#欧盟 #贸易保护

【路透社：欧盟寻求制定新的贸易保护措施 来阻止经济胁迫行为】

欧盟执委会周三制定计划，‌对那些向欧盟成员国施加经济压力以改变其政策的国家进行报复，同时强调主要目的是威慑。

该提案旨在应对地缘政治紧张局势日益影响到贸易领域的情况。欧盟成员国指责美国前总统特朗普政府和中国将贸易武器化。

“在地缘政治紧张局势加剧的时候，贸易正日益被武器化，欧盟及其成员国正成为经济恐吓的目标。我们需要适当的工具来应对，”欧盟执委会副主席东布洛夫斯基在一份声明中说。

“通过这项提议，我们正在发出一个明确的信息，即欧盟将坚定地捍卫自己的利益。”

在听取投诉后，‌委员会将需要确定第三国的经济措施是否旨在胁迫欧盟或其成员国改变政策。（路透社）

据此前报道，这项提案需要得到欧洲议会和欧洲理事会的批准，‌但它已经引发了一些成员国的担忧。

一些欧盟成员国表示，‌它们将需要在任何此类措施的部署上拥有发言权，‌而不是将决定权留给欧盟执委会。对于外交政策中使用的制裁，‌各国政府拥有否决权。(路透社)

#波兰 #欧盟 #法官

【欧盟就波兰司法改革采取法律行动，波兰政府：侵犯主权】

因波兰宪法法院此前裁决违反欧盟法律，‌当地时间12月22日，欧盟委员会决定对波兰启动“侵权程序”（infringement procedure），并延迟发放帮助波兰经济从疫情中恢复的资金。假使两个月内波兰没有给予欧盟满意的答复，‌那么波兰将面临更高额的每日罚款。

据路透社22日报道，‌欧盟委员会在一份声明中指出，‌波兰宪法法院违背了欧盟法律的首要地位和欧盟法院的约束力，剥夺了个人获得欧盟条约规定的有效司法保护的权利。

作为司法改革的一部分，‌波兰曾于2020年设置了一个针对法官的纪律审查机构，‌该机构拥有取消法官豁免权的权力。2021年7月，欧洲法院要求停设该机构，波兰政府拒绝执行。10月，‌波兰宪法法院做出裁决：本国法律优先于欧盟法律，欧洲法院不得干涉国内司法。

欧盟委员会声明称，‌波兰有两个月时间答复正式通知信。倘若没有得到满意的答复，欧盟可以在欧洲法院起诉波兰并对波兰处以每日罚款。据报道，波兰目前已担负着每日高达150万欧元（约合人民币1083万元）的罚款。

据路透社报道，‌欧盟委员会还将推迟向波兰发放共计数十亿欧元、用于应对疫情冲击的“欧洲复兴基金”。欧盟委员会表示，由于波兰的法院“无法独立于政治影响”，这些资金可能因保护不当而被滥用。

路透社分析认为，‌欧盟委员会与波兰在司法改革问题上的冲突可以追溯至2015年波兰极右翼政党法律与公正党（PiS）开始执政。

据半岛电视台12月22日报道，‌波兰总理莫拉维茨基近日指责欧盟的决定反映了布鲁塞尔“官僚集中制”的趋势，而这一趋势“必须停止”。同是法律与公正党出身的波兰前总理贝娅塔·希德沃则批评欧盟的的决定是“对波兰宪法的攻击”。

报道称，‌在移民问题上与欧盟产生法律摩擦的匈牙利与波兰达成了一项相互保护的协议，以应对欧盟可能提出的更极端的惩罚，如取消两国在欧盟的投票权等。两国还威胁要抵制欧盟商贸业务作为报复。

对此，‌欧盟经济专员真蒂洛尼表示，‌他相信与波兰和匈牙利的法治争端不会升级为报复性的恶性循环，但他也警告说无法排除最坏的可能性。(澎湃新闻)

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【EU starts legal steps against Poland over constitutional court ruling】- 路透社
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#英国 #脱欧 #欧盟 #北爱尔兰 #法国 #移民 #核潜艇

【脱欧近一年，英国与欧洲陷入严重对立】

据《日本经济新闻》12月28日报道，‌距离英国彻底脱离欧盟即将迎来一周年。英国首相约翰逊在决策上的“反复横跳”在经济层面对英国产生了明显的负面影响，‌英欧在贸易问题上的对立正在波及安全领域的合作。欧盟也在国际社会和内部竭力消除英国脱欧产生的影响。

报道称，‌英国和欧盟在2020年底前历尽千辛万苦达成了贸易协议，保住了英国在作为欧盟成员国时享有的零关税待遇。欧盟委员会主席冯德莱恩当时就改善双边关系表达了期待，称“英国脱欧这件事就让它过去吧”。但是一年后的今天，摩擦并没有任何消除的迹象。

报道指出，‌最大的悬案来自于北爱尔兰。11月，冯德莱恩与美国总统拜登举行会谈。冯德莱恩说，双方一致认为，英国与欧盟缔结的有关北爱尔兰的贸易规则仍需得到遵守。

英国外交大臣特拉斯12月21日明确表示，如果欧盟不让步，英国将“准备”叫停这一贸易规则。欧方对此反应强烈，如果双方继续对峙下去，‌导致贸易协议终止，‌可能使当初所担心的“无协议脱欧”局面成真。

此外，‌法国与英国也陷入严重对立。作为在欧盟之外开展积极外交的重要一步，英国与美国一道组建了新安全机制澳英美联盟，其核心内容就是向澳大利亚提供核潜艇技术。这招致了此前已与澳大利亚就建造潜艇达成协议的法国的愤怒。

报道称，‌英法还在涉及反恐的移民偷渡问题上存在矛盾。法国还声称，英国违反了与欧盟的合作协议，拒绝向法国渔船发放在英国海域的作业许可。潜艇问题叠加渔业纠纷，英法关系眼下跌入了“最糟糕的境地”。

报道称，‌在贸易领域之外，英欧之间也还存在诸多可能爆发争端的火种。如果矛盾继续，可能对西方安全机制产生不可想象的影响。(参考消息)(日本经济新闻)

