乌鸦观察
#翻墙 #VPN #非法信道 #道路自信 #制度自信 #审查 again 【男子使用“翻墙”软件非法进行国际联网被查处】 5月17日，分局情指中心在工作中发现，有人使用“翻墙”软件接入境外网络。情指中心立即会同城郊派出所展开调查，并迅速查明该“翻墙”软件使用人为杨某某，随即依法将杨某某传唤至公安机关接受询问。经查，违法行为人杨某某于2019年9月在手机上下载老王VPN、蚂蚁VPN两款软件，安装在手机上免费使用，并擅自利用这两款软件建立非法信道进行国际联网。 经审查，违法行为人杨某某对自己的违法事实供…
#段子 #大清 #湖广铁路债券 #中美 #撒切尔
【已成古董的“旧中国债券”会被美国用作棋子吗？】
美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)声称要“让中国为新冠疫情爆发买单”，如果他由此推导出一个合乎其逻辑的结论，将会发生什么情况呢？参议员林赛•格雷厄姆(Lindsey Graham)等共和党要员表示，美国应考虑让中国持有的逾1万亿美元美国国债作废，以此作为赔偿。
1949年中华人民共和国成立时，其领导人打破了承接前政权债务的传统。但他们从未正式对这些债务予以终止确认。这些债券早就违约，现在主要是作为古董的价值。
杜克大学(Duke University)法学教授米图•古拉蒂(Mitu Gulati)一直在研究这些债券，他认为可以通过法律论证来恢复一些债权。一些旧债券包含的法律条款列明，在旧债务得到处理之前，中国不能发行新债务。
1912年和1913年发行的债券后来继续在伦敦证券交易所(LSE)进行投机交易，直到1987年，一些投资者的押注似乎得到了回报。玛格丽特•撒切尔(Margaret Thatcher)领导下的英国政府成功达成和解协议，为英国的债券持有人收回了2000万英镑。当时，中国希望进入伦敦资本市场，而且双方正就香港回归中国的事宜积极谈判。
古拉蒂教授认为，在合适的外交环境中，持有旧中国债券的美国人可以主张进行债务互换，或者说“抵消”现有的美国国债。这些主张的法律依据显然是有争议的，但投机者对此很感兴趣。在eBay和专业交易商之间交易的历史债券的价值一直在上升。乔治•拉巴尔(George LaBarre)是一位专业的旧金融票据交易商，他表示，1911年湖广铁路债券的价格已经从75美元-100美元涨到了约450美元。
投资者是在押注特朗普真的会利用这些债券向中国政府施压吗？或许吧。但他们也可能是希望他的言论本身就足以提升这些债券的价值。大千世界无奇不有。(FT中文)
【已成古董的“旧中国债券”会被美国用作棋子吗？】
美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)声称要“让中国为新冠疫情爆发买单”，如果他由此推导出一个合乎其逻辑的结论，将会发生什么情况呢？参议员林赛•格雷厄姆(Lindsey Graham)等共和党要员表示，美国应考虑让中国持有的逾1万亿美元美国国债作废，以此作为赔偿。
1949年中华人民共和国成立时，其领导人打破了承接前政权债务的传统。但他们从未正式对这些债务予以终止确认。这些债券早就违约，现在主要是作为古董的价值。
杜克大学(Duke University)法学教授米图•古拉蒂(Mitu Gulati)一直在研究这些债券，他认为可以通过法律论证来恢复一些债权。一些旧债券包含的法律条款列明，在旧债务得到处理之前，中国不能发行新债务。
1912年和1913年发行的债券后来继续在伦敦证券交易所(LSE)进行投机交易，直到1987年，一些投资者的押注似乎得到了回报。玛格丽特•撒切尔(Margaret Thatcher)领导下的英国政府成功达成和解协议，为英国的债券持有人收回了2000万英镑。当时，中国希望进入伦敦资本市场，而且双方正就香港回归中国的事宜积极谈判。
