#观点 #Opinion #于洋 #舆论 #监督

【 “键盘侠”与“键盘匪”是有区别的。】

我们作为普通民众，社交网络赋予了我们聚集起来、影响政策和执行的机制。

这让我们的“关注”和“发声”变得有power起来——这次特别明显的，是湖北在外地人员的安置政策、红十字会仓储由九州通接管等，一定程度上，是政策对舆论的响应。

有了微权力的我们，既要学会用权力、也要善用权力而不是作恶，每个权力拥有者对自我的训练和约束，都是对良治的贡献：

1.去监督物资的调度和发放，让当政者和想伸手的人，感受到愤怒和压力——实话说，现在的慈善物资，没有人去倒卖了么？

2.去监督各级行政人员，特别是中高级干部！让他们感受到愤怒，大规模物资调度等才有可能。

3.去帮助转发那些求助的帖子——我看到了不同朋友的辩论：“资源稀缺时，转载求助帖的伦理两难”。但是，大家忽略了一点：转载求助帖，是让人们更多的看到资源的稀缺、愤怒于资源调度的迟滞！让官员感受到愤怒，加进资源调配；同时，让人们真的能害怕这个可怕的病毒，加强自我防护。

4.去传播各种“实用”的信息：比如哪里的人愿意捐出自己的铺面，这也在逼迫官员有作为。去转载阿里的资源调配平台上线的信息。

等等，总之，通过自媒体，去集中力量，给那些能够“立竿见新看到效果、但政府官员没有动力做的事情”形成压力。这就成为良治一份子的自媒体使用！

=======但，有些质问、转帖，就要问问自己——我真的在为防疫做贡献，还是在“泄愤”、甚至是想借此涨粉、整人？

不要怀疑我们自己作恶的动机，更不要怀疑我们自己慵懒的本性。

我们绝大多数人，和武汉F4、不给百步亭老百姓预警的各级官员等等，都差不太多。

大家每一次转发、评论和发帖，都要想想：我自己作为治理框架中的一份子，
-----是不是堕落成了希望用手里权力寻租的腐败
-----是不是堕落成了不动脑筋的昏庸权力使用者

=======疫情当前，没有谁有资格滥用手中的权力，包括网民。（于帅洋是琢玉郎）

#乌鸦评论 有点意思，舆论平台能否作为新时代的监督体系

#豫章书院 #非法拘禁 #父母 #监护权 #习惯法 #网瘾学校 #封建

【豫章书院案一审宣判：吴军豹等4人被以非法拘禁罪判刑】

备受社会关注的江西“豫章书院”案一审宣判。7月7日下午，审理此案的南昌市青山湖区法院在刑事审判庭公开宣判。此案被告人吴军豹、任伟强等5人，均被一审法院认定构成非法拘禁罪，其中4人被判刑，另有1人免于刑事处罚。

法院判决书显示：被告人吴军豹被判有期徒刑二年十个月；被告人任伟强被判有期徒刑二年七个月；被告人张顺、屈文宽分别被判刑一年十个月、十一个月；被告人陈宾犯非法拘禁罪，免于刑事处罚。

据南昌市青山湖区检察院起诉称，2013年5月至2017年11月期间，吴军豹、任伟强等人明知其学校不具备心理学教育和心理治疗的资质，仍违反办学许可规定，擅自对该校新生施行有关心理治疗、精神障碍治疗活动的所谓“森田疗法”，在校内设立“小黑屋”，经常将新生投入“小黑屋”禁闭七日，非法剥夺学生的人身自由。

据公诉机关指控，吴军豹、任伟强以关“小黑屋”的形式，先后禁闭学生240余人次，“禁闭时间三日至十日不等”。(新浪新闻)(澎湃新闻)

#证监会 #监管

【证监会接管新时代证券、国盛证券、国盛期货】

鉴于新时代证券股份有限公司（以下简称新时代证券）、国盛证券有限责任公司（以下简称国盛证券）、国盛期货有限责任公司（以下简称国盛期货）隐瞒实际控制人或持股比例，公司治理失衡，为保护投资者合法权益，维护证券市场秩序，根据《证券法》第一百四十三条、《证券公司风险处置条例》第八条和第六十二条、《期货交易管理条例》第五十六条有关规定，中国证监会决定自2020年7月17日起至2021年7月16日,对新时代证券、国盛证券、国盛期货依法实行接管。

根据法规规定，证监会分别组织成立了相应公司接管组，自接管之日起行使被接管公司的经营管理权，同时证监会分别委托中信建投证券股份有限公司、中航证券有限公司及招商证券股份有限公司、国泰君安期货有限公司成立相应公司托管组，托管组在接管组指导下按照托管协议开展工作。

接管后，三家公司正常经营，客户交易不受影响，资金转入转出等均正常进行。接管组及托管组将采取有效措施，保持公司稳定经营，依法维护证券期货市场投资者等相关方的合法权益。（证监会）