#尼加拉瓜 #奥尔特加 #选举 #连任 #桑地诺民族解放阵线 #美国 #欧盟 #制裁

【奥尔特加宣誓就任尼加拉瓜新一届总统，美国当日实施新制裁】

尼加拉瓜10日举行总统新任期就职仪式。现任总统丹尼尔·奥尔特加宣誓就任尼加拉瓜新一届总统。

尼加拉瓜2021年11月7日举行总统和议会选举，‌奥尔特加所在执政党桑地诺民族解放阵线在选举中获得超过75.8%的选票，‌奥尔特加因此获得连任。

尼总统为国家元首、政府首脑和武装部队最高司令，‌由选举产生，‌任期5年。根据尼加拉瓜2014年修订的宪法，‌尼加拉瓜允许总统连选连任。奥尔特加1985年至1990年首次担任尼加拉瓜总统，‌此后分别在2006年、2011年、2016年的总统选举中连续胜出。(新华社)

据半岛电视台1月10日报道，‌美国财政部在一份声明中指出，‌它对六名尼加拉瓜官员实施制裁，‌指控其犯下“国家暴力行为、传播虚假信息和打压独立媒体”。美国财政部的制裁对象包括国防部长以及军方官员、监管电信和邮政服务的公司负责人以及国有的尼加拉瓜矿业公司负责人。

美国国务院还表示，‌它将对116名尼加拉瓜公民实施签证限制，‌禁止他们进入美国，‌其中包括各地市长、检察官、大学行政人员、警察以及军官。

同样在1月10日，‌欧盟发布了旅行禁令，‌并对奥尔特加和穆里略的家庭成员以及警察、最高选举委员会和监管电信和邮政服务的公司等相关人员实施了资产冻结。(澎湃新闻)

1979年，奥尔特加带领桑地诺民族解放阵线结束索摩查家族长达43年的独裁统治建立左翼社会主义政权，获苏联及古巴的支持。同刚上台的卡斯特罗一样，他无意破坏与美关系，并随即拜访时任美国总统卡特，卡特政府也一度答应给予援助。

1980年，里根政府上台，拒绝新生左翼政权，资助游击队使尼加拉瓜爆发内战，十年内高达五万人丧生。因台湾当局也参与资助，尼加拉瓜于1985年同中国正式建交。

1990年，虽然左翼政府赢得内战，但经济遭美封锁而使其连任失败，右翼反对派联盟掌权，同时与台湾当局恢复“外交关系”。

2006年奥尔特加第四次参选，重新上台，他一方面继续采取务实外交，并改善和教廷及天主教会的关系，包括严厉的反堕胎法；另一方面，大幅调整对外政策，除了扭转过去十七年右派政府的亲美政策，也加强发展与俄罗斯及拉美的外交关系，也与非洲及阿拉伯国家发展外交关系。(维基百科)

#欧盟 #LNG #反垄断 #韩国 #造船业 #大宇造船 #现代重工

【欧盟阻止韩国两大造船企业合并】

据法新社布鲁塞尔报道，‌欧盟当地时间13日阻止两家韩国造船巨头的合并，‌担心大型液化天然气运输船只供应受限会对欧洲能源安全构成威胁。

报道称，‌欧盟委员会表示，‌韩国现代重工业公司并购大宇造船及航运工程公司会造成新合并的公司占有主导地位并使全球液化天然气运输船只市场的竞争减小。

负责竞争事务的欧盟委员玛格丽特·韦斯塔格在新闻发布会上说，‌鉴于有证据表明这项合并可能产生负面影响以及缺乏补救办法，‌欧盟委员会决定阻挠此项合并。欧盟认为，‌两家韩国实体合并后成立的集团将控制全球液化天然气运输船只市场的近三分之二，‌随着时间的推移，‌该集团将更占主导。

据报道，‌两年前，‌布鲁塞尔阻止过印度塔塔钢铁公司和德国蒂森克虏伯公司合并。三年前，‌欧盟还阻止过德国西门子公司和法国阿尔斯通公司列车制造企业的合并。

报道称，‌早在2019年11月，‌欧盟就获知韩国这两家世界最大造船企业拟合并，‌次月，‌欧盟即对此案展开了深入调查。
(参考消息)(韩国中央日报)(华尔街日报)

#美国 #俄罗斯 #欧盟 #乌克兰 #能源 #天然气 #北溪

【0114 美国就俄乌冲突情况下的欧盟天然气供应与能企会谈】

两名美国官员和两名业内消息人士周五告诉路透，‌美国政府与几家国际能源公司举行了会谈，讨论俄罗斯和乌克兰冲突导致俄罗斯天然气供应中断情况下向欧洲供应天然气的应急计划。

欧盟约三分之一的天然气供应依赖俄罗斯，而美国因任何冲突而实施的制裁都可能扰乱这一供应。创纪录的电价已经推高了消费者的能源账单以及商业成本，并在一些国家引发了抗议活动。

熟悉讨论情况的两位业内消息人士告诉路透，美国国务院官员与这些公司进行了接触，询问如果需要的话，额外的供应可能来自哪里。这些公司告诉美国政府官员，全球天然气供应紧张，几乎没有可供替代俄罗斯大量供应的天然气。

美国国务院一位不愿透露姓名的高级官员表示，国务院并没有要求这些公司增加产量。另一位业内消息人士说，他所在的公司被问及是否有能力在必要时推迟气田的维护。(路透社)

【0118 俄罗斯敦促德国和欧盟不要人为拖延北溪二号管道的认证 | 若俄进攻乌克兰 德国或考虑停止北溪2号工程】

俄罗斯周一敦促德国和欧盟不要在北溪二号天然气管道的认证问题上拖后腿。该管道已成为莫斯科和西方之间政治争端的焦点。

“德国监管机构和欧盟执委会的认证程序不应该被人为拖延和政治化，‌”俄罗斯外交部声明说。(路透社)

德国总理朔尔茨周二（1月18日）说，‌如果俄罗斯进攻乌克兰，‌德国准备讨论停止“北溪2号”管道工程，“很明显的，‌如果乌克兰遭入侵，‌有人将须付出高昂的代价，‌一切都必须讨论。”

此前德国外交部长拜尔波克表示，“俄罗斯将为每个进一步侵略行为付出昂贵代价，‌包括经济上、战略上和政治上。”(联合早报)(路透社)

