#银行法 #数字货币 #实体经济 #国债 #地方债
【关于《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）》的说明】
（一）强调金融服务实体经济，加强金融宏观调控。《征求意见稿》将“促进金融服务实体经济”明确写入立法目的,引导金融体系回归服务实体经济的根本定位。为更好地进行金融宏观调控，服务我国经济高质量发展，《征求意见稿》从全局出发，明确了人民银行制定和执行宏观审慎政策的职责定位，提升货币政策和信贷政策监管的有效性（第一条、第二条、第三十三条）。
（六）完善人民币管理规定。《征求意见稿》规定人民币包括实物形式和数字形式，为发行数字货币提供法律依据；防范虚拟货币风险，明确任何单位和个人禁止制作和发售数字代币（第十九条、第二十二条）。
（七）完善人民银行的治理制度。继续坚持中国人民银行不直接认购、包销国债和其他政府债券，不向地方政府提供贷款的原则（第三十二条）。为保证中央银行资产负债表持续健康稳定，《征求意见稿》规定人民银行制定中央银行会计制度和独立的财务预算管理制度，报经国务院批准后组织实施，保持公开透明，依法接受审计监督；完善财务缓冲和利润分配制度，增加对金融风险的应对能力（第五十七条至第五十九条）。（中国人民银行）
【关于《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）》的说明】
（一）强调金融服务实体经济，加强金融宏观调控。《征求意见稿》将“促进金融服务实体经济”明确写入立法目的,引导金融体系回归服务实体经济的根本定位。为更好地进行金融宏观调控，服务我国经济高质量发展，《征求意见稿》从全局出发，明确了人民银行制定和执行宏观审慎政策的职责定位，提升货币政策和信贷政策监管的有效性（第一条、第二条、第三十三条）。
（六）完善人民币管理规定。《征求意见稿》规定人民币包括实物形式和数字形式，为发行数字货币提供法律依据；防范虚拟货币风险，明确任何单位和个人禁止制作和发售数字代币（第十九条、第二十二条）。
（七）完善人民银行的治理制度。继续坚持中国人民银行不直接认购、包销国债和其他政府债券，不向地方政府提供贷款的原则（第三十二条）。为保证中央银行资产负债表持续健康稳定，《征求意见稿》规定人民银行制定中央银行会计制度和独立的财务预算管理制度，报经国务院批准后组织实施，保持公开透明，依法接受审计监督；完善财务缓冲和利润分配制度，增加对金融风险的应对能力（第五十七条至第五十九条）。（中国人民银行）
#数字货币 #比特币 #传销 #江苏 #盐城 #柬埔寨 #区块链
【江苏盐城宣判数字货币传销案，最大层级为3293层，涉案金额500亿人民币】
原标题：陈波、丁赞清等组织、领导传销活动罪陈滔掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪二审刑事裁定书
...
2018年初，被告人陈波以区块链为概念策划在互联网设立PlusToken平台开展传销活动，先后聘请被告人郑敬、王仁虎团队开发、运营维护该APP并建立域名为www.plToken.io的网站，该平台A**于2018年5月1日正式上线。
...
PlusToken平台没有任何实际经营活动，以互联网为媒介在我国及韩国、日本等国传播。该平台以提供数字货币增值服务为名，对外宣称拥有“智能狗搬砖”功能（即同时在不同交易所进行套利交易，赚取差价），实际并不具备该功能。平台要求参加者通过上线的推荐取得该平台会员账号，缴纳价值500美元以上的数字货币作为门槛费，并开启“智能狗”，才能获得平台收益。会员间按照推荐发展的加入顺序组成上下线层级，并根据发展下线会员数量和投资资金的数量，将会员等级分为普通会员、大户、大咖、大神、创世五个等级，该平台设置智能搬砖收益、链接收益、高管收益等三种主要收益方式，以此进行返利，直接或者间接以发展人员数量及缴费金额作为返利依据。
2019年1月，为逃避法律打击，陈波、袁园将平台客服组、拨币组搬至柬埔寨西哈努克城，并继续以PlusToken平台进行传销活动。
经上海辰星电子数据司法鉴定中心对PlusToken平台后台电子数据进行鉴定：2018年4月6日至2019年6月27日，该平台共记录注册会员账号2693494个（经去除身份证重复的账号），其中经过身份认证的账号1594871个，最大层级为3293层。
...
截至2019年6月27日...据盐城市物价局价格认定中心认定，以2018年5月1日至2019年6月27日期间最低价计算，上述8种数字货币折合人民币148××××8037.50元。2019年6月28日后，仍有非法数字货币转入平台的钱包地址...(内详)。
...
