#河南 #暴雨 #洪涝 #红色预警 #黄河 #花园口
【河南再发暴雨红色预警】
河南省气象台7月21日00时40分继续发布暴雨红色预警：目前，新乡、开封、漯河三地区和郑州、许昌两地区东部部分地区降水量已达50毫米以上，预计未来3小时内，上述地区降水持续，累积降水量将达100毫米以上。郑州市气象台也于7月21日00时25分继续发布暴雨红色预警信号，郑州市区及中牟新郑未来3小时内降水持续，累积降水量将达100毫米以上。（央视新闻）
【黄河花园口水文站出现4000立方米每秒左右洪峰流量】
7月20日，水利部黄河水利委员会发布洪水蓝色预警：预计黄河花园口水文站将于21日出现4000立方米每秒左右洪峰流量，下游干流河段达到洪水蓝色预警标准。（澎湃新闻）
注：此前“郑州市政府宣布即可