乌鸦观察
#北京 #调查 #任志强 【北京市华远集团原党委副书记、董事长任志强接受审查和调查】 北京市华远集团原党委副书记、董事长任志强涉嫌严重违纪违法，目前正接受北京市西城区纪委区监委纪律审查和监察调查。（北京西城区纪委监委）(观察者网)
#北京 #调查 #任志强 开除党籍
【北京市华远集团原党委副书记、董事长任志强严重违纪违法被开除党籍】
日前，北京市西城区纪委区监委对北京市华远集团原党委副书记、董事长任志强涉嫌严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，任志强丧失理想信念，背弃初心使命，在重大原则问题上不同党中央保持一致，公开发表反对四项基本原则的文章，丑化党和国家形象，歪曲党史、军史，对党不忠诚、不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规公款吃喝，违规持有、使用公款购买的高尔夫球卡；在组织谈话时，不如实说明问题；将公权力作为谋取私利的工具，违规使用公款报销应由个人支付的费用，长期无偿使用社会商人提供的办公场所及住房，通过关联企业违规从事营利活动获取巨额利益；不正确履行职责给国有资产造成重大损失；家风败坏，家教不严，伙同子女大肆敛财。
任志强严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌贪污、受贿、挪用公款、国有公司人员滥用职权犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经西城区纪委常委会会议研究，决定给予任志强开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。（北京市西城区纪委区监委）
【北京市华远集团原党委副书记、董事长任志强严重违纪违法被开除党籍】
日前，北京市西城区纪委区监委对北京市华远集团原党委副书记、董事长任志强涉嫌严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
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任志强严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌贪污、受贿、挪用公款、国有公司人员滥用职权犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经西城区纪委常委会会议研究，决定给予任志强开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。（北京市西城区纪委区监委）
#波音 #波音737MAX #空难 #调查报告
【空难调查：波音737MAX飞机设计缺陷、美联航局缺监管】
美国国会众议院当认定此前737MAX系列飞机的两起致命空难是由于波音公司及美国联邦航空局“犯下了一系列严重错误”共同导致的。
美国众议院星期三（16日）发布了调查小组在历经18个月调查的报告。报告称，2018年10月印尼狮航JT610客机失事和2019年3月埃塞尔比亚航空公司ET302航班失事这两起事故，“并不是由单一的机械故障、技术失误或者管理不当引起的”，而是“波音公司的工程师错误的技术假设、波音公司管理缺乏透明度以及美国联邦航空局监管严重不足共同引起的”。
报告指出，波音公司在“明知737MAX系列飞机存在设计缺陷的情况下”，刻意向航空公司、飞行员以及监管机构隐瞒相关资讯，并通过商业关系影响监管机构的管理和审查。
报告也指责美国联邦航空局“严重缺乏对波音737MAX系列飞机的审批和监管”，甚至“在两起事故之间的关键时期拿公众的生命安全做赌注”，并认为美国联邦航空局的监管体系“存在严重问题”，急须进行“彻底改革”。
波音在报告出炉后的一份声明中表示，737 MAX机型的设计修改已接受了公司内外的严格审查，进行了超过37.5万小时的工程测试，并进行了1300次试飞。一旦美国联邦航空局和其他监管机构确认737 MAX可以安全复飞，它将成为历史上受到最严格审查的机型之一。(联合早报-国际)(中国新闻网)
