乌鸦观察
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——地狱乌鸦
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#江苏 #粮食 #反腐 #审查调查 #挪用公款 #虚报粮食数量 #差价

【江苏严查粮食系统“靠粮吃粮” 222人被立案】

为整治“靠粮吃粮”腐败问题,江苏省纪委监委目前已立案审查调查222人,采取留置措施60人。江苏已于10月底组织11个省委巡视组、92个接力和联动巡察组,在全省范围内开展涉粮问题专项巡视巡察。

江苏省纪委监委已发布7批17起涉粮腐败案例。

有的粮食系统公务人员将公款用于期货等个人投资。宜兴市南漕粮库原主任王永中在2016年3月间,擅自将南漕粮库受委托轮出小麦的部分回笼货款1390万元用于个人期货交易,并造成损失,期货交易巨额亏损后,对外以南漕粮库名义向个人和企业大量借款支付轮出小麦回笼货款。常州禾丰粮食购销有限公司原总经理张清多次违规挪用公款用于个人购买期货。

一些基层粮库“守门人”官小权大,权力集中,利用职务便利贪腐。如:睢宁县粮食和物资储备局原副局长吴辉利用职务便利为下属及相关人员在职务调整、粮食跨省移库运输、国有房产低价出租等方面谋取利益,非法收受贿赂。南京市高淳区粮食购销集团有限公司原总经理刘雪峰在担任该公司副总经理、总经理期间,利用职务便利为粮食商人在粮食购销方面提供帮助,非法收受贿赂。邱金洲在担任淮安市城南粮库主任期间,利用职务便利为某米业公司承揽储备粮业务给予关照,多次非法收受其所送大额现金、烟酒等财物,并违规挪用公款用于家庭及个人开支。

中央纪委国家监委曾发文《清理粮仓“蠹虫”》一文分析原因认为,其最主要原因是部分粮站内部管理混乱,尤其是在粮食收购、储存、销售等环节的自主性较大。如称取粮食数量、区分新旧粮、鉴别粮食等级等主要靠人工操作,实际上是“一把手”说了算,而上级部门对储备粮数量和质量、人事财务等方面的监督管理流于形式。

从查处的案例看,虚报粮食数量是主要的贪腐手段之一。在《清理粮仓“蠹虫”》一文中,江苏省仪征市纪委监委第五审查调查室主任周建华介绍,该市15个基层粮站中有14名站长因违纪违法被查处,其中移送审查起诉5人。当地多个基层粮站在收购粮食时,工作人员故意多扣收购粮食的水分、杂质,甚至通过操作磅秤等来压低账面数字,这样变相多收的粮食便可卖出捞钱。如陈集粮站原站长高时林就通过这种方式14次贪污粮款共计112.22万元。

“另一种常见的贪腐手段是利用新旧粮的差价做文章。”上文中仪征市纪委监委第七审查调查室干部刘军说,按照有关规定,粮站应定期轮换储备粮,即卖出旧粮、购进新粮,旧粮市价低,新粮市价高,一些别有用心的党员干部便将旧粮以低价“卖出”,再将其整理、除杂、装卸、过磅后,作为新粮以高价“买回”,原地“转圈”以骗取财政补贴收入。2016年至2019年,该市共有12个粮站参与“转圈”20余次。(财新网)(中国纪检监察报)(中央纪委国家监委)