#西班牙 #加泰罗尼亚 #独立 #公投 #分裂 #引渡 #欧盟 #豁免权

【欧洲议会决定剥夺西班牙加泰罗尼亚自治区前主席豁免权】

欧洲议会当地时间周二投票决定，取消西班牙加泰罗尼亚自治区前主席普伊格德蒙特（Carles Puigdemont）及另外2人的豁免权。报道称，此举可能为西班牙当局引渡3人铺平道路。

在投票中，400名议员支持取消豁免权，248人反对，45人弃权。被取消豁免权的另外2人分别为加泰罗尼亚区前卫生部长托尼·科明（Toni Comin）和前教育部长克拉拉·庞萨蒂（Clara Ponsati）。

据海外网，2017年10月1日，加泰罗尼亚当局举行“独立公投”，当日西班牙首相拉霍伊即表示不承认，并派出西班牙国家警察赴当地执法。同时，西班牙中央政府和法院定性“公投”行为非法。10月30日，就在西班牙检方以叛乱、煽动叛乱、滥用公共资金罪名提起诉讼前几个小时，普伊格德蒙特逃离西班牙、前往比利时。

2019年，普伊格德蒙特、科明和彭萨蒂赢得欧洲议会席位，并获得作为议会成员的保护。普伊格德蒙特的法律团队正计划就失去豁免权向欧洲法院上诉。

西班牙曾试图让普伊格德蒙特回国受审，但未能说服比利时司法当局批准引渡。报道称，西班牙现在很可能开始新的尝试寻求让普伊格德蒙特回国，但后者已经发誓要继续战斗。报道指出，上诉的法律程序仍可能需要几个月甚至几年的时间。

相关报道📰
21-03-09【EU parliament strips Carles Puigdemont and two other Catalans of immunity】- 卫报·The Guardian
21-03-09【Puigdemont: EU parliament lifts ex-Catalan leader's immunity】- BBC
21-03-09【El Parlamento Europeo retira la inmunidad a Carles Puigdemont 】- 西班牙国家报·EL PAIS
21-03-09【加泰罗尼亚前主席被欧洲议会取消豁免权，外媒：或为引渡铺平道路】- 界面新闻
21-03-09【欧洲议会撤销前加泰罗尼亚大区政府主席豁免权】- 德国之声
21-03-09【Catalan Separatist Leader Loses Immunity, Clearing Way for Spain’s Extradition Bid】- 纽约时报·NYTimes
21-03-09【EU lawmakers lift the immunity of 3 Catalan separatists 】- 美联社·APNews
21-03-09【欧洲议会决定剥夺西班牙加泰罗尼亚自治区前主席豁免权】- 央视新闻

#北京 #双减 #教育 #校外培训 #学区房 #就业 #中考 #分班 #晚自习 #个性化 #作业

【北京市政府新闻办举行《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》新闻发布会】

北京市教委：校外培训机构不得占用节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训

二是严格控制学科类培训时间，严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

五是严禁资本化运作，严格落实中央有关要求，学科类培训机构一律不得上市融资。

北京市新学期重点工作：更多老师跨校跨学区流动，一些初中学校开设晚自习

比如课堂教学模式，教学设计将更加真实有效有趣，针对不同学生分层次、分阶段的课堂练习等；作业将有新变化，作业量减少了，有了更多的针对不同学生特点的“个性化”作业等；课后三点半将更加丰富，不但有素质教育的课程，还有课堂延伸辅导；一些初中学校还会开设晚自习；老师们的工作量和工作时间将会有更加合理的调配等。

李奕介绍，新学期更多的老师将进行跨校、跨学区流动，辐射优质教育服务。很多区经过暑期的准备，更多的优秀校长、骨干教师、特级教师、正高级教师进行了区域内的合理的流动。可能在新学期，孩子不管是在哪个学校，都能见到更多优秀的老师，提供给孩子更优质的课程和教育服务。

北京：公共就业服务机构储备培训行业相关岗位1.03万个

目前，公共就业服务机构已有针对性储备上述岗位1.03万个，经营性人力资源机构中，仅前程无忧一家就储备上述岗位8万余个。

北京：提高校内教育教学质量，不得进行分班考试

包括扩大优质资源覆盖面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，促进干部教师区域内流动；规范教育教学秩序，小学一年级坚持“起点"教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班；提高课堂教学质量，提升学生在校学习效率；不断深化高中招生考试方式改革，依据不同科目特点，完善考试和成绩呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例等。（澎湃新闻）

#上海 #疫情 #分析 #隔离 #医疗资源 #观点 #Opinion

【上海3月26日疫情分析（摘抄）】

数据持续上升并不可怕，只要策略得当，能让封控区的群众看到希望，知道自己的牺牲能换来一段时间后疫情的遏制，阶段性的管控大家都会尽力配合和承受，一线医护、疾控和社区基层工作者的高强度的工作后也可以喘息。

1、隐匿传播链

目前外溢其他地区几乎每天均有数例、每天在风险人群而非管控区筛出数百例、每天新增感染者地址数量数百个，种种指标都提示社会中仍然有不少未被发现的隐匿传播链，准备以何种方法追索、何时能够彻底斩断？

如果社区中隐匿传播链广泛，封控小区清零解禁后，准备如何防止及追索小区再次被传播和污染？

2、转运、隔离及医疗储备资源状况

3月份累计阳性1.25万个，其中近三天就超过一半达到6549个，阳性感染这及其密接均需要集中隔离，对相关硬件、软件及医护资源短期需求均有井喷。

看到上海已经在改造各种场馆建造方仓，但每项资源都是有约束边界、都是需要时间进行建设和调度的。目前上海储备了多少隔离床位及配套医护？还有多少冗余量，能够撑几天？是否做好资源短期触及上限后的预案？