古拉蒂教授认为，在合适的外交环境中，持有旧中国债券的美国人可以主张进行债务互换，或者说“抵消”现有的美国国债。这些主张的法律依据显然是有争议的，但投机者对此很感兴趣。在eBay和专业交易商之间交易的历史债券的价值一直在上升。乔治•拉巴尔(George LaBarre)是一位专业的旧金融票据交易商，他表示，1911年湖广铁路债券的价格已经从75美元-100美元涨到了约450美元。
投资者是在押注特朗普真的会利用这些债券向中国政府施压吗？或许吧。但他们也可能是希望他的言论本身就足以提升这些债券的价值。大千世界无奇不有。(FT中文)
#特朗普 #拜登 #大选 #移交权力
【特朗普：若拜登获选 不承诺会和平移交权力】
美国总统特朗普周三（9月23日）表示，若选票统计显示民主党候选人拜登赢得11月选举，他不承诺会和平移交权力。
特朗普在白宫记者会上回复媒体问题时说：“我们得看看会发生什么。”“你知道我一直非常强烈地在抱怨关于选票的事，选票是一场灾难。”特朗普一直在批评邮寄投票的合法性。
特朗普一再没有证据的情况下，称邮寄投票比在选举日亲自投票更容易受到欺诈。代表特朗普竞选的律师正在几个州挑战邮寄投票规则。
特朗普说：“摆脱选票，你就会有一个和平的转移，坦白说，不会有转移。”“会有一个延续。选票已经失控了，你知道的。你知道谁比任何人都清楚这点吗？民主党人比任何人都清楚这一点。”
“Get rid of the ballots and you’ll have a transfer -- a very peaceful, there won’t be a transfer, frankly”,“There’ll be a continuation. The ballots are out of control, you know it. You know who knows that better than anybody else? The Democrats know that better than anybody else.”
(联合早报)(华盛顿邮报)(彭博社)
【特朗普：若拜登获选 不承诺会和平移交权力】
美国总统特朗普周三（9月23日）表示，若选票统计显示民主党候选人拜登赢得11月选举，他不承诺会和平移交权力。
特朗普在白宫记者会上回复媒体问题时说：“我们得看看会发生什么。”“你知道我一直非常强烈地在抱怨关于选票的事，选票是一场灾难。”特朗普一直在批评邮寄投票的合法性。
特朗普一再没有证据的情况下，称邮寄投票比在选举日亲自投票更容易受到欺诈。代表特朗普竞选的律师正在几个州挑战邮寄投票规则。
特朗普说：“摆脱选票，你就会有一个和平的转移，坦白说，不会有转移。”“会有一个延续。选票已经失控了，你知道的。你知道谁比任何人都清楚这点吗？民主党人比任何人都清楚这一点。”
“Get rid of the ballots and you’ll have a transfer -- a very peaceful, there won’t be a transfer, frankly”,“There’ll be a continuation. The ballots are out of control, you know it. You know who knows that better than anybody else? The Democrats know that better than anybody else.”
