#深圳 #特色社会主义 #工时管理 #通信 #外资 #立法 #无人机 #私募基金 #股指期货 #数据交易市场 #外籍人才 #博士后
【深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单】
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》，同时以附件形式印发了首批授权事项清单，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
4. 开展特殊工时管理改革试点
允许修订促进和谐劳动关系的相关经济特区法规，扩大特殊工时制度适用行业和工种岗位范围，探索适应新技术、新业态、新产业、新模式发展需要的特殊工时管理制度。
6. 推出深市股指期货
7. 开展创新企业境内发行股票或存托凭证（CDR）试点
8. 优化私募基金市场准入环境
12. 分类分步放开通信行业
（1）安全有序放开基础电信业务。加快放开增值电信业务，逐步取消外资股比等限制。赋予深圳外商投资电信企业的审批权限。
（2）支持深圳在本地运营商建立预警、监测、分析、处置平台。
13. 推进大数据平台及相关机制建设
支持建设粤港澳大湾区大数据中心，研究论证设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易。
21. 支持深圳用好用足经济特区立法权
扩宽深圳经济特区立法空间，赋予深圳在人工智能、无人驾驶、大数据、生物医药、医疗健康、信息服务、个人破产等领域的先行先试权，支持深圳充分利用经济特区立法权进行探索。支持深圳在无人机管理等领域先行先试，并制定相应配套措施。
25. 推进外籍人才签证便利化
26. 探索完善外籍高层次人才居留便利和紧缺人才职业清单制度
27. 实施高度便利化的境外专业人才执业制度
放宽境外人员（不包括医疗卫生人员）参加各类职业资格考试的限制。
31. 授权深圳在国家核定地方债额度内自主发行
创新地方政府举债机制，允许深圳到境外发行离岸人民币地方政府债券。
35. 放宽国际新药准入
允许在粤港澳大湾区内地9市开业的指定医疗机构（港澳医疗卫生服务提供主体在珠三角9市按规定以独资、合资或合作等方式设置医疗机构）使用临床急需、已在港澳上市的药品。
37. 扩大企业博士后站办学自主权
赋予深圳对企业博士后科研工作站分站的设立和撤销权限。（发改委）
【深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单】
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》，同时以附件形式印发了首批授权事项清单，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
4. 开展特殊工时管理改革试点
允许修订促进和谐劳动关系的相关经济特区法规，扩大特殊工时制度适用行业和工种岗位范围，探索适应新技术、新业态、新产业、新模式发展需要的特殊工时管理制度。
6. 推出深市股指期货
7. 开展创新企业境内发行股票或存托凭证（CDR）试点
8. 优化私募基金市场准入环境
12. 分类分步放开通信行业
（1）安全有序放开基础电信业务。加快放开增值电信业务，逐步取消外资股比等限制。赋予深圳外商投资电信企业的审批权限。
（2）支持深圳在本地运营商建立预警、监测、分析、处置平台。
13. 推进大数据平台及相关机制建设
支持建设粤港澳大湾区大数据中心，研究论证设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易。
21. 支持深圳用好用足经济特区立法权
扩宽深圳经济特区立法空间，赋予深圳在人工智能、无人驾驶、大数据、生物医药、医疗健康、信息服务、个人破产等领域的先行先试权，支持深圳充分利用经济特区立法权进行探索。支持深圳在无人机管理等领域先行先试，并制定相应配套措施。