德国国防部长克里斯蒂娜•兰布雷希特在柏林-勃兰登堡广播公司（RBB）的节目中表示，‌不应让“北溪 2”号卷入乌克兰冲突，‌应通过谈判寻求解决方案。(卫星通讯社)

#能源 #环保 #定性 #核电站 #电动车 #混合动力车 #中国 #日本 #马来西亚 #欧盟

【各国竞争“绿色”定义】

制定环保的“绿色”经济活动标准，‌寻求振兴本国产业和获取投资的趋势正在加强。中国、韩国和马来西亚等亚洲国家正在追随在规则制定方面领跑的欧盟。包括制定标准的计划在内，‌趋势已扩大至约30个国家和地区。而日本仅设置了宽松的标准，打动投资者的力量较弱。不过，目前针对混合动力车（HV）和核能，判断存在分歧，存在有可能招致混乱的一面。

欧盟的行动还透露出构建有利于自身产业结构的意图。以汽车为例，在2026年以后，如果行驶时的二氧化碳排放量不为零，就不会被欧盟认定为绿色。不仅是混合动力车，‌插电式混合动力车（PHV）也将排除在绿色对象之外。日本擅长混合动力车和插电式混合动力车，欧盟希望通过规则制定削弱日本的优势，靠纯电动汽车（EV）提高自身的国际竞争力。

日本与制定分类保持了距离，提出了不需要重新制定日本版分类标准的看法。日本拥有温室气体排放量较多的产业，重视转向脱碳化的过渡，正在避免对符合绿色标准的业务活动给出明确定义。

在各国和地区相继制定分类标准的背景下，‌定义的差异也变得突出。中国针对插电式混合动力车，把专用发动机等核心零部件制造和相关设施的运营定为绿色分类。马来西亚还将混合动力车列为绿色分类。

围绕核能，对立更为明显。在欧盟，‌欧盟委员会提出了把核电站纳入分类的方针。已开始新建核电站的法国强烈要求把核电站分类为绿色，德国和西班牙表示反对。推进新建核电站的中国和俄罗斯明确分类为绿色。(日本经济新闻)

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22-01-04 核能“漂绿”计划引发欧盟争议

#欧洲 #煤炭 #电力 #能源 #天然气 #年度总结 #碳中和

【昂贵天然气迫使欧洲“开倒车” 2021年燃煤发电出现四年首次增长】

‌在天然气紧缺之下，‌作为全球脱碳先锋，‌欧洲的能源转型计划正在在遇挫，‌这令全球气候目标面临挑战。

英国能源咨询公司EnAppSys Ltd.的数据显示，‌2021年欧洲煤炭和褐煤发电量较上年增长17%，‌为2017年以来的首次增长，‌而总发电量仅增长了5%。

相比之下，‌天然气和可再生能源发电量仅小幅增长，‌风能发电量则较2020年峰值有所下降。尽管天然气也被归为化石燃料，‌但其造成的污染要比煤和石油少得多，‌因此在能源转型过程中扮演着至关重要的过渡性角色。

欧洲大陆正在应对天然气短缺造成的能源危机，‌这推高了电力价格，‌并提高了燃煤的吸引力。在欧洲努力实现雄心勃勃的气候目标之际，‌煤炭复苏可能会挫伤该地区摆脱对更脏燃料依赖的努力。早在2018年11月，‌欧盟委员会就首次提出了2050年实现碳中和的欧洲愿景。

EnAppSys指出，‌总体而言，‌去年煤炭和褐煤占欧洲大陆发电总量的15%，‌而天然气占18%。天然气发电量仅小幅增长0.1%，‌因天然气成本创历史新高打击了需求。

去年，‌核能仍然主导着欧洲的燃料结构，‌占该地区能源的27%，‌包括风能和水电在内的可再生能源发电量占40%。(财联社)(彭博社)

#法国 #欧盟 #印太 #基建 #一带一路

【法国和欧盟同印太国家开会，中美两国被排除在邀请名单之外】

在本月24日举行的欧洲议会外交事务委员会的听证会上，‌法国外长勒德里昂宣布，‌法国和欧盟决定于2月22日在巴黎联合主办首届“欧盟印太论坛”。据美国政治新闻网27日报道，‌法国已向日本、印度、澳大利亚、韩国等地区大国和马尔代夫、科摩罗、密克罗尼西亚等太平洋岛国共计30个地区国家政府发出邀请，‌中美两国被排除在邀请名单之外，‌引发关注。

该论坛的名称被定为“2022年印太地区部长级论坛”，‌将通过巴黎现场和线上相结合的方式举办，‌由勒德里昂和欧盟外交与安全政策高级代表博雷利共同主持。

据政治新闻网27日报道，‌法国自今年年初开始担任欧盟轮值主席国，‌根据其制定的欧盟优先事务大纲，‌此次论坛将在欧盟“全球门户”计划的背景下，‌聚焦安全、防务、数字化、连通性挑战以及全球性议题。报道称，‌法国举办印太论坛剑指中国“一带一路”倡议意味明显.

除了中国，‌另一个缺席的亚太国家是巴基斯坦；报道也称，‌为了不被抢去领导风采，‌美国也未受邀。不过，之前因潜艇订单而与法国关系紧张的澳大利亚依然在受邀名单上。

报道还称，‌法国热衷于和近年来在经济上对中国较为依赖的国家互动，‌诸如孟加拉国、斯里兰卡、肯尼亚和吉布提等均在受邀之列；法国还邀请了塞舌尔、毛里求斯、科摩罗、萨摩亚、斐济、密克罗尼西亚和马尔代夫等一系列岛国，‌而法国做出这一决定正值中国加强与印度洋和太平洋岛国关系。报道还提到，‌论坛的另一关键话题将是中国在南海的行动。除缅甸外，‌所有东盟国家均在受邀之列，‌而且在法国与日本近日举行的“2+2”会谈中也有提及南海局势。