(联合早报)(华盛顿邮报)(彭博社)
#武汉 #寻衅滋事 #张展 #记者 #采访 #大纪元 #自由亚洲
【记录武汉见闻 张展因寻衅滋事被判刑四年】
中国”公民记者“张展在疫情期间在武汉记录见闻，被控寻衅滋事，今天被法院判处四年有期徒刑。张展也是首个因武汉疫情缘故，而受到公开审判的“公民记者”。
据报，浦东新区法院外一早就聚集了数家来自日本及欧洲等媒体记者，同时有大量安保人员在现场戒备。据法新社报道，警方一度试图阻止记者在法院外拍照。
张展的辩护律师任全牛表示，法官口头判决张展有期徒刑四年，书面的判决书尚未送达，收到判决书后10天内可以上诉，张展应会上诉。
《纽约时报》查阅的起诉书中指控她“编造谎言并传播虚假信息”。起诉书还指出，她曾接受如自由亚洲电台和《大纪元时报》等“外国媒体”的采访。
在今年2月初，张展前往当时是中国冠病疫情“震中”的武汉，并在社交媒体上发布多段视频，包括记录医院和社区等地场景的片段。
据她上传至油管（YouTube）上的一段视频中，病人们躺在武汉一家医院的走廊里，蓝色的氧气瓶清晰可见；在另一段视频中，她前往了据称是武汉“殡仪馆”的地方，记录了火葬场在夜晚轰鸣工作的场景。
张展还通过文字直言不讳地批评官方的抗疫措施不当，认为官方没有顾及底层人民的权利，掩盖了疫情的严重性。她于2月16日在个人推特上写道：“没有有效的治疗、医疗物资分配保障、透明的信息、人权的保护，政府现在的防疫措施就是极其错误的。”
虽然武汉疫情在3月后逐渐得到缓解，但她仍在武汉街头采访居民对于住宅小区封闭式管理，以及官方开展“感恩教育”的看法。当时，武汉市委书记王忠林称，武汉居民应接受“感恩教育”，以感谢政府在抗疫上付出的努力。
今年5月，张展突然停止更新视频。随后，她据报因涉嫌寻衅滋事罪而被捕；9月下旬移送上海市浦东新区法院审理。
冠病疫情去年底在武汉暴发后，陆续有一些公民记者试图前往武汉记录所见所闻，当中包括一位名为陈秋实的前律师，以及前中国央视主持人李泽华。报道称，他们两位都曾被警方带走或失踪。
(联合早报)(纽约时报)(张展 YouTube)(RTHK)
【记录武汉见闻 张展因寻衅滋事被判刑四年】
中国”公民记者“张展在疫情期间在武汉记录见闻，被控寻衅滋事，今天被法院判处四年有期徒刑。张展也是首个因武汉疫情缘故，而受到公开审判的“公民记者”。
据报，浦东新区法院外一早就聚集了数家来自日本及欧洲等媒体记者，同时有大量安保人员在现场戒备。据法新社报道，警方一度试图阻止记者在法院外拍照。
张展的辩护律师任全牛表示，法官口头判决张展有期徒刑四年，书面的判决书尚未送达，收到判决书后10天内可以上诉，张展应会上诉。
《纽约时报》查阅的起诉书中指控她“编造谎言并传播虚假信息”。起诉书还指出，她曾接受如自由亚洲电台和《大纪元时报》等“外国媒体”的采访。
在今年2月初，张展前往当时是中国冠病疫情“震中”的武汉，并在社交媒体上发布多段视频，包括记录医院和社区等地场景的片段。
据她上传至油管（YouTube）上的一段视频中，病人们躺在武汉一家医院的走廊里，蓝色的氧气瓶清晰可见；在另一段视频中，她前往了据称是武汉“殡仪馆”的地方，记录了火葬场在夜晚轰鸣工作的场景。
张展还通过文字直言不讳地批评官方的抗疫措施不当，认为官方没有顾及底层人民的权利，掩盖了疫情的严重性。她于2月16日在个人推特上写道：“没有有效的治疗、医疗物资分配保障、透明的信息、人权的保护，政府现在的防疫措施就是极其错误的。”
虽然武汉疫情在3月后逐渐得到缓解，但她仍在武汉街头采访居民对于住宅小区封闭式管理，以及官方开展“感恩教育”的看法。当时，武汉市委书记王忠林称，武汉居民应接受“感恩教育”，以感谢政府在抗疫上付出的努力。
今年5月，张展突然停止更新视频。随后，她据报因涉嫌寻衅滋事罪而被捕；9月下旬移送上海市浦东新区法院审理。
冠病疫情去年底在武汉暴发后，陆续有一些公民记者试图前往武汉记录所见所闻，当中包括一位名为陈秋实的前律师，以及前中国央视主持人李泽华。报道称，他们两位都曾被警方带走或失踪。
(联合早报)(纽约时报)(张展 YouTube)(RTHK)
