#广东 #劳动法 #深圳 #工时管理 #营商环境

【0717 广东省司法厅关于省政协十二届三次会议第20200848号提案答复的函】

四、优化营商环境法治化体系

一是积极落实国务院《优化营商环境条例》，进一步加强我省营商环境建设地方立法。加快出台《广东省外商投资企业权益保护条例》和修订《广东省市场监管条例》。优化营商环境制度制定程序，健全营商环境制度文件评估清理及公布机制，健全营商环境建设领域地方性法规、地方政府规章、行政规范性文件的常态化清理工作机制，对妨碍公平竞争、束缚企业发展、违反内外资一致原则的，及时修改或废止。

二是加快推进促进就业创业立法，重点做好《广东省青年创新创业促进条例》《广东省人力资源市场条例》等立法工作，为促进我省创业和就业提供良好的法治环境。同时，指导深圳市用足用好特区立法权，指导其向全国人大常委会请示对《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》作变通规定或调整适用事宜。指导深圳市立足于构建更契合深圳实际、更具操作性和前瞻性、全国最优的劳动关系法律制度，做好《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》修订工作。(广东省司法厅)

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#法治 #法治政府 #放管服 #营商环境 #公信力 #突发事件 #行政复议 #政务公开 #政务诚信

【中共中央 国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》】

（三）总体目标。到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。

二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

（五）深入推进“放管服”改革。...
（六）持续优化法治化营商环境。...

三、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

（七）加强重要领域立法。积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、文化教育、民族宗教、生物安全、生态文明、防范风险、#反垄断、#涉外法治 等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。制定修改 #传染病防治法、突发 #公共卫生 事件应对法、国境卫生检疫法等法律制度。及时跟进研究数字经济、#互联网金融、#人工智能、#大数据、#云计算 等相关法律制度，抓紧补齐短板，以良法善治保障新业态新模式健康发展。
加强规范共同行政行为立法，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。修改国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法。修改 #行政复议法、行政许可法，完善行政程序法律制度。研究制定行政备案条例、行政执法监督条例。

四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

（十）强化依法决策意识。...
（十一）严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》...

五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

（十四）加大重点领域执法力度。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。...

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

（十七）完善突发事件应对制度。修改突发事件应对法，系统梳理和修改应急管理相关法律法规，提高突发事件应对法治化规范化水平。...

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

（二十二）发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。全面深化行政复议体制改革，整合地方行政复议职责，按照事编匹配、优化节约、按需调剂的原则，合理调配编制资源，2022年年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。...

八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

（二十六）加强对行政执法制约和监督。加强行政执法监督机制和能力建设，充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用，2024年年底前基本建成省市县乡全覆盖的比较完善的行政执法协调监督工作体系。...

（二十七）全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。...

（二十八）加快推进政务诚信建设。健全政府守信践诺机制。建立政务诚信监测治理机制，建立健全政务失信记录制度，将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台并向社会公开。建立健全政府失信责任追究制度，加大失信惩戒力度，重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。

九、健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府

坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，着力实现政府治理信息化与法治化深度融合，优化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建设数字化水平。

（二十九）加快推进信息化平台建设。....建设法规规章行政规范性文件统一公开查询平台，2022年年底前实现现行有效的行政法规、部门规章、国务院及其部门行政规范性文件的统一公开查询；2023年年底前各省（自治区、直辖市）实现本地区现行有效地方性法规、规章、行政规范性文件统一公开查询。

（三十）加快推进政务数据有序共享。...建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。...

内详👉（中国政府网）

#河南 #封丘 #学校 #教育 #呕吐 #腹泻 #营养餐 #食品安全 #招标 #食物中毒 #追责

【1127 河南封丘对学生餐后呕吐腹泻事件相关责任人立案审查调查】

据河南封丘县委、县政府最新消息，...‌初步判定赵岗镇戚城中学部分学生出现餐后呕吐腹泻是一起食源性疾病事件，‌相关部门对负有监管责任的工作人员立案调查。

有关处理情况为：
—、对11月23日事件发生后没有及时上报并负有监管责任的县教体局副局长王念四停止执行职务并立案审查调查。
二、对负有监管责任的县教体局食管办负责人吕勇立案审查调查。
三、对负有监管责任的县市场监管局副局长闫文峰和食品经营安全监督管理股负责人王宝帅立案审查调查。
四、对采购项目招投标过程和涉事企业经营行为进行深入调查，‌如发现违纪违法行为，‌将依纪依法严肃处理。(新华社)

【1123 河南封丘30余名师生餐后集体呕吐腹泻】

11月23日，吃过学校的营养午餐后，新乡封丘县赵岗镇戚城中学30多名学生出现呕吐、拉肚子现象，学生反映，当天吃的饭菜里“豆腐有点馊，烩菜有点腥”。

25日，面对采访，王校长开始掩面痛哭，他哽咽着说，前段时间，当地教育局通过招标后，送餐公司才变成了现在的这家，从11月15日，这家才开始给戚城中学配送午餐，没想到这周二就出现了上吐下泻的情况，“我的学生都在医院了，我不是个好校长！”对于为何不更换的问题，校长摇头说：“不行，因为这是教育局招标的。”