总部位于巴黎的智库战略研究基金会的法中关系专家安托万·邦达兹认为论坛能否达到法国既定的战略目标仍需观望，‌“最重要的问题是，‌这本质上是一个象征性的活动还是有具体内容的活动。”法国地缘政治研究小组专家也倾向于认为，‌参与印太事务是马克龙政府展示“积极制定议程”姿态的表现，‌从属于法国总统提出的“坚定地支持欧盟战略自主权”宣言的一部分。

法国目前有7处海外领土位于印度洋和南太平洋，‌拥有约150万人口。近年来，‌法国以欧洲唯一的印太国家自居，‌在印太议题上动作频频，‌先推出法版“印太战略”、又联合制定欧盟版“印太战略”。2022年1月，‌法国在担任欧盟轮值主席国后，‌将印太地区事务纳入其牵头制定欧盟外交政策的核心关切。(环球时报)(台湾中央社)(politico.eu)

#能源 #环保 #定性 #核电站 #天然气 #欧盟

【0202 欧盟将特定核电和天然气归为可持续投资的“过渡”能源】

欧盟委员会2日通过一项关于应对气候变化的分类条例补充授权法案，‌将满足特定条件的核电和天然气归为可持续投资的“过渡”能源，‌并对相应核电和天然气项目设置了技术筛选标准和排放标准，‌未理会认为这类投资是“漂绿”的指责。

欧盟在当天发表的公报中表示，‌向可再生能源转变对于实现碳中和至关重要，‌但需要有稳定的能源来过渡。归为可持续投资的核电和天然气项目必须符合欧盟严格的气候和环境目标，‌有助于向碳中和过渡。核电需要满足核安全和环境安全要求，‌天然气则要有助于加速从煤炭向可再生能源的过渡，‌同时不会影响对可再生能源的投资。

欧盟的分类条例为可持续经济活动设立标准，‌供各成员国在投资、税收、管理等方面参考。条例将可持续经济活动分为三类，‌分别是“环境可持续”“有利”和“过渡”。其中“过渡”类是指虽然造成碳排放，‌但目前在技术和经济上不可替代，‌而且不阻碍低碳替代方案发展和应用的经济活动。新通过的补充法案将部分符合条件的核电和天然气能源分类为“过渡”类。

新法案将提交欧洲议会审议，‌一旦通过将于2023年1月1日正式生效。但是这一法案遭到了奥地利、卢森堡等部分成员国的强烈反对。有反对意见认为，‌将天然气纳入分类条例完全违背条例的目的，‌将核电纳入分类条例有很高的风险。(新华社)(华尔街日报)

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#欧盟 #芯片 #法案

【欧盟公布《芯片法案》拟用数百亿欧元提升产能】

欧盟委员会8日公布筹划已久的《芯片法案》，‌希望通过增加投资、加强研发，‌扩大欧盟芯片产能在全球市场占比，‌并防止对国际市场过度依赖。

欧盟《芯片法案》包括一揽子措施，‌旨在帮助欧盟实施绿色和数字化转型，‌同时确保在芯片制造领域的领先地位。根据该法案，‌欧盟拟动用超过430亿欧元的公共和私有资金，‌使欧盟到2030年能够生产全球20%的芯片，‌目前欧盟所产芯片仅占全球份额的不到10%。法案需得到欧盟各成员国和欧洲议会批准才能正式生效。

欧盟委员会主席冯德莱恩当天发表讲话说，‌对芯片产业的重视，‌将确保欧盟不会错过这场新的工业革命。在短期内，‌此举有助预判并避免芯片供应链中断，‌增强对未来危机的抵御能力；从长远来看，‌《芯片法案》应能实现“从实验室到晶圆厂”的知识转移，‌并将欧盟定位为“创新下游市场的技术领导者”。

《芯片法案》包括一项“欧盟芯片倡议”，‌将汇集欧盟及其成员国和第三国的相关资源，‌并建立确保供应安全的芯片基金。该法案条款还包括监测欧盟产芯片出口机制，‌可在危机时期控制芯片出口；强调加强欧盟在芯片领域的研发能力，‌允许国家支持建设芯片生产设施，‌支持小型初创企业。

从去年开始的全球芯片短缺严重影响了欧盟各行业，‌汽车制造业受到的影响尤为严重，‌新车交货延迟现象普遍，‌凸显欧盟对境外芯片供应商的依赖。据悉，‌一些大企业正加大在欧盟地区的芯片生产布局。半导体龙头英特尔CEO基辛格（Pat Gelsinger）曾在2021年11月透露，公司计划宣布两处分别位于美国和欧洲的新工厂集群选址，每处选址将在未来建设多达8座晶圆厂。晶圆代工龙头台积电此前亦曾表态有意在欧洲建厂。不过，台积电董事长刘德音1月13日在公司的财报电话会中透露，其欧洲建厂一事仍处于非常早期的阶段。

目前，在芯片设计与制造领域，欧洲拥有恩智浦、英飞凌和意法半导体等多家知名厂商，他们均聚焦于工业、车用等领域。此外，欧洲还拥有一批在半导体产业链中举足轻重的上游企业，例如芯片架构企业Arm、光刻机生产商ASML等。(新华社)(财新网)

#乌克兰 #俄罗斯 #德国 #北溪 #欧盟 #英国 #制裁

【0222 德国暂停“北溪-2”天然气管道项目认证程序】

2月22日，德国总理朔尔茨宣布暂停“北溪-2”天然气管道项目认证程序。他表示‌局势已经发生“根本变化”，需要对“北溪-2”进行重新评估。

此前，2月7日，面对记者反复提问，‌朔尔茨始终没有明确承诺，‌一旦俄罗斯“入侵”乌克兰，‌就会如美方所言终止“北溪-2”天然气管道项目。虽然拜登在发布会上发出威胁：“如果俄罗斯侵略——那意味着坦克或部队越过乌克兰国界……‘北溪-2’就会不复存在。”

“北溪-2”在2021年9月建成，硬件上已具备运营能力，不过距离真正实现通气仍需过两道关：一是德国联邦网络管理局审批，二是欧盟委员会审核。(新华社1、2)

周二盘初，俄罗斯承认乌东民间武装独立并宣布派遣维和部队后，欧洲基准天然气期货合约跳涨近14%，在一众狂飙的能源产品中涨幅居前，随后有所回落，但德国宣布暂停认证北溪2号后，欧洲天然气恢复上涨。(华尔街见闻)

