#一声叹息 #火神山 #隔离 #收费 #乌鸦评论 这将极大影响下一次的动员效果，如果不趁着还有公信力的时候多花一些钱，以后再出问题就不是多花钱就能解决的了。
【官方回应火神山援建者被收隔离费：已退钱并道歉】
日，一份加盖公章的隔离费用收据在网络上引发争议：湖北浠水县2名武汉火神山医院援建工作者返乡，被安排在当地一家宾馆集中隔离，镇政府通过劳务公司按150元/天的标准收取了4200元集中隔离费。3月8日，湖北浠水县官方回应称，经调查，洗马镇政府代收劳务公司隔离费用的情况属实，行为是错误的，反映我县执行疫情防控政策不严、作风不实，我们深感自责和愧疚。该笔代收费用已于3月7日上午退还劳务公司，并向当事人道歉。（封面新闻）
【官方回应火神山援建者被收隔离费：已退钱并道歉】
日，一份加盖公章的隔离费用收据在网络上引发争议：湖北浠水县2名武汉火神山医院援建工作者返乡，被安排在当地一家宾馆集中隔离，镇政府通过劳务公司按150元/天的标准收取了4200元集中隔离费。3月8日，湖北浠水县官方回应称，经调查，洗马镇政府代收劳务公司隔离费用的情况属实，行为是错误的，反映我县执行疫情防控政策不严、作风不实，我们深感自责和愧疚。该笔代收费用已于3月7日上午退还劳务公司，并向当事人道歉。（封面新闻）
#未成年 #预防未成年人犯罪法 #干预 #心理健康 #欺凌 #法制教育 #教育 #邪教 #封建 #迷信 #矫治教育 #专门教育 #收容教养 #歌舞厅 #电子游戏厅
【中华人民共和国预防未成年人犯罪法】
（2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订）
摘编： Telegraph (中新社)
相关阅读：中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)(含对照表)
【中华人民共和国预防未成年人犯罪法】
（2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订）
摘编： Telegraph (中新社)
相关阅读：中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)(含对照表)
Telegraph
中华人民共和国预防未成年人犯罪法 摘编
总则变动 第二条 预防未成年人犯罪，立足于教育和保护未成年人相结合，坚持预防为主、提前干预，对未成年人的不良行为和严重不良行为及时进行分级预防、干预和矫治。 第五条 各级人民政府在预防未成年人犯罪方面的工作职责是： （三）为预防未成年人犯罪工作提供政策支持和经费保障；（新增条款） 预防犯罪的教育变动 第十九条 学校应当配备专职或者兼职的心理健康教育教师，开展心理健康教育。学校可以根据实际情况与专业心理健康机构合作，建立心理健康筛查和早期干预机制，预防和解决学生心理、行为异常问题。 第二十条 教育行政部门…
#陕西 #西安 #隔离 #密接 #收费 #迷惑 #魔幻现实
【西安9人赴河北参加婚礼成密接者 卫健局人员：已管控约上千人 | 部分地区密接者需收费隔离且标准不一】
1月4日，网传西安9人赴河北正定参加婚礼，当地一例确诊病例也参加了此次婚礼，9人成为密切接触者。婚礼后，9人回西安并乘地铁回家，有600人曾与他们乘坐地铁同一车厢。一份网传的未央区疫情防控指挥部文件公布了其中7人返回西安后的活动轨迹。
新京报我们视频 从未央区卫健局证实，网传信息属实，凡是和上述9名密接者有过接触的人，疫情防控部门已进行管控，大约有上千人。(新京报我们视频 @微博)(新浪陕西 @微博)(华商报)
此外据评论区反应，西安各地对此次密接者收费标准不同，如莲湖区免费，碑林区200到400不等。
【西安9人赴河北参加婚礼成密接者 卫健局人员：已管控约上千人 | 部分地区密接者需收费隔离且标准不一】
1月4日，网传西安9人赴河北正定参加婚礼，当地一例确诊病例也参加了此次婚礼，9人成为密切接触者。婚礼后，9人回西安并乘地铁回家，有600人曾与他们乘坐地铁同一车厢。一份网传的未央区疫情防控指挥部文件公布了其中7人返回西安后的活动轨迹。
新京报我们视频 从未央区卫健局证实，网传信息属实，凡是和上述9名密接者有过接触的人，疫情防控部门已进行管控，大约有上千人。(新京报我们视频 @微博)(新浪陕西 @微博)(华商报)
