#山东 #济南 #父母 #监护权 #习惯法 #OI #跨性别 #网瘾学校 #封建 #非法拘禁 #法治 #人身自由 #性少数群体

【18岁男子想做女孩却父母被送戒网瘾学校后“消失”16天 当地警方以父母为“第一监护人”为由未予立案】

做了18年的男孩子，张小乾（化名）做出一个重大决定——要做一个女孩子。 他开始服用雌性激素类药品，悄悄对自己进行“激素替代疗法”。

11月初，他以“可橙”的名字在洛谷论坛写下120天心路历程，正式于OI圈（全国信息学奥赛选手自发形成的圈子）“出柜”。

11月初发帖后不久，张小乾被家长发现自己服用激素类药物，爆发家庭冲突，并直接导致他离家出走。也是在这个期间，可橙写下了一份“报警委托书”交给好友山前。

11月29日，在QQ群里可橙发出求助信息：“我被三个自称警察的人从家里（潍坊）带走，手机被没收，在偷偷用手表发消息”。之后张小乾“消失”了，他最后出现的地点是山东济南，“可橙救援小组”志愿者带着警察赶到济南的宏开咨询公司，被告知张小乾被父母接走了。

志愿者拿着“委托书”找到坊子区凤凰街派出所报案时，他们被告知，即使已经年满18岁，可橙父母仍然是“第一监护人”，有权决定对孩子的教育方式。“无法立案。”之后，派出所表示拒绝接受采访。

12月2日晚，线下志愿者花弦跟随崮山派出所警察进入宏开咨询。“他们明确告诉我，可橙之前是被送到了这里。但又被父母接走了。”花弦想要见人，被告知人已不在这里，他转而要求看相关手续资料，亦被拒绝，“警察当着我的面给可橙爸妈打了电话，可橙爸爸说，是被他们接走了，但是又说，可橙现在不在他旁边，没有办法接电话。”

12月5日，2020年NOI决赛举行，这是可橙最后一次参赛机会。他没有出现。

12月14日，记者多次致电可橙父母，电话均显示占线和无人接听。宏开咨询坚持人已离开，警方不接受报案，父母不接电话。

截至12月15日，可橙已失联16天。

记者通过调查发现，“中国戒网瘾第一人”陶宏开曾任涉事“宏开系”行为矫正机构名誉校长，该机构还曾有案底殴打学生长达6个月致十级伤残的案底。2015年6月7日，济南市民张文莲将儿子李国强送进宏开培训，4年后，她把该机构告上法庭，诉对方在为期6个月的“戒瘾”过程中，不断对儿子进行体罚和殴打，最终致十级伤残。

“无论他是不是跨性别群体，首先他是一个已满十八岁的成年人。”作为整个事件的组织者，然然在接受采访时曾希望，淡化可橙身上跨性别人士的标签，“每个人都是少数群体，只是某些少数的方面被放大了而已。他已经成年，为何还被父母送进矫正机构？如果他现在不在‘宏开’，为何不与我们任何人联系？他是不是失去了通信自由？”(搜狐新闻 @微博)(天眼查 @微博)(封面新闻)

#法国 #布列塔尼 #反防疫 #跨年派对

【法国2500人于跨年夜聚集非法电音派对 可能导致疾情扩散】

法国有关当局1月1日表示，约2500人于跨年夜聚集在西北部城镇参加一场非法电音派对，并与前来阻止未果的警方发生暴力冲突，令人担心这场地下派对可能导致新型冠状病毒扩散。

地方当局发布声明表示，派对狂欢者在布列塔尼大区首府雷恩南方的Lieuron与警方发生小冲突，随后照样举办这场非法电音派对。当局今天在周围拉起防疫封锁线时，许多狂欢民众仍留在现场。

声明指出，当地宪兵试图“阻止这场活动，却面临许多狂欢民众的强烈敌意”，民众对宪兵车辆放火，并投掷酒瓶石块。声明提到，现场民众来自法国各地，甚至国外。记者表示，虽然警方阻止后来任何人加入这场派对，但今天傍晚仍可在场外听见里面传来阵阵电音。