【0222 乌克兰总统说将考虑乌外交部关于同俄断交的建议，提议全面终止北溪2】

乌克兰总统泽连斯基22日在基辅举行的记者会上说，‌他将考虑乌外交部关于同俄罗斯断绝外交关系的建议。

乌克兰总统泽连斯基签署命令召集预备役军人。

泽连斯基当天会见来访的爱沙尼亚总统卡里斯后说，‌俄方不会大范围升级紧张局势。他还说，对俄方的制裁措施应包括全面终止“北溪-2”天然气管道项目。(新华社)(财联社)

【0222 欧盟、英国相继公布对俄一揽子制裁计划】

欧盟在一份声明中表示，欧盟提议的制裁对象是那些参与承认乌克兰东部地区两个共和国的人，‌为俄罗斯军队提供资金的银行；欧盟提议的制裁针对的是俄罗斯进入欧盟市场的能力；欧盟还计划对俄罗斯三家银行实施制裁。

欧盟对俄罗斯国家杜马351名议员实施制裁。此外，制裁目标还包括27个实体以及个人，其中包括政治决策者以及为这些人提供资金的银行。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，欧盟将根据俄罗斯的进一步行动调整对其制裁措施的轻重，欧盟对俄罗斯的制裁将严重打击俄罗斯。他同时也表示，俄罗斯总统普京暂不在此次制裁名单之中。

随后，英国首相约翰逊称，现在英国及其盟友将开始对俄罗斯实施第一批制裁，‌对包括俄罗斯寡头季姆琴科在内的三人实施制裁，还将制裁5家俄罗斯银行。

报道称，这意味着被制裁者在英国持有的所有资产都将被冻结，个人也将被禁止进入英国。

约翰逊表示，这是制裁的第一部分，我们希望能够阻止俄罗斯公司在伦敦市场融资，‌我们保留进一步严厉制裁措施是绝对重要的。如果普京有进一步行动，进一步制裁措施也将到来。

一位不愿透露姓名的西方官员说，‌英国还将限制俄罗斯进入主权债市场及其清算交易的能力。(财联社)(央视新闻)(路透社)

#俄罗斯 #乌克兰 #制裁 #军援 #泽连斯基 #欧盟 #机枪 #火箭筒 #反坦克导弹 #防空导弹

【多国承诺为乌克兰提供轻武器军火和物资援助，经合组织和欧洲委员会实施制裁】

#美国 白宫当地时间25日发布官方声明称，‌美国总统拜登签署备忘录，‌授权美国国务院向乌克兰提供6亿美元援助，‌其中3.5亿美元用于国防需求。

#法国 陆军发言人当日表示，‌法军已经决定向乌克兰方面援助一批防御性武器装备。法国陆军参谋长发言人在简报会上对记者说：“你可以想象，目前运送设备很复杂。”泽连斯基说，‌他与法国总统马克龙通了电话，“来自我们伙伴国家的武器和设备正在运往乌克兰的路上”。

#荷兰 政府当地时间26日致信议会说，‌荷兰将尽快向乌克兰提供200枚毒刺防空导弹。‌除了这些导弹，‌荷兰将提供50枚铁拳-3型火箭筒和400枚火箭弹。

#德国 国防部当地时间26日表示，德国已批准从荷兰向乌克兰运送400枚火箭筒，来自德国军方的库存，以及1000 枚反坦克武器和 500 枚毒刺导弹。

#比利时 首相德克罗26日在推特表示，比利时将向乌克兰提供2000挺机枪及3800吨燃料，用以支持该国军队。

#捷克 政府26日批准向乌克兰提供价值1.88亿克朗（约合857万美元）的武器弹药。

#拉脱维亚 国防部长表示包含大量弹药、头盔、干粮、医疗设备和补给品的30多辆卡车正在前往乌克兰。拉脱维亚人已经捐赠了超过150万欧元，还为乌克兰武装部队购买了首批 500 吨柴油。

#西班牙 送往乌克兰的第一批援助物资于当日从马德里大区托雷洪·德·阿尔多斯空军基地发出，主要是医疗和卫生类型援助物资，将在飞抵波兰后经陆路抵达乌克兰。
(路透社1、2、3)(乌克兰独立通讯社)(中新社)(新华社)(央视新闻1、2、3)(CNN)

#经合组织 宣布正式终止俄罗斯加入该组织的进程。此外，理事会还要求秘书长不要与俄罗斯签订新的自愿捐款协议，并采取必要措施停止所有尚未开始的由俄罗斯自愿捐款资助的项目。

#欧洲委员会 暂停俄罗斯在欧洲委员会部长委员会和议会大会中的代表权。虽然做出上述决定，但俄罗斯仍是欧洲委员会成员。(新华社)(央视新闻)

#俄罗斯 #乌克兰 #美国 #欧盟 #英国 #加拿大 #制裁 #能源 #天然气 #石油

【美英欧加将阻止俄罗斯部分银行接入SWIFT支付系统】

‌美国、英国、欧洲和加拿大当地时间26日采取行动，‌阻止俄罗斯接入环球银行间金融通信协会（SWIFT）国际支付系统，‌这是对莫斯科采取的另一轮制裁的一部分。

上述国家和地区在一份联合声明中说，‌制裁措施还包括对俄罗斯央行的国际储备实施限制。制裁将在未来几天内实施。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在发给媒体的一份声明中说：“我们承诺确保将一定数量的俄罗斯银行排除出SWIFT。这将确保这些银行与国际金融体系脱节，‌损害它们在全球的运营能力。”她说：“最后，‌我们将设法禁止俄罗斯寡头在我们的市场上使用他们的金融资产。”

联合声明并未列出将被踢出SWIFT系统的银行名单。一位德国政府发言人表示，此举目前针对已受美欧制裁的俄罗斯银行机构，但如有必要，将扩大到其他俄罗斯银行。一位美国官员表示，目标银行会被审慎选择，以最大化对俄罗斯的影响，最小化对欧盟国家的影响。