#河北 #石家庄 #女婴 #未成年 #坠楼 #父母 #抚养权 #监护权

【石家庄通报“坠楼女婴“一事：女婴生命体征平稳，其母已送至精神病医院】

据石家庄市桥西区人民政府官方网站发布，桥西区友谊街道办事处今天通报了关于“坠楼女婴”的情况：

11月30日中午，石家庄市桥西区某小区女婴坠落事件发生后，当日下午即由所辖友谊街道办事处牵头成立专班，每日到其家中看望，督促治疗，并全力以赴开展救治。

因女婴父亲拒绝治疗，专班工作人员分别于12月2日和12月5日带着女婴到医院检查治疗，后均被其父亲带回家中。

经工作人员反复做工作，于12月4日下午14时将其母魏某送往精神疾病专科医院住院治疗；于12月7日晚22时将女婴送往儿童医院住院治疗，目前女婴生命体征平稳。

公安机关已经立案，按程序对魏某开展精神疾病司法鉴定。相关部门已经启动社会救助程序。(每日经济新闻)(石家庄发布 @微博)

【女婴坠楼脑部受伤父亲拒绝治疗：养养就好了】

11月30日，河北石家庄，一名4个月大女婴从5楼坠落被快递员救出。12月6日，女婴已被父亲接回家照顾。

据悉，孩子脑部有出血，肺部、肾部等多处受伤，但孩子父亲拒绝住院治疗，坚持把孩子带回家，称孩子只需要奶粉和睡眠，养养就好了。

一名到现场探访的公益机构志愿者表示，孩子没有穿衣服，家中非常脏乱，睡的床还发霉了。志愿者试图给孩子穿衣服被阻止，孩子父亲说这样孩子舒服，吸收天地精华。孩子父亲自称是学中医的，给孩子吃壮骨颗粒和薏米粉。(沸点视频 @微博)

此前，有报道称，孩子母亲疑似患有精神病，可能是母亲将孩子从窗户扔出。目前，孩子母亲已经被送到了医院接受治疗，孩子坠落的窗户已经安装了护栏，后续女婴将有父亲照顾。(沸点视频 @微博)

#山东 #济南 #父母 #监护权 #习惯法 #OI #跨性别 #网瘾学校 #封建 #非法拘禁 #法治 #人身自由 #性少数群体

【18岁男子想做女孩却父母被送戒网瘾学校后“消失”16天 当地警方以父母为“第一监护人”为由未予立案】

做了18年的男孩子，张小乾（化名）做出一个重大决定——要做一个女孩子。 他开始服用雌性激素类药品，悄悄对自己进行“激素替代疗法”。

11月初，他以“可橙”的名字在洛谷论坛写下120天心路历程，正式于OI圈（全国信息学奥赛选手自发形成的圈子）“出柜”。

11月初发帖后不久，张小乾被家长发现自己服用激素类药物，爆发家庭冲突，并直接导致他离家出走。也是在这个期间，可橙写下了一份“报警委托书”交给好友山前。

11月29日，在QQ群里可橙发出求助信息：“我被三个自称警察的人从家里（潍坊）带走，手机被没收，在偷偷用手表发消息”。之后张小乾“消失”了，他最后出现的地点是山东济南，“可橙救援小组”志愿者带着警察赶到济南的宏开咨询公司，被告知张小乾被父母接走了。

志愿者拿着“委托书”找到坊子区凤凰街派出所报案时，他们被告知，即使已经年满18岁，可橙父母仍然是“第一监护人”，有权决定对孩子的教育方式。“无法立案。”之后，派出所表示拒绝接受采访。

12月2日晚，线下志愿者花弦跟随崮山派出所警察进入宏开咨询。“他们明确告诉我，可橙之前是被送到了这里。但又被父母接走了。”花弦想要见人，被告知人已不在这里，他转而要求看相关手续资料，亦被拒绝，“警察当着我的面给可橙爸妈打了电话，可橙爸爸说，是被他们接走了，但是又说，可橙现在不在他旁边，没有办法接电话。”

12月5日，2020年NOI决赛举行，这是可橙最后一次参赛机会。他没有出现。

12月14日，记者多次致电可橙父母，电话均显示占线和无人接听。宏开咨询坚持人已离开，警方不接受报案，父母不接电话。

截至12月15日，可橙已失联16天。

记者通过调查发现，“中国戒网瘾第一人”陶宏开曾任涉事“宏开系”行为矫正机构名誉校长，该机构还曾有案底殴打学生长达6个月致十级伤残的案底。2015年6月7日，济南市民张文莲将儿子李国强送进宏开培训，4年后，她把该机构告上法庭，诉对方在为期6个月的“戒瘾”过程中，不断对儿子进行体罚和殴打，最终致十级伤残。

“无论他是不是跨性别群体，首先他是一个已满十八岁的成年人。”作为整个事件的组织者，然然在接受采访时曾希望，淡化可橙身上跨性别人士的标签，“每个人都是少数群体，只是某些少数的方面被放大了而已。他已经成年，为何还被父母送进矫正机构？如果他现在不在‘宏开’，为何不与我们任何人联系？他是不是失去了通信自由？”(搜狐新闻 @微博)(天眼查 @微博)(封面新闻)