法国各地严格禁止这类超大型集会，以阻止新型肺炎疫情扩散，全国实施的晚间8时宵禁也未因跨年解禁。报道指出，这场电音派对是在一间仓储公司的空仓库举行。

检方已对非法主办音乐聚会和民众对执法人员的蓄意暴力行为展开调查。（法新社）（维基新闻）

source: https://t.me/tnews365/10189

#横琴 #澳门 #大湾区 #芯片 #中医药 #金融 #葡语 #轨道交通 #跨地区 #IPO #外债 #双首长 #减税

【中共中央 国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》】

一、总体要求
...
（五）发展目标
到2024年澳门回归祖国25周年时，‌粤澳共商共建共管共享体制机制运作顺畅，创新要素明显集聚，特色产业加快发展，公共服务和社会保障体系与澳门有序衔接，在合作区居住、就业的澳门居民大幅增加，琴澳一体化发展格局初步建立，促进澳门经济适度多元发展的支撑作用初步显现。
到2029年澳门回归祖国30周年时，‌合作区与澳门经济高度协同、规则深度衔接的制度体系全面确立，各类要素跨境流动高效便捷，特色产业发展形成规模，公共服务和社会保障体系更加完善，琴澳一体化发展水平进一步提升，‌促进澳门经济适度多元发展取得显著成效。
到2035年，“一国两制”强大生命力和优越性全面彰显，合作区经济实力和科技竞争力大幅提升，公共服务和社会保障体系高效运转，琴澳一体化发展体制机制更加完善，促进澳门经济适度多元发展的目标基本实现。

二、发展促进澳门经济适度多元的新产业
（六）发展科技研发和高端制造产业。
（七）发展中医药等澳门品牌工业。
（九）发展现代金融产业。充分发挥澳门对接葡语国家的窗口作用...
（十）完善企业所得税优惠政策。对合作区符合条件的产业企业减按15%的税率征收企业所得税...

三、建设便利澳门居民生活就业的新家园
（十四）推进基础设施互联互通。支持澳门轻轨延伸至合作区与珠海城市轨道线网联通，‌融入内地轨道交通网。加快推动合作区连通周边区域的通道建设，有序推进广州至珠海（澳门）高铁、南沙至珠海（中山）城际铁路等项目规划建设。加强合作区与珠海机场、珠海港功能协调和产业联动。

四、构建与澳门一体化高水平开放的新体系
（十七）创新跨境金融管理。...支持符合一定条件的非金融企业，在全口径跨境融资宏观审慎管理框架下，根据实际融资需要自主借用外债，逐步实现合作区非金融企业外债项下完全可兑换。在跨境证券投融资领域，重点服务实体经济投融资需求，扶持合作区具有特色和比较优势的产业发展，并在境外上市、发债等方面给予积极支持，简化汇兑管理。
（十九）促进国际互联网数据跨境安全有序流动。

五、健全粤澳共商共建共管共享的新体制
（二十）建立合作区开发管理机构。...合作区管理委员会实行双主任制，由广东省省长和澳门特别行政区行政长官共同担任，澳门特别行政区委派一名常务副主任，粤澳双方协商确定其他副主任。...

内详👉（新华社）

#长三角 #安徽 #对口支援 #跨地区 #干部

【国家发改委明确沪苏浙一对一帮扶皖北8市，将互派干部挂职】

12月8日，‌国家发改委网站公布了《国家发展改革委关于印发<沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案>的通知》。通知的发布对象为上海市、江苏省、浙江省、安徽省人民政府。

这一结对合作帮扶工作期限为2021年至2030 年。具体结对安排如下：

上海市闵行区——安徽省淮南市。
上海市松江区——安徽省六安市。
上海市奉贤区——安徽省亳州市。
江苏省南京市——安徽省滁州市。
江苏省苏州市——安徽省阜阳市。
江苏省徐州市——安徽省淮北市。
浙江省杭州市——安徽省宿州市。
浙江省宁波市——安徽省蚌埠市。

从具体措施来看，‌方案明确：开展干部互派挂职，‌根据工作需要和从严控制领导班子中挂职干部人数等规定，‌分批选派优秀干部到党政机关、企事业单位等挂职，‌注重安排优秀年轻干部参加。

