#越级报告 #公共卫生 #一声叹息 #法规条例

【北京出台突发公共卫生事件应急条例 医疗卫生人员可越级报告】

9月25日下午，北京市第十五届人大常委会第二十四次会议表决通过了《北京市突发公共卫生事件应急条例》。条例中规定，北京市建立突发公共卫生事件信息报告制度，医疗卫生人员发现发生或可能发生突发公共卫生事件线索的，向本单位和疾控机构报告，情况紧急时可以越级报告。

条例明确，北京市建立突发公共卫生事件信息报告制度，完善报告系统，建立健全网络直报机制。任何单位和个人有权向政府及有关部门报告突发公共卫生事件隐患，可通过12345市民服务热线、部门电话、政府网站、政务新媒体等途径报告。

此外，条例规定，市、区政府及有关部门应保证报告渠道畅通，建立受理与调查处理机制，依法维护报告人的个人信息、人身安全等合法权益。对经调查核实的报告人，给予奖励，对非恶意的不实报告不予追究责任。

北京市卫生健康委员会一级巡视员、新闻发言人高小俊表示，下一步，北京市将制定医疗机构的公共卫生清单，强化医疗机构疾病预防控制的职责，开展传染病、食源性疾病的监测分析预警，做好健康教育、传染病和精神疾病的预防控制相关工作。(新华网)（北京市公安局）

#法国 #马克龙 #伊斯兰 #清真寺

【马克龙强调警惕和打击宗教分裂主义】

法国总统马克龙2日在法兰西岛大区莱米罗市发表讲话，强调要警惕和打击宗教分裂主义，加强对宗教协会的监管。

马克龙在关于打击伊斯兰激进主义的主旨演讲中，将伊斯兰教描述为 “让现在全世界都处于危机之中的宗教（a religion that is in crisis all over the world today）”。

马克龙说，必须打击与法律相背离的宗教分裂主义，并通过爱国主义来对抗极端宗教主义。他表示将在12月9日召开的部长会议上提出一项反对分裂主义的法案。

马克龙说，需要加强对宗教协会的监管。申请国家和地区补贴的宗教组织必须签署一份“契约”，以确保公共资金不被用于资助分裂主义势力。他还强调，必须减少外国势力对法国宗教的影响。

马克龙还在当地时间周五公布了一项计划，以捍卫法国的世俗价值观、反对激进的伊斯兰教，宣布对学校教育实行更严格的监督，并更好地控制外国对清真寺的资助。

今年以来，马克龙多次针对宗教分裂主义发表讲话，表示要警惕和打击宗教分裂主义，减少外国势力影响。(新华网)（法新社）

source：https://t.me/tnews365/7668

#法国 #马克龙 #伊斯兰 #最后通牒 #共和国价值宪章

【法国总统马克龙向穆斯林领袖发出 "共和国价值宪章 "的最后通牒】

当地时间周三，法国总统马克龙为打击国内宗教极端主义，向法国穆斯林信仰委员会（CFCM）发出“最后通牒”，要求穆斯林领袖、成员组织以及附属机构在15天内接受一份“共和国价值宪章”。

这份文件宣示，伊斯兰教是一种宗教而非政治运动，同时也禁止“外国干涉”法国穆斯林团体。

该法案包括以下措施：限制在家进行（宗教）教育活动，并对那些以宗教为由恐吓政府官员的人员进行更严厉的惩罚；根据法律规定，给法国儿童一个身份号码，用于确保他们上学，违反法律的父母可能会面临长达6个月的监禁和巨额罚款；禁止泄露个人信息，防止想要伤害他的人能够找到。

CFCM已经同意成立一个全国伊玛目委员会，据报道，该委员会将向伊玛目颁发官方认证，该认证可能会被撤销。

法国拥有西欧最大的穆斯林人口。（BBC）

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1112 德国将培养更多本国伊斯兰教教职人员以防宗教极端化

#广东 #潮汕 #潮阳 #童婚 #封建 #法制教育 女生未满14周岁

【潮阳通报18岁男生娶14岁初中生，举办婚礼未登记且已退学休学】
原标题：关于“网传广东一18岁高中生迎娶14岁初中生”的情况通报

2020年11月28日网传广东一18岁高中生迎娶14岁初中生的视频。获悉后，潮阳区贵屿镇政府迅速开展核实，经查，视频中的人员系贵屿镇凤新村卢某（男，17周岁，已退学）于一年多前与邻村庄某（女，13周岁，已休学）自由恋爱，因双方父母法制观念淡薄，于今年11月26日为双方按照农村风俗举行婚礼，但未曾到民政部门申办婚姻登记。