【空难调查：波音737MAX飞机设计缺陷、美联航局缺监管】
美国国会众议院当认定此前737MAX系列飞机的两起致命空难是由于波音公司及美国联邦航空局“犯下了一系列严重错误”共同导致的。
美国众议院星期三（16日）发布了调查小组在历经18个月调查的报告。报告称，2018年10月印尼狮航JT610客机失事和2019年3月埃塞尔比亚航空公司ET302航班失事这两起事故，“并不是由单一的机械故障、技术失误或者管理不当引起的”，而是“波音公司的工程师错误的技术假设、波音公司管理缺乏透明度以及美国联邦航空局监管严重不足共同引起的”。
报告指出，波音公司在“明知737MAX系列飞机存在设计缺陷的情况下”，刻意向航空公司、飞行员以及监管机构隐瞒相关资讯，并通过商业关系影响监管机构的管理和审查。
报告也指责美国联邦航空局“严重缺乏对波音737MAX系列飞机的审批和监管”，甚至“在两起事故之间的关键时期拿公众的生命安全做赌注”，并认为美国联邦航空局的监管体系“存在严重问题”，急须进行“彻底改革”。
波音在报告出炉后的一份声明中表示，737 MAX机型的设计修改已接受了公司内外的严格审查，进行了超过37.5万小时的工程测试，并进行了1300次试飞。一旦美国联邦航空局和其他监管机构确认737 MAX可以安全复飞，它将成为历史上受到最严格审查的机型之一。(联合早报-国际)(中国新闻网)
#浙江 #沈海高速 #温岭 #台州 #槽罐车 #爆炸 #调查报告
【沈海高速温岭段“6·13”液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故调查报告公布 30名公职人员被问责处理】
2020年6月13日16时，位于浙江台州温岭市的沈海高速公路温岭段温州方向温岭西出口下匝道发生一起液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故，造成20人死亡，175人入院治疗，其中24人重伤，直接经济损失9477.815万元。
事故调查组认定，这是一起液化石油气运输槽罐车超速行经高速匝道引起侧翻、碰撞、泄出，进而引发爆炸的重大生产安全责任事故。
事故调查组通过深入调查和综合分析，认定事故的直接原因是：驾驶员谢志高驾驶车辆从限速60公里/小时路段行驶至限速30公里/小时的弯道路段时，未及时采取减速措施导致车辆发生侧翻，罐体前封头与跨线桥混凝土护栏端头猛烈撞击，形成破口，在冲击力和罐内压力的作用下快速撕裂、解体，罐体内液化石油气迅速泄出、汽化、扩散，遇过往机动车产生的火花爆燃，最后发生蒸汽云爆炸。
调查组认为，瑞安市瑞阳危险品运输有限公司及叶岩福等主要负责人无视国家有关危化品运输的法律法规，未落实GPS动态监管、安全教育管理、电子路单如实上传等安全生产主体责任，存在车辆挂靠经营等违规行为，是事故发生的主要原因。GPS监管平台运营服务商违规帮助瑞阳运输公司逃避GPS监管、电子路单上传主体责任，行业协会未如实开展安全生产标准化建设等级评定，事故匝道提升改造工程业主、施工、监理单位在防撞护栏施工过程中未履行各自职责，是事故发生的重要原因。
对于在事故调查过程中发现的地方党委政府及有关部门等公职人员在履职方面存在的问题，浙江省纪委省监委依规依纪依法组织开展审查调查，对30名责任人员作出问责处理。(新华视点 @微博) (浙江省应急管理厅)
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事故调查组认定，这是一起液化石油气运输槽罐车超速行经高速匝道引起侧翻、碰撞、泄出，进而引发爆炸的重大生产安全责任事故。
事故调查组通过深入调查和综合分析，认定事故的直接原因是：驾驶员谢志高驾驶车辆从限速60公里/小时路段行驶至限速30公里/小时的弯道路段时，未及时采取减速措施导致车辆发生侧翻，罐体前封头与跨线桥混凝土护栏端头猛烈撞击，形成破口，在冲击力和罐内压力的作用下快速撕裂、解体，罐体内液化石油气迅速泄出、汽化、扩散，遇过往机动车产生的火花爆燃，最后发生蒸汽云爆炸。