3、医护、疾控、一线人员的工作强度及人员储备

3月以来上海疫情日益严重，医护、疾控、采样人员很可能已经连轴转高强度工作了近一个月，他们能否得到充分的轮转休息，待遇有没有相应提升。疫情加重，相应人员需求不可避免会继续上升，

如果能力不足，能否跨区招聘更多人员？能否邀请兄弟省份协助？

4、部分区域隔离点已经多天，必要的生活及补助能否就位

有些小区由于疫情严重，在持续不断上报案例，有些可能是阳性转运不及时、有些可能是消杀不到位，后续需要改进。

这里边有很多中低收入家庭，有些是租户，有些是周边的小商贩，持续不断的封闭隔离，每一天对这些人都是煎熬。能否给予这些居民一定生活补助等支持？

5、老龄人口的照顾

今天开始不再披露病例的年龄和性别，但按照数据趋势看，26日60岁及以上老年人很可能会达到近两千人的规模。这些老龄人很多有基础疾病，行动不便，不能简单放入方舱，相应医护的照顾压力如何？后续若持续上升，是否有相应的预案？

6、上海在何种情况下，会请求周边省份的协助？

是否有预案，达到何种情况下，会邀请周边兄弟省份、市县提供协助？

知道上海财政资源多、医疗资源丰富、行政效率高、官员素质高、国际化视野强，但能不能考虑下自己一线医护和疾控的工作压力有一点点大?有没有考虑到各区各自为政情况下，有那么极少量居委会、社区工作人员忙不过来，造成防疫的空档？

有没有一丝丝可能通过招聘渠道、或者邀请下其他地区的核酸检测队伍、疾控队伍来帮帮忙？哪怕增大点人力资源，让本地的医护和一线居委能够稍微喘口气，做下轮岗？

期待方案：

不停摆已经成为共识，坚决拥护。那么能否学习深圳扩大核酸检测规模，快速找出阳性感染者进行隔离？

诚挚邀请周边地级市能够对口分片区支援，也加大本地人员招聘力度，每个小区视居民人数布几个点，周末趁机分时段全员筛查一遍，上班出小区前随手做一下，快速找出隐匿传播者并隔离，试行一段可好？(伊洛 @微信)

#广州 #紧急预案 #分级医疗 #孕妇 #透析 #买菜

【广州持续做好分区分级管理区域内医疗保障】

4月15日，广州市召开疫情防控新闻发布会，介绍了广州市新冠肺炎疫情防控的最新进展。

广州市持续做好分区分级管理区域内医疗保障。在管控区内建立三级诊疗服务体系：“三人小组”为有需要的居民提供电话问诊、上门送医送药服务；社区卫生服务中心提供常见病、多发病等基本医疗服务；三级医院提供孕产妇、血液透析、肿瘤、精神心理及疑难重症患者医疗救治服务。市急救医疗指挥中心建立24小时院前急救转运队伍，‌各区建立24小时二线转运专班，‌为管控区内就医市民提供急救、转诊服务。

目前，‌白云区辖区内有三级医院6家、社区卫生服务中心7家、三人小组131个、院前急救队伍12支，‌二线转运车辆17辆，‌组建“爱心专车 如约就医”车队60个。白云区妇幼保健院腾空3个病区收治管控区域住院患者。

此外，为了尽量减少对属地居民的影响，‌目前白云区正在相关的城中村中安装供防疫人员休息的生活集装箱，‌并非建设方舱医院。

针对血液、孕产妇、肿瘤等人群，‌设立专线服务。管控区域内居民如有医疗需求，‌首先拨打所在镇街就诊服务、基层医疗卫生机构服务电话，‌听从工作人员指引，‌寻求社区“三人小组”帮助。如遇有心脑血管意外、烧烫伤、临产等紧急情况，‌直接拨打120寻求急救。

截至4月15日12时，‌累计协调解决管控区域内群众就医需求723宗，‌协调转运就诊救治459人，‌包括血液透析170人，‌孕产妇91人，‌儿童26人，‌其他疾病172人。(澎湃新闻)(央视新闻)

【0413 广州市民数日“抢购潮”后渐恢复理性】

有了上海民众在疫情管控下生活物资紧缺的先例，‌大批广州市民因担心管控措施进一步升级，‌上周末涌入商场超市抢购生活物资，‌囤积米面粮油等。

广州车陂路一家社区团购店主郑小姐告诉《联合早报》，‌自9日全市部分区域分级分类防控后，‌连日来小区团购物资数量是往常的数倍，‌米油、肉蛋蔬菜都是紧俏货。因订单猛增，‌包括美团、盒马鲜生在内的一些合作团购平台，‌上周末甚至临时采取限流措施，‌提早截止团购。不过，‌经历两天恐慌性抢购后，‌民众囤积行为减少，‌小区团购已逐渐恢复正常。

广州官方则一再强调生活物资供应稳定，‌吁市民不必担忧。广州市国资委一级调研员陈江正昨天在发布会上说，‌当地国资国企连日来全力支援保障疫情防控和城市运行，‌保障居民生活物资供应，‌确保居民“菜篮子”“米袋子”“果盘子”的供应。 (联合早报)

#防控政策 #密接 #居家隔离 #次密接 #层层加码 #熔断 #分诊 #医疗挤兑 #老年人 #一刀切 #校园 #清零 #躺平

【关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知】

一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作

当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整

党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。

（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。

（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。

（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。

（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。

（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。

（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。

（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。

（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。

（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。

（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。

（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。

（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。

（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。

（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。

（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。

（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处

（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。

四、加强优化调整工作的组织保障

（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。(国家卫健委)