#蚂蚁金服 #垄断 #监管 #消费者权益

【中国人民银行副行长潘功胜就金融管理部门约谈蚂蚁集团有关情况答记者问】

新华社北京12月27日电 2020年12月26日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门联合约谈了蚂蚁集团。中国人民银行副行长潘功胜代表四部门就约谈情况回答了记者的提问。

问：约谈的主要内容是什么？

答：金融管理部门根据金融法律法规及监管要求，指出了蚂蚁集团目前经营中存在的主要问题：公司治理机制不健全；法律意识淡漠，藐视监管合规要求，存在违规监管套利行为；利用市场优势地位排斥同业经营者；损害消费者合法权益，引发消费者投诉等。

金融管理部门对蚂蚁集团提出了重点业务领域的整改要求：一是回归支付本源，提升交易透明度，严禁不正当竞争。二是依法持牌、合法合规经营个人征信业务，保护个人数据隐私。三是依法设立金融控股公司，严格落实监管要求，确保资本充足、关联交易合规。四是完善公司治理，按审慎监管要求严格整改违规信贷、保险、理财等金融活动。五是依法合规开展证券基金业务，强化证券类机构治理，合规开展资产证券化业务。

蚂蚁集团要充分认识到整改的严肃性和必要性，对标监管要求，尽快制定整改方案和实施时间表。同时，要加强风险管控，保持业务连续性和企业正常经营，确保对公众的金融服务质量。

金融管理部门将与蚂蚁集团保持密切沟通，充分听取其意见建议。

内详(新华社)

#链家 #删库 #刑事案件 #Mac地址 #监控

【链家程序员涉嫌删除财务数据获刑7年】
原标题：韩冰破坏计算机信息系统二审刑事裁定书（2020）京01刑终490号
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2018年6月4日14时许，被告人韩冰在位于本市海淀区上地三街福道大厦三层的链家网（北京）科技有限公司（以下简称链家公司），利用其担任链家公司数据库管理员并掌握公司财务系统root权限的便利，登录公司财务系统服务器删除了财务数据及相关应用程序，致使公司财务系统无法登录。链家公司为恢复数据及重新构建财务系统共计花费人民币18万元。2018年7月31日，被告人韩冰被公安机关抓获归案。
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上诉人韩冰的主要上诉理由为：监控录像等证据证明其没有实施犯罪。其不是可以进入被害单位内网且有Yggdrasil主机名的唯一用户。证明其电脑中存在sherd及rm命令的证据之间存在矛盾。在其电脑中检索到的关于Mac地址EA：36：33：43：78：88的记录与其无关，有可能是该MAC地址的设备访问其电脑留下的。被害单位刻意制造维修费用，且没有证据证明被害单位损失，故其不认可被害人的损失数额。

上诉人韩冰的辩护人的主要辩护意见为：本案事实不清、证据不足，不能排除合理怀疑，应疑罪从无。电子数据鉴定意见的起始基准时间晚于案发一个多月，不能确定在此期间电子数据有无修改。现有证据不能证实韩冰实施删除行为的准确时间以及韩冰实施了使用命令攻击删除行为。不能排除系有漏洞和程序问题导致外介质因素入侵。是否造成系统全部瘫痪的事实不清、证据不足，删除数据大小不明确。18万元损失的认定证据不足，没有第三方机构评估、鉴定等证据。韩冰具有主观恶性不大，未造成严重社会影响等从轻情节。
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经查：国家信息中心电子数据司法鉴定中心司法鉴定意见书证明，2018年6月4日14时至15时期间，IP地址为10.33.35.160的终端用户远程以root身份登录链家公司服务器并通过执行rm、shred命令删除数据文件、擦除操作日志等，而该IP地址于6月4日14时17分被分配给MAC地址为EA-36-33-43-78-88、主机名为Yggdrasil的设备使用。该IP地址为链家公司福道大厦3楼交换机所覆盖网络区域，而韩冰具有root权限且于案发当日在上述IP地址的网络覆盖区域内上班。经司法鉴定确认，韩冰电脑的主机名为Yggdrasil，与登录服务器执行删除、擦除命令的电脑主机名一致；韩冰电脑的MAC地址虽不是EA-36-33-43-78-88，但其电脑中安装有用于更改MAC地址的软件WiFiSpoof，且在其电脑的相关文件中检索到多条与上述MAC地址相关的记录。综合案发后韩冰的表现，以及对具有类似权限人员所用电脑的鉴定结论等情况，能够确定韩冰实施了删除链家公司财务系统服务器程序数据的行为。上诉人韩冰及其辩护人所提的相关辩解及辩护意见，无事实及法律依据，本院不予采纳。

对于上诉人韩冰所提监控录像证明其没有实施犯罪的上诉理由，经查：视频服务器和涉案四台服务器均未与标准时间校准，无法判断监控时间与服务器时间的时间差，无法以视频时间和服务器时间排除韩冰作案的可能。故对韩冰的该项上诉理由，本院不予采纳。
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依照《中华人民共和国刑法》第二百八十六条第一款、第二款之规定，判决：被告人韩冰犯破坏计算机信息系统罪，判处有期徒刑七年。
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驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。(裁判文书网)