被告人陆万龙到案后，退出藏匿的200.999个比特币和123943个柚子币。目前，被告人陆万龙未提供makesuccess1钱包地址的真实助记词，客观上造成573181.4个柚子币无法追回。
...
被告被判处有期徒刑四到十一年不等，处罚金六十万到六百万不等（内详）（裁判文书网）
此外据检察日报报道，此案涉案金额达500多亿元。（检察日报）
据江苏省政府公告显示，2019年，盐城一般公共预算收入383亿元。（江苏省人民政府）
【江苏盐城宣判数字货币传销案，最大层级为3293层，涉案金额500亿人民币】
原标题：陈波、丁赞清等组织、领导传销活动罪陈滔掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪二审刑事裁定书
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2018年初，被告人陈波以区块链为概念策划在互联网设立PlusToken平台开展传销活动，先后聘请被告人郑敬、王仁虎团队开发、运营维护该APP并建立域名为www.plToken.io的网站，该平台A**于2018年5月1日正式上线。
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PlusToken平台没有任何实际经营活动，以互联网为媒介在我国及韩国、日本等国传播。该平台以提供数字货币增值服务为名，对外宣称拥有“智能狗搬砖”功能（即同时在不同交易所进行套利交易，赚取差价），实际并不具备该功能。平台要求参加者通过上线的推荐取得该平台会员账号，缴纳价值500美元以上的数字货币作为门槛费，并开启“智能狗”，才能获得平台收益。会员间按照推荐发展的加入顺序组成上下线层级，并根据发展下线会员数量和投资资金的数量，将会员等级分为普通会员、大户、大咖、大神、创世五个等级，该平台设置智能搬砖收益、链接收益、高管收益等三种主要收益方式，以此进行返利，直接或者间接以发展人员数量及缴费金额作为返利依据。
2019年1月，为逃避法律打击，陈波、袁园将平台客服组、拨币组搬至柬埔寨西哈努克城，并继续以PlusToken平台进行传销活动。
经上海辰星电子数据司法鉴定中心对PlusToken平台后台电子数据进行鉴定：2018年4月6日至2019年6月27日，该平台共记录注册会员账号2693494个（经去除身份证重复的账号），其中经过身份认证的账号1594871个，最大层级为3293层。
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截至2019年6月27日...据盐城市物价局价格认定中心认定，以2018年5月1日至2019年6月27日期间最低价计算，上述8种数字货币折合人民币148××××8037.50元。2019年6月28日后，仍有非法数字货币转入平台的钱包地址...(内详)。
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被告人陆万龙到案后，退出藏匿的200.999个比特币和123943个柚子币。目前，被告人陆万龙未提供makesuccess1钱包地址的真实助记词，客观上造成573181.4个柚子币无法追回。
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被告被判处有期徒刑四到十一年不等，处罚金六十万到六百万不等（内详）（裁判文书网）
此外据检察日报报道，此案涉案金额达500多亿元。（检察日报）
据江苏省政府公告显示，2019年，盐城一般公共预算收入383亿元。（江苏省人民政府）
#摘要 #基础研究 #国际中心 #就业 #社保 #职业技术教育 #数字经济 #垄断 #反垄断 #租房 #互联网金融 #逃废债 #信用债 #房地产 #碳中和 #土地 #碳排放权交易 #老旧小区
【中央经济工作会议在北京举行】
...
会议确定，明年要抓好以下重点任务。
一是强化国家战略科技力量。...要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。...
二是增强产业链供应链自主可控能力。...
三是坚持扩大内需这个战略基点。...扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力。要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业。要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。要增强投资增长后劲，继续发挥关键作用。要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。激发全社会投资活力。要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度。要扩大制造业设备更新和技术改造投资。要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，建设现代物流体系。要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业重复建设。
四是全面推进改革开放。...要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为。...
五是解决好种子和耕地问题。...要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。...
六是强化反垄断和防止资本无序扩张。...要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行。
七是解决好大城市住房突出问题。住房问题关系民生福祉。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场。土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企业都要发挥功能作用。要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控。
八是做好碳达峰、碳中和工作。...加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。...
内详(新华网)
【中央经济工作会议在北京举行】
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会议确定，明年要抓好以下重点任务。
一是强化国家战略科技力量。...要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。...
二是增强产业链供应链自主可控能力。...
三是坚持扩大内需这个战略基点。...扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力。要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业。要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。要增强投资增长后劲，继续发挥关键作用。要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。激发全社会投资活力。要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度。要扩大制造业设备更新和技术改造投资。要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，建设现代物流体系。要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业重复建设。
四是全面推进改革开放。...要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为。...