#内蒙古 #挖矿 #数字货币 #比特币 #工业园区 #数据中心 #自备电厂 #大数据 #云计算 #电信业务 #许可证 #网吧 #动力电源 #能源 #洗钱 #非法集资 #失信 #公职人员
【《内蒙古自治区发展和改革委员会关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施（征求意见稿）》】
一、对工业园区、数据中心、自备电厂等主体为虚拟货币“挖矿”企业提供场地、电力支持的,依据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国电力法》等相关法规，加大节能监察力度，核减能耗预算指标；对存在故意隐瞒不报、清退关停不及时、审批监管不力的，依据有关法律法规和党内法规严肃追责问责。
二、对大数据中心、云计算企业等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门取消各类优惠政策，退出内蒙古电力多边交易市场，依据《中华人民共和国节约能源法》从严处理，严肃追究责任。
三、对通讯企业、互联网企业等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，依据《中华人民共和国电信条例》相关规定，由主管部门依法吊销增值电信业务许可证，严肃追究责任。
四、对网吧等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门依法依规对其进行停业整顿等处置。
五、对未经报批私自接入动力电源的虚拟货币“挖矿”项目等主体，依据《中华人民共和国刑法》等相关法规，对其违法窃电行为依法移送司法机关处理。
六、对企业、个人等主体存在以虚拟货币形式进行洗钱等违法行为的，依据《中华人民共和国刑法》等相关法规，依法移送司法机关处理。
七、对企业、个人等主体存在利用虚拟货币进行非法集资等行为的，依据《防范和处置非法集资条例》等相关法规，由主管部门从严处置。
八、对存在虚拟货币“挖矿”行为的相关企业及有关人员，按有关规定纳入失信黑名单；对公职人员利用职务之便，参与虚拟货币“挖矿”或为其提供方便与保护的，一律移送纪检监察机关处理。(内蒙古发改委)
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21-03-01 内蒙古计划4月底前关停所有虚拟货币挖矿项目 确保完成能耗目标
21-05-19 内蒙古：关于设立虚拟货币“挖矿”企业举报平台的公告
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一、对工业园区、数据中心、自备电厂等主体为虚拟货币“挖矿”企业提供场地、电力支持的,依据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国电力法》等相关法规，加大节能监察力度，核减能耗预算指标；对存在故意隐瞒不报、清退关停不及时、审批监管不力的，依据有关法律法规和党内法规严肃追责问责。
二、对大数据中心、云计算企业等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门取消各类优惠政策，退出内蒙古电力多边交易市场，依据《中华人民共和国节约能源法》从严处理，严肃追究责任。
三、对通讯企业、互联网企业等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，依据《中华人民共和国电信条例》相关规定，由主管部门依法吊销增值电信业务许可证，严肃追究责任。
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六、对企业、个人等主体存在以虚拟货币形式进行洗钱等违法行为的，依据《中华人民共和国刑法》等相关法规，依法移送司法机关处理。
七、对企业、个人等主体存在利用虚拟货币进行非法集资等行为的，依据《防范和处置非法集资条例》等相关法规，由主管部门从严处置。
八、对存在虚拟货币“挖矿”行为的相关企业及有关人员，按有关规定纳入失信黑名单；对公职人员利用职务之便，参与虚拟货币“挖矿”或为其提供方便与保护的，一律移送纪检监察机关处理。(内蒙古发改委)