25. 推进外籍人才签证便利化
26. 探索完善外籍高层次人才居留便利和紧缺人才职业清单制度
27. 实施高度便利化的境外专业人才执业制度
放宽境外人员（不包括医疗卫生人员）参加各类职业资格考试的限制。
31. 授权深圳在国家核定地方债额度内自主发行
创新地方政府举债机制，允许深圳到境外发行离岸人民币地方政府债券。
35. 放宽国际新药准入
允许在粤港澳大湾区内地9市开业的指定医疗机构（港澳医疗卫生服务提供主体在珠三角9市按规定以独资、合资或合作等方式设置医疗机构）使用临床急需、已在港澳上市的药品。
37. 扩大企业博士后站办学自主权
赋予深圳对企业博士后科研工作站分站的设立和撤销权限。（发改委）
#环保 #污水 #生活污水 #生活污泥 #无害化处理 #铁矿 #矿渣 #滇池 #别墅 #房地产 #垃圾 #垃圾焚烧 #空气污染 #地下水
【中国中央生态环境保护督察集中通报典型案例】
#江西 #南昌 生活污水管网建设改造滞后 污水直排问题整治不力
2018年中央生态环境保护督察“回头看”及鄱阳湖水环境专项督察，2018、2019、2020三年长江经济带生态环境警示片均指出南昌市大量生活污水直排问题，都未引起南昌市委、市政府高度重视，问题仍然存在。(生态环境部)
#安徽 #铜陵 郊区工作敷衍应付 荷花塘超标污水排入长江
2020年10月20日荷花塘水质突然发黑并有异味，铜陵市郊区政府于10月下旬开始进行截污、治污，但相关应急措施不到位，加之后续工作推进不力，大量污水溢流并经套河闸排入长江。截至督察进驻时，荷花塘污水排江问题仍未得到有效解决。(生态环境部)
#辽宁 #朝阳 生活污泥无害化处置工作 推进不力
朝阳市生活污泥无害化处置工作推进缓慢，集中处置设施建设严重滞后；有关主管部门监管缺位，大量污泥长期违法临时堆存，环境风险隐患突出。(生态环境部)
#山西 #忻州 部分地方采选企业乱堆乱弃废渣 破坏生态环境 群众反映强烈
山西省虽然开展了一些整改工作，但是部分地方乱堆乱弃废渣问题依然突出。忻州市代县、繁峙县矿产资源丰富，是铁矿资源富集地，其中代县共有铁矿采选企业205家，繁峙县共有铁矿采选企业99家。督察发现，忻州市部分地方采选企业废渣乱堆乱弃问题严重。(生态环境部)
#云南 #昆明 晋宁长腰山过度开发 严重影响滇池生态系统完整性
昆明相关区围绕滇池“环湖开发”“贴线开发”现象突出，长腰山区域被房地产开发项目蚕食，部分项目直接侵占滇池保护区，挤占了滇池生态空间。长腰山生态功能基本丧失，影响了滇池山水生态的原真性和完整性。(生态环境部)
#广西 #梧州 岑溪市花岗岩矿山粗放式开采 生态破坏严重
梧州岑溪市推进中央生态环境保护督察整改不力，对花岗岩矿山综合整治缺乏整体谋划，绿色矿山创建流于形式，闭坑矿山环境治理恢复工作严重滞后，粗放开采问题突出，随意倾倒弃土弃石、洗砂废泥等现象普遍，矿区及周边晴天尘土漫天，雨天泥水横流，生态破坏和环境污染严重，群众反映强烈。(生态环境部)
#湖南 #湘西 垃圾焚烧发电项目建设严重滞后 小型焚烧炉久未取缔污染严重
目前，全州垃圾安全处理主要依靠9座生活垃圾填埋场，总设计能力1520吨/日，实际填埋1000吨/日左右。全州乡镇垃圾转运站仅建成9个，远不能满足需要。垃圾收集转运能力严重不足，全州大多数乡镇生活垃圾通过小型焚烧炉处理。(生态环境部)
#河南 #焦作 北山非法开采痼疾难消
该地区煤、建筑石料等矿产资源丰富，历史上曾私采滥挖猖獗，最严重时山体破坏面积达上百平方公里，非法矿产品加工企业设施落后、管理粗放，严重污染周边大气环境。(生态环境部)
【中国中央生态环境保护督察集中通报典型案例】
#江西 #南昌 生活污水管网建设改造滞后 污水直排问题整治不力
2018年中央生态环境保护督察“回头看”及鄱阳湖水环境专项督察，2018、2019、2020三年长江经济带生态环境警示片均指出南昌市大量生活污水直排问题，都未引起南昌市委、市政府高度重视，问题仍然存在。(生态环境部)