此外据评论区反应，西安各地对此次密接者收费标准不同，如莲湖区免费，碑林区200到400不等。
#河北 #疫苗 #疫苗接种 #收费 #违规收费
【河北多地新冠疫苗接种违规收费 国办通报】
据中国政府网4月19日消息，河北石家庄、邯郸、辛集等地部分群众通过国务院“互联网+督查”平台反映，他们在当地接种新冠病毒疫苗时，被收取接种费用，该做法明显不符合国务院联防联控机制新闻发布会宣布的“新冠疫苗全民免费提供”政策。
国办督查室通报指出：
一是 #石家庄 #藁城 疫苗接种机构违规向199名群众收取8.75万元新冠病毒疫苗接种费用。
二是 #邯郸 经济技术开发区医院在2021年1月9日河北省出台《关于进一步做好全省重点人群新冠病毒疫苗接种工作的通知》后，仍按疫苗费200元/人、接种服务费25元/人的标准，违规向群众收取新冠病毒疫苗第二剂次接种费用。邯郸市在开展全市排查时发现，共有6个县（市、区）存在违规收取疫苗费、接种服务费问题，共涉及新冠病毒疫苗5108剂次、收费114.93万元。
三是 #辛集 市生态环境局2021年1月18日—19日分两批组织12名一线疫情防控人员到该市中医院接种第一剂新冠病毒疫苗，并由接种人员个人负担200元接种费用。（中新社）(中国政府网)
【河北多地新冠疫苗接种违规收费 国办通报】
据中国政府网4月19日消息，河北石家庄、邯郸、辛集等地部分群众通过国务院“互联网+督查”平台反映，他们在当地接种新冠病毒疫苗时，被收取接种费用，该做法明显不符合国务院联防联控机制新闻发布会宣布的“新冠疫苗全民免费提供”政策。
国办督查室通报指出：
一是 #石家庄 #藁城 疫苗接种机构违规向199名群众收取8.75万元新冠病毒疫苗接种费用。
二是 #邯郸 经济技术开发区医院在2021年1月9日河北省出台《关于进一步做好全省重点人群新冠病毒疫苗接种工作的通知》后，仍按疫苗费200元/人、接种服务费25元/人的标准，违规向群众收取新冠病毒疫苗第二剂次接种费用。邯郸市在开展全市排查时发现，共有6个县（市、区）存在违规收取疫苗费、接种服务费问题，共涉及新冠病毒疫苗5108剂次、收费114.93万元。
三是 #辛集 市生态环境局2021年1月18日—19日分两批组织12名一线疫情防控人员到该市中医院接种第一剂新冠病毒疫苗，并由接种人员个人负担200元接种费用。（中新社）(中国政府网)
#未成年 #学校 #教育 #补课 #收费 #性教育 #师生恋 #校外培训 #手机 #准入查询 #心理辅导 #欺凌 #购买服务 #父母 #抚养
【未成年人学校保护规定】
第十三条 学校应当按规定科学合理安排学生在校作息时间，保证学生有休息、参加文娱活动和体育锻炼的机会和时间，不得统一要求学生在规定的上课时间前到校参加课程教学活动。
义务教育学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假，组织学生集体补课；不得以集体补课等形式侵占学生休息时间。
第十四条 学校不得采用毁坏财物的方式对学生进行教育管理，对学生携带进入校园的违法违规物品，按规定予以暂扣的，应当统一管理，并依照有关规定予以处理。
学校不得违反规定向学生收费，不得强制要求或者设置条件要求学生及家长捐款捐物、购买商品或者服务，或者要求家长提供物质帮助、需支付费用的服务等。
第二十四条 ...学校应当采取必要措施预防并制止教职工以及其他进入校园的人员实施以下行为：
（一）与学生发生恋爱关系、性关系；
第二十六条 ...学校不得与校外培训机构合作向学生提供有偿的课程或者课程辅导。
第三十三条 学校可以禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校或者在校园内使用；对经允许带入的，应当统一管理，除教学需要外，禁止带入课堂。
第三十六条 学校应当严格执行入职报告和准入查询制度，不得聘用有下列情形的人员：
（三）因虐待、性骚扰、体罚或者侮辱学生等情形被开除或者解聘的；
第四十六条 学校应当建立与家长有效联系机制，利用家访、家长课堂、家长会等多种方式与学生家长建立日常沟通。
学校应当建立学生重大生理、心理疾病报告制度，向家长及时告知学生身体及心理健康状况；学校发现学生身体状况或者情绪反应明显异常、突发疾病或者受到伤害的，应当及时通知学生家长。