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乌鸦观察
#人脸识别 #人工智能 #阿里 #维吾尔 【报告指阿里巴巴提供软件人脸识别维族人 阿里称其技术不会用于辨识特定种族】 监控行业研究机构IPVM周三在一份报告中称，阿里云的人脸识别技术软件能够识别出维吾尔族人。关于该软件的一份存档文件显示，其能识别人脸微笑、是否佩戴眼镜、是否是少数民族（维族）、是否是亚洲人等。 阿里巴巴周五声明称，从不意图、今后也不会开发针对特定族群的技术，集团没有也不会允许其技术用于针对或辨识特定的族群。 声明表示，已经在产品中删除有关种族的标注，而且“这一测试技术没有被任何客户使用过。”…
#河南 #人脸识别 #人工智能 #大数据 #记者 #留学生 #邻国 #非法滞留 #非法居留妇女 #口罩 #眼镜
【河南省公安厅325平台建设项目】
1.4.3 数据架构
通过汇聚公安网部局、河南省公安厅数据资源、互联网信息资源为基础数据来源，通过 ETL 工具对数据进行抽取、同步、清洗转换，构建应用服务资源库，主要包含主题数据库、业务专题库，其中主题数据库包含关注人员主题、关注人机构主题、地址信息主题、物品信息主题、关系信息主题、轨迹信息主题、照片信息主题；业务专题库包含档案专题库、过境免签专题库、关注记者专题库、关注留学生专题库、非法居留妇女专题库、重点人员专题库、关注人案事件专题库；全文检索库用于对外提供查询检索服务。通过数据服务支撑全态档案、前置审查、动态管控、情报研判、态势分析、对外服务等上层业务应用。
1.4.7.7与河南省公安厅人像识别系统对接
本系统需要与河南省公安厅人像识别系统对接，实现以下信息功能：
一是接入前端摄像头采集的数据，出入境关注人人像识别系统，主要接入全省各地市三场一站、关注人聚集区、关注人出没主要区域、边检站的摄像头，对视图库数据进行结构化分析，服务于全省关注人识别管控，本期项目计划接入 3000 路摄像头。其中，接入一部分各地市已建的摄像头，出入境管理局后续建设的摄像头，也将接入到此系统。省厅人像识别系统，接入全省各地市建设的所有人像识别摄像头，视频图像接入规模预计规模达到两万多路。
二是对同行人员的分析，当同行人为中国河南籍人时，系统会通过与省厅静态人像库进行算法比对，识别出该人员详细身份信息（姓名、性别、身份证号、户籍所在地等）。
2.2.2.2.3 关注记者专题库
关注记者专题库主要是从关注人员主题库中进行提取，对可疑人员实行跟踪管控、动态研判、风险评估，对重点关注记者实施分类处置。同时可对关注记者信息进行更新、补充、删改。
初步拟定将关注记者分为三个等级的关注人员（一、二、三分别标注为红、黄、绿），一级人员标注为红色，为重点关注人员；二级人员标注为黄色，为一般关注人员，录入标准为该关注记者在我国有违法犯罪记录的人员（对接全国公安出入境管理数据库）；三级人员标注为绿色，为放心人员，录入的为无危害性的一般关注记者。
2.2.2.2.4 关注留学生专题库
关注留学生专题库主要是与国家移民管理局，省科技厅、省教育厅实现数据对接，全面掌握拟申请来豫学习、工作和已经在豫学习工作的关注人员信息。
2.2.2.2.5 毗邻国家非法滞留妇女专题库
毗邻国家非法滞留妇女专题库主要是收集完善滞留毗邻国家妇女信息、家庭成员、社会关系等资料，澄清在豫滞留毗邻国家妇女底数，实现该类人员的动态化、分级化和预警管理，消除风险隐患。
由出入境管理部门负责录入，录入内容包括：个人基本信息、生物信息、家庭环境及成员信息等。出入境民警负责对非法滞留毗邻国家妇女信息进行维护，如新增、变更家庭成员及时录入上传，定期核对联系方式、微信等基础信息。
2.4.1.8关注人人像识别服务
人脸一人一档服务：系统具有自主学习能力，能够随着数据量增加自主优化建档准确性。针对部分遮挡、戴口罩、戴眼镜、低分辨率人像也能较为准确的实现归档。针对同一个摄像头、同一时间段内抓拍的同一人的多张图片能够自动去重处理。系统完全自主建档，无需设定人脸相似度阈值等参数。一人一档服务基于大数据分析技术，分析档案人员的活动规律，对符合业务模型的人脸档案，系统自动为其打上人脸属性标签，通过人脸属性标签数据，刻画全息画像，具备人脸档案管理，为河南省公安厅 325 平台提供以图搜档、属性搜档、轨迹分析、大数据分析等服务。