帮扶双方还将共建省际产业合作园区，‌探索创新飞地、园中园等模式和成本共担、利益共享等机制，‌鼓励中央和地方国有企业率先布局，‌积极推进产业转移与承接。搭建资本与项目对接平台，‌按照市场化机制探索设立专项基金，‌梳理重大项目清单，‌推动项目和资本高效对接。

双方将加强农业全产业链供应链协同，‌建设优质绿色农产品生产加工供应基地。加强文化旅游产业合作，‌共同开拓优势旅游资源，‌联合开发跨省市旅游路线和新产品。提升民生共享水平，‌推动优质教育、医疗、康养等资源共建共享。搭建人力资源供需和高技能人才共享平台，‌共同培训培养各类专业人才。(澎湃新闻)

#哈萨克斯坦 #托卡耶夫 #国情咨文

【0316 哈萨克斯坦总统发表国情咨文阐述政改主张】

3月16日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国情咨文中公布一项旨在使哈国政治制度全面现代化的计划。为此，‌托卡耶夫称哈萨克斯坦必须对宪法进行30多项修改，‌其中今年年底前须通过20多项法律。

1. #总统 #议会 #任期 #亲属

托卡耶夫建议将国家的超级总统制改为“总统+强议会制”，‌限制总统的职权范围、实现权力平衡。他建议扩大议会下院的权限，设立宪法法院。特别是哈萨克斯坦民族和睦大会的固定议席数量将从9个减少至5个，整体议员的人数也将有所减少。

托卡耶夫表示将在年内卸任“阿玛纳特”党的党主席职务。“我们国家的一切都围绕着总统，‌这是不正确的，”他说，“我们要一步一步的改变这种模式。对我而言，‌国家的长远利益要高于个人的权力和影响力。”

托卡耶夫还颁布了一项限制总统亲属占据高位的禁令，‌通过法律明文禁止总统亲属担任政治公职和在准公共部门担任高级职务。

2. #多党制 #央地关系 #跨地区 #行政区划

托卡耶夫提议立法终止总统在其任期内参与党派活动的可能性，‌“这项规定将增加政治竞争，‌为各党派的发展提供平等的条件。”同时，‌他提出地方行政首长及其副手应依法禁止在党支部任职。组建新政党所需要完成征集的民间签名支持人数需要进一步从2万人减少到5000人。组建政党所需的最低倡议团体数量也将进一步减少。

托卡耶夫指出，为了提升公民对公权力的信心，‌玛斯利哈特（地方议会）的地位今后需要得到强化。为了提升地方议会的独立性，他建议增设玛斯利哈特议长这一职务。

根据托卡耶夫的提议，‌将以塞梅伊市为主体建立阿拜州，以杰兹卡兹甘市为主体建立乌鲁套州，并将阿拉木图州拆分为两个州级行政单位——杰特苏州和阿拉木图州。

3. #死刑 #废死 #媒体 #舆论 #NGO

托卡耶夫说，“我认为，为了巩固废除死刑的决定，‌有必要对宪法进行适当的修改。重要的是在调查与酷刑有关的犯罪时采用系统的方法。我建议将调查酷刑案件的责任分配给总检察长办公室”。

托克耶夫还提议审查有关媒体的法律，‌其使命是为更加开放、竞争和负责任的媒体营造环境。 公共组织和活动家应参与改革的准备和实施，以确保对所有国家项目和战略文件进行公开讨论。

4. #抗议 #政变 #定性 #寡头 #境外势力

‌哈萨克斯坦总统托卡耶夫16日说，‌国家内部及外部的敌人今年1月曾试图攫取政权。骚乱的目的是推翻国家现领导层，‌罪犯将被绳之以法。目前正在对军警部门人员密谋骚乱的案件展开调查。

据托卡耶夫介绍说，‌该国经历“一月事件”后得到的一个重要教训是，‌“权力集中在国家最高领导人手中，‌不合理地增加了与他关系密切的人和金融寡头集团的影响力，‌导致他们将国家视为个人遗产。”托卡耶夫透露，‌骚乱策划中包含该国的“知名人物”。