#安徽 #铜陵 郊区工作敷衍应付 荷花塘超标污水排入长江
2020年10月20日荷花塘水质突然发黑并有异味，铜陵市郊区政府于10月下旬开始进行截污、治污，但相关应急措施不到位，加之后续工作推进不力，大量污水溢流并经套河闸排入长江。截至督察进驻时，荷花塘污水排江问题仍未得到有效解决。(生态环境部)
#辽宁 #朝阳 生活污泥无害化处置工作 推进不力
朝阳市生活污泥无害化处置工作推进缓慢，集中处置设施建设严重滞后；有关主管部门监管缺位，大量污泥长期违法临时堆存，环境风险隐患突出。(生态环境部)
#山西 #忻州 部分地方采选企业乱堆乱弃废渣 破坏生态环境 群众反映强烈
山西省虽然开展了一些整改工作，但是部分地方乱堆乱弃废渣问题依然突出。忻州市代县、繁峙县矿产资源丰富，是铁矿资源富集地，其中代县共有铁矿采选企业205家，繁峙县共有铁矿采选企业99家。督察发现，忻州市部分地方采选企业废渣乱堆乱弃问题严重。(生态环境部)
#云南 #昆明 晋宁长腰山过度开发 严重影响滇池生态系统完整性
昆明相关区围绕滇池“环湖开发”“贴线开发”现象突出，长腰山区域被房地产开发项目蚕食，部分项目直接侵占滇池保护区，挤占了滇池生态空间。长腰山生态功能基本丧失，影响了滇池山水生态的原真性和完整性。(生态环境部)
#广西 #梧州 岑溪市花岗岩矿山粗放式开采 生态破坏严重
梧州岑溪市推进中央生态环境保护督察整改不力，对花岗岩矿山综合整治缺乏整体谋划，绿色矿山创建流于形式，闭坑矿山环境治理恢复工作严重滞后，粗放开采问题突出，随意倾倒弃土弃石、洗砂废泥等现象普遍，矿区及周边晴天尘土漫天，雨天泥水横流，生态破坏和环境污染严重，群众反映强烈。(生态环境部)
#湖南 #湘西 垃圾焚烧发电项目建设严重滞后 小型焚烧炉久未取缔污染严重
目前，全州垃圾安全处理主要依靠9座生活垃圾填埋场，总设计能力1520吨/日，实际填埋1000吨/日左右。全州乡镇垃圾转运站仅建成9个，远不能满足需要。垃圾收集转运能力严重不足，全州大多数乡镇生活垃圾通过小型焚烧炉处理。(生态环境部)
#河南 #焦作 北山非法开采痼疾难消
该地区煤、建筑石料等矿产资源丰富，历史上曾私采滥挖猖獗，最严重时山体破坏面积达上百平方公里，非法矿产品加工企业设施落后、管理粗放，严重污染周边大气环境。(生态环境部)
乌鸦观察
#汤加 #火山 #海啸 【太平洋岛屿火山大喷发 引发高约1.2米海啸】 位于太平洋西南部汤加群岛上的一座火山大喷发，周边邻国都听到喷发声响，并引发了该地区多日来的第二场海啸。 法新社报道，澳大利亚气象局周六（1月15日）在推特上说，观测到一个高约1.2米的海啸冲向汤加首都努库阿洛法（Nukualofa）海岸。该地区周五出现火山活动后曾出现30公分高的海啸。 另据路透社报道，总部设在美国的太平洋海啸预警中心表示，汤加出现火山活动后，美属萨摩亚（Samoa）首都的海平面测量仪观测到高约2英尺（约60公分）的海啸波。…
#汤加 #火山 #火山灰 #海啸 #粮食
【南太平洋汤加火山大爆发，该国与外界失联，多国发布海啸警报】
北京时间2022年1月15日12时27分，南太平洋岛国汤加的洪阿哈阿帕伊岛一座火山（南纬20.5°，西经175.4°）发生大规模喷发，并引发局地海啸。火山喷发非常剧烈，火山灰直冲天空20公里，近1米高的海浪涌入当地民居。美国、新西兰、日本、澳大利亚等环太平洋国家都先后发出不同程度的海啸警报。中国自然资源部海啸预警中心表示，此次过程预计不会对中国沿岸造成影响。
据汤加当地媒体报道，火山灰柱直径约5千米、高20千米，笼罩在火山上空，使得汤加部分地区一片漆黑。截至15日夜间，火山灰还在不停落下，汤加全境面临海啸、暴雨、洪水和强风的威胁。社交媒体上的视频显示，海浪淹没道路，冲入民宅，高度将近1米。
目前该国最大岛屿、距离火山口约65公里的塔布岛已失联18小时。汤加机场最后一条信息是，在下石头雨（RAIN ROCK）。新西兰总理阿德恩于今日表示，新西兰当局正在努力与汤加取得联系。