调查组认为，瑞安市瑞阳危险品运输有限公司及叶岩福等主要负责人无视国家有关危化品运输的法律法规，未落实GPS动态监管、安全教育管理、电子路单如实上传等安全生产主体责任，存在车辆挂靠经营等违规行为，是事故发生的主要原因。GPS监管平台运营服务商违规帮助瑞阳运输公司逃避GPS监管、电子路单上传主体责任，行业协会未如实开展安全生产标准化建设等级评定，事故匝道提升改造工程业主、施工、监理单位在防撞护栏施工过程中未履行各自职责，是事故发生的重要原因。
对于在事故调查过程中发现的地方党委政府及有关部门等公职人员在履职方面存在的问题，浙江省纪委省监委依规依纪依法组织开展审查调查，对30名责任人员作出问责处理。(新华视点 @微博) (浙江省应急管理厅)
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#河北 #沧州 #吴桥 #监控 #执法记录仪 #调解 #行政处罚 #伤情鉴定 #特巡警 #总想搞个大新闻 #轻伤 #轻微伤
【一家五口无端遭邻居围殴？吴桥公安通报：网传情况与事实多处不符】
2月26日晚，有网媒刊登《一家五口无端遭邻居围殴，1岁孩子也没放过，伤势严重》的报道，称吴桥县某小区居民张浩及家人被打，案件却没有得到处置。对此，吴桥县公安局高度重视，成立工作组对案件处理过程进行了详细核查，现将有关事实通报如下：
一、案件基本情况
...
10月5日，经吴桥县司法医学鉴定中心鉴定，张浩及妻子高某、孩子所受损伤程度为轻微伤。10月7日、10月28日，经吴桥县司法医学鉴定中心分别鉴定，冲突另一方当事人张晓明、张宝义所受损伤程度均为轻微伤。
二、网传情况及事实
1.关于“一岁孩子与老人遭暴打”情况。据小区监控视频及齐女士证言，张浩抱着孩子在楼道内与张晓明、邻居张宝义发生口角，进而形成互殴；据小区保洁员张先生证言，在张宝义家中，张宝义、张晓明与张浩互殴，在这个过程中，张浩手中抱着孩子。以上两过程致使孩子头面部、背部、肢体多部位皮肤擦伤、挫伤、下唇粘膜破损。综合伤情鉴定和张先生证言，不存在有人将啤酒瓶直接砸在孩子头上的事实。
小区监控及民警执法记录仪显示，特巡警先行带离张宝义、张晓明过程中，张浩上前殴打张宝义头部，特巡警制止张浩过程中，其父亲也上前殴打张宝义，张宝义反击，在一旁的张晓明拉拽张浩父亲。特巡警制止张晓明过程中，张晓明倒地，张浩母亲上前殴打倒地的张晓明，张宝义将张浩母亲推倒在地。民警在对张浩父母制作询问笔录时，曾询问张浩父母是否做伤情鉴定，二人表示“以后再说”，至今未提出伤情鉴定申请。
2．关于“抱走孩子的中年妇女”情况。该中年妇女齐女士住该单元101室，系张宝义对门邻居。办案单位已依法及时向其取证，其证实看到张浩和张宝义在单元门里打起来，而张浩还抱着孩子，齐女士担心孩子受伤，遂好意上前把孩子抱走。
3．关于“张浩一家三口再次被4人强行拉进一楼的101室进行殴打”情况。经调查，101室是齐女士家，没有任何证据证明“张浩一家三口再次被4人强行拉进一楼的101室进行殴打”事实的存在。据张先生证词其听到102室传出打架声音后进入该室，看到张浩抱着孩子和张宝义、张晓明发生殴斗，高某在旁劝阻。
4．关于“案件办理时间”问题。桑园派出所2020年10月2日对该案以行政案件受案调查。当日，民警给张浩做了询问笔录；10月3日上午9时57分，民警找张浩父母准备做笔录，被张浩拒绝，说“过两天再写”。10月4日，民警在派出所给张浩父母做了询问笔录。
10月10日，张浩向吴桥县公安局提出，该案件符合刑事案件立案标准。对此，县公安局法制大队、治安大队、桑园派出所召开案审会进行专题研究，认为不构成刑事案件。
后张浩又向吴桥县人民检察院提出，该案件符合刑事案件立案标准，要求检察院对案件进行监督立案。吴桥县人民检察院于2020年11月10日调卷查阅，2020年12月28日归还卷宗，并做出不符合刑事案件的结论。张浩对此结论也知情。
由于该案主要当事人系邻居关系，为最大限度化解矛盾，公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条之规定，在办案期间，对该案双方当事人进行了多次调解。张宝义一方愿意给予物质赔偿，但赔偿意愿与张浩一方提出的赔偿金额差距过大，最终双方未能达成和解。由于张宝义、张晓明事发后回到天津打工，受工作限制，加之疫情影响，不能及时返吴。