美国政府目前已制裁五家俄罗斯银行，‌包括头两大银行俄罗斯储蓄银行(Sberbank)和VTB集团。这五家银行资产合计约占俄罗斯银行业资产的一半。

这一与SWIFT相关制裁的目标为，避免破坏西方经济体从俄罗斯购买能源的机制。各国尚未最终确定具体做法，‌或将某些专注于能源的银行排除在该限制举措之外，或将使用SWIFT系统内的产品定义，允许能源相关交易继续进行。

此前，一些G7成员国认为，这么做将使各国无法为从俄罗斯的能源进口买单，‌可能间接导致国际能源价格上涨。欧洲40%的天然气供应和26%的石油供应都依赖俄罗斯。

俄罗斯央行拥有约6400亿美元的外汇储备。此举将禁止美欧金融机构与俄罗斯央行进行外汇交易。普京下令军队攻击乌克兰后，俄罗斯央行本周利用外储入市干预之举， 是2014年以来俄罗斯央行首次采取此类举措。(参考消息)(财新网)

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#欧盟 #乌克兰 #难民

【欧盟转变态度：欧盟委员会主席称支持乌克兰加入欧盟】

据德新社布鲁塞尔报道，‌当地时间2月27日，‌欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示支持乌克兰加入欧盟。

报道称，‌冯德莱恩在就相关问题回答欧洲新闻电视台记者提问时说：“其实，‌一段时间以来，‌他们一直属于我们。他们是我们中的一员，‌我们希望他们加入。”

据报道，‌冯德莱恩还强调，‌欧盟和乌克兰已在多个领域开展合作。

此前欧盟拒绝接纳乌克兰作为欧盟成员国。2月27日，欧盟官员在被问及乌克兰入盟问题时说，并不是所有成员国都赞同该举措。2月26日泽连斯基表示，‌对乌克兰最好的支持就是接纳乌克兰成为欧盟成员国。

另据英国广播公司（BBC），‌欧盟27国已一致同意，‌在乌克兰人未首先提出庇护申请的情况下允许乌克兰难民居住长达三年。

人道主义援助和危机管理专员莱纳西奇早前表示，‌预计约有1800万乌克兰人将受到人道主义冲突的影响，‌约400万人将会逃离乌克兰。

联合国难民署说，‌至今已有368000名乌克兰人出逃，‌其中大部分人逃到了波兰、罗马尼亚、匈牙利、摩尔多瓦和斯洛伐克。(联合早报)(央视新闻)(参考消息1、2)(欧洲新闻网)

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#俄罗斯 #乌克兰 #欧盟 #中立国 #军援 #米格29 #苏25 #苏联 #遗产

【0228 中立国在行动：瑞士冻结俄罗斯资产，芬兰和挪威进行军事援助】

2月28日，欧洲国家宣布了对乌克兰的第二波直接军火支援。

挪威政府2月28日宣布，将向乌克兰运送2000件反坦克武器。这也是挪威自20世纪50年代以来，首次向冲突或有战争风险的国家运送武器。

同日，数十年维持中立的芬兰也宣布，将向乌克兰运送2500支自动步枪、15万发子弹、1500件反坦克武器和7万份野战口粮。

瑞士也宣布追随欧盟脚步冻结俄罗斯总统普京、总理米舒斯京、外交部长拉夫罗夫等多位俄罗斯高官在瑞士的资产，并将和欧盟采取一致的对俄制裁措施。但瑞士联邦主席卡西斯强调，做出这一决定是一个“特别而艰难的步骤”，并称这么做并不违反瑞士的传统中立地位。

此前瑞士也多次打破中立地位，比如，冷战时期对苏联东欧和中国封锁高精尖技术的巴统（巴黎统筹委员会，COCOM），瑞士一直以联系国身份参与；瑞士银行也被多次指控曾在二战期间为纳粹洗钱。

【0301 欧盟将向乌克兰提供米格29和苏25】

据乌克兰通讯社当地时间1日消息，‌保加利亚将向乌克兰提供16架米格-29和14架苏-25战斗机，‌波兰将提供28架米格-29战斗机，‌斯洛伐克将提供12架米格-29战斗机。在必要时这些战机可进驻波兰机场，‌乌克兰飞行员可以从那里出发执行作战任务。

不过，乌方称保加利亚向乌克兰输送战机的说法，后来遭到了保加利亚总理佩特科夫（Kiril Petkov）的否认。据保加利亚国家电台（BNR）报道，佩特科夫表示，该国缺少战斗机，“保加利亚没有承诺向乌克兰提供军事装备，我们没有承诺派遣任何战斗机”。但佩特科夫同时确认，保加利亚将向乌克兰提供衣服、帐篷、毛毯、鞋履等物资。

另据欧盟外交与安全政策高级代表博雷利此前表示，波兰已经提出愿意担任欧洲对乌克兰军事援助的后勤中转站。2月28日，《政治家》引述一名乌克兰官员的说法称，乌克兰飞行员已经落地波兰，开始准备操作这些欧洲国家捐赠的战机。(参考消息)(财新网)

#俄罗斯 #乌克兰 #米格29 #欧盟 #美国 #北约 #波兰 #台湾 #F16 #时间线

【波兰一再拒绝直接移交苏式战斗机，准备送到美军基地以支援乌克兰 | 美国驳回后者，称站不住脚风险太大】

2月28日，欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利表示将提供战斗机，乌克兰外长德米特里·库列巴表示“需要乌军能操作的那种战斗机”。

2月28日，《政治家》引述一名乌克兰官员的说法称，乌克兰飞行员已经落地波兰，开始准备操作这些欧洲国家捐赠的战机。

3月1日，乌克兰通讯社称东欧国家已经提供苏式战机，必要时这些战机可进驻波兰机场。

3月1日，东欧三国否定了这一说法，保加利亚表示缺少战斗机，波兰担心会卷入冲突，斯洛伐克国防部发言人也表示拒绝。

3月5日，在北约拒绝在乌克兰空域设置禁飞区后不久，泽连斯基对美国议员说，乌克兰需要北约盟国提供大量战斗机并对俄罗斯石油实施禁运。

3月6日，俄罗斯国防部发表声明，警告罗马尼亚和其他近邻国家不要利用自己国家的机场网络为乌克兰战机提供基地，这些乌克兰战机后续会与俄罗斯武装部队有冲突，所以这些国家可能被视为参与冲突。