五是解决好种子和耕地问题。...要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。...
六是强化反垄断和防止资本无序扩张。...要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行。
七是解决好大城市住房突出问题。住房问题关系民生福祉。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场。土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企业都要发挥功能作用。要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控。
八是做好碳达峰、碳中和工作。...加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。...
内详(新华网)
#浙江 #湖南 #广东 #红包 #春节 #就地过年 #数字人民币 #杭州 #深圳 #春运
【鼓励就地过年 长沙望城区给企业员工发红包】
长沙望城区，对留望城区过年的外省员工每人发放包括过年红包、生活补助和消费券在内的千元大礼包；并按照每人200元的标准，补贴支持企业为外省员工家人寄送一份新年礼物；同时赠送一张价值200元的一季度畅游望城消费卡、30G手机流量、200册电子书籍及防疫物资等。(中新社)
【非浙籍留杭过年务工人员可领1000元补贴】
1月18日，杭州市出台《关于开展春节期间面向在杭外来务工人员“十送”关爱行动的通知》，针对在杭务工、非浙江户籍并在杭缴纳社保的春节期间在杭务工人员，通过企业申报向符合条件的在杭外来务工人员每人发放1000元现金补贴（“在杭大红包”），“一键直达”在杭外来务工人员银行账户。对于未在杭缴纳社保的外来务工人员，鼓励用工单位春节期间给予一定关爱补助。（杭州日报 @ 微博）
【深圳启动第三轮数字人民币试点 龙华区派发2000万元“春节留深红包”】
财联社1月20日讯，继罗湖区、福田区之后，深圳龙华区启动了深圳第三轮数字人民币红包测试，面向龙华区商事主体中购买社保的春节留深人员。据悉，“龙华数字人民币春节留深红包”活动由龙华区出资，面向龙华区商事主体中购买社保的春节留深人员发放2000万元数字人民币红包，每个红包金额为200元，红包数量共计10万个。（财联社）
相关新闻：
21-01-18 倡导留义过年 义乌发放春节消费券及各种免费待遇
21-01-18 天津发300元留岗红包鼓励留津过节
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#英国 #莱斯特大学 #数学
【英国莱斯特大学副校长提议裁掉纯数学研究员】
请愿网站 ipetitions 显示，英国莱斯特大学副校长以“继续实现卓越”的名义 提议裁员，同时扩大 AI 等热门领域的研究资助，有 145 人可能失去工作，其中包括所有纯数学研究员，只留三名讲师从事本科数学教育。
据莱斯特大学校内网站显示，此举引发了教职工的强烈不满，学校工会发起了对副校长的不信任投票，几乎所有人支持无人反对。大学的数学家发起了请愿，声明“数学并不是多余的”，目前已有超过 2000 人签名。（solidot）
此外据维基百科显示，莱斯特大学是位于英国英格兰莱斯特的一所公立研究型大学，莱斯特大学在英国大学排名中位于前20。
【英国莱斯特大学副校长提议裁掉纯数学研究员】
请愿网站 ipetitions 显示，英国莱斯特大学副校长以“继续实现卓越”的名义 提议裁员，同时扩大 AI 等热门领域的研究资助，有 145 人可能失去工作，其中包括所有纯数学研究员，只留三名讲师从事本科数学教育。
据莱斯特大学校内网站显示，此举引发了教职工的强烈不满，学校工会发起了对副校长的不信任投票，几乎所有人支持无人反对。大学的数学家发起了请愿，声明“数学并不是多余的”，目前已有超过 2000 人签名。（solidot）
此外据维基百科显示，莱斯特大学是位于英国英格兰莱斯特的一所公立研究型大学，莱斯特大学在英国大学排名中位于前20。
Forwarded from 剧终新闻 (剧终)
#人口 #人口普查 #统计 #数据 #七普
【第七次全国人口普查结果发布，继续保持低速增长，中国人口达141178万人】