第四十九条 学生因遭受遗弃、虐待向学校请求保护的，学校不得拒绝、推诿，需要采取救助措施的，应当先行救助。
第五十二条 教育行政部门可以通过政府购买服务的方式，组织具有相应资质的社会组织、专业机构及其他社会力量，为学校提供法律咨询、心理辅导、行为矫正等专业服务，为预防和处理学生权益受侵害的案件提供支持。
教育行政部门、学校在与有关部门、机构、社会组织及个人合作进行学生保护专业服务与支持过程中，应当与相关人员签订保密协议，保护学生个人及家庭隐私。
内详👉(教育部)
【未成年人学校保护规定】
第十三条 学校应当按规定科学合理安排学生在校作息时间，保证学生有休息、参加文娱活动和体育锻炼的机会和时间，不得统一要求学生在规定的上课时间前到校参加课程教学活动。
义务教育学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假，组织学生集体补课；不得以集体补课等形式侵占学生休息时间。
第十四条 学校不得采用毁坏财物的方式对学生进行教育管理，对学生携带进入校园的违法违规物品，按规定予以暂扣的，应当统一管理，并依照有关规定予以处理。
学校不得违反规定向学生收费，不得强制要求或者设置条件要求学生及家长捐款捐物、购买商品或者服务，或者要求家长提供物质帮助、需支付费用的服务等。
第二十四条 ...学校应当采取必要措施预防并制止教职工以及其他进入校园的人员实施以下行为：
（一）与学生发生恋爱关系、性关系；
第二十六条 ...学校不得与校外培训机构合作向学生提供有偿的课程或者课程辅导。
第三十三条 学校可以禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校或者在校园内使用；对经允许带入的，应当统一管理，除教学需要外，禁止带入课堂。
第三十六条 学校应当严格执行入职报告和准入查询制度，不得聘用有下列情形的人员：
（三）因虐待、性骚扰、体罚或者侮辱学生等情形被开除或者解聘的；
第四十六条 学校应当建立与家长有效联系机制，利用家访、家长课堂、家长会等多种方式与学生家长建立日常沟通。
学校应当建立学生重大生理、心理疾病报告制度，向家长及时告知学生身体及心理健康状况；学校发现学生身体状况或者情绪反应明显异常、突发疾病或者受到伤害的，应当及时通知学生家长。
第四十九条 学生因遭受遗弃、虐待向学校请求保护的，学校不得拒绝、推诿，需要采取救助措施的，应当先行救助。
第五十二条 教育行政部门可以通过政府购买服务的方式，组织具有相应资质的社会组织、专业机构及其他社会力量，为学校提供法律咨询、心理辅导、行为矫正等专业服务，为预防和处理学生权益受侵害的案件提供支持。
教育行政部门、学校在与有关部门、机构、社会组织及个人合作进行学生保护专业服务与支持过程中，应当与相关人员签订保密协议，保护学生个人及家庭隐私。
内详👉(教育部)
#四川 #平板 #APP #禁令 #收费 #教育 #强制购买
【四川发布教育收费禁令 严禁强制购买平板电脑或APP】
四川省教育厅、四川省发展和改革委员会等多个部门近日联合下发了《关于进一步加强和规范教育收费管理的通知》，提出了规范教育收费的“十条禁令”，其中包括严禁强制学生购买平板电脑或教育APP，严禁违背学生意愿强制参加课后服务以及严禁对正常教育教学管理事项进行收费等。
根据中国新闻网报道，《通知》提出，严禁中小学校以信息化教学或分班教学为名，强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP。作为教学、管理工具要求统一使用的教育APP，应由学校按相关法律法规统一购置，不得向学生及家长收取任何费用。
《通知》要求，中小学课后服务坚持学生及家长自愿原则，严禁学校乘课后服务之机组织集体教学、违背学生自愿原则强制学生缴纳课后服务费。
此外，《通知》严禁中小学校将国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费事项，如讲义资料、试卷、电子阅览、图书馆查询、自行车看管、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫等费用。严格规范家委会行为，严禁以家委会名义摊派收取以上费用。