#豫章书院 #非法拘禁 #父母 #监护权 #习惯法 #网瘾学校 #封建 事实不清，发回重审

【南昌中院将“豫章书院”非法拘禁案发回重审：原判事实不清】

2021年元旦刚过，“豫章书院”非法拘禁案的被害人罗伟收到南昌中院的裁定书。这份二审裁定显示，南昌中院认为原判事实不清，发回重审。

2020年7月，南昌市青山湖区法院对此案作出一审判决，认定5名被告人均构成非法拘禁罪，其中吴军豹被判刑二年十个月，任伟强被判刑二年七个月，张顺、屈文宽分别判刑一年十个月、十一个月，陈宾被免于刑事处罚。

青山湖区法院驳回了附带民事诉讼原告人罗伟、陈某尧等人关于民事赔偿、公开道歉等诉讼请求。

一审宣判后，罗伟、陈某尧以及一审被告人张顺、屈文宽，均提出上诉。

2020年12月30日，南昌市中级法院作出刑事附带民事裁定，认定“原判事实不清”，将此案发回南昌市青山湖区法院重新审判。(澎湃新闻 @搜狐新闻)

#蚂蚁金服 #监管 #互联网金融

【蚂蚁集团公布数字金融平台自律准则】

为进一步加强金融消费者权益保护、做更负责任的数字金融平台，3月12日，蚂蚁集团对外公布了其制定的数字金融平台自律准则。

该准则从机构准入、消费者权益保护、数据隐私保护、金融消费安全教育、平台治理等各环节对平台责任义务进行明确，确保平台合规、有序、更健康的发展。具体由理财、保险、消费信贷、小微经营者贷款、芝麻信用五大分平台板块组成，不仅对金融科技的创新和展业做了更明确的自律要求，也从加强伦理规范建设上提出了实际举措。

比如，自律准则要求蚂蚁理财平台应当打击诱导性营销，加强风险提示和投资者适当性管理；小微商家贷款平台应当积极引导用户合理使用资金，防范小微信贷资金流入股市、楼市等；消费信贷平台应遵循“适当性原则”进行额度授信，不对未成年人放贷，不对偿还能力低或年轻群体发放超出基本生活所需的额度。

准则还提出，平台应重视金融伦理，主动承担起金融教育的责任，帮助用户提升理性消费意识和风险防范能力，严禁违背公序良俗的营销内容。（上海证券报）

【胡晓明辞任蚂蚁金服CEO 未来将负责社会公益项目】

据 36 氪独家获悉，3 月 12 日晚间，蚂蚁金服 CEO 胡晓明（花名：孙权）向内部发布邮件，表示自己将辞去蚂蚁金服CEO 一职，未来将负责蚂蚁生态社会公益相关项目。

而在胡晓明离任后，蚂蚁金服董事长井贤栋（Eric）将兼任蚂蚁金服 CEO。

对此，蚂蚁金服回复称：情况属实，董事会基于个人意愿同意这一请求，感谢胡晓明对公司的努力和付出。(36氪)

#江苏 #南通 #父母 #抚养 #家暴 #人身安全 #揠苗助长 #监护权 #教育

【母亲逼12岁女儿学大学英语、屡次家暴，父亲怠于保护 | 父母被撤销监护权】

佳佳今年12岁，在江苏省南通市一所小学读六年级。4岁时，母亲李平与父亲张剑协议离婚，佳佳随母亲共同生活。因学习达不到母亲李平的要求，佳佳多次遭到殴打。在公安机关、人民法院先后出家庭暴力告诫书和人身安全保护令后，李平仍两次用烧热的锅铲将佳佳烫伤。4月20日上午，江苏省南通市崇川区人民法院经审理依法判决撤销李平和佳佳生父的监护人资格，指定佳佳的外婆为其监护人。

庭审中，李平承认，大概从佳佳四年级开始，自己确实有体罚女儿的情况，目的是为了培养佳佳成才，烫伤女儿也是情急，并非故意。李平称，离婚后的8年里，都是她一个人独立抚养佳佳，其他人未给予任何帮助。

李平给女儿定的目标是“考进全国前三或者前五的大学”。为此，她在学校课业之外还给佳佳布置了不少“提升作业”，比如让佳佳做大学英语四六级的测试卷，甚至成人高考的卷子。小学六年级的佳佳，已经在她的规划下学习大学本科英语。在李平看来，这是一种教育策略，只要在小学阶段把英语攻下，上了中学就可以集中精力把时间花到其他科目上。法庭上，李平承认，如果同一个错误佳佳犯了三次，她就要教训。

崇川法院经审理认为，李平长期对佳佳进行辱骂、殴打，致使佳佳身体多处受伤，严重损害了佳佳的身心健康。特别是在公安机关和人民法院连续发出家庭暴力告诫书和人身安全保护令后，变本加厉，升级家暴行为，性质极其恶劣。