5月11日发布的第七次全国人口普查结果显示，中国总人口为141178万人，与2010年（第六次全国人口普查数据）的133972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%（全国人口是指我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员），比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明，中国人口10年来继续保持低速增长态势。(新华社 @微博)
全国人口中，男性人口为723339956人，占51.24%；女性人口为688438768人，占48.76%。总人口性别比为105.07。（央视新闻）
【第七次全国人口普查结果发布，继续保持低速增长，中国人口达141178万人】
5月11日发布的第七次全国人口普查结果显示，中国总人口为141178万人，与2010年（第六次全国人口普查数据）的133972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%（全国人口是指我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员），比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明，中国人口10年来继续保持低速增长态势。(新华社 @微博)
全国人口中，男性人口为723339956人，占51.24%；女性人口为688438768人，占48.76%。总人口性别比为105.07。（央视新闻）
乌鸦观察
#央行 #约谈 #数字货币 【人民银行就虚拟货币交易炒作问题约谈部分银行和支付机构】 近日人民银行有关部门就银行和支付机构为虚拟货币交易炒作提供服务问题，约谈了工商银行、农业银行、建设银行、邮储银行、兴业银行和支付宝（中国）网络技术有限公司等部分银行和支付机构。 人民银行有关部门指出，虚拟货币交易炒作活动扰乱经济金融正常秩序，滋生非法跨境转移资产、洗钱等违法犯罪活动风险，严重侵害人民群众财产安全。各银行和支付机构必须严格落实《关于防范比特币风险的通知》《关于防范代币发行融资风险的公告》等监管规定，切…
#农业银行 #支付宝 #数字货币 #审查
【农行：关于禁止使用我行服务用于比特币等虚拟货币交易的声明】
为进一步贯彻国务院金融委会议精神，严格落实《关于防范代币发行融资风险的公告》《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》等规定，按照近日人民银行有关部门约谈指导要求，我行将持续开展对虚拟货币交易的打击治理行动，并声明如下：
1.我行坚决不开展、不参与任何与虚拟货币相关的业务活动，禁止涉及虚拟货币交易客户准入，并将对客户及资金交易加大排查和监测力度。一经发现相关行为，将立即采取暂停账户交易、终止客户关系等措施，并及时报告有关部门。
2.为保护您的合法权益以及账户的资金安全，请积极配合我行的尽职调查工作，协助我行履行法律义务，打击涉及虚拟货币挖矿和资金交易的违法犯罪行为。
3.客户应高度警惕虚拟货币相关业务活动的风险，提高风险防范意识和识别能力，谨防上当受骗。若发现上述有关行为，可拨打我行客户服务热线进行举报。
我行重申，将严格落实国家有关监管要求，恪守行业自律承诺，坚决打击虚拟货币相关业务活动，任何机构及个人不得使用我行账户、产品、服务等进行代币发行融资以及虚拟货币交易。(中国农业银行)
【支付宝：关于禁止使用我公司服务 开展比特币等虚拟货币交易的声明】
为进一步贯彻国务院金融委会议精神，严格落实《关于防范比 特币风险的通知》、《关于防范代币发行融资风险的公告》的规定, 根据人民银行有关部门监管指导要求，支付宝将持续开展对虚拟货 币交易的全面排查和打击治理，从四个方面进一步加大打击力度：
1、继续严密监控排查涉及虚拟货币的交易行为，对重点网站和 账户建立巡查制度，一经发现立即封堵；
2、加强支付交易环节风险监测，严禁虚拟货币转账交易，部署风险算法模型，加强异常交易监测，对嫌疑付款方风险提醒、收 款方进行限权；
3、加强商户管理，严禁虚拟货币商户准入，并持续对签约商户进行风险监测,一旦发现商户从事虚拟货币交易,将其纳入黑名单, 禁止后续合作；
4、加强虚拟货币风险提示，通过风险弹窗、消息推送等方式强化用户宣传和警示教育。
我们也再次重申，支付宝坚决不开展、不参与任何与虚拟货币相关的业务活动，不提供任何辅助性技术服务和能力。如发现任何虚拟货币交易，支付宝会立即停止相关支付服务。对于商户涉及虚拟货币交易的，会坚决予以清退；对个人账户涉嫌虚拟货币交易的, 根据情节采取限制账户收款功能，甚至永久限制收款等处理措施。 对发现的相关违法违规线索，将及时报告有关监管部门。欢迎大家拨打95188支付宝服务热线提供可疑线索。我们将严 格落实国家有关监管要求，恪守行业自律承诺，坚决配合打击虚拟货币的相关业务活动，防范交易炒作风险，保护客户合法权益、维护金融市场秩序。(支付宝@微博)