视频也显示，家长围堵在校门口，阻止送餐车继续进校，并将孩子从学校接走。(都市报道)

25日，县委县政府称，目前已成立联合调查组，连夜开展调查工作。负责为该校师生配餐的北京志宏恒达商贸有限公司也被叫停供餐，待情况查明后再做处理。(封丘县融媒体中心)

26日下午，‌新黄河记者从封丘县疾控中心了解到，‌目前学校和送餐公司餐食的留样，‌已送到新乡市疾控中心进行化验。初步化验结果显示，‌部分样本检出大肠杆菌及大肠杆菌群含量超标，‌能够证实食物存在不卫生的情况，‌后续送检的样本仍在检测中。(新黄河)

记者26日夜从封丘县教育体育局了解到，‌除3名学生在封丘县人民医院接受治疗外，‌其余师生身体状况均已恢复正常。实地走访也发现，‌戚城中学教学秩序正常。(新华社)

北京志宏恒达商贸有限公司成立于2018年3月13日，目前状态已注销，并且该公司因违反相关环保规定被行政处罚两次。(北京市昌平区生态环境局1、2、3)(天眼查)

#虚拟偶像 #风险 #元宇宙 #营销 #单身 #焦虑 #软色情 #价值观 #粉圈 #侵权 #肖像权 #同人 #鬼畜 #专利 #商标 #信任危机 #产业链 #人设

【人民网舆情数据中心：虚拟偶像行业舆情风险管理前瞻研究报告】

1. 平台监管升级带来全新挑战，‌行业配套政策尚未完善
平台监管释放趋严信号，‌给虚拟偶像行业的合规发展带来一定挑战，政策连续性跟不上亦成为风险点。典型如“元宇宙”，‌国家暂无明确的指导性文件或引导性概念，‌易使虚拟偶像相关企业受到表面火热的舆论氛围影响，‌进而急于入局“元宇宙”市场，‌却忽视内在风险已暗流涌动。

2. 尝鲜心态或致资本野蛮生长，‌虚拟产业加剧多种经济现象
从长期来看，‌虚拟偶像产业或将带来以下经济隐忧：一是颜值经济，‌虚拟人实现了年龄和容貌等方面平权，‌或导致虚假宣传、恶性营销类乱象频发；二是单身经济，‌虚拟人近乎甚至超越真人的体验，‌会让用户情感得到极致的满足，‌将导致单身经济现象愈演愈烈；三是焦虑经济，‌诸如虚拟汽车等产品，‌易将现实世界中用户焦虑情绪通过虚拟人传导至虚拟世界中，‌导致焦虑经济泛滥。

3. 艺术创作面临更高要求，‌失格等风险犹存
相比传统的真实偶像，‌虚拟偶像虽具有人设稳定、可控性强等优势，‌但其背后的人本逻辑仍会为虚拟偶像带来失格风险。例如，‌形象设计太过露骨、为青少年传递不良价值观等。同时，‌当企业的商业价值凌驾于社会价值之上时，‌易造成虚拟偶像背后运营主体怂恿粉丝消费打榜、教唆粉丝群体“互撕”等扰乱网络舆论秩序的情况出现。

4. 法律层面存在“表”“里”侵权风险，‌值得警惕
第一层面侵权风险主要表现为虚拟偶像的外貌与某一自然人相似或相同，‌可能涉嫌侵犯他人肖像权、隐私权。第二层面侵权风险主要表现为涉嫌侵犯他人知识产权：虚拟偶像演艺作品未经知识产权主体同意即擅自在相关平台传播，‌同人创作（不以盈利为目的，‌不在商业平台发布的创作）环节中传播经“鬼畜”、恶搞风格处理后有损原作初衷的作品等，‌涉嫌侵犯他人著作权；虚拟偶像企业在发展初期或无暇顾及商标、专利、商号等知识产权的注册、使用与保护，‌将导致相关涉法案件增多。

5. 多重因素影响下虚拟偶像的舆论健康度堪忧
...五是虚拟偶像存在伦理风险，‌比如，‌虚拟偶像在网络空间中的问题可能会引发现实社会中的信任危机等。

6. 虚幻与真实特质并存，‌产业链上中下游风险显露
上游风险层面：因技术限制等客观原因引发的“翻车”事故，‌使受众难以融入预设的情境中，‌导致受众与虚拟偶像情感维系的过程出现脱节。
中游风险层面：人设运营若出现与初始人设反差较大的行为，‌很可能导致人设“塌房”。现实世界中对于偶像的作品评价规则同样适用于虚拟人物，‌诸如作品抄袭、创作单一、内容打“擦边球”等问题仍是虚拟偶像会面临的“雷点”。此外，‌同人创作难以保证质量，‌部分争议性作品甚至可能会模糊虚拟偶像原有的辨识度。
下游风险层面：消费者对于产品试用的真实性要求与虚拟偶像自身的虚拟性存在强烈冲突，‌虚拟人物难以让看重功效的消费者产生共情。与此同时，‌品牌方借用虚拟偶像影响力推广产品，‌若产品本身品牌调性不能和虚拟偶像良好融合，‌就难以给虚拟偶像带来反哺。

内详👉(人民网舆情数据中心 @微信)