父亲张剑作为佳佳的另一监护人，在明知女儿被李平多次殴打情况下，怠于履行监护职责，没有采取积极有效的保护措施，且当庭表示放弃对佳佳的监护权。鉴于此，李平、张剑已不适合继续作为佳佳的监护人。鉴于佳佳自幼与外婆刘桂英共同生活至五岁，双方具有较深的感情基础，刘桂英也愿意履行监护职责，崇川法院对其申请作为佳佳监护人的申请予以支持。(搜狐新闻 @微博)

#约谈 #互联网金融 #金融工具 #信息垄断 #垄断 #风险隔离 #监管 #证券化 #信息安全 #个人信息

【金融管理部门联合约谈部分从事金融业务的网络平台企业】

2021年4月29日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门（以下简称金融管理部门）联合对部分从事金融业务的网络平台企业进行监管约谈，人民银行副行长潘功胜主持约谈。#腾讯、#度小满金融、#京东金融、#字节跳动、#美团金融、#滴滴金融、#陆金所、#天星数科、#360数科、#新浪金融、#苏宁金融、#国美金融、#携程金融 等13家网络平台企业实际控制人或代表参加了约谈。
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金融管理部门针对当前网络平台企业从事金融业务中普遍存在的突出问题提出了整改要求。

一是坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。

二是支付回归本源，断开支付工具和其他金融产品的不当连接，严控非银行支付账户向对公领域扩张，提高交易透明度，纠正不正当竞争行为。

三是打破信息垄断，严格通过持牌征信机构依法合规开展个人征信业务。

四是加强对股东资质、股权结构、资本、风险隔离、关联交易等关键环节的规范管理，符合条件的企业要依法申请设立金融控股公司。

五是严格落实审慎监管要求，完善公司治理，落实投资入股银行保险机构“两参一控”要求，合规审慎开展互联网存贷款和互联网保险业务，防范网络互助业务风险。

六是规范企业发行交易资产证券化产品以及赴境外上市行为。禁止证券基金机构高管和从业人员交叉任职，保障机构经营独立性。

七是强化金融消费者保护机制，规范个人信息采集使用、营销宣传行为和格式文本合同，加强监督并规范与第三方机构的金融业务合作等。
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(新华社 @微博)

#约谈 #监管 #平台 #个人信息 #整改 #网约车 #定价 #安全 #知情权 #抽成 #消费者权益 #劳动者权益

【8部门联合约谈滴滴、货拉拉等10家交通运输新业态平台公司】

5月14日上午，交通运输部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、人力资源社会保障部、市场监管总局、国家信访局等交通运输新业态协同监管部际联席会议8家成员单位对 #滴滴 出行、#首汽约车、#曹操出行、#美团出行、#T3出行、#高德、#嘀嗒出行、#满帮、#货拉拉、#快狗打车 等10家交通运输新业态平台(网约车平台)公司进行联合约谈。

约谈指出，近期社会各界集中反映网约车平台公司抽成比例高、分配机制不公开透明、随意调整计价规则，以及互联网货运平台垄断货运信息、恶意压低运价、随意上涨会员费等问题，涉嫌侵害从业人员合法权益，引发社会广泛关注。

约谈要求，各平台公司要正视自身存在的问题，认真落实企业主体责任，立即开展整改。

合理确定抽成比例和信息服务费水平。网约车平台公司要保障驾驶员的知情权和监督权，公开抽成比例，确保清晰透明易懂，通知司机乘客支付金额、司机劳动报酬、平台抽成比例等信息；平台公司要主动降低抽成比例，保障驾驶员劳动报酬。网络货运平台要合理设定并主动降低信息服务费、会员费水平，不得相互串通、操纵市场价格，严禁以回程货价格竞价。

整改侵害从业人员权益的经营行为。平台公司在制定或调整计价规则、抽成比例、派单规则、会员费、竞价规则等关系从业人员利益的经营策略时，要提前与从业人员充分沟通；要主动公开定价机制和计价规则，规范价格行为；要持续优化派单机制，科学确定从业人员工作时长和劳动强度，避免超时劳动和疲劳驾驶。

改善司机经营环境。要采取有效措施，保障从业人员就业、劳动安全、社会保险、职业培训等基本权益；要增强诚信意识，切实履行承诺，坚决避免侵害驾驶员权益的不诚信行为；要完善投诉机制，畅通驾驶员利益诉求渠道，及时回应合理诉求与关切，不得敷衍推诿。

坚守安全稳定底线。要落实企业主体责任，加快推进网约车合规化进程，严格落实驾驶员背景核查有关要求，清退不符合条件的人员和车辆，加强对驾驶员的内部管理和安全教育，强化用户个人信息保护，确保行业安全稳定发展。(中国交通报 @微信)

#深圳 #未成年 #教育 #学前教育 #抚养 #普惠性幼儿园 #幼儿园 #免试 #IPO #同岗同酬 #编制 #监控 #免责

【关于《深圳经济特区学前教育条例（草案）》公开征求意见的公告】

第三条【地位与性质】学前教育是基础教育的起始阶段，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。

第二十六条【专项规划】...全市幼儿园发展规划应当至少每五年调整一次，保障深圳户籍和符合条件的非深圳户籍三周岁到入小学前的学前儿童可就近入读普惠性幼儿园。

第三十五条【转制禁止】公办幼儿园不得转制为民办幼儿园，不得举办或者参与举办民办幼儿园和其他教育机构。

第三十六条【逐利限制】幼儿园不得直接或者间接作为企业资产上市。...