【农行：关于禁止使用我行服务用于比特币等虚拟货币交易的声明】
为进一步贯彻国务院金融委会议精神，严格落实《关于防范代币发行融资风险的公告》《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》等规定，按照近日人民银行有关部门约谈指导要求，我行将持续开展对虚拟货币交易的打击治理行动，并声明如下：
1.我行坚决不开展、不参与任何与虚拟货币相关的业务活动，禁止涉及虚拟货币交易客户准入，并将对客户及资金交易加大排查和监测力度。一经发现相关行为，将立即采取暂停账户交易、终止客户关系等措施，并及时报告有关部门。
2.为保护您的合法权益以及账户的资金安全，请积极配合我行的尽职调查工作，协助我行履行法律义务，打击涉及虚拟货币挖矿和资金交易的违法犯罪行为。
3.客户应高度警惕虚拟货币相关业务活动的风险，提高风险防范意识和识别能力，谨防上当受骗。若发现上述有关行为，可拨打我行客户服务热线进行举报。
我行重申，将严格落实国家有关监管要求，恪守行业自律承诺，坚决打击虚拟货币相关业务活动，任何机构及个人不得使用我行账户、产品、服务等进行代币发行融资以及虚拟货币交易。(中国农业银行)
【支付宝：关于禁止使用我公司服务 开展比特币等虚拟货币交易的声明】
为进一步贯彻国务院金融委会议精神，严格落实《关于防范比 特币风险的通知》、《关于防范代币发行融资风险的公告》的规定, 根据人民银行有关部门监管指导要求，支付宝将持续开展对虚拟货 币交易的全面排查和打击治理，从四个方面进一步加大打击力度：
1、继续严密监控排查涉及虚拟货币的交易行为，对重点网站和 账户建立巡查制度，一经发现立即封堵；
2、加强支付交易环节风险监测，严禁虚拟货币转账交易，部署风险算法模型，加强异常交易监测，对嫌疑付款方风险提醒、收 款方进行限权；
3、加强商户管理，严禁虚拟货币商户准入，并持续对签约商户进行风险监测,一旦发现商户从事虚拟货币交易,将其纳入黑名单, 禁止后续合作；
4、加强虚拟货币风险提示，通过风险弹窗、消息推送等方式强化用户宣传和警示教育。
我们也再次重申，支付宝坚决不开展、不参与任何与虚拟货币相关的业务活动，不提供任何辅助性技术服务和能力。如发现任何虚拟货币交易，支付宝会立即停止相关支付服务。对于商户涉及虚拟货币交易的，会坚决予以清退；对个人账户涉嫌虚拟货币交易的, 根据情节采取限制账户收款功能，甚至永久限制收款等处理措施。 对发现的相关违法违规线索，将及时报告有关监管部门。欢迎大家拨打95188支付宝服务热线提供可疑线索。我们将严 格落实国家有关监管要求，恪守行业自律承诺，坚决配合打击虚拟货币的相关业务活动，防范交易炒作风险，保护客户合法权益、维护金融市场秩序。(支付宝@微博)
#数码税 #关税 #经合组织支柱一方案
【1022 美国与欧洲五国就数字税争端达成妥协】
#美国 与 #奥地利、#法国、#意大利、#西班牙、#英国 21日宣布就数字服务税争端达成妥协，在经济合作与发展组织推动的国际税改协议生效后，欧洲五国将取消征收数字服务税，美国将放弃对这五国的报复性关税措施。
美国与上述欧洲五国当天发表联合声明称，全球130多个国家和司法管辖区已于10月8日就经合组织推动的双支柱国际税改方案达成协议，以应对经济数字化带来的税收挑战。从一开始，这一国际税改谈判的关键推动力就是要用重新分配跨国企业征税权的共识方案（即支柱一方案）取代单边数字服务税和其他类似措施。
为此，奥、法、意、西、英五国同意在2023年经合组织支柱一方案生效后，取消征收数字服务税。从2022年1月到支柱一方案生效前的过渡期内，如果企业在这五国缴纳的数字税金额超过支柱一方案新规则生效后应缴的税金，其未来在这五国的税收可用超出部分抵扣。作为交换，美国将放弃针对这五国数字税出台的但尚未实施的关税报复措施。
经合组织的支柱一方案要求大型跨国公司在其经营活动所在国也需纳税，以确保规模最大、利润最丰厚的跨国企业利润和征税权在各国之间更公平地分配。这很大程度上是要解决美欧持续数年的数字服务税之争。近年来，法国等欧洲国家积极推动针对谷歌、亚马逊、苹果等大型科技企业在本国的经营活动征收数字税，遭到美国强烈反对。美国随后对多个贸易伙伴的数字服务税发起“301调查”，但美方最后决定暂缓落实相关报复性关税措施，以便推进多边渠道的国际税改谈判。