5.关于“四人（张宝义、张晓明、张三、张四）暴徒问题”情况及事实。网媒引用张浩妻子高某的话称，殴打他家人的“有四名暴徒”。据查看小区监控及证人证言，在张宝义家吃饭的另两名客人张三、张四均一直在劝解，没有证据证明参与互殴，并且二人先后离开回家。
6.关于“保释”情况。事实为，2020年10月1日晚上10点多，特巡警将张晓明、张宝义、张浩三人带离事发现场，移交桑园派出所处置。到派出所后不久，张宝义和张浩都说身体不适，分别拨打120，让救护车送至吴桥县人民医院住院。当晚11点半左右，桑园派出所民警对张晓明进行询问至翌日凌晨两点左右结束，张晓明提出右手掌疼痛难忍，需要上医院诊疗。民警电话联系张晓明哥哥让其带张晓明去医院，张晓明哥哥说自己在天津，委托吴桥的朋友王某旗来派出所接张晓明至吴桥县中西医结合医院就诊，张晓明离开时间为凌晨两点零三分。保释适用于刑事案件，而此案为行政案件，不存在保释情况。
三、案件处理情况
2021年2月23日，吴桥县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定，依法对张宝义、张晓明处以行政拘留十日并处500元罚款，对张浩处以行政拘留五日的处罚。上述三人处罚决定书均已送达。因疫情原因，暂未执行行政拘留。
内详👉(吴桥公安 @微信)
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2月26日晚，有网媒刊登《一家五口无端遭邻居围殴，1岁孩子也没放过，伤势严重》的报道，称吴桥县某小区居民张浩及家人被打，案件却没有得到处置。对此，吴桥县公安局高度重视，成立工作组对案件处理过程进行了详细核查，现将有关事实通报如下：
一、案件基本情况
...
10月5日，经吴桥县司法医学鉴定中心鉴定，张浩及妻子高某、孩子所受损伤程度为轻微伤。10月7日、10月28日，经吴桥县司法医学鉴定中心分别鉴定，冲突另一方当事人张晓明、张宝义所受损伤程度均为轻微伤。
二、网传情况及事实
1.关于“一岁孩子与老人遭暴打”情况。据小区监控视频及齐女士证言，张浩抱着孩子在楼道内与张晓明、邻居张宝义发生口角，进而形成互殴；据小区保洁员张先生证言，在张宝义家中，张宝义、张晓明与张浩互殴，在这个过程中，张浩手中抱着孩子。以上两过程致使孩子头面部、背部、肢体多部位皮肤擦伤、挫伤、下唇粘膜破损。综合伤情鉴定和张先生证言，不存在有人将啤酒瓶直接砸在孩子头上的事实。
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2．关于“抱走孩子的中年妇女”情况。该中年妇女齐女士住该单元101室，系张宝义对门邻居。办案单位已依法及时向其取证，其证实看到张浩和张宝义在单元门里打起来，而张浩还抱着孩子，齐女士担心孩子受伤，遂好意上前把孩子抱走。
3．关于“张浩一家三口再次被4人强行拉进一楼的101室进行殴打”情况。经调查，101室是齐女士家，没有任何证据证明“张浩一家三口再次被4人强行拉进一楼的101室进行殴打”事实的存在。据张先生证词其听到102室传出打架声音后进入该室，看到张浩抱着孩子和张宝义、张晓明发生殴斗，高某在旁劝阻。
4．关于“案件办理时间”问题。桑园派出所2020年10月2日对该案以行政案件受案调查。当日，民警给张浩做了询问笔录；10月3日上午9时57分，民警找张浩父母准备做笔录，被张浩拒绝，说“过两天再写”。10月4日，民警在派出所给张浩父母做了询问笔录。
10月10日，张浩向吴桥县公安局提出，该案件符合刑事案件立案标准。对此，县公安局法制大队、治安大队、桑园派出所召开案审会进行专题研究，认为不构成刑事案件。
后张浩又向吴桥县人民检察院提出，该案件符合刑事案件立案标准，要求检察院对案件进行监督立案。吴桥县人民检察院于2020年11月10日调卷查阅，2020年12月28日归还卷宗，并做出不符合刑事案件的结论。张浩对此结论也知情。
由于该案主要当事人系邻居关系，为最大限度化解矛盾，公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条之规定，在办案期间，对该案双方当事人进行了多次调解。张宝义一方愿意给予物质赔偿，但赔偿意愿与张浩一方提出的赔偿金额差距过大，最终双方未能达成和解。由于张宝义、张晓明事发后回到天津打工，受工作限制，加之疫情影响，不能及时返吴。