3月6日，华尔街日报援引美国政府的消息来源称：美国政府开出了新的条件，‌波兰可以向乌克兰提供米格29战斗机和苏25攻击机，‌以换取从美国接收F16战斗机。

3月6日，美国国务卿布林肯表示，北约成员国已获准向乌克兰提供战机，“这得到了批准……事实上，‌我们正在与我们的波兰朋友讨论，‌如果他们真的选择向乌克兰提供这些战机，‌我们可以做些什么来满足他们的需求。”

3月7日，据纽约时报报道，美国政府正考虑将原本承诺提供给台湾的F16战机转送给波兰，作为波兰将俄制米格29战机支援乌克兰空军的补偿。据南华早报报道，台湾当局否定了这一说法。

3月7日，波兰总理府的官方推特对相关新闻打上了大写的“FAKE NEWS”：“波兰不会向乌克兰派遣战斗机，‌也不会允许它使用波兰的机场，我们在其他许多领域也提供了很大帮助。”

3月7日，波兰内务与行政部副部长马切伊·瓦希克（Maciej Wasik）表示，波兰并未向乌克兰派出任何战机，波兰的立场没有改变，关于此类援助的决定应该在北约层面作出。

3月8日，波兰外交部表示，‌波兰同意“立即和免费”将其所有的米格-29战斗机（MIG-29）移交给拉姆施泰的美军空军基地。这意味着美国可以将这些前苏联战斗机转交给乌克兰军方。与此同时，‌波兰也要求美国向它提供具有相应作战能力的二手战机，‌并表示波兰准备立即确定向美国购买战机的条件。

3月8日，美国国务院负责政治事务的副国务卿纽兰（Victoria Nuland）周二在参议院外交关系委员会的听证会说，‌这是“出人意料的举动”，“就我所知，‌他们要提供这批战斗机，‌事先并没有与我们协商。”

3月8日，‌五角大楼发言人约翰·柯比表示，‌五角大楼驳回了波兰的提议，‌称其“站不住脚”。柯比表示，‌波兰的提议带来的风险太大，‌而美国与北约试图避免与俄罗斯产生全面冲突。

#欧盟 #美国 #LNG #天然气 #卡塔尔

【0325 为摆脱对俄气依赖 欧美宣布扩大液化天然气合作】

当地时间3月25日，欧盟和美国宣布了一项能源合作计划，双方将扩大美国对欧洲的液化天然气出口，以帮助欧洲尽快摆脱对俄罗斯的能源依赖，并在俄乌危机发酵之际确保欧洲的能源安全。

按照双方达成的协议，2022年，美国将努力确保向欧洲增加供应至少150亿立方米的液化天然气，这大约占目前美国对所有国家年出口量的10%到12%。未来，美国还将继续增大对欧洲的液化天然气供应，以争取在未来十年内结束欧洲对俄罗斯能源的依赖。欧盟每年从俄罗斯购买的天然气达1500亿立方米，‌上述交易只能补偿总量的10%。

欧盟方面则表示，到2030年，欧洲将努力确保至少500亿立方米的液化天然气都由美国稳定供应，这一数量将是目前欧洲从俄罗斯进口天然气的三分之一。

欧盟此前定下的目标是，欧洲希望能在2030年之前完全摆脱对俄罗斯的化石燃料依赖，并在一年之内将对俄罗斯天然气的消费量减少三分之二。

尽管欧美最新达成的协议将有助于为欧洲寻求俄罗斯能源进口的替代来源，但许多观察者指出，鉴于美国的液化天然气出口设施运转正在接近饱和，而欧洲又缺乏液化天然气的接收端基础设施，美国是否有能力增加产能以扩大对欧洲的供应，以及欧洲是否有能力进口更多的美国天然气，目前仍然要打上问号。因此，至少在短期内，该计划可能在很大程度上将是象征性的。

此外，美欧之间的液化天然气运输基础设施也可能构成挑战。目前，美国拥有7个液化天然气出口码头，欧洲则拥有28个进口码头。但由于欧洲的码头用于接收液化天然气终端设施较少，即使美国有足够产能向欧洲运送更多的液化天然气，欧洲目前的基础设施也可能无法应对进口量的大幅增长。

由于通过管道从俄罗斯进口天然气要便宜得多，包括德国在内的一些欧洲国家，直到最近才对建造液化天然气接收终端产生兴趣。

据悉，德国、意大利、比利时、波兰等国约有共10个新的液化天然气进口码头正在规划，但融资情况普遍不佳。据估算，建造一个液化天然气接收终端的成本将超过10亿美元。

与此同时，美国亦正在建设更多液化天然气的出口码头，以期满足到2026年增加约三分之一出口量的目标。但相比进口终端，出口终端更造价不菲，需要高达100亿美元的投资。据《纽约时报》报道，目前美国约有十几个新的出口终端的专案已获联邦能源监管委员会的批准，但由于暂未获得投资者和贷方的融资，因此尚无法继续推进。

在能源制裁方面，目前欧盟内部仍有分歧。德国总理朔尔茨就在3月23日称：“立即停止使用俄罗斯能源将使我们的国家和整个欧洲陷入衰退。”比利时首相德克罗也称，对俄石油禁运将“对欧洲经济产生毁灭性影响”。朔尔茨还对俄罗斯声称以卢布向欧洲采购能源的要求予以抵制称，“付款货币由合同规定，所以意味着是美元或欧元。”

目前，欧洲约30%的石油、40%的天然气需求依赖俄罗斯，欧洲各国对俄罗斯能源的依赖程度也高低不一。保加利亚几乎100%、波兰约80%的天然气进口来自俄罗斯。比利时、法国和荷兰的比例则不足10%。

在欧洲国家中，德国与俄罗斯的能源纽带绑定最紧。据德国联邦经济部的数据，俄罗斯天然气占德国天然气总进口量约55%、煤炭占约50%、原油占约35%。(财新网)

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#天然气 #卡塔尔 #沙特阿拉伯 #俄罗斯 #乌克兰 #欧盟 #德国