据悉，支柱一方案实施后，来自全球约100家大型跨国公司的超过1250亿美元利润将被重新分配给各国，其中大部分利润来自美国互联网科技企业。
据美国媒体报道，美国与欧洲五国的联合声明文本显示，如果到2023年12月31日经合组织推动的国际税改协议仍未生效，欧洲五国的数字服务税将继续生效，而美国可实施报复性关税措施。(新华社)
【1022 美国与欧洲五国就数字税争端达成妥协】
#美国 与 #奥地利、#法国、#意大利、#西班牙、#英国 21日宣布就数字服务税争端达成妥协，在经济合作与发展组织推动的国际税改协议生效后，欧洲五国将取消征收数字服务税，美国将放弃对这五国的报复性关税措施。
美国与上述欧洲五国当天发表联合声明称，全球130多个国家和司法管辖区已于10月8日就经合组织推动的双支柱国际税改方案达成协议，以应对经济数字化带来的税收挑战。从一开始，这一国际税改谈判的关键推动力就是要用重新分配跨国企业征税权的共识方案（即支柱一方案）取代单边数字服务税和其他类似措施。
为此，奥、法、意、西、英五国同意在2023年经合组织支柱一方案生效后，取消征收数字服务税。从2022年1月到支柱一方案生效前的过渡期内，如果企业在这五国缴纳的数字税金额超过支柱一方案新规则生效后应缴的税金，其未来在这五国的税收可用超出部分抵扣。作为交换，美国将放弃针对这五国数字税出台的但尚未实施的关税报复措施。
经合组织的支柱一方案要求大型跨国公司在其经营活动所在国也需纳税，以确保规模最大、利润最丰厚的跨国企业利润和征税权在各国之间更公平地分配。这很大程度上是要解决美欧持续数年的数字服务税之争。近年来，法国等欧洲国家积极推动针对谷歌、亚马逊、苹果等大型科技企业在本国的经营活动征收数字税，遭到美国强烈反对。美国随后对多个贸易伙伴的数字服务税发起“301调查”，但美方最后决定暂缓落实相关报复性关税措施，以便推进多边渠道的国际税改谈判。
据悉，支柱一方案实施后，来自全球约100家大型跨国公司的超过1250亿美元利润将被重新分配给各国，其中大部分利润来自美国互联网科技企业。
据美国媒体报道，美国与欧洲五国的联合声明文本显示，如果到2023年12月31日经合组织推动的国际税改协议仍未生效，欧洲五国的数字服务税将继续生效，而美国可实施报复性关税措施。(新华社)
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【《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》】
第二条 在中华人民共和国境内利用网络开展数据处理活动，以及网络数据安全的监督管理，适用本条例。
在中华人民共和国境外处理中华人民共和国境内个人和组织数据的活动，有下列情形之一的，适用本条例：
（一）以向境内提供产品或者服务为目的；
（二）分析、评估境内个人、组织的行为；
（三）涉及境内重要数据处理；
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
自然人因个人或者家庭事务开展数据处理活动，不适用本条例。
第七条 国家推动公共数据开放、共享，促进数据开发利用，并依法对公共数据实施监督管理。
国家建立健全数据交易管理制度，明确数据交易机构设立、运行标准，规范数据流通交易行为，确保数据依法有序流通。
第十一条 ....安全事件对个人、组织造成危害的，数据处理者应当在三个工作日内将安全事件和风险情况、危害后果、已经采取的补救措施等以电话、短信、即时通信工具、电子邮件等方式通知利害关系人...
发生重要数据或者十万人以上个人信息泄露、毁损、丢失等数据安全事件时，数据处理者还应当履行以下义务：
（一）在发生安全事件的八小时内向设区的市级网信部门和有关主管部门报告事件基本信息，包括涉及的数据数量、类型、可能的影响、已经或拟采取的处置措施等；
第十三条 数据处理者开展以下活动，应当按照国家有关规定，申报网络安全审查：
（二）处理一百万人以上个人信息的数据处理者赴国外上市的；
（三）数据处理者赴香港上市，影响或者可能影响国家安全的；
大型互联网平台运营者在境外设立总部或者运营中心、研发中心，应当向国家网信部门和主管部门报告。
第十四条 数据处理者发生合并、重组、分立等情况的，数据接收方应当继续履行数据安全保护义务，涉及重要数据和一百万人以上个人信息的，应当向设区的市级主管部门报告；...
第十七条 数据处理者在采用自动化工具访问、收集数据时，应当评估对网络服务的性能、功能带来的影响，不得干扰网络服务的正常功能。...