5.关于“四人（张宝义、张晓明、张三、张四）暴徒问题”情况及事实。网媒引用张浩妻子高某的话称，殴打他家人的“有四名暴徒”。据查看小区监控及证人证言，在张宝义家吃饭的另两名客人张三、张四均一直在劝解，没有证据证明参与互殴，并且二人先后离开回家。
6.关于“保释”情况。事实为，2020年10月1日晚上10点多，特巡警将张晓明、张宝义、张浩三人带离事发现场，移交桑园派出所处置。到派出所后不久，张宝义和张浩都说身体不适，分别拨打120，让救护车送至吴桥县人民医院住院。当晚11点半左右，桑园派出所民警对张晓明进行询问至翌日凌晨两点左右结束，张晓明提出右手掌疼痛难忍，需要上医院诊疗。民警电话联系张晓明哥哥让其带张晓明去医院，张晓明哥哥说自己在天津，委托吴桥的朋友王某旗来派出所接张晓明至吴桥县中西医结合医院就诊，张晓明离开时间为凌晨两点零三分。保释适用于刑事案件，而此案为行政案件，不存在保释情况。
三、案件处理情况
2021年2月23日，吴桥县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定，依法对张宝义、张晓明处以行政拘留十日并处500元罚款，对张浩处以行政拘留五日的处罚。上述三人处罚决定书均已送达。因疫情原因，暂未执行行政拘留。
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#美国 #纽约 #科莫 #辞职 #性骚扰 【美国纽约州州长科莫因性骚扰而非瞒报死亡人数宣布辞职】 当地时间8月10日，美国纽约州州长安德鲁·科莫发表电视讲话，宣布他将辞去州长一职，该决定将在14天内生效。 纽约州地检署在8月3日发布的调查报告称，科莫“对多名女性进行性骚扰违反了州法律”。科莫多次否认该指控，但在讲话中称其“与人们过分亲密”，并对这些女性道歉。 此前，美国总统拜登、众议院议长佩洛西及纽约州超过三分之二的州参议员呼吁科莫辞职。 在科莫辞职后，美国众议院前议员凯西·霍楚（Kathy H…
#美国 #纽约 #科莫 #调查报告 #性骚扰 #滥用职权 #瞒报
【美国纽约州前州长科莫的调查报告出炉：性骚扰、滥用职权、瞒报】
美国纽约州众议会的司法委员会当地时间22日发布了一份对于前州长科莫的不当行为指控的调查报告，详细说明了他在任期间有过性骚扰行为的“压倒性证据”，以及其他调查结果。
长达 63 页的文件分为7大部分，详细罗列了与性骚扰丑闻、应对新冠肺炎疫情、养老院新冠肺炎死亡病患问题、马里奥·科莫大桥建设问题相关的调查内容。
关于性骚扰问题，报告称，通过详细审阅相关文件、邮件、短信、视频、社交媒体、访谈记录等资料，可以确认科莫确实存在性骚扰行为。
报告指科莫在应对疫情期间曾利用政府雇员和其他公共资源，为自己撰写、出版并推广关于应对疫情的书籍《American Crisis: Leadership Lessons on the Pandemic》，借此书获利500多万美元，此举涉嫌违反法律。报告援引一位高级州政府官员的说法，与书有关的任务是由上级下达的，并希望他们完成，而且这些工作不是自愿的。
报告称，政府"实质性地歪曲了"大流行的最初几个月在养老院发生的死亡人数。相较真正的死亡人数，官方统计可能低估了达50%之多。
该报告也针对马里奥·科莫大桥展开调查，早在2018年，有其他报告称，数十根钢螺栓在施工过程中断裂，这引起了人们对大桥结构完整性的严重质疑。不过，该报告称纽约州高速公路管理局多次保证该桥是安全的。
这座大桥以科莫州长的父亲命名。他的父亲马里奥-科莫(Mario M. Cuomo)也曾当选三届州长，统治了纽约20年。
(中新社)(美联社)(纽约时报)
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美国纽约州众议会的司法委员会当地时间22日发布了一份对于前州长科莫的不当行为指控的调查报告，详细说明了他在任期间有过性骚扰行为的“压倒性证据”，以及其他调查结果。
长达 63 页的文件分为7大部分，详细罗列了与性骚扰丑闻、应对新冠肺炎疫情、养老院新冠肺炎死亡病患问题、马里奥·科莫大桥建设问题相关的调查内容。