专家指出，事发地火山口已苏醒，喷发活跃期可持续数周甚至数年，尚不清楚目前是否已达喷发的峰值。
火山爆发的轰鸣声传至同在南太平洋岛国的斐济、瓦努阿图，甚至远达2000多公里外的新西兰。海啸更是波及许多环太平洋国家，引起各国发布海啸警报，并称警报解除前海啸可能会反复抵达。
#新西兰 国家应急管理局发布海啸警报称，部分沿海地区将经历“强烈且不寻常的海流以及不可预测的海浪”，建议人们远离海岸地区。#澳大利亚 气象局则对部分地区，强烈建议处于陆地警戒区的人向内陆移动1公里或前往海拔至少10米的高地。
#日本 监测到了一系列海啸，并连续发布海啸警报。当地时间16日零时15分，日本气象厅针对奄美群岛、吐噶喇列岛发布海啸警报，同时向日本列岛太平洋沿岸地区发布海啸提示。2时26分，在岩手县久慈港观测到1.1米的海啸且潮位还在上升，气象厅随后于3时前针对岩手县发布了海啸警报。
#美国 西海岸和夏威夷州、#加拿大 不列颠哥伦比亚省也发布海啸提示。俄勒冈州波特兰的国家气象局报告说，俄勒冈州和华盛顿州的一些地区可能出现约30至90厘米的海浪。位于夏威夷的美国太平洋海啸预警中心报告称，海啸造成考艾岛纳维利维利50厘米浪高，哈纳雷岛则是80厘米。
#智利 海军海洋测量局当地时间1月15日通报，海啸15日下午已波及智利北部太平洋沿岸地区，当地的伊基克和阿塔卡玛等沿海城市遭受超过两米的巨浪袭击，部分市区出现海水倒灌，但未造成人员伤亡和严重财产损失。
该火山位于汤加首都努库阿洛法以北约65公里，位于太平洋板块与印度-澳大利亚板块俯冲边界上，是汤加-克尔马德克群岛火山弧的一部分。其前身是一座海底火山，2009年喷发后形成新岛屿。该火山曾于2014年、2015年、2019年和2021年发生多次喷发。
火山爆发的强度和潜在影响，一般以火山爆发指数（Volcanic Explosivity Index，简称VEI）来衡量，汤加本次火山爆发尚未有准确的VEI评估，但规模不可小觑。据科普博主“云舞空城”介绍，从历史上看，火山爆发既有从前奏到主菜最后来个大的，也有第一下最大以后越来越小的。汤加火山目前尚没有一个相对准确的喷发级别，多数说法是5-6，少数说是6。关于后续喷发的走向还要继续关注，但从连续几次超过15000米的喷发柱来看，不排除它会用若干的个5级喷发凑个“6级当量”出来，毕竟二者的喷发物体积量级仅仅相差十倍。
VEI5级以上的火山喷发，将成为气候变化的“#黑天鹅”。19世纪以来，200多年时间里，全地球5级和5级以上喷发才11次，还不包括这次。1991年，菲律宾皮纳图博火山喷发，使得全球气温比正常值偏低0.3-0.5摄氏度；1815年，印尼坦博拉火山爆发，使得接下来的1816年成为“#无夏之年”，北半球天气因此严重反常，多地出现粮荒。2021年8月联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的第六份气候变化评估报告（AR6）第一部分指出，“一系列非常大的火山爆发也可能产生小概率、高风险的结果，将极大改变21世纪的气候轨迹。”
(新华社)(财新网)(光明网)(联合国新闻)(中国气象爱好者 @微博)
【南太平洋汤加火山大爆发，该国与外界失联，多国发布海啸警报】
北京时间2022年1月15日12时27分，南太平洋岛国汤加的洪阿哈阿帕伊岛一座火山（南纬20.5°，西经175.4°）发生大规模喷发，并引发局地海啸。火山喷发非常剧烈，火山灰直冲天空20公里，近1米高的海浪涌入当地民居。美国、新西兰、日本、澳大利亚等环太平洋国家都先后发出不同程度的海啸警报。中国自然资源部海啸预警中心表示，此次过程预计不会对中国沿岸造成影响。
据汤加当地媒体报道，火山灰柱直径约5千米、高20千米，笼罩在火山上空，使得汤加部分地区一片漆黑。截至15日夜间，火山灰还在不停落下，汤加全境面临海啸、暴雨、洪水和强风的威胁。社交媒体上的视频显示，海浪淹没道路，冲入民宅，高度将近1米。