第二十条 数据处理者处理个人信息，应当制定个人信息处理规则并严格遵守。个人信息处理规则应当集中公开展示、易于访问并置于醒目位置，内容明确具体、简明通俗，系统全面地向个人说明个人信息处理情况。
（四）以集中展示等便利用户访问的方式说明产品服务中嵌入的所有收集个人信息的第三方代码、插件的名称，以及每个第三方代码、插件收集个人信息的目的、方式、种类、频次或者时机及其个人信息处理规则；
第二十一条 处理个人信息应当取得个人同意的，数据处理者应当遵守以下规定：
（一）按照服务类型分别向个人申请处理个人信息的同意，不得使用概括性条款取得同意；
（五）不得通过误导、欺诈、胁迫等方式获得个人的同意；
（六）不得通过捆绑不同类型服务、批量申请同意等方式诱导、强迫个人进行批量个人信息同意；
第二十五条 数据处理者利用生物特征进行个人身份认证的，应当对必要性、安全性进行风险评估，不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征作为唯一的个人身份认证方式，以强制个人同意收集其个人生物特征信息。...
第四十一条 国家建立 #数据跨境安全网关，对来源于中华人民共和国境外、法律和行政法规禁止发布或者传输的信息予以阻断传播。
任何个人和组织不得提供用于穿透、绕过数据跨境安全网关的程序、工具、线路等，不得为穿透、绕过数据跨境安全网关提供互联网接入、服务器托管、技术支持、传播推广、支付结算、应用下载等服务。
境内用户访问境内网络的，其流量不得被路由至境外。
第四十三条 ...日活用户超过一亿的大型互联网平台运营者平台规则、隐私政策制定或者对用户权益有重大影响的修订的，应当经国家网信部门认定的第三方机构评估，并报省级及以上网信部门和电信主管部门同意。
第四十五条 国家鼓励提供即时通信服务的互联网平台运营者从功能设计上为用户提供个人通信和非个人通信选择。个人通信的信息按照个人信息保护要求严格保护，非个人通信的信息按照公共信息有关规定进行管理。
第四十六条 互联网平台运营者不得利用数据以及平台规则等从事以下活动：
（二）利用平台收集掌握的经营者数据，在产品推广中实行最低价销售等损害公平竞争的行为；
（四）在平台规则、算法、技术、流量分配等方面设置不合理的限制和障碍，限制平台上的中小企业公平获取平台产生的行业、市场数据等，阻碍市场创新。
第四十八条 互联网平台运营者面向公众提供即时通信服务的，应当按照国务院电信主管部门的规定，为其他互联网平台运营者的即时通信服务提供数据接口，支持不同即时通信服务之间用户 #数据互通，无正当理由不得限制用户访问其他互联网平台以及向其他互联网平台传输文件。
第五十条 国家建设网络身份认证公共服务基础设施，按照政府引导、网民自愿原则，提供个人身份认证公共服务。
互联网平台运营者应当支持并优先使用国家网络身份认证公共服务基础设施提供的个人身份认证服务。
第六十一条 数据处理者不履行....规定的数据安全保护义务的，....有前款规定的违法行为，情节严重的，由有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下罚款....(乌鸦观察注：具体条款详见原文)
第六十六条 个人和组织违反第四十一条（#数据跨境安全网关）的规定，由有关主管部门责令改正，给予警告、没收违法所得；拒不改正的，处违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，处五万元以上五十万元以下罚款；...
第六十八条 互联网平台运营者违反第四十六条、第四十八条、第五十一条的规定，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处上一年度销售额百分之一以上百分之五以下的罚款；....
第七十三条 本条例下列用语的含义：
（十一）#数据跨境安全网关 是指阻断访问境外反动网站和有害信息、防止来自境外的网络攻击、管控跨境网络数据传输、防范侦查打击跨境网络犯罪的重要安全基础设施。
内详👉(网信中国)
【《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》】
第二条 在中华人民共和国境内利用网络开展数据处理活动，以及网络数据安全的监督管理，适用本条例。
在中华人民共和国境外处理中华人民共和国境内个人和组织数据的活动，有下列情形之一的，适用本条例：
（一）以向境内提供产品或者服务为目的；
（二）分析、评估境内个人、组织的行为；
（三）涉及境内重要数据处理；
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
自然人因个人或者家庭事务开展数据处理活动，不适用本条例。
第七条 国家推动公共数据开放、共享，促进数据开发利用，并依法对公共数据实施监督管理。
国家建立健全数据交易管理制度，明确数据交易机构设立、运行标准，规范数据流通交易行为，确保数据依法有序流通。
第十一条 ....安全事件对个人、组织造成危害的，数据处理者应当在三个工作日内将安全事件和风险情况、危害后果、已经采取的补救措施等以电话、短信、即时通信工具、电子邮件等方式通知利害关系人...