目前，贵屿镇政府和区民政部门已对双方家长进行法制教育，责令其让女方回归原家庭，由其家长履行监护职责。同时，将进一步对双方当事人开展心理疏导，教育引导其树立正确的婚姻观念，并劝导其复学。贵屿镇政府将与民政、教育、公安等部门开展进一步调查，相关工作正在进行中。（ 潮阳发布）

#危地马拉 #法国 #白俄罗斯 #泰国 #抗议

【危地马拉人民上街示威要求总统下台】

中美洲国家危地马拉总统贾马太上任不到一年就面对下台危机，继21日国会大厦在大规模示威中遭纵火后，28日又有大批民众走上街头，要求贾马太辞职。在首都危地马拉城，示威者合力推倒了一辆巴士，象征推翻政府。这轮示威源自国会本月早前通过的2021年预算。批评者指出，预算案增加了议员津贴并使私人企业受益，但却无视严重的贫困问题，削减了教育和医疗等社会服务支出。政府应对冠病疫情和风灾不力，也使民怨高涨。（路透社）(联合早报)

【白俄罗斯维权人士称380余名抗议者被拘捕】

未经白俄罗斯政府登记的“春天”维权中心称，获悉至少有384人在11月29日未获批准的抗议活动中被捕。明斯克警方称，白俄罗斯首都11月29日有大约250人因参加非法抗议活动被捕，目前还没有全国被捕人员的官方数据。

白俄罗斯反对派定期在周日举行抗议活动，明斯克的形式是游行。这一次，明斯克的反对派支持者在各个城区聚集，列队在局部地区游行，执法人员进行了干预，并进行了针对性拘捕。(俄罗斯卫星通讯社)

【法国逾13万人参加游行示威 至少81人被警方逮捕】

当地时间28日，逾13万人在法国各地进行示威活动，反对“整体安全法”和警察暴力执法。部分示威者与警察爆发冲突，当天至少81人被捕。法国内政部长称，98名警察受伤，称这种暴力行为“不可接受”，并表示相关人员将被追究责任。(中国新闻网)

【泰国抗议者前往军营游行，反对国王的军权】

数千名反政府的泰国抗议者周日前往一个军营游行，挑战国王玛哈-瓦吉拉隆功对一些军队单位的个人控制。

抗议者，许多人拿着已经成为抗议吉祥物的充气鸭子，停在第11步兵团的门口，该兵团是国王卫队的一部分，在2010年镇压反建制抗议活动中发挥了作用。（路透社）

#北京 #中医药 #法规条例 #进二退一 #医院 #代煎中药 #公共卫生 #治未病 #社保 #医保 #举孝廉 #师徒制 #摘要 #中医药老字号

【北京市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第40号】

《北京市中医药条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2020年11月27日通过，现予公布，自2021年5月1日起施行。

第十条 ...各区应当至少办一所承担区域中医医疗中心功能的中医医疗机构。区人民政府合并、撤销政府举办的中医医疗机构或者改变其性质的，应当征求市中医药主管部门意见。

第十一条 政府举办的综合医院、妇幼保健机构和有条件的专科医院等应当设置中医药科室，按照要求配备中医医师、中药师、中医或者中西医结合床位；...社区卫生服务中心和乡镇卫生院应当设置中医药科室，配备一定数量的中医医师。社区卫生服务站和有条件的村卫生室应当配备能够提供中医药服务的医师，配置必要的中医诊疗设备设施；村卫生室不具备提供中医药服务条件的，乡镇卫生院应当安排中医医师巡诊。

第十四条 本市支持中医重点专科建设，合理布局中医重点专科资源，对重点专科在科研、人才培养、设施设备投入等方面予以倾斜；支持重点专科在重大疑难疾病、急危重症、传染病防治等领域发挥中医药特色和优势。

第十六条 ...发生突发公共卫生事件时，市中医药主管部门应当在市突发公共卫生事件应急指挥机构的统一领导下，组织中医药专家研究制定防治方案，选派中医药专业技术人员参与医学救援，实行中西医联合救治。医疗机构可以按照市中医药主管部门发布的固定处方预先调剂、集中代煎中药。

第十八条 本市鼓励发展中医治未病和中医特色康复服务，推进二级以上中医医疗机构治未病科和康复科建设。...

第十九条 市、区卫生健康、药品监督管理、医疗保障等部门制定实施中医药相关政策措施，应当听取中医药主管部门意见...

第二十一条 市医疗保障部门应当建立符合中医药特点的基本医疗保险支付制度...