目前该国最大岛屿、距离火山口约65公里的塔布岛已失联18小时。汤加机场最后一条信息是，在下石头雨（RAIN ROCK）。新西兰总理阿德恩于今日表示，新西兰当局正在努力与汤加取得联系。
专家指出，事发地火山口已苏醒，喷发活跃期可持续数周甚至数年，尚不清楚目前是否已达喷发的峰值。
火山爆发的轰鸣声传至同在南太平洋岛国的斐济、瓦努阿图，甚至远达2000多公里外的新西兰。海啸更是波及许多环太平洋国家，引起各国发布海啸警报，并称警报解除前海啸可能会反复抵达。
#新西兰 国家应急管理局发布海啸警报称，部分沿海地区将经历“强烈且不寻常的海流以及不可预测的海浪”，建议人们远离海岸地区。#澳大利亚 气象局则对部分地区，强烈建议处于陆地警戒区的人向内陆移动1公里或前往海拔至少10米的高地。
#日本 监测到了一系列海啸，并连续发布海啸警报。当地时间16日零时15分，日本气象厅针对奄美群岛、吐噶喇列岛发布海啸警报，同时向日本列岛太平洋沿岸地区发布海啸提示。2时26分，在岩手县久慈港观测到1.1米的海啸且潮位还在上升，气象厅随后于3时前针对岩手县发布了海啸警报。
#美国 西海岸和夏威夷州、#加拿大 不列颠哥伦比亚省也发布海啸提示。俄勒冈州波特兰的国家气象局报告说，俄勒冈州和华盛顿州的一些地区可能出现约30至90厘米的海浪。位于夏威夷的美国太平洋海啸预警中心报告称，海啸造成考艾岛纳维利维利50厘米浪高，哈纳雷岛则是80厘米。
#智利 海军海洋测量局当地时间1月15日通报，海啸15日下午已波及智利北部太平洋沿岸地区，当地的伊基克和阿塔卡玛等沿海城市遭受超过两米的巨浪袭击，部分市区出现海水倒灌，但未造成人员伤亡和严重财产损失。
该火山位于汤加首都努库阿洛法以北约65公里，位于太平洋板块与印度-澳大利亚板块俯冲边界上，是汤加-克尔马德克群岛火山弧的一部分。其前身是一座海底火山，2009年喷发后形成新岛屿。该火山曾于2014年、2015年、2019年和2021年发生多次喷发。
火山爆发的强度和潜在影响，一般以火山爆发指数（Volcanic Explosivity Index，简称VEI）来衡量，汤加本次火山爆发尚未有准确的VEI评估，但规模不可小觑。据科普博主“云舞空城”介绍，从历史上看，火山爆发既有从前奏到主菜最后来个大的，也有第一下最大以后越来越小的。汤加火山目前尚没有一个相对准确的喷发级别，多数说法是5-6，少数说是6。关于后续喷发的走向还要继续关注，但从连续几次超过15000米的喷发柱来看，不排除它会用若干的个5级喷发凑个“6级当量”出来，毕竟二者的喷发物体积量级仅仅相差十倍。
VEI5级以上的火山喷发，将成为气候变化的“#黑天鹅”。19世纪以来，200多年时间里，全地球5级和5级以上喷发才11次，还不包括这次。1991年，菲律宾皮纳图博火山喷发，使得全球气温比正常值偏低0.3-0.5摄氏度；1815年，印尼坦博拉火山爆发，使得接下来的1816年成为“#无夏之年”，北半球天气因此严重反常，多地出现粮荒。2021年8月联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的第六份气候变化评估报告（AR6）第一部分指出，“一系列非常大的火山爆发也可能产生小概率、高风险的结果，将极大改变21世纪的气候轨迹。”
(新华社)(财新网)(光明网)(联合国新闻)(中国气象爱好者 @微博)
乌鸦观察
#氢能 #产能过剩 【经济日报：20多省份上马氢能 警惕氢能产业重复建设抬头】 新兴产业的重复、雷同建设应引起重视。去年9月份我国公布燃料电池汽车扶持政策后，各地发展氢能的热情高涨，至今已有20多个省份、40多个地级市发布氢能规划，规划的产业规模达上万亿元，已建成30多个氢能产业园区。目前来看，规划的燃料电池、车、站的数量远超市场容量，产业趋同、产能过剩的风险加大。 氢能如此火爆是有原因的。在气候变化的大背景下，能源革命已成席卷全球的大趋势。去年，我国宣布了2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳…