2.5.3.3.2.2 任务反馈
3.关注留学生核查反馈
评估结果分为三类：优秀留学生、一般人员、重点人员或不稳定人员。
在“全国两会”、“国庆”、“一带一路国际合作高峰论坛”等敏感节点，启动战时预警机制，通过订票信息、交通信息、住宿登记、手机定位等手段发现关注留学生动态轨迹信息。
对于正常外出的留学生，由接受院校通过微信或信息平台提前报备；对发现关注留学生擅自离开我省辖区的，由出入境及时通报学校和辖区派出所落实情况，快速处置。对发现在京或其他省外城市出现的，及时通报当地公安机关落实情况。
(河南省政府采购网)(Google Cache)
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【EXCLUSIVE Chinese province targets journalists, foreign students with planned new surveillance system】- 路透社
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1.4.3 数据架构
通过汇聚公安网部局、河南省公安厅数据资源、互联网信息资源为基础数据来源，通过 ETL 工具对数据进行抽取、同步、清洗转换，构建应用服务资源库，主要包含主题数据库、业务专题库，其中主题数据库包含关注人员主题、关注人机构主题、地址信息主题、物品信息主题、关系信息主题、轨迹信息主题、照片信息主题；业务专题库包含档案专题库、过境免签专题库、关注记者专题库、关注留学生专题库、非法居留妇女专题库、重点人员专题库、关注人案事件专题库；全文检索库用于对外提供查询检索服务。通过数据服务支撑全态档案、前置审查、动态管控、情报研判、态势分析、对外服务等上层业务应用。
1.4.7.7与河南省公安厅人像识别系统对接
本系统需要与河南省公安厅人像识别系统对接，实现以下信息功能：
一是接入前端摄像头采集的数据，出入境关注人人像识别系统，主要接入全省各地市三场一站、关注人聚集区、关注人出没主要区域、边检站的摄像头，对视图库数据进行结构化分析，服务于全省关注人识别管控，本期项目计划接入 3000 路摄像头。其中，接入一部分各地市已建的摄像头，出入境管理局后续建设的摄像头，也将接入到此系统。省厅人像识别系统，接入全省各地市建设的所有人像识别摄像头，视频图像接入规模预计规模达到两万多路。
二是对同行人员的分析，当同行人为中国河南籍人时，系统会通过与省厅静态人像库进行算法比对，识别出该人员详细身份信息（姓名、性别、身份证号、户籍所在地等）。
2.2.2.2.3 关注记者专题库
关注记者专题库主要是从关注人员主题库中进行提取，对可疑人员实行跟踪管控、动态研判、风险评估，对重点关注记者实施分类处置。同时可对关注记者信息进行更新、补充、删改。
初步拟定将关注记者分为三个等级的关注人员（一、二、三分别标注为红、黄、绿），一级人员标注为红色，为重点关注人员；二级人员标注为黄色，为一般关注人员，录入标准为该关注记者在我国有违法犯罪记录的人员（对接全国公安出入境管理数据库）；三级人员标注为绿色，为放心人员，录入的为无危害性的一般关注记者。
2.2.2.2.4 关注留学生专题库
关注留学生专题库主要是与国家移民管理局，省科技厅、省教育厅实现数据对接，全面掌握拟申请来豫学习、工作和已经在豫学习工作的关注人员信息。
2.2.2.2.5 毗邻国家非法滞留妇女专题库
毗邻国家非法滞留妇女专题库主要是收集完善滞留毗邻国家妇女信息、家庭成员、社会关系等资料，澄清在豫滞留毗邻国家妇女底数，实现该类人员的动态化、分级化和预警管理，消除风险隐患。
由出入境管理部门负责录入，录入内容包括：个人基本信息、生物信息、家庭环境及成员信息等。出入境民警负责对非法滞留毗邻国家妇女信息进行维护，如新增、变更家庭成员及时录入上传，定期核对联系方式、微信等基础信息。
2.4.1.8关注人人像识别服务