第二十五条 以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，由至少两名中医医师推荐，经市中医药主管部门组织实践技能和效果考核合格后，取得中医(专长)医师资格；按照考核内容进行执业注册后，即可开展执业活动。

以师承方式学习中医，申请参加前款规定的实践技能和效果考核的人员，应当连续跟师学习中医满五年。跟师学习的管理办法由市中医药主管部门制定。

第三十六条 市、区中医药主管部门应当定期开展中医药师承教育项目，组织本市名老中医、具有较高学术水平和丰富临床经验的高年资中医药专家带徒授业。

第四十条 ...建立中医药传统知识保护数据库和保护名录，推动中医药古籍数字化，梳理、保护中医药老字号、文物古迹、名医故居。

内详（北京市人大常委会）

注：此前公开征求意见稿中，“不得以任何方式或行为诋毁、污蔑中医药”和“诋毁、污蔑中医药，寻衅滋事，扰乱公共秩序，构成违反治安管理行为的”已被删除。

#云南 #艾滋病 #法规条例 #中医药 #知情权 #吸毒 #未成年 #安全套

【云南省艾滋病防治条例】

（2020年11月25日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

第十二条 ...校（院）长是学校（院）防艾知识和性健康教育工作的第一责任人。学校（院）应当配备校医，制定并实施防控方案。...

第十九条 ...卫生健康、药品监管等部门、单位应当制定艾滋病自检试剂销售政策，提供药店营销、网络营销、自动售货机营销等自主检测服务，支持公民自愿自主检测。

第二十条 ...感染者和病人应当将感染艾滋病病毒的事实及时告知其配偶或者性伴侣；本人不告知的，医疗卫生机构有权告知。

第二十三条 ...艾滋病流行严重地区的居民，婚前应当进行免费艾滋病筛查检测，接受医学咨询服务。...

第三十七条 ...健全中医药参与艾滋病防治诊疗工作机制，鼓励和支持开展中西医协同治疗艾滋病工作。

第四十三条 边境人民政府应当加强对入境外籍人员的管理，完善服务机制，提供下列服务：（四）合法入境、居留的外籍吸毒人员，经评估符合条件的，可以参加社区美沙酮维持治疗和清洁针具交换服务；

第五十条 教育主管部门应当为受艾滋病影响生活困难的未成年人减免学前教育和高中阶段教育的相关费用，并为其身份保密。

第五十六条 经营性公共场所的经营者有下列情形之一的，由县级以上卫生健康行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处500元以上5000元以下罚款；逾期不改正的，责令停业整顿；情节严重的，由原发证部门依法吊销其营业许可证件：
（一）未在营业场所醒目位置摆放安全套或设置安全套发售设施的；
（二）未组织直接为顾客服务的人员每半年进行一次艾滋病检测，或者安排未取得艾滋病检测健康合格证明的人员直接为顾客服务的。（云南发布）

#未成年 #预防未成年人犯罪法 #干预 #心理健康 #欺凌 #法制教育 #教育 #邪教 #封建 #迷信 #矫治教育 #专门教育 #收容教养 #歌舞厅 #电子游戏厅

【中华人民共和国预防未成年人犯罪法】

（2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订）

摘编： Telegraph (中新社)

相关阅读：中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)(含对照表)

#北京 #隐私 #回应 #教育 #法制 #家长 #人身依附 #父母 #后续

【北京市师达中学与涉事学生家长回应老师侵犯学生隐私：家长要求老师加强管理，家长与学生已谅解，呼吁停止热议】

13日，北京市师达中学说：网传的老师侵犯学生隐私视频中的事情发生于2020年3月线上教学期间。我校某班个别学生在课上玩网络游戏及聊天，影响了学习效果。应家长要求，该班教师加大了对线上教学过程的管理力度。

在管理过程中教师采取了远程措施检查了个别学生手机APP及电脑文件夹，此种方式有失妥当，我校及时对该教师进行了批评教育，已得到了家长和学生的理解。时隔一年，该视频于2021年2月11日被重新上传到网络平台，引起了网友的热烈讨论。

同日涉事学生家长说：由于长期居家学习，班里的孩子出现了不同程度的网络游戏及聊天上瘾的情况，严重影响孩子的成绩，家庭矛盾进一步激化。班主任召开了网络家长会，家长们委托班主任老师代为在网课期间监管孩子们的学习情况，重点就游戏及聊天软件的使用情况进行检查。

2020 年 3 月，班主任老师在检查某同学时，被录下视频发到网上，造成一定的影响。但得到了妥善处理，老师的行为也得到了学生的谅解。现在之前的视频再次在网上传播，影响到了我们的正常生活。在此呼吁，给学生和老师营造一个宁静和谐的环境。（北京市师达中学）（北京日报）

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北京一教师强迫学生当众共享手机屏幕卸载APP被指侵犯隐私

#法治 #法治政府 #放管服 #营商环境 #公信力 #突发事件 #行政复议 #政务公开 #政务诚信

【中共中央 国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》】

（三）总体目标。到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。

二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

（五）深入推进“放管服”改革。...
（六）持续优化法治化营商环境。...