《通知》还提出，严禁擅自设立服务性收费项目。严禁收取或变相收取借读费和赞助费。严禁收取或变相收取择校费。严禁强制或者暗示学生购买教辅软件或资料。严禁非营利民办学校取得或转移办学收益。严禁民办学校收费备高收低或备低收高。(联合早报)
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20-05-11 关于网友反映“象山石浦中学强制学生购买教学平板电脑”情况的说明
20-12-31 黔南州群众反映学校变相强制学生购买高价学习机：共收取430.602万元
21-02-09 嘉兴整改“学校强制学生购平板电脑”：清退7134.5万元
21-03-26 驻马店市群众反映小学收取“智慧课堂电子书包班”费用：退还43.8万元
21-04-19 蚌埠市群众反映五河县育英中学要求学生花近六千元购买平板电脑
【四川发布教育收费禁令 严禁强制购买平板电脑或APP】
四川省教育厅、四川省发展和改革委员会等多个部门近日联合下发了《关于进一步加强和规范教育收费管理的通知》，提出了规范教育收费的“十条禁令”，其中包括严禁强制学生购买平板电脑或教育APP，严禁违背学生意愿强制参加课后服务以及严禁对正常教育教学管理事项进行收费等。
根据中国新闻网报道，《通知》提出，严禁中小学校以信息化教学或分班教学为名，强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP。作为教学、管理工具要求统一使用的教育APP，应由学校按相关法律法规统一购置，不得向学生及家长收取任何费用。
《通知》要求，中小学课后服务坚持学生及家长自愿原则，严禁学校乘课后服务之机组织集体教学、违背学生自愿原则强制学生缴纳课后服务费。
此外，《通知》严禁中小学校将国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费事项，如讲义资料、试卷、电子阅览、图书馆查询、自行车看管、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫等费用。严格规范家委会行为，严禁以家委会名义摊派收取以上费用。
《通知》还提出，严禁擅自设立服务性收费项目。严禁收取或变相收取借读费和赞助费。严禁收取或变相收取择校费。严禁强制或者暗示学生购买教辅软件或资料。严禁非营利民办学校取得或转移办学收益。严禁民办学校收费备高收低或备低收高。(联合早报)
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#新疆 #伊犁 #霍城 #高速 #收费站 #隔离 #人间百态
【300余名游客滞留伊犁收费站30多小时：车上过夜车外积满白雪，担心隔离期不确定会影响工作】
10月6日，受新疆伊犁疫情影响，有大约300多名游客滞留在霍城县两个收费站处超过30小时。大多数人只带了一套厚衣服，滞留期间遭遇雨雪，在车上将就一夜之后，部分老人和孩子忍受不了，在交警带领下提前离开，被就近安置。
6日，霍尔果斯市和可克达拉市再次报告3例新冠病例，高速解封时间无法预知。现场滞留者们一半已经返回那拉提和新源县，剩余的人们还在现场等待，期望能早日返家。（封面新闻 @ 微博）
#更新 按照伊犁哈萨克自治州新冠肺炎疫情防控指挥部统一安排，部分外省滞留伊犁人员今日有序离开。(澎湃新闻)
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#更新 按照伊犁哈萨克自治州新冠肺炎疫情防控指挥部统一安排，部分外省滞留伊犁人员今日有序离开。(澎湃新闻)
#辽宁 #暴雪 #高速 #收费站 #航班 #铁路 #停课
【辽宁发布暴雪红色预警 沈阳航班、列车受影响】
辽宁省气象灾害监测预警中心发布暴雪红色预警信号：预计11月7日夜间到8日早晨，辽阳地区及沈阳市区、鞍山市区、海城市将出现15到20毫米的降雪，局部可达20到30毫米，请公众及相关单位注意防范。
11月7日，受到多地降雪和冻雨天气影响，沈阳桃仙国际机场进出港航班受到大面积影响。截至7日晚上20时50分，进港航班取消66个，延误4个。出港航班取消58个，延误21个。共计149架次航班受到影响。
受强降雪和寒潮天气影响，沈阳铁路局停运44趟列车。(央视新闻客户端)
【辽宁全省293个收费站已全部封闭】