发生重要数据或者十万人以上个人信息泄露、毁损、丢失等数据安全事件时，数据处理者还应当履行以下义务：
（一）在发生安全事件的八小时内向设区的市级网信部门和有关主管部门报告事件基本信息，包括涉及的数据数量、类型、可能的影响、已经或拟采取的处置措施等；
第十三条 数据处理者开展以下活动，应当按照国家有关规定，申报网络安全审查：
（二）处理一百万人以上个人信息的数据处理者赴国外上市的；
（三）数据处理者赴香港上市，影响或者可能影响国家安全的；
大型互联网平台运营者在境外设立总部或者运营中心、研发中心，应当向国家网信部门和主管部门报告。
第十四条 数据处理者发生合并、重组、分立等情况的，数据接收方应当继续履行数据安全保护义务，涉及重要数据和一百万人以上个人信息的，应当向设区的市级主管部门报告；...
第十七条 数据处理者在采用自动化工具访问、收集数据时，应当评估对网络服务的性能、功能带来的影响，不得干扰网络服务的正常功能。...
第二十条 数据处理者处理个人信息，应当制定个人信息处理规则并严格遵守。个人信息处理规则应当集中公开展示、易于访问并置于醒目位置，内容明确具体、简明通俗，系统全面地向个人说明个人信息处理情况。
（四）以集中展示等便利用户访问的方式说明产品服务中嵌入的所有收集个人信息的第三方代码、插件的名称，以及每个第三方代码、插件收集个人信息的目的、方式、种类、频次或者时机及其个人信息处理规则；
第二十一条 处理个人信息应当取得个人同意的，数据处理者应当遵守以下规定：
（一）按照服务类型分别向个人申请处理个人信息的同意，不得使用概括性条款取得同意；
（五）不得通过误导、欺诈、胁迫等方式获得个人的同意；
（六）不得通过捆绑不同类型服务、批量申请同意等方式诱导、强迫个人进行批量个人信息同意；
第二十五条 数据处理者利用生物特征进行个人身份认证的，应当对必要性、安全性进行风险评估，不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征作为唯一的个人身份认证方式，以强制个人同意收集其个人生物特征信息。...
第四十一条 国家建立 #数据跨境安全网关，对来源于中华人民共和国境外、法律和行政法规禁止发布或者传输的信息予以阻断传播。
任何个人和组织不得提供用于穿透、绕过数据跨境安全网关的程序、工具、线路等，不得为穿透、绕过数据跨境安全网关提供互联网接入、服务器托管、技术支持、传播推广、支付结算、应用下载等服务。
境内用户访问境内网络的，其流量不得被路由至境外。
第四十三条 ...日活用户超过一亿的大型互联网平台运营者平台规则、隐私政策制定或者对用户权益有重大影响的修订的，应当经国家网信部门认定的第三方机构评估，并报省级及以上网信部门和电信主管部门同意。
第四十五条 国家鼓励提供即时通信服务的互联网平台运营者从功能设计上为用户提供个人通信和非个人通信选择。个人通信的信息按照个人信息保护要求严格保护，非个人通信的信息按照公共信息有关规定进行管理。
第四十六条 互联网平台运营者不得利用数据以及平台规则等从事以下活动：
（二）利用平台收集掌握的经营者数据，在产品推广中实行最低价销售等损害公平竞争的行为；
（四）在平台规则、算法、技术、流量分配等方面设置不合理的限制和障碍，限制平台上的中小企业公平获取平台产生的行业、市场数据等，阻碍市场创新。
第四十八条 互联网平台运营者面向公众提供即时通信服务的，应当按照国务院电信主管部门的规定，为其他互联网平台运营者的即时通信服务提供数据接口，支持不同即时通信服务之间用户 #数据互通，无正当理由不得限制用户访问其他互联网平台以及向其他互联网平台传输文件。
第五十条 国家建设网络身份认证公共服务基础设施，按照政府引导、网民自愿原则，提供个人身份认证公共服务。
互联网平台运营者应当支持并优先使用国家网络身份认证公共服务基础设施提供的个人身份认证服务。
第六十一条 数据处理者不履行....规定的数据安全保护义务的，....有前款规定的违法行为，情节严重的，由有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下罚款....(乌鸦观察注：具体条款详见原文)
第六十六条 个人和组织违反第四十一条（#数据跨境安全网关）的规定，由有关主管部门责令改正，给予警告、没收违法所得；拒不改正的，处违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，处五万元以上五十万元以下罚款；...
第六十八条 互联网平台运营者违反第四十六条、第四十八条、第五十一条的规定，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处上一年度销售额百分之一以上百分之五以下的罚款；....
第七十三条 本条例下列用语的含义：
（十一）#数据跨境安全网关 是指阻断访问境外反动网站和有害信息、防止来自境外的网络攻击、管控跨境网络数据传输、防范侦查打击跨境网络犯罪的重要安全基础设施。
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