сигнал каждому, что государство считает это неприемлемым!
Отдельно стоит отметить включение в дорожную карту пункта о совершенствовании профилактики ранней беременности и медико-социальной поддержки несовершеннолетних беременных с учетом международных стандартов.
При этом ранняя беременность требует более широкого понимания. Как мы отметили выше - вступление в половую связь с лицом, не достигшим 16 лет - это преступление - и отслеживание случаев беременности в таком раннем возрасте поможет выявлять это. Однако в своём корне рання беременность - это медико-социальная проблема. В первую очередь, должны стоять вопросы здоровья и благополучия девочки, возможностью продолжить обучение и получить поддержку без давления и стигмы.
ВОЗ относит к ранней беременности случаи до 19 лет. Этот подход важен для профилактики и разработки программ сопровождения. Мы говорим не только о детях, но и о юных девушках.
Ранние браки и беременности нередко закреплены уже в самой экономической уязвимости, региональных особенностях, ожиданиях от девочек и представлениях о «правильности». Если не изучать причины этого, не проводить социальных исследований, нам остается бороться с ветряными мельницами. Опять же, в новом указе есть место изучению причин(должно быть проведено исследование), а не только контроля за последствиями.
В центре системы должен находиться подросток, в особенности девочка, и ее право на безопасность, здоровье и образование. Государственные меры по контролю важны, однако устойчивый результат достигается тогда, когда поддержка, социальная политика и просвещение становятся не менее приоритетными, чем санкции.
Радует, что государство понимает это и предусмотрело в дорожной карте отдельным пунктом совершенствовании профилактики ранней беременности и медико-социальной поддержки несовершеннолетних беременных с учетом международных стандартов. Такой комплексный подход к проблеме в будущем позволит защитить интересы пострадавших и усилить профилактику за преступлениями.
#NemolchiUz #дети #законы
❤28👎2🤬1
Сексуализированные преступления против несовершеннолетних. Что изменит новый Указ?
Мы продолжаем разбор нового Указа Президента, сегодня мы разберем, что изменится в системе защиты несовершеннолетних от сексуализированного насилия.
Что нового?
- усиливается ответственность за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, включая ужесточение санкций, вплоть до пожизненного лишения свободы;
- планируется уточнение статьи 129 Уголовного кодекса с учетом следственной и судебной практики;
- вводится ответственность за сексуальную эксплуатацию несовершеннолетних;
- предусматривается введение ответственности за онлайн-груминг и иные формы насилия в цифровой среде;
- расследование ряда преступлений передается исключительно органам прокуратуры;
-вводится специализация следователей и судей по делам о насилии в отношении женщин и детей, предусмотрена их специальная подготовка;
Многие из этих направлений ранее поднимались в том числе экспетками нашего проекта. В нашем исследовании при поддержки НАСЗ отдельно указывалась необходимость уточнения статьи 129 УК, введения ответственности за онлайн-груминг и более четкого регулирования сексуальной эксплуатации несовершеннолетних. То, что эти предложения нашли отражение в документе, уже серьезно радует.
Где можно улучшить?
Основной акцент сделан на правоохранительных механизмах. Но система защиты ребенка не может ограничиваться следствием и судом.
На наш взгляд, система может быть значительно улучшена через усиление системы образования в выявлении случаев насилия. Школы, педагоги и школьные психологи часто первыми замечают тревожные сигналы. Необходимы четкие алгоритмы мониторинга, подготовки специалистов и ответственности образовательных учреждений за безопасность детей.
То же касается системы здравоохранения. Медицинские работники также могут выявлять признаки насилия. Вопросы раннего выявления и сопровождения должны решаться совместно МДШО, Министерством здравоохранения и социальными службами.
Отдельного внимания требует и реабилитация. Усиление наказаний важно, но этого недостаточно. После расследования ребенку нужна психологическая помощь, сопровождение и поддержка в обучении. Меры по борьбе с преступлениями должны сразу сопровождаться мерами по реабилитации пострадавших.
Создание Дорожной карты и закрепление необходимости медико-социальных услуг для девочек, говорит о том, что государство понимает важность системного подхода. Полноценная защита возможна только при участии всех систем, которые работают с ребенком ежедневно, и при обязательном развитии программ реабилитации.
#NemolchiUz #дети #законы
Мы продолжаем разбор нового Указа Президента, сегодня мы разберем, что изменится в системе защиты несовершеннолетних от сексуализированного насилия.
Что нового?
- усиливается ответственность за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, включая ужесточение санкций, вплоть до пожизненного лишения свободы;
- планируется уточнение статьи 129 Уголовного кодекса с учетом следственной и судебной практики;
- вводится ответственность за сексуальную эксплуатацию несовершеннолетних;
- предусматривается введение ответственности за онлайн-груминг и иные формы насилия в цифровой среде;
- расследование ряда преступлений передается исключительно органам прокуратуры;
-вводится специализация следователей и судей по делам о насилии в отношении женщин и детей, предусмотрена их специальная подготовка;
Многие из этих направлений ранее поднимались в том числе экспетками нашего проекта. В нашем исследовании при поддержки НАСЗ отдельно указывалась необходимость уточнения статьи 129 УК, введения ответственности за онлайн-груминг и более четкого регулирования сексуальной эксплуатации несовершеннолетних. То, что эти предложения нашли отражение в документе, уже серьезно радует.
Где можно улучшить?
Основной акцент сделан на правоохранительных механизмах. Но система защиты ребенка не может ограничиваться следствием и судом.
На наш взгляд, система может быть значительно улучшена через усиление системы образования в выявлении случаев насилия. Школы, педагоги и школьные психологи часто первыми замечают тревожные сигналы. Необходимы четкие алгоритмы мониторинга, подготовки специалистов и ответственности образовательных учреждений за безопасность детей.
То же касается системы здравоохранения. Медицинские работники также могут выявлять признаки насилия. Вопросы раннего выявления и сопровождения должны решаться совместно МДШО, Министерством здравоохранения и социальными службами.
Отдельного внимания требует и реабилитация. Усиление наказаний важно, но этого недостаточно. После расследования ребенку нужна психологическая помощь, сопровождение и поддержка в обучении. Меры по борьбе с преступлениями должны сразу сопровождаться мерами по реабилитации пострадавших.
Создание Дорожной карты и закрепление необходимости медико-социальных услуг для девочек, говорит о том, что государство понимает важность системного подхода. Полноценная защита возможна только при участии всех систем, которые работают с ребенком ежедневно, и при обязательном развитии программ реабилитации.
#NemolchiUz #дети #законы
❤12👍5