从11月6日晚上开始，辽宁西部高速公路施行交通管制，多条高速处于封闭状态。7日上午，受持续降雪影响，高速公路出现积雪，目前全省293个收费站已经全部封闭。辽宁省交投高速公路运营管理公司设置了100多个除雪防滑组，准备各类除雪机械1000多台，融雪材料1万多吨，开展不间断除雪作业，目前除雪作业仍在紧张进行。(中国新闻网)
【受暴雪影响辽宁多地发布停课通知】
辽宁7日开始出现暴雪天气，局部特大暴雪。为应对极端天气，辽宁多地发布停课通知。沈阳市教育局11月7日发布信息称，沈阳各级各类学校（幼儿园）将于8日（星期一）停课一天，全市校外培训机构也将停止一切培训活动。大连等地也发布了停课或居家线上学习的通知。(新华社)
【辽宁发布暴雪红色预警 沈阳航班、列车受影响】
辽宁省气象灾害监测预警中心发布暴雪红色预警信号：预计11月7日夜间到8日早晨，辽阳地区及沈阳市区、鞍山市区、海城市将出现15到20毫米的降雪，局部可达20到30毫米，请公众及相关单位注意防范。
11月7日，受到多地降雪和冻雨天气影响，沈阳桃仙国际机场进出港航班受到大面积影响。截至7日晚上20时50分，进港航班取消66个，延误4个。出港航班取消58个，延误21个。共计149架次航班受到影响。
受强降雪和寒潮天气影响，沈阳铁路局停运44趟列车。(央视新闻客户端)
【辽宁全省293个收费站已全部封闭】
从11月6日晚上开始，辽宁西部高速公路施行交通管制，多条高速处于封闭状态。7日上午，受持续降雪影响，高速公路出现积雪，目前全省293个收费站已经全部封闭。辽宁省交投高速公路运营管理公司设置了100多个除雪防滑组，准备各类除雪机械1000多台，融雪材料1万多吨，开展不间断除雪作业，目前除雪作业仍在紧张进行。(中国新闻网)
【受暴雪影响辽宁多地发布停课通知】
辽宁7日开始出现暴雪天气，局部特大暴雪。为应对极端天气，辽宁多地发布停课通知。沈阳市教育局11月7日发布信息称，沈阳各级各类学校（幼儿园）将于8日（星期一）停课一天，全市校外培训机构也将停止一切培训活动。大连等地也发布了停课或居家线上学习的通知。(新华社)
#收款码
【1013 中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知】
（二）条码支付受理终端及相关业务。
1.条码支付受理终端管理。
...原则上条码支付受理终端应当具备定位功能。对于不具备定位功能的条码支付受理终端，收单机构应当确保其被用于特约商户固定经营场所和合法合规用途。...
3.收款条码管理。
对于为个人或特约商户等收款人生成的，用于付款人识读并发起支付指令的收款条码，银行、支付机构、清算机构等为收款人提供收款条码相关支付服务的机构（以下统称条码支付收款服务机构）应当制定收款条码分类管理制度，有效区分个人和特约商户使用收款条码的场景和用途，防范收款条码被出租、出借、出售或用于违法违规活动。
对于具有明显经营活动特征的个人，条码支付收款服务机构应当为其提供特约商户收款条码，并参照执行特约商户有关管理规定，不得通过个人收款条码为其提供经营活动相关收款服务。
条码支付收款服务机构应当采取有效措施禁止个人静态收款条码被用于远程非面对面收款。确有必要进行远程非面对面收款的，条码支付收款服务机构应当对相应收款人实行白名单管理，并审慎确定白名单准入条件与规模、个人静态收款条码的有效期、使用次数和交易限额。
对于通过截屏、下载等方式保存的个人动态收款条码，应当参照执行个人静态收款条码有关规定。(中国人民银行)
【1014 中国人民银行有关部门负责人就《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》答记者问】
四、《通知》如何规范个人收款条码？
近年来，个人收款条码得到广泛运用，有效满足了社会公众的个性化、多样化支付需求，提高了小微经济、地摊经济的资金收付效率。但与此同时，个人收款条码也存在一些风险隐患。例如，部分机构使用个人收款条码转账业务办理大量生产经营、生活消费交易，既混淆了交易性质，导致交易信息失真，影响风险监测效果，也不利于借助支付服务为经营活动赋能增值。还有一些不法分子利用“跑分平台”，以高额收益为饵吸引大量人员使用个人静态收款条码与赌客“点对点”线上远程转移赌资，将赌资分拆隐藏于众多正常交易场景，扰乱了条码支付业务正常秩序，影响了涉赌“资金链”追溯机制的实效。
...