三、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

（七）加强重要领域立法。积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、文化教育、民族宗教、生物安全、生态文明、防范风险、#反垄断、#涉外法治 等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。制定修改 #传染病防治法、突发 #公共卫生 事件应对法、国境卫生检疫法等法律制度。及时跟进研究数字经济、#互联网金融、#人工智能、#大数据、#云计算 等相关法律制度，抓紧补齐短板，以良法善治保障新业态新模式健康发展。
加强规范共同行政行为立法，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。修改国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法。修改 #行政复议法、行政许可法，完善行政程序法律制度。研究制定行政备案条例、行政执法监督条例。

四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

（十）强化依法决策意识。...
（十一）严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》...

五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

（十四）加大重点领域执法力度。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。...

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

（十七）完善突发事件应对制度。修改突发事件应对法，系统梳理和修改应急管理相关法律法规，提高突发事件应对法治化规范化水平。...

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

（二十二）发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。全面深化行政复议体制改革，整合地方行政复议职责，按照事编匹配、优化节约、按需调剂的原则，合理调配编制资源，2022年年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。...

八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

（二十六）加强对行政执法制约和监督。加强行政执法监督机制和能力建设，充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用，2024年年底前基本建成省市县乡全覆盖的比较完善的行政执法协调监督工作体系。...

（二十七）全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。...

（二十八）加快推进政务诚信建设。健全政府守信践诺机制。建立政务诚信监测治理机制，建立健全政务失信记录制度，将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台并向社会公开。建立健全政府失信责任追究制度，加大失信惩戒力度，重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。

九、健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府

坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，着力实现政府治理信息化与法治化深度融合，优化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建设数字化水平。

（二十九）加快推进信息化平台建设。....建设法规规章行政规范性文件统一公开查询平台，2022年年底前实现现行有效的行政法规、部门规章、国务院及其部门行政规范性文件的统一公开查询；2023年年底前各省（自治区、直辖市）实现本地区现行有效地方性法规、规章、行政规范性文件统一公开查询。

（三十）加快推进政务数据有序共享。...建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。...

内详👉（中国政府网）

#监察官 #监察官法 #法律法规

【中华人民共和国监察官法】
2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过

第三条 监察官包括下列人员：
（一）各级监察委员会的主任、副主任、委员；
（二）各级监察委员会机关中的监察人员；
（三）各级监察委员会派驻或者派出到中国共产党机关、国家机关、法律法规授权或者委托管理公共事务的组织和单位以及所管辖的行政区域等的监察机构中的监察人员、监察专员；
（四）其他依法行使监察权的监察机构中的监察人员。
对各级监察委员会派驻到国有企业的监察机构工作人员、监察专员，以及国有企业中其他依法行使监察权的监察机构工作人员的监督管理，‌参照执行本法有关规定。

第九条 监察官依法履行下列职责：
（一）对公职人员开展廉政教育；
（二）对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；
（三）对法律规定由监察机关管辖的职务违法和职务犯罪进行调查；
（四）根据监督、调查的结果，‌对办理的监察事项提出处置意见；
（五）开展反腐败国际合作方面的工作；
（六）法律规定的其他职责。
监察官在职权范围内对所办理的监察事项负责。

第四十三条 任何单位和个人对监察官的违纪违法行为，‌有权检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时调查处理，并将结果告知检举人、控告人。
对依法检举、控告的单位和个人，‌任何人不得压制和打击报复。

第四十九条 监察官离任三年内，不得从事与监察和司法工作相关联且可能发生利益冲突的职业。

第六十八条　本法自2022年1月1日起施行。（新华社）

#律师 #法官 #检察官 #利益输送 #离职 #政商旋转门

【“两高一部”：严禁法官、检察官与律师不正当交往】

据最高人民检察院网站2日消息，‌日前，‌经全国政法队伍教育整顿领导小组审议通过，‌最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合印发了《关于建立健全禁止法官、检察官与律师不正当接触交往制度机制的意见》和《关于进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业的意见》。