第四十条【工资待遇】...公办幼儿园保育教育工作人员工资纳入财政保障范围。公办幼儿园教师应当与公办幼儿园原在编教师实行同岗同酬。...

第五十条【教育活动】...幼儿园应当使用普通话和规范汉字开展教育活动。
幼儿园不得使用小学化教育方式、教授小学教育内容、布置小学教育内容的作业或者组织与小学教育内容有关的考试、测验，不得举办以超前教育和定向强化训练为目的的兴趣班、特长班、实验班等。

第六十四条【招生管理】幼儿园招生原则上实行免试就近入园制度，除健康检查外，招生、编班不得进行任何形式的考试、测评。

第六十六条【安全监控】区政府应当完善幼儿园安全监控系统建设，在重点区域、厨房区域和保教活动区域安装视频监控设备，不得把监控设备安装在可拍摄、窥视他人身体私密部位的位置。
监控设备录制形成的原始视频资料由幼儿园保管，保存时间不少于九十天。
所有区域视频资料的调取由市公安部门、市场监管部门教育行政部门和司法部门在职责范围内按照相关法律法规的规定执行，任何机构和个人不得擅自调取和外传视频资料。

第七十四条【责任免除】学前儿童父母或者其他监护人违反本条例第十四条第三款规定，学前儿童在幼儿园期间受到人身损害，幼儿园能够证明尽到教育、管理职责的，幼儿园不承担侵权责任。(深圳市人大常委会)

#美国 #SEC #政府干预 #潜在风险 #监管 #IPO #中概股 #滴滴 #教育

【美国证监会代理主席：在美上市中国公司必须披露中国政府干预业务的风险】

美国证券交易委员会(SEC)委员Allison Lee周一表示，在美国证券交易所上市的中国公司必须披露中国政府干预其业务的风险，作为其定期报告义务的一部分。

这是自中国监管机构对网约车巨头滴滴出行开展大规模网络安全审查以来，SEC官员首次发表评论。就在中国开展网络安全审查的前几天，滴滴出行刚在纽约上市筹资44亿美元，监管打击导致其股价被抹去了25%。

据彭博新闻报导，中国当局还打压了其他在美国上市的中国公司，并可能要求培训机构成为非营利机构。相关报导重创中概教育股，其中包括在纽约上市的 #好未来 和 #高途。
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“上市公司必须披露重大风险，对于中国的股票发行人来说，这些风险有时可能涉及与监管环境和中国政府的潜在行动有关的风险，”从1月底到4月中旬曾担任SEC代理主席的民主党籍委员Lee在接受路透采访时说。
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美国参议院金融委员会委员、参议员Bill Hagerty在给路透的一份声明中说：“美国监管机构必须确保美国投资者和劳动者受到保护，免受那种冲击美国投资者的非市场行为的影响。”

Hagerty说：“这包括强制遵守上市公司会计监督委员会的审计要求，以及调查是否充分披露了与这种集权经济有关的重大潜在投资风险。”(路透社)

#人脸识别 #人工智能 #个人信息 #信息安全 #监控 #物业

【《最高人民法院关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定》】

第二条 信息处理者处理人脸信息有下列情形之一的，人民法院应当认定属于侵害自然人人格权益的行为：
（一）在宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所违反法律、行政法规的规定使用人脸识别技术进行人脸验证、辨识或者分析；
（五）未采取应有的技术措施或者其他必要措施确保其收集、存储的人脸信息安全，致使人脸信息泄露、篡改、丢失；
（七）违背公序良俗处理人脸信息；

第四条 有下列情形之一，信息处理者以已征得自然人或者其监护人同意为由抗辩的，人民法院不予支持：
（一）信息处理者要求自然人同意处理其人脸信息才提供产品或者服务的，但是处理人脸信息属于提供产品或者服务所必需的除外；
（二）信息处理者以与其他授权捆绑等方式要求自然人同意处理其人脸信息的；
（三）强迫或者变相强迫自然人同意处理其人脸信息的其他情形。

第五条 有下列情形之一，信息处理者主张其不承担民事责任的，人民法院依法予以支持：
（一）为应对突发公共卫生事件，或者紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全所必需而处理人脸信息的；
（二）为维护公共安全，依据国家有关规定在公共场所使用人脸识别技术的；
（三）为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为在合理的范围内处理人脸信息的；

第十条 物业服务企业或者其他建筑物管理人以人脸识别作为业主或者物业使用人出入物业服务区域的唯一验证方式，不同意的业主或者物业使用人请求其提供其他合理验证方式的，人民法院依法予以支持。

第十二条 信息处理者违反约定处理自然人的人脸信息，该自然人请求其承担违约责任的，人民法院依法予以支持。该自然人请求信息处理者承担违约责任时，请求删除人脸信息的，人民法院依法予以支持；信息处理者以双方未对人脸信息的删除作出约定为由抗辩的，人民法院不予支持。