为了确保个人收款条码相关要求有效落地、业务平稳过渡，《通知》设置了过渡期，要求支付服务主体全面、充分评估客户正常支付需求，制定配套服务解决方案，做好客户引导和服务工作，确保服务成本不升、质量不降。(中国人民银行)
【1013 中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知】
（二）条码支付受理终端及相关业务。
1.条码支付受理终端管理。
...原则上条码支付受理终端应当具备定位功能。对于不具备定位功能的条码支付受理终端，收单机构应当确保其被用于特约商户固定经营场所和合法合规用途。...
3.收款条码管理。
对于为个人或特约商户等收款人生成的，用于付款人识读并发起支付指令的收款条码，银行、支付机构、清算机构等为收款人提供收款条码相关支付服务的机构（以下统称条码支付收款服务机构）应当制定收款条码分类管理制度，有效区分个人和特约商户使用收款条码的场景和用途，防范收款条码被出租、出借、出售或用于违法违规活动。
对于具有明显经营活动特征的个人，条码支付收款服务机构应当为其提供特约商户收款条码，并参照执行特约商户有关管理规定，不得通过个人收款条码为其提供经营活动相关收款服务。
条码支付收款服务机构应当采取有效措施禁止个人静态收款条码被用于远程非面对面收款。确有必要进行远程非面对面收款的，条码支付收款服务机构应当对相应收款人实行白名单管理，并审慎确定白名单准入条件与规模、个人静态收款条码的有效期、使用次数和交易限额。
对于通过截屏、下载等方式保存的个人动态收款条码，应当参照执行个人静态收款条码有关规定。(中国人民银行)
【1014 中国人民银行有关部门负责人就《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》答记者问】
四、《通知》如何规范个人收款条码？
近年来，个人收款条码得到广泛运用，有效满足了社会公众的个性化、多样化支付需求，提高了小微经济、地摊经济的资金收付效率。但与此同时，个人收款条码也存在一些风险隐患。例如，部分机构使用个人收款条码转账业务办理大量生产经营、生活消费交易，既混淆了交易性质，导致交易信息失真，影响风险监测效果，也不利于借助支付服务为经营活动赋能增值。还有一些不法分子利用“跑分平台”，以高额收益为饵吸引大量人员使用个人静态收款条码与赌客“点对点”线上远程转移赌资，将赌资分拆隐藏于众多正常交易场景，扰乱了条码支付业务正常秩序，影响了涉赌“资金链”追溯机制的实效。
...
为了确保个人收款条码相关要求有效落地、业务平稳过渡，《通知》设置了过渡期，要求支付服务主体全面、充分评估客户正常支付需求，制定配套服务解决方案，做好客户引导和服务工作，确保服务成本不升、质量不降。(中国人民银行)
#行政处罚 #行政处罚法 #立法 #释法 #罚没指标 #考核指标 #收支两条线 #监控 #一刀切 #疫情
【国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知】
（三）加强立法释法有关工作。起草法律、法规、规章草案时，对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式实施惩戒的，要依法设定行政处罚，不得以其他行政管理措施的名义变相设定，规避行政处罚设定的要求。对上位法设定的行政处罚作出具体规定的，不得通过增减违反行政管理秩序的行为和行政处罚种类、在法定幅度之外调整罚款上下限等方式层层加码或者“立法放水”。对现行法律、法规、规章中的行政管理措施是否属于行政处罚有争议的，要依法及时予以解释答复或者提请有权机关解释答复。
（六）依法全面正确履行行政处罚职能。行政机关要坚持执法为民，通过行政处罚预防、纠正和惩戒违反行政管理秩序的行为，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，不得违法实施行政处罚，不得为了处罚而处罚，坚决杜绝逐利执法，严禁下达罚没指标。财政部门要加强对罚缴分离、收支两条线等制度实施情况的监督，会同司法行政等部门按规定开展专项监督检查。要持续规范行政处罚行为，推进事中事后监管法治化、制度化、规范化，坚决避免运动式执法等执法乱象。
（八）规范电子技术监控设备的设置和使用。行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。除有证据证明当事人存在破坏或者恶意干扰电子技术监控设备、伪造或者篡改数据等过错的，不得因设备不正常运行给予其行政处罚。...要严格限制电子技术监控设备收集信息的使用范围，不得泄露或者向他人非法提供。