《禁止不正当交往意见》结合近年来法官、检察官与律师不正当接触交往新的表现形式，‌在防止干预司法“三个规定”基础上，‌以负面清单形式详细列举了7种不正当接触交往行为，‌包括禁止私下接触、禁止插手案件、禁止介绍案源、禁止利益输送、禁止不当交往、禁止利益勾连等。

对法官、检察官承办的案件在一定期限内由同一律师事务所或者律师代理达到规定次数的启动预警机制，除非有正当理由排除不正当交往可能的，依法启动调查程序。

《规范离任人员从业意见》依据《法官法》《检察官法》《律师法》《公务员法》和中组部关于规范党政领导干部在企业兼职(任职)、公务员辞去公职后从业等相关规范性文件，‌对法院、检察院离任人员到律师事务所从业作出进一步规范。

一是完善离任人员从业限制制度。...法院、检察院被开除公职人员不得在律师事务所从事任何工作。‌确因工作需要从事律师职业或者担任律师事务所“法律顾问”、行政人员的，‌应当严格执行中组部规定和审批程序，‌并及时将行政、工资等关系转出，‌不再保留机关的各种待遇。

二是推动建立“双向预警”机制。明确法院、检察院与司法行政机关要建立离任人员信息库和离任人员在律师事务所从业信息库，‌司法行政机关依托离任人员信息库。

内详👉(中新社)(最高检)

#法国 #北京冬奥会 #马克龙 #邀请

【法国不外交抵制北京冬季奥运会 体育部长将出席】

法国总统马克龙当地时间周四（9日）说，法国不会加入外交抵制冬奥会的行列，并称此举“无关紧要”。

综合法新社与德国之声的报道，马克龙在一场新闻发布会上说：“说白了，你要么完全抵制，不派运动员，要么就尝试透过有用的行动来改变现状，”他补充自己赞成“会造成有益结果的行动”。

在质疑外交抵制效用的同时，马克龙指，他“没有听到世界上有人说，要我们不要派运动员出席。因此，我们谈论的只是一件象征性的事情。”(联合早报)

法国教育和体育部长布朗凯周四（9日）在接受当地媒体访问时说：“至于外交抵制......法国不会这样做......。”他说：“体育本身就是一个个别领域，‌必须保护它不受政治干扰，‌否则......我们可能最终扼杀竞争。”

他说，‌尽管中国“侵犯人权”行为必须受到谴责，‌但他补充，‌体育部长马拉希尼亚努将出席北京奥运会。

本周，美国、澳大利亚、英国、加拿大宣布外交抵制北京冬季奥运会。中国外交部周四警告，他们将为“错误行为付出代价”。(联合早报)(路透社)

此外，新西兰称因为疫情原因将不派部长级官员出席北京冬奥会，而非追随美国；日本将在“将在适当的时间综合考虑多方面因素作出判断”；韩国表示一贯支持北京冬奥会圆满成功。

【汪文斌：各国领导人出席奥运会是由本国奥委会邀请，已有不少国家元首、政府首脑和王室成员注册出席】

路透社记者：除了俄罗斯以外，中国还邀请了哪些国家的领导人和官员参加北京冬奥会？

汪文斌：根据奥运规则，各国领导人出席奥运会是由本国奥委会邀请、在国际奥委会系统注册。目前已有不少国家元首、政府首脑和王室成员注册出席北京冬奥会。我们对他们表示欢迎。

中国致力于为国际奥林匹克事业作出更多贡献，将向世界呈现一届简约、安全、精彩的奥运盛会。(中国外交部)

#短视频 #细则

【网络短视频内容审核标准细则（2021）】

#马克思主义中国化 #两个不能否定 #历史决议 #修宪 #娱乐化 #解构 #历史虚无主义
（一）危害中国特色社会主义制度的内容
2.调侃、讽刺、反对、蔑视马克思主义中国化的最新理论成果和指导地位的；
4.脱离世情国情党情，‌以一个阶段党和国家的发展历史否定另一个阶段党和国家的发展历史，搞历史虚无主义的；
6.对宪法等国家重大法律法规的制定、修订进行曲解、否定、攻击、谩骂，‌或对其中具体条款进行调侃、讽刺、反对、歪曲的；

#一国两制 #立场 #领土 #国家定论
（二）分裂国家的内容
10.持有台独、港独、藏独、疆独等分裂国家立场的艺人及组织团体制作或参与制作的节目、娱乐报道、作品宣传的；
11.对涉及领土和历史事件的描写不符合国家定论的；