第十五条 自然人死亡后，信息处理者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定处理人脸信息，死者的近亲属依据民法典第九百九十四条请求信息处理者承担民事责任的，适用本规定。(最高法)

#互联网 #账号 #账号名称 #实名制 #未成年 #监护人 #误导 #捏造 #仿冒 #职业资格 #IP地址 #账号转世 #跨平台 #信用管理 #个人信息 #信息安全

【《互联网用户账号名称信息管理规定（征求意见稿）》】

第六条 互联网用户账号使用者在注册、使用账号名称信息中应当遵循以下原则：互联网个人用户的账号名称信息应当充分体现个人特征，‌不得模仿、类似党政军机关、新闻媒体、企事业单位等组织机构的名称、标识，或是国家行政区域的地理名称，‌避免误导公众；...此外不得有下列情形：

（五）故意夹带二维码、网址、邮箱、联系方式等，‌或者使用同音、谐音、相近文字，拼音、数字、符号、字母和无意义文字等侵犯他人合法权益、谋取非法利益或者损害公共利益的；

第八条 互联网用户账号服务平台应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，‌要求互联网用户账号使用者在注册账号时提供真实身份信息。
...
互联网用户账号服务平台向未成年人提供账号注册服务的，‌应当取得其监护人同意，并对未成年人进行基于居民身份证号码的真实身份信息核验，对监护人的真实身份信息进行核验。

第十条 互联网用户账号服务平台对申请注册从事经济、教育、医疗卫生、司法等领域信息内容生产的账号，应当要求互联网用户账号使用者在注册时提供其专业背景，‌以及依照法律、行政法规获得的职业资格或者服务资质等相关材料，并进行必要核验。...

第十一条 互联网用户账号服务平台应当禁止被依法依约关闭的账号以相同或者相似的账号名称信息重新注册...防止被依法依约关闭的账号跨平台重新注册。

第十二条 互联网用户账号服务平台应当以显著方式，‌在互联网用户账号信息页面展示账号IP地址属地信息。境内互联网用户账号IP地址属地信息需标注到省（区、市），境外账号IP地址属地信息需标注到国家（地区）。

第十三条 互联网用户账号服务平台应当采取必要措施，确保其收集、存储的个人信息及账号名称信息安全，防止未经授权的访问及信息泄露、篡改、丢失；未经互联网用户账号使用者授权同意，不得收集、存储、使用、加工、传输、提供或者公开个人信息及账号名称信息。不得非法买卖互联网用户账号名称信息。

第十四条 互联网用户账号服务平台应当建立健全互联网用户账号信用管理体系，‌将账号名称信息的信用评价作为互联网用户账号信用管理的重要参考指标，提供相应服务。

内详👉（网信办）

#布兰妮 #精神疾病 #父母 #监护 #抚养 #洛杉矶

【布兰妮正式结束近14年被监管生活】

据《纽约时报》，当地时间11月12日，‌洛杉矶高院正式宣布布兰妮·斯皮尔斯（Britney Spears）结束近14年的监管生活，恢复自由之身。此后，布兰妮·斯皮尔斯可以自由在自己的医疗、财务和个人生活上做出决定，所有财产都将回归她自己的账户。

2008年，布兰妮因受到刺激而陷入精神崩溃，‌其父亲从法院得到了女儿的监护权。之后，布兰妮公开控诉父亲监管她十三年，限制她的自由。2021年9月30日，布兰妮的监护权听证会取得实质性胜利，洛杉矶高等法院作出最终判决，‌布兰妮父亲的监护人身份被解除，同时也不再担任她的遗产管理人。(界面新闻)(纽约时报)

#腾讯 #回应 #下架 #监管

【腾讯回应旗下App将暂停更新：正配合监管升级保护措施】

网传即日起腾讯计算机主体旗下所有App将暂停版本更新，‌各应用商店和分发平台立即执行。

腾讯回应表示，‌正持续升级App对用户权益保护的各项措施，‌并配合监管部门进行正常的合规检测。在此期间，‌用户可正常下载使用App现有版本。

经测试，‌目前腾讯系App在官方及各应用商店下载一切正常，‌也未出现下架情况，‌用户使用并不受到影响。(新浪科技 @微博)

今年以来，在工业和信息化部开展的APP侵害用户权益专项整治中，腾讯公司旗下9款产品存在违规行为共计4批次被公开通报，违反了2021年信息通信业行风纠风相关要求。按照有关部署，工信部对腾讯公司采取过渡性的行政指导措施，主要要求是，对于即将发布的APP新产品，以及既有APP产品的更新版本，上架前需经工信部组织技术检测，检测合格后正常上架。(科创板日报)(央视新闻)

#行政处罚 #行政处罚法 #立法 #释法 #罚没指标 #考核指标 #收支两条线 #监控 #一刀切 #疫情

【国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知】

（三）加强立法释法有关工作。起草法律、法规、规章草案时，‌对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式实施惩戒的，要依法设定行政处罚，不得以其他行政管理措施的名义变相设定，规避行政处罚设定的要求。对上位法设定的行政处罚作出具体规定的，‌不得通过增减违反行政管理秩序的行为和行政处罚种类、在法定幅度之外调整罚款上下限等方式层层加码或者“立法放水”。对现行法律、法规、规章中的行政管理措施是否属于行政处罚有争议的，要依法及时予以解释答复或者提请有权机关解释答复。