人脸一人一档服务：系统具有自主学习能力，能够随着数据量增加自主优化建档准确性。针对部分遮挡、戴口罩、戴眼镜、低分辨率人像也能较为准确的实现归档。针对同一个摄像头、同一时间段内抓拍的同一人的多张图片能够自动去重处理。系统完全自主建档，无需设定人脸相似度阈值等参数。一人一档服务基于大数据分析技术，分析档案人员的活动规律，对符合业务模型的人脸档案，系统自动为其打上人脸属性标签，通过人脸属性标签数据，刻画全息画像，具备人脸档案管理，为河南省公安厅 325 平台提供以图搜档、属性搜档、轨迹分析、大数据分析等服务。
2.5.3.3.2.2 任务反馈
3.关注留学生核查反馈
评估结果分为三类：优秀留学生、一般人员、重点人员或不稳定人员。
在“全国两会”、“国庆”、“一带一路国际合作高峰论坛”等敏感节点，启动战时预警机制，通过订票信息、交通信息、住宿登记、手机定位等手段发现关注留学生动态轨迹信息。
对于正常外出的留学生，由接受院校通过微信或信息平台提前报备；对发现关注留学生擅自离开我省辖区的，由出入境及时通报学校和辖区派出所落实情况，快速处置。对发现在京或其他省外城市出现的，及时通报当地公安机关落实情况。
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#发改委 #反垄断 #个人信息 #信息安全 #平台 #数据出境 #牌照 #互联互通 #劳动者权益
【发改委等部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》】
（一）完善治理规则。
修订《#反垄断法》，完善数据安全法、个人信息保护法配套规则。制定出台禁止网络不正当竞争行为的规定。细化平台企业数据处理规则。制定出台平台经济领域价格行为规则，推动行业有序健康发展。完善金融领域监管规则体系，坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。
（二）健全制度规范。
厘清平台责任边界，强化超大型互联网平台责任。建立平台合规管理制度，对平台合规形成有效的外部监督、评价体系。加大平台经济相关国家标准研制力度。建立互联网平台信息公示制度，增强平台经营透明度，强化信用约束和社会监督。建立健全平台经济公平竞争监管制度。完善跨境数据流动“分级分类+负面清单”监管制度，探索制定互联网信息服务算法安全制度。
（四）完善竞争监管执法。
...重点规制以减配降质产品误导消费者、平台未对销售商品的市场准入资质资格实施审查等问题，对存在缺陷的消费品落实线上经营者产品召回相关义务。加大对出行领域平台企业非法营运行为的打击力度。强化平台企业涉税信息报送等税收协助义务，加强平台企业税收监管，依法查处虚开发票、#逃税 等涉税违法行为。...
（五）加强金融领域监管。
强化支付领域监管，断开支付工具与其他金融产品的不当连接，依法治理支付过程中的排他或“#二选一”行为，对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管，研究出台非银行支付机构条例。规范平台数据使用，从严监管 #征信 业务，确保依法持牌合规经营。落实金融控股公司监管制度，严格审查股东资质，加强 #穿透式监管，强化全面风险管理和关联交易管理。严格规范平台企业投资入股金融机构和地方金融组织，督促平台企业及其控股、参股金融机构严格落实资本金和 #杠杆率 要求。完善金融消费者保护机制，加强营销行为监管，确保披露信息真实、准确，不得劝诱超前消费。
（六）探索数据和算法安全监管。
切实贯彻收集、使用个人信息的合法、正当、必要原则，严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。从严管控非必要采集数据行为，依法依规打击黑市数据交易、#大数据杀熟 等数据滥用行为。...严肃查处利用 #算法 进行信息内容造假、传播负面有害信息和低俗劣质内容、流量劫持以及虚假注册账号等违法违规行为。推动平台企业深入落实网络安全等级保护制度，探索开展数据安全风险态势监测通报，建立应急处置机制。国家机关在执法活动中应依法调取、使用个人信息，保护数据安全。