#国家形象 #民族形象 #侮辱 #国旗 #国歌 #断章取义 #特型演员 #领导人 #恶搞
（三）损害国家形象的内容
15.截取党和国家领导人讲话片段可能使原意扭曲或使人产生歧义，‌或通过截取视频片段、专门制作拼凑动图等方式，歪曲放大展示党和国家领导人语气语意语态的；
16.未经国家授权或批准，‌特型演员和普通群众通过装扮、模仿党和国家领导人形象，参加包括主持、表演、演讲、摆拍等活动，谋取利益或哗众取宠产生不良影响的（依法批准的影视作品或文艺表演等除外）；
17.节目中人物穿着印有党和国家领导人头像的服装鞋帽，‌通过抖动、折叠印有头像的服装鞋帽形成怪异表情的；

#英烈法
（四）损害革命领袖、英雄烈士形象的内容

#泄密 #私生活
（五）泄露国家秘密的内容
20.泄露国家各级党政机关未公开的文件、讲话的；
22.泄露国防、科技、军工等国家秘密的；
23.私自发布有关党和国家领导人的个人工作与生活信息、党和国家领导人家庭成员信息的；

#转载 #灾难 #事故
（六）破坏社会稳定的内容
25.传播非省级以上新闻单位发布的灾难事故信息的；
26.非新闻单位制作的关于灾难事故、公共事件的影响、后果的节目的；

#习俗 #民族偏见 #对立 #民族共同体
（七）损害民族与地域团结的内容
30.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染，‌甚至丑化侮辱的；
31.以赞同、歌颂的态度表现历史上民族间征伐的残酷血腥战事的；

#邪教 #宗教 #对比 #教义
（八）违背国家宗教政策的内容
32.展示宗教极端主义、极端思想和邪教组织及其主要成员、信徒的活动，‌以及他们的“教义”与思想的；
33.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣，‌可能引发宗教、教派之间矛盾和冲突的；
34.过度展示和宣扬宗教教义、教规、仪式内容的；
35.将宗教极端主义与合法宗教活动混为一谈，‌将正常的宗教信仰与宗教活动渲染成极端思想与行动，或将极端思想与行动解释成正常的宗教信仰与宗教活动的；

#恐怖主义 #极端主义 #自杀袭击 #自焚 #人体炸弹 #打砸抢烧
（九）传播恐怖主义的内容
39.传播恐怖主义及其主张的；
40.传播有目的、有计划、有组织通过自焚、人体炸弹、打砸抢烧等手段发动的暴力恐怖袭击活动视频（中央新闻媒体公开报道的除外），‌或转发对这些活动进行歪曲事实真相的片面报道和视频片段的；

#名著 #人设
（十）歪曲贬低民族优秀文化传统的内容
41.篡改名著、歪曲原著精神实质的；
42.颠覆经典名著中重要人物人设的；

#解放军 #国安 #警察 #公务员 #视频剪辑 #暴力执法 #抗议 #游行 #上访
（十一）恶意中伤或损害人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员形象和共产党党员形象的内容
45.恶意截取执法人员执法工作过程片段，‌将执法人员正常执法营造成暴力执法效果的；
46.传播未经证实的穿着军装人员打架斗殴、集会、游行、抗议、上访的，假冒人民军队、国安、警察、行政、司法等国家公务人员的名义在公开场合招摇撞骗、蛊惑人心的；

#美化 #负面人物 #吸毒 #嫖娼 #毒品 #黑社会
（十二）美化反面和负面人物形象的内容
48.为包括吸毒嫖娼在内的各类违法犯罪人员及黑恶势力人物提供宣传平台，‌着重展示其积极一面的；
49.对已定性的负面人物歌功颂德的；

#封建 #迷信 #法术
（十三）宣扬封建迷信，违背科学精神的内容
50.开设 #跳大神、#破太岁、#巫蛊术、#扎小人、#道场作法 频道、版块、个人主页，宣扬巫术作法等封建迷信思想的；
51.鼓吹通过法术改变人的命运的；
52.借民间经典传说宣扬封建迷信思想的；

#流量 #粉圈 #拜金 #自杀
（十四）宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容
54.展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，‌鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的；
55.宣传和宣扬 #丧文化、#自杀游戏 的；
56.展现同情、支持 #婚外情、#一夜情 的；

#暴力 #血腥 #惊悚 #催债 #虐待 #审丑 #赌博 #模仿
（十五）渲染暴力血腥、展示丑恶行为和惊悚情景的内容
57.表现黑恶势力群殴械斗、凶杀、暴力催债、招募打手、雇凶杀人等猖狂行为的；
58.细致展示凶暴、残酷、恐怖、极端的犯罪过程及肉体、精神虐待的；
59.细致展示吸毒后极度亢奋的生理状态、扭曲的表情，‌展示容易引发模仿的各类吸毒工具与吸毒方式的；
60.细致展示恶俗行为、审丑文化的；
61.细致展示老虎机、推币机、打鱼机、上分器、作弊器等赌博器具，‌以及千术、反千术等赌博技巧与行为的；