（九）坚持行政处罚宽严相济。各地区、各部门要全面推行行政裁量基准制度，规范行政处罚裁量权，确保过罚相当，防止畸轻畸重。行政机关不得在未查明违法事实的情况下，对一定区域、领域的公民、法人或者其他组织“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。各地区、各部门要按照国务院关于复制推广自由贸易试验区改革试点经验的要求，全面落实“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，根据实际制定发布多个领域的包容免罚清单；对当事人违法行为依法免予行政处罚的，采取签订承诺书等方式教育、引导、督促其自觉守法。要加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度。发生重大传染病疫情等突发事件，行政机关对违反突发事件应对措施的行为依法快速、从重处罚时，也要依法合理保护当事人的合法权益。
内详👉(国务院)
【国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知】
（三）加强立法释法有关工作。起草法律、法规、规章草案时，对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式实施惩戒的，要依法设定行政处罚，不得以其他行政管理措施的名义变相设定，规避行政处罚设定的要求。对上位法设定的行政处罚作出具体规定的，不得通过增减违反行政管理秩序的行为和行政处罚种类、在法定幅度之外调整罚款上下限等方式层层加码或者“立法放水”。对现行法律、法规、规章中的行政管理措施是否属于行政处罚有争议的，要依法及时予以解释答复或者提请有权机关解释答复。
（六）依法全面正确履行行政处罚职能。行政机关要坚持执法为民，通过行政处罚预防、纠正和惩戒违反行政管理秩序的行为，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，不得违法实施行政处罚，不得为了处罚而处罚，坚决杜绝逐利执法，严禁下达罚没指标。财政部门要加强对罚缴分离、收支两条线等制度实施情况的监督，会同司法行政等部门按规定开展专项监督检查。要持续规范行政处罚行为，推进事中事后监管法治化、制度化、规范化，坚决避免运动式执法等执法乱象。
（八）规范电子技术监控设备的设置和使用。行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。除有证据证明当事人存在破坏或者恶意干扰电子技术监控设备、伪造或者篡改数据等过错的，不得因设备不正常运行给予其行政处罚。...要严格限制电子技术监控设备收集信息的使用范围，不得泄露或者向他人非法提供。
（九）坚持行政处罚宽严相济。各地区、各部门要全面推行行政裁量基准制度，规范行政处罚裁量权，确保过罚相当，防止畸轻畸重。行政机关不得在未查明违法事实的情况下，对一定区域、领域的公民、法人或者其他组织“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。各地区、各部门要按照国务院关于复制推广自由贸易试验区改革试点经验的要求，全面落实“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，根据实际制定发布多个领域的包容免罚清单；对当事人违法行为依法免予行政处罚的，采取签订承诺书等方式教育、引导、督促其自觉守法。要加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度。发生重大传染病疫情等突发事件，行政机关对违反突发事件应对措施的行为依法快速、从重处罚时，也要依法合理保护当事人的合法权益。
内详👉(国务院)
乌鸦观察
#收款码 【1013 中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知】 （二）条码支付受理终端及相关业务。 1.条码支付受理终端管理。 ...原则上条码支付受理终端应当具备定位功能。对于不具备定位功能的条码支付受理终端，收单机构应当确保其被用于特约商户固定经营场所和合法合规用途。... 3.收款条码管理。 对于为个人或特约商户等收款人生成的，用于付款人识读并发起支付指令的收款条码，银行、支付机构、清算机构等为收款人提供收款条码相关支付服务的机构（以下统称条码支付收款服务机构）应当制定…
#收款码
【中国支付清算协会关于优化条码支付服务的公告】
为落实《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》要求，中国支付清算协会组织会员单位就进一步优化条码支付服务问题进行了认真研究。现公告如下：
一、新设“个人经营收款码”，用户可自由选择使用。用户使用“个人经营收款码”，服务不减、体验不变，赋码过程免费，并可享受更高效的交易对账等服务。
二、现行“个人收款码”不关闭、不停用、功能不变。(中国支付清算协会)
【中国支付清算协会关于优化条码支付服务的公告】
为落实《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》要求，中国支付清算协会组织会员单位就进一步优化条码支付服务问题进行了认真研究。现公告如下：
一、新设“个人经营收款码”，用户可自由选择使用。用户使用“个人经营收款码”，服务不减、体验不变，赋码过程免费，并可享受更高效的交易对账等服务。
二、现行“个人收款码”不关闭、不停用、功能不变。(中国支付清算协会)