关于性骚扰问题，报告称，通过详细审阅相关文件、邮件、短信、视频、社交媒体、访谈记录等资料，可以确认科莫确实存在性骚扰行为。
报告指科莫在应对疫情期间曾利用政府雇员和其他公共资源，为自己撰写、出版并推广关于应对疫情的书籍《American Crisis: Leadership Lessons on the Pandemic》，借此书获利500多万美元，此举涉嫌违反法律。报告援引一位高级州政府官员的说法，与书有关的任务是由上级下达的，并希望他们完成，而且这些工作不是自愿的。
报告称，政府"实质性地歪曲了"大流行的最初几个月在养老院发生的死亡人数。相较真正的死亡人数，官方统计可能低估了达50%之多。
该报告也针对马里奥·科莫大桥展开调查，早在2018年，有其他报告称，数十根钢螺栓在施工过程中断裂，这引起了人们对大桥结构完整性的严重质疑。不过，该报告称纽约州高速公路管理局多次保证该桥是安全的。
这座大桥以科莫州长的父亲命名。他的父亲马里奥-科莫(Mario M. Cuomo)也曾当选三届州长，统治了纽约20年。
(中新社)(美联社)(纽约时报)
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#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告
【河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布】
日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。经国务院调查组调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在 #失职 #渎职 行为，特别是发生了 #地铁、#隧道 等本不应该发生的伤亡事件。郑州市及有关区县（市）党委、政府主要负责人对此负有领导责任，其他有关负责人和相关部门、单位有关负责人负有领导责任或直接责任。
2021年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。灾害共造成河南省150个县（市、区）1478.6万人受灾，因灾死亡失踪398人，其中郑州市380人、占全省95.5%；直接经济损失1200.6亿元，其中郑州市409亿元、占全省34.1%。
调查组查明，郑州市委、市政府贯彻落实党中央、国务院关于防汛救灾决策部署和河南省委、省政府部署要求不力，没有履行好党委政府防汛救灾主体责任，对极端气象灾害风险认识严重不足，没有压紧压实各级领导干部责任，灾难面前没有充分发挥统一领导作用，存在形式主义、官僚主义问题；党政主要负责人见事迟、行动慢，未有效组织开展灾前综合研判和社会动员，关键时刻统一指挥缺失，失去有力有序有效应对灾害的主动权；灾情信息报送存在 #迟报 #瞒报 问题，对下级党委政府和有关部门迟报瞒报问题失察失责。
调查组还对造成重大伤亡和社会关注的事件进行了深入调查，查明了主要原因和问题，认定郑州地铁5号线、京广快速路北隧道亡人事件是责任事件，郭家咀水库漫坝事件是违法事件；荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害存在应急预案措施不当、疏散转移不及时等问题，登封电厂集团铝合金有限公司爆炸事故存在未如实报告人员死亡真实原因并违规使用灾后重建补助资金用于死亡人员家属补偿等问题。同时，调查组还查明郑州二七区、金水区、巩义市、荥阳市、新密市、郑东新区等6个区市、10个乡镇街道，郑州市及相关区县（市）应急管理、水利、城市管理等8个系统的18个单位，以及郑州地铁集团、河南五建集团、郑州城市隧道管养中心等9个企事业单位的责任。(新华社)
【河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布】