托卡耶夫特别指出，应该加强立法建设，消除外部势力利用选举干涉哈萨克斯坦内政的可能性。他说，应利用法律手段，最大程度地确保竞选活动中资金使用透明性以及候选人、观察员和媒体工作的透明性。

5. #制裁 #俄罗斯 #乌克兰 #汇率 #外汇 #现金

托卡耶夫在讲话中强调，‌“我们必须保持我们的独立性，‌增进国民认同，‌并专注于国家的转型。这是我们对子孙后代的神圣职责。”托卡耶夫称，‌他始终首先关心人民的福祉，‌希望哈萨克斯坦人民能团结起来，‌建设一个新哈萨克斯坦。

乌克兰局势恶化，‌西方对俄制裁加码，‌与俄经济相互依赖程度极高的哈萨克斯坦也遭到波及。托卡耶夫16日坦言，‌随着地缘政治局势急剧恶化，‌哈萨克斯坦面临着现代历史上前所未有的金融和经济困难。

“严厉的制裁对抗已经导致不仅对个别国家而且对整个全球经济都造成严重损失。情况正在迅速变化，‌几乎每小时都在发生变化。”哈总统说，‌哈政府将全力应对。

该国货币坚戈汇率近期异常波动。托卡耶夫称，‌这与市场恐慌、资本撤出和灰色现金流有关。世界市场的不确定性和动荡正在增加，‌生产和贸易链正在崩溃。他表示自己已签署 “关于确保哈萨克斯坦共和国金融稳定的措施”的法令，‌禁止从该国带出价值超过一万美元的现金货币等，‌以稳定市场。
(参考消息 1、2)(澎湃新闻)(哈通社 1、2、3)(阿斯塔纳时报)

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#货运 #物流 #快递 #跨地区 #配送 #隔离 #行为联邦制

【全国快递慢下来了：跨区像“闯关”，电商平台已受拖累】

新冠肺炎疫情在全国零星暴发，‌以及由此带来的管控措施，阻滞了货物的跨区域流通，延缓货物交付时间。各家快递公司均受到不同程度影响，出现转运中心关停、干线车辆无法出入高速或者手续繁杂、末端网点停摆、人员被封闭在家中，无法执行正常的处理和揽派。

国家邮政局数据显示，经测算，今年3月，快递业务量预计同比下降2.5%，快递业务收入预计同比下降4.4%。

跨区域流通效率下降

各地对于货车的防疫政策不断变化，一些地级市下的不同县区又各自出台政策，互不相认，影响到货运物流。即使司机不被隔离，对途径车辆繁复的检测流程，也让自己堵在路上数个小时。

这样的防疫政策严重影响跨区域流通的效率。Wind统计数据显示，全国整车货运流量指数已经从3月1日的102.10，下滑到4月6日的70.54，下滑幅度超过30%。

物流企业经营成本不断攀升

据中国物流与采购联合会披露数据，‌2021年1-11月，中国重点物流企业物流业务成本增长33.0%，连续多月保持高位增长。

导致物流企业成本增长的主要原因，‌一方面是疫情防控对于核酸、防疫物资的需要；一方面是油价的上涨。

末端配送包裹挤压

由于疫情管控政策变化较快，‌前端来不及做异常拦截、停止发货等动作，大量已发出的快递滞留在转运中心、干线车辆、末端网点等环节。

末端配送虽然属于快递物流的最后一个环节，但打通至关重要。自疫情封控开启，城市道路及区域的封锁导致包裹配送时效无法保障；快递网点被封，包裹积压；大量快递员及派送运力禁止外出，无法正常营业派送；配送相关证件办理时间长、部分街道管控加码导致带证车辆依然无法通行。

以顺丰控股为例，‌“在3月中旬疫情蔓延高峰期，公司国内共有17%的网点暂停收派，部分业务量受影响。”今年3月底，顺丰控股在接受投资者调研时表示，随着国家防疫政策得到有效的实施，多个城市又开始恢复正常活动，更多城市合理调整了之前停止收派的政策，截至3月29日，‌公司有约11%的网点受影响，总体件量呈复苏态势。

内详👉(第一财经)