#氢能 #产能过剩 #无序竞争
【中国发改委要求稳慎有序推进氢能项目建设 严禁以建设氢能名义“跑马圈地”】
中国发布规划提出，目标到2025年形成较为完善的氢能产业发展制度政策环境，每年生产可再生能源制氢量达到10至20万吨、燃料电池车辆保有量约5万辆，实现每年二氧化碳减排100至200万吨。
中国国家发展与改革委和国家能源局今天（23日）联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》提出，到2025年，中国形成较为完善的氢能产业发展制度政策环境，初步建立较为完整的供应链和产业体系。清洁能源制氢及氢能储运技术取得较大进展，市场竞争力大幅提升，初步建立以工业副产氢和可再生能源制氢就近利用为主的氢能供应体系。
《规划》并提出，到2030年，形成较为完备的氢能产业技术创新体系，可再生能源制氢广泛应用；到2035年，形成氢能产业体系，构建涵盖交通、储能、工业等领域的多元氢能应用生态，可再生能源制氢在终端能源消费中的比重明显提升。
发改委也在《规划》中对行业的无序竞争提出警告，并呼吁根据资源和市场需求合理布局氢能项目。
高技术司副司长王翔周三在发改委记者会表示，在氢能产业发展上严禁各地不顾本地实际，盲目跟风、一哄而上，防止低水平重复建设；严禁以建设氢能项目名义“跑马圈地”，“一些地方盲目跟风、同质化竞争、低水平建设的苗头有所显现。”
他还表示，要稳慎有序推进氢能项目建设，严禁在氢能产业规划制定、投资规模、招商引资、项目建设等方面相互攀比， “各地方在研究制定氢能产业发展相关规划、支持政策时，应充分考虑本地区发展基础和条件，统筹谋划、合理布局...不搞齐步走、一刀切。”
据路透社报道，中国目前每年生产3300万吨氢气，其中约64%的氢气来自工业部门，其余的主要是工业部门的副产品。中国是世界上最大的温室气体排放国，一直在努力平衡能源安全和实现其气候变化目标，并专注于氢能产业，以减少其交通和工业部门的碳排放。(联合早报)(路透社)
【中国发改委要求稳慎有序推进氢能项目建设 严禁以建设氢能名义“跑马圈地”】
中国发布规划提出，目标到2025年形成较为完善的氢能产业发展制度政策环境，每年生产可再生能源制氢量达到10至20万吨、燃料电池车辆保有量约5万辆，实现每年二氧化碳减排100至200万吨。
中国国家发展与改革委和国家能源局今天（23日）联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》提出，到2025年，中国形成较为完善的氢能产业发展制度政策环境，初步建立较为完整的供应链和产业体系。清洁能源制氢及氢能储运技术取得较大进展，市场竞争力大幅提升，初步建立以工业副产氢和可再生能源制氢就近利用为主的氢能供应体系。
《规划》并提出，到2030年，形成较为完备的氢能产业技术创新体系，可再生能源制氢广泛应用；到2035年，形成氢能产业体系，构建涵盖交通、储能、工业等领域的多元氢能应用生态，可再生能源制氢在终端能源消费中的比重明显提升。
发改委也在《规划》中对行业的无序竞争提出警告，并呼吁根据资源和市场需求合理布局氢能项目。
高技术司副司长王翔周三在发改委记者会表示，在氢能产业发展上严禁各地不顾本地实际，盲目跟风、一哄而上，防止低水平重复建设；严禁以建设氢能项目名义“跑马圈地”，“一些地方盲目跟风、同质化竞争、低水平建设的苗头有所显现。”
他还表示，要稳慎有序推进氢能项目建设，严禁在氢能产业规划制定、投资规模、招商引资、项目建设等方面相互攀比， “各地方在研究制定氢能产业发展相关规划、支持政策时，应充分考虑本地区发展基础和条件，统筹谋划、合理布局...不搞齐步走、一刀切。”
据路透社报道，中国目前每年生产3300万吨氢气，其中约64%的氢气来自工业部门，其余的主要是工业部门的副产品。中国是世界上最大的温室气体排放国，一直在努力平衡能源安全和实现其气候变化目标，并专注于氢能产业，以减少其交通和工业部门的碳排放。(联合早报)(路透社)