#淫秽 #色情 #三级片 #偷拍
（十六）展示淫秽色情，渲染庸俗低级趣味，宣扬不健康和非主流的婚恋观的内容
64.具体展示 #卖淫、#嫖娼、#淫乱、#强奸 等情节的,直接展示性行为，#呻吟、#叫床 等声音、特效的；
66.以猎奇宣扬的方式对“#红灯区”、有性交易内容的夜店、洗浴按摩场所进行拍摄和展现的；
69.以单纯感官刺激为目的，‌集中细致展现接吻、爱抚、淋浴及类似的与性行为有关的间接表现或暗示的，有明显的 #性挑逗、#性骚扰、#性侮辱 或类似效果的画面、台词、音乐及音效的,展示男女性器官，‌或仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐秘部位及衣着过分暴露的；
72.以成人电影、情色电影、三级片被审核删减内容的影视剧的“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”“汇集版”作为视频节目标题、分类或宣传推广的；
73.以偷拍、走光、露点及各种挑逗性、易引发性联想的文字或图片作为视频节目标题、分类或宣传推广的；

#侮辱 #诽谤 #历史人物 #外国领导人
（十七）侮辱、诽谤、贬损、恶搞他人的内容
74.侮辱、诽谤、贬损、恶搞历史人物及其他真实人物的形象、名誉的；
75.贬损、恶搞他国国家领导人，‌可能引发国际纠纷或造成不良国际影响的；

#恶搞 #公序良俗 #虚构 #慈善
（十八）有悖于社会公德，格调低俗庸俗，娱乐化倾向严重的内容
77.以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
78.以肯定、赞许的基调或引入模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
80.以虚构慈善捐赠事实、编造和渲染他人悲惨身世等方式，传播虚假慈善、伪正能量的；

#未成年 #早恋
(十九）不利于未成年人健康成长的内容
81.表现未成年人早恋的，‌以及抽烟酗酒、打架斗殴、滥用毒品等不良行为的；
83.利用未成年人制作不良节目的；

#侵略战争 #殖民
（二十）宣扬、美化历史上侵略战争和殖民史的内容
85.宣扬 #法西斯主义、#极端民族主义、#种族主义 的；
86.是非不分，‌立场错位，无视或忽略侵略战争中非正义一方的侵略行为，反而突出表现正义一方的某些错误的；
87.使用带有殖民主义色彩的词汇、称谓、画面的；

#采编 #电影 #剪辑 #隐私 #虐待动物 #宠物 #挖矿 #管制物品 #数字货币
（二十一）其他违反国家有关规定、社会道德规范的内容
88.将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，‌消解主流价值，对主流价值观“#低级红、#高级黑”的；
90.违规开展涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他重要敏感活动、事件的新闻采编与传播的；
92.违规播放国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧的片段，尚未批准引进的各类境外视听节目及片段，‌或已被国家明令禁止的视听节目及片段的；
93.未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的；
94.侵犯个人隐私，恶意曝光他人身体与疾病、私人住宅、婚姻关系、私人空间、私人活动的；
96.破坏生态环境，‌虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
97.展示个人持有具有杀伤力的危险管制物品的；
98.引诱教唆公众参与虚拟货币“挖矿”、交易、炒作的；

内详👉(telegraph)(中国网络视听节目服务协会)

注：据官网介绍，中国网络视听节目服务协会成立于2011年8月19日，是网络视听领域唯一的国家级行业组织(一级协会)，也是我国互联网领域规模最大的行业协会之一。协会现有会员单位700余家，包括中央广播电视总台、湖南电视台、浙江电视台等广电播出机构，人民网、新华网、中国网、咪咕文化、华数等主流新媒体机构，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业，优酷、爱奇艺、搜狐视频、B站等视听节目服务机构，中影、华策、慈文、正午阳光、完美世界等影视节目制作公司以及华为、中兴等网络技术公司，涵盖了网络视听行业全产业链。

#人大 #法工委 #备案审查 #合宪性 #计划生育 #民族语言 #民族共同体 #党内法规 #长江 #亲子鉴定 #业委会 #物业费 #停车费 #开锁 #终身禁止

【全国人大常委会法工委一年来共收到公民组织提出审查建议6339件】

全国人大常委会法工委关于2021年备案审查工作情况的报告12月21日提请十三届全国人大常委会第三十二次会议审议。

一年来，全国人大常委会办公厅共收到报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释、特别行政区法律1921件；共收到公民、组织提出的审查建议6339件。经研究，属于全国人大常委会审查范围的有5741件。