日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。经国务院调查组调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在 #失职 #渎职 行为，特别是发生了 #地铁、#隧道 等本不应该发生的伤亡事件。郑州市及有关区县（市）党委、政府主要负责人对此负有领导责任，其他有关负责人和相关部门、单位有关负责人负有领导责任或直接责任。
2021年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。灾害共造成河南省150个县（市、区）1478.6万人受灾，因灾死亡失踪398人，其中郑州市380人、占全省95.5%；直接经济损失1200.6亿元，其中郑州市409亿元、占全省34.1%。
调查组查明，郑州市委、市政府贯彻落实党中央、国务院关于防汛救灾决策部署和河南省委、省政府部署要求不力，没有履行好党委政府防汛救灾主体责任，对极端气象灾害风险认识严重不足，没有压紧压实各级领导干部责任，灾难面前没有充分发挥统一领导作用，存在形式主义、官僚主义问题；党政主要负责人见事迟、行动慢，未有效组织开展灾前综合研判和社会动员，关键时刻统一指挥缺失，失去有力有序有效应对灾害的主动权；灾情信息报送存在 #迟报 #瞒报 问题，对下级党委政府和有关部门迟报瞒报问题失察失责。
调查组还对造成重大伤亡和社会关注的事件进行了深入调查，查明了主要原因和问题，认定郑州地铁5号线、京广快速路北隧道亡人事件是责任事件，郭家咀水库漫坝事件是违法事件；荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害存在应急预案措施不当、疏散转移不及时等问题，登封电厂集团铝合金有限公司爆炸事故存在未如实报告人员死亡真实原因并违规使用灾后重建补助资金用于死亡人员家属补偿等问题。同时，调查组还查明郑州二七区、金水区、巩义市、荥阳市、新密市、郑东新区等6个区市、10个乡镇街道，郑州市及相关区县（市）应急管理、水利、城市管理等8个系统的18个单位，以及郑州地铁集团、河南五建集团、郑州城市隧道管养中心等9个企事业单位的责任。(新华社)
乌鸦观察
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【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】
1. 特大暴雨的安全风险
1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）
1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；
1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。
2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求
灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；
3. 特大暴雨的防灾应急治理体系
3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）
内详👉(中国宏观经济论坛)
【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】
1. 特大暴雨的安全风险
1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）
1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；
1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。
2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求
灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；
3. 特大暴雨的防灾应急治理体系
3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）
内详👉(中国宏观经济论坛)