【华尔街日报：欧洲向卡塔尔示好，寄望该国摆脱对俄罗斯天然气的依赖】

卡塔尔和欧洲官员表示，‌德国、法国、比利时和意大利正与卡塔尔就长期购买液化天然气进行谈判。德国经济部长哈贝克(Robert Habeck)本月飞往卡塔尔，‌宣布与卡塔尔建立能源合作伙伴关系，‌并承诺建设该国首个液化天然气接收站，‌接收来自卡塔尔和其他天然气生产国的液化天然气。

报道称，‌德国经济部长哈贝克在出访卡塔尔期间表示，‌德国计划尽快修建两个液化天然气接收终端，‌不过建成和投产大概需要5年时间。哈贝克很清楚，‌首批卡塔尔液化天然气要数年后才能运抵德国。

该国长期以来一直希望将业务扩展到欧洲，‌但欧洲买家不愿意购买卡塔尔的天然气，‌因为来自俄罗斯的天然气更便宜，‌可以通过现有管道运输，‌而且合同期限更短、更灵活。

在与欧洲达成交易方面，‌卡塔尔行事谨慎。这样的协议有时需要几个月的时间才能达成，‌目前卡塔尔还没有与任何一个欧洲国家达成最终协议。 (华尔街日报)(参考消息)

【海湾国家冷淡回应欧洲能源外交 对俄制裁或重塑国际能源市场】

进入3月以来，英德领导人相继出访中东，与油气大国探讨深化相关合作。英国首相约翰逊访问阿联酋和沙特阿拉伯，德国副总理兼经济和气候保护部长哈贝克访问卡塔尔和阿联酋。德卡两国达成一项长期能源合作协议，阿布扎比国家石油公司与德国多家公司签署谅解备忘录开展氢能合作以期取代化石燃料。

多位分析人士认为，能源问题正成为美俄在中东地区博弈的外在表现。尽管沙特阿拉伯、阿联酋领导人多次强调重视全球能源安全和能源市场稳定，但并未扩大增产。海湾国家在美俄之间避免“选边站”。

一方面，能源价格维持高位符合海湾国家利益。上海社会科学院国际问题研究所副研究员孙霞认为，经过多年合作，海湾国家与俄罗斯已经结成稳固的能源联盟，共同从油气出口国的自身利益出发，合作稳定油价，不希望再被西方牵着鼻子走。

沙特国家石油公司20日表示，公司2021年净利润增加124%，达1100亿美元，创下该公司在国内上市以来的年度净利润纪录。

沙特政府24日强调，石油输出国组织（欧佩克）与非欧佩克产油国关于产量的协议对维护石油市场平衡和稳定至关重要。21日，沙特外交部发表声明说：“沙特石油设施持续遭也门胡塞武装袭击，沙特将不对国际能源市场石油短缺承担任何责任。”

另一方面，俄罗斯在中东影响力不断提升，海湾国家与西方的关系却在经受考验。欧洲对外关系委员会研究员钦齐娅·比安科认为，海湾国家近期在联合国对美国提出的决议草案投弃权票，就是与美国关系紧张的信号。

浙江外国语学院环地中海研究院阿拉伯研究中心副研究员郑蓉认为，近两年来，沙特与俄罗斯在石油天然气开采、军事装备技术转让、核能开发利用等多个领域积极开展合作，俄沙关系迅速升温。

白宫前高级政策顾问、华盛顿能源咨询公司拉皮丹能源集团（Rapdan Energy Group）总裁麦克纳利说，‌这代表了自苏联瓦解甚至二战结束以来，‌欧洲甚至全球最大的能源和地缘政治重组。虽然欧美国家决定摒弃俄罗斯能源，‌但与中东和石油输出国组织（OPEC）的关系并不牢靠。相比之下，‌俄罗斯与中东产油国的关系相对稳固。(新华社)(联合早报)

#俄罗斯 #乌克兰 #欧盟 #煤炭 #煤价 #动力煤 #电价 #法国 #核电站 #能源

【欧盟禁运俄煤 欧洲煤价电价大幅上涨】

受禁运俄煤政策影响，欧洲煤炭期货价格大涨。ICE欧洲期货交易所（ICE futures Europe）鹿特丹煤炭期货近月合约4月12日开盘一路上涨，截至当地时间下午2时，报320美元/吨，较前一日上涨6.7%，同比上涨347%。

此前4月8日，欧盟委员会正式发布文件，‌对俄罗斯实施第五轮制裁，相较于仍存较大分歧的油气禁运，禁止煤炭进口将先行落地——从8月10日起，欧盟将禁止俄罗斯煤炭进口。欧盟约45%的煤炭进口依赖俄罗斯，动力煤方面，欧洲对俄罗斯依赖更强，占比约七成。

国际煤炭市场供需紧张形势仍将持续，叠加高气价影响，‌欧洲大多数国家的电价持续高位运行。欧盟成员国中，煤电占比较高的国家主要包括德国、波兰、捷克等，其中德国煤电电量占比约为三成。4月12日，德国日前电价均价为每度电0.22252欧，环比上涨20.5%，较2021年4月月度均价上涨314%。

目前因为法国核电机组一半还在因故障检修，出力较低，‌西欧整体电力供需十分紧张，在风光出力低的时段，主要依靠火电机组。如果因为煤炭供应紧张，欧洲电力企业限制煤电出力，那么将会增加较为昂贵的气电和燃油机组发电量，进一步推高欧洲电力市场价格。

短期内，欧洲主要煤电企业有相当规模的煤炭库存，‌大概可以维持到夏天，并需要尽快找到其他替代来源。与此同时，主要出口国 #哥伦比亚 和 #南非 都因为煤矿产能饱和以及运力受限，短时间内也难以增加对欧洲的出口，高气价也使得亚洲国家更青睐煤炭，这就意味着国际煤炭市场的供需将会更加紧张。

动力煤是俄罗斯出口的主要煤炭品种，公开数据显示，‌2021年，俄罗斯共出口煤炭2.21亿吨，居世界第三。动力煤有1.52亿吨，其中17%流向欧洲、18%出口至中国、2%出口至印度、20%出口至日韩等其他亚洲国家。

随着中国停止进口澳大利亚煤，俄罗斯正成为中国重要的进口来源。2021年，中国从俄罗斯进口煤炭5699万吨，同比增长44.1%，约占同年煤炭进口总量的17%。(财新网)