（八）降低平台经济参与者经营成本。
（九）建立有序开放的平台生态。
（十）加强新就业形态劳动者权益保障。
...探索明确不完全符合确立劳动关系情形的认定标准，合理确定企业与劳动者的权利义务。引导平台企业加强与新就业形态劳动者之间的协商，合理制定订单分配、计件单价、抽成比例等直接涉及劳动者权益的制度和算法规则，并公开发布，保证制度规则公开透明。健全最低工资和支付保障制度，保障新就业形态劳动者获得合理劳动报酬。开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，探索用工企业购买商业保险等机制。实施全民参保计划，促进新就业形态劳动者参加社会保险。加强对新就业形态劳动者的安全意识、法律意识培训。(发改委)
【发改委等部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》】
（一）完善治理规则。
修订《#反垄断法》，完善数据安全法、个人信息保护法配套规则。制定出台禁止网络不正当竞争行为的规定。细化平台企业数据处理规则。制定出台平台经济领域价格行为规则，推动行业有序健康发展。完善金融领域监管规则体系，坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。
（二）健全制度规范。
厘清平台责任边界，强化超大型互联网平台责任。建立平台合规管理制度，对平台合规形成有效的外部监督、评价体系。加大平台经济相关国家标准研制力度。建立互联网平台信息公示制度，增强平台经营透明度，强化信用约束和社会监督。建立健全平台经济公平竞争监管制度。完善跨境数据流动“分级分类+负面清单”监管制度，探索制定互联网信息服务算法安全制度。
（四）完善竞争监管执法。
...重点规制以减配降质产品误导消费者、平台未对销售商品的市场准入资质资格实施审查等问题，对存在缺陷的消费品落实线上经营者产品召回相关义务。加大对出行领域平台企业非法营运行为的打击力度。强化平台企业涉税信息报送等税收协助义务，加强平台企业税收监管，依法查处虚开发票、#逃税 等涉税违法行为。...
（五）加强金融领域监管。
强化支付领域监管，断开支付工具与其他金融产品的不当连接，依法治理支付过程中的排他或“#二选一”行为，对滥用非银行支付服务相关市场支配地位的行为加强监管，研究出台非银行支付机构条例。规范平台数据使用，从严监管 #征信 业务，确保依法持牌合规经营。落实金融控股公司监管制度，严格审查股东资质，加强 #穿透式监管，强化全面风险管理和关联交易管理。严格规范平台企业投资入股金融机构和地方金融组织，督促平台企业及其控股、参股金融机构严格落实资本金和 #杠杆率 要求。完善金融消费者保护机制，加强营销行为监管，确保披露信息真实、准确，不得劝诱超前消费。
（六）探索数据和算法安全监管。
切实贯彻收集、使用个人信息的合法、正当、必要原则，严厉打击平台企业超范围收集个人信息、超权限调用个人信息等违法行为。从严管控非必要采集数据行为，依法依规打击黑市数据交易、#大数据杀熟 等数据滥用行为。...严肃查处利用 #算法 进行信息内容造假、传播负面有害信息和低俗劣质内容、流量劫持以及虚假注册账号等违法违规行为。推动平台企业深入落实网络安全等级保护制度，探索开展数据安全风险态势监测通报，建立应急处置机制。国家机关在执法活动中应依法调取、使用个人信息，保护数据安全。
（八）降低平台经济参与者经营成本。
（九）建立有序开放的平台生态。
（十）加强新就业形态劳动者权益保障。
...探索明确不完全符合确立劳动关系情形的认定标准，合理确定企业与劳动者的权利义务。引导平台企业加强与新就业形态劳动者之间的协商，合理制定订单分配、计件单价、抽成比例等直接涉及劳动者权益的制度和算法规则，并公开发布，保证制度规则公开透明。健全最低工资和支付保障制度，保障新就业形态劳动者获得合理劳动报酬。开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，探索用工企业购买商业保险等机制。实施全民参保计划，促进新就业形态劳动者参加社会保险。加强对新就业形态劳动者的安全意识、法律意识培训。(发改委)