首次收到国务院有关部门提出合宪性审查建议

今年，‌国务院有关主管部门对有的民族自治地方民族教育条例等法规提出审查建议，认为条例中的有关规定存在合宪性问题，不利于促进民族交往交流交融。这是法工委首次收到由国务院有关部门提出的合宪性审查建议。

经审查，法工委认为，‌宪法和有关法律已对推广普及国家通用语言文字作出明确规定，包括民族地区在内的全国各地区应当全面推行国家通用语言文字教育教学，有关法规中的相关内容应予纠正。经沟通，制定机关已废止有关法规。

首次建议对党内法规规范性文件专项集中清理

一年来，法工委有重点地组织开展了三个专项审查，‌对相关的法规、规章、规范性文件进行了集中清理。

法工委组织开展了涉及计生内容的专项清理工作，‌推动有关方面取消社会抚养费征收规定，废止计划生育相关处罚、处分规定，以及将个人生育情况与入学、入户、入职等相挂钩的有关规定。清理发现，需要修改或者废止的规范性文件共3632件。目前有关方面已修改42件，废止428件。

值得一提的是，此次专项清理中，‌法工委建议有关方面适时组织开展涉及计划生育内容的党内法规、规范性文件集中清理。这在备案审查工作中尚属首次。

报告显示，‌涉及长江流域保护的专项清理共发现需要修改或者废止的规范性文件322件，目前有关方面已修改18件、废止41件；涉及行政处罚内容的专项清理工作共发现需要修改或者废止的规范性文件4012件，目前有关方面已修改31件、废止286件。

此外，一年来，接收其他备案审查工作机构移送的审查工作建议141件，‌包括司法部移送的地方性法规136件。

披露多起公民提起审查建议典型案例

有的地方性法规规定，有关行政部门为调查计划生育违法事实，‌可以要求当事人进行亲子鉴定；对拒不配合的，处罚款。法工委审查认为，亲子关系涉及公民人格尊严、身份、隐私及家庭关系和谐稳定，属于公民基本权益，受宪法法律保护，地方性法规不宜规定强制性亲子鉴定的内容，也不应对此设定相应的行政处罚、处分、处理措施。

有的地方性法规规定，‌小区业主参选业主委员会成员的前提条件之一是“按时交纳物业费等相关费用”。法工委审查认为，地方性法规这一规定与民法典的有关规定相抵触。经沟通，制定机关已对相关规定作出修改。

有的地方性法规规定，‌停车人应当按照规定缴纳道路停车费用，逾期未缴纳的，进行催缴同时并处二百元以上一千元以下罚款。法工委审查认为，该规定程序设置失当，罚款额度与过罚相当原则不符，建议制定机关遵循法治原则，调整完善罚款的额度和程序。

有的地方性法规规定，‌开锁、金银首饰加工、废旧金属收购等特种行业从业人员利用该行业便利进行违法活动受过行政或刑事处罚的，终身不得从事该行业。法工委认为，地方性法规对某些特种行业设定较为严格的从业资格条件对维护公共安全有积极作用，但在法律、行政法规没有规定从业限制的领域不宜规定“终身禁止”。

上述案件中，经沟通，‌制定机关对相关规定均已修改完善调整。(法治日报)

#法国 #量子 #量子计算

【法国启动全国量子计算平台】

法国高等教育、研究与创新部4日发布新闻公报说，‌在法国量子技术国家投资规划框架下，‌政府当日宣布启动全国量子计算平台，‌旨在更好推动量子技术的应用和发展。

根据公报，‌该平台拥有初始投资7000万欧元，‌目标投资总额1.7亿欧元。平台将以法国替代能源与原子能委员会运行的超大计算中心（TGCC）为载体，‌由法国计算机科学和自动化研究所提供支持。平台致力于将量子计算机和传统计算机系统进行联通，‌面向国际上的实验室、初创企业和制造商等提供服务，‌旨在促进它们获得量子计算能力。

公报指出，‌通过该平台，‌法国军队和参与国防的相关部门将能够发展真正的量子技术，‌从而提高军事战略优势。

2021年1月，‌法国总统马克龙宣布启动一项投资总额达18亿欧元的量子技术国家投资规划，‌用于未来5年发展量子计算机、量子传感器和量子通信等，‌并推动相关产业的教育培训工作。(新华社)