（六）依法全面正确履行行政处罚职能。行政机关要坚持执法为民，‌通过行政处罚预防、纠正和惩戒违反行政管理秩序的行为，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，不得违法实施行政处罚，不得为了处罚而处罚，坚决杜绝逐利执法，严禁下达罚没指标。财政部门要加强对罚缴分离、收支两条线等制度实施情况的监督，‌会同司法行政等部门按规定开展专项监督检查。要持续规范行政处罚行为，推进事中事后监管法治化、制度化、规范化，坚决避免运动式执法等执法乱象。

（八）规范电子技术监控设备的设置和使用。行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，‌严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。除有证据证明当事人存在破坏或者恶意干扰电子技术监控设备、伪造或者篡改数据等过错的，‌不得因设备不正常运行给予其行政处罚。...要严格限制电子技术监控设备收集信息的使用范围，不得泄露或者向他人非法提供。

（九）坚持行政处罚宽严相济。各地区、各部门要全面推行行政裁量基准制度，规范行政处罚裁量权，‌确保过罚相当，防止畸轻畸重。行政机关不得在未查明违法事实的情况下，对一定区域、领域的公民、法人或者其他组织“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。各地区、各部门要按照国务院关于复制推广自由贸易试验区改革试点经验的要求，‌全面落实“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，根据实际制定发布多个领域的包容免罚清单；对当事人违法行为依法免予行政处罚的，采取签订承诺书等方式教育、引导、督促其自觉守法。要加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度。发生重大传染病疫情等突发事件，行政机关对违反突发事件应对措施的行为依法快速、从重处罚时，‌也要依法合理保护当事人的合法权益。

内详👉(国务院)

#睡前消息 #观点 #Opinion #河北 #唐山 #烧烤店 #河南 #郑州 #村镇银行 #健康码 #洛阳 #信访 #隐私 #监控 #生产力 #生产关系 #监控 #隐私 #信用资源 #公信力

【睡前消息：河北唐山烧烤店暴力事件、河南郑州储户被恶意赋红码、河南洛阳无访社区中考加分】
原标题：睡前消息446期文稿：2美元激光，对抗莱阳钢管

1. 最近七八年，网约车和快递业吸收了最后一批剩余劳动力，二代身份证和人脸识别技术明显降低了追捕成本，还有廉价的摄像头记录公共场所信息，中国城市的治安情况快速好转，所以才能让唐山这个案子上全国新闻。经济发展和技术进步是治安好转的核心原因。...唐山事件唯一的正面经验，就是技术能提供最可靠的安全保障。你如果想要公共机构保护你的安全，就必须承认要有一个公共机构能记录你的隐私数据。

2. 河南红码事件再次证明，身有利器，杀心自起。如果政府让同一个单位既管理隐私数据，又能随意使用数据，只要时间足够长，就一定会有脑残的地方官员滥用数据。为了给自己，给自己的单位推卸责任，他们根本不在乎给全国制造上千亿的损失。这等于允许每一个区县官员都拿着三峡大坝的自爆按钮，在管理学上是一个荒谬的配置。短期看，可能要破坏全国人民一起付出时间金钱建立的健康码信誉，长期来看，公民会怀疑能不能让政府掌握全面的隐私信息，治安水平就会停滞。

3. 技术能做好事，这是生产力促进社会进步；但地方政府滥用技术做坏事，这显然是生产关系不适应生产力。马克思主义基本原理之一，就是必须不断改革生产关系，去适应生产力进步。如果只是单方面强调发展生产力，不做激烈的管理体制改革，生产力就发挥不了正面作用。所以，对唐山事件不能只做道德批判，更要看到技术进步的作用；而河南红码事件提醒我们，不能只强调技术，更要建立配套的社会管理机制。

4. 既然大多数公民要求政府提供前所未有的安全服务，就应该在现有机构之外，建立一个直属最高权力机构的隐私数据管理体系。这个新机构和政府平行，由各级人大成立专门委员会管理，负责用监控设备覆盖全社会，同时也审批数据使用。除了人大代表日常监督之外，还应该根据身份证随机抽取一批公民代表来参与隐私委员会，投票决定哪些信息不能给，哪些信息必须公开。

5. 依法治国，就不应该有什么父母官，不应该有上访考核标准。所以洛阳市的做法不符合整个社会的管理逻辑，是为了地方小团体利益，盗窃了全社会的信用资源。无论是截访，还是其他维稳潜规则，毕竟都是上不了台面的事情，不会得到文件确认。地方官员自己也知道需要遮掩着做，不会闹的太夸张。发文件鼓励“无访社区”，就是另一回事了，这是把坏事当好事鼓励，在文化和法律上抵抗整个国家的运行逻辑。

内详👉(摘要：telegraph)(文稿：微信)(视频：哔哩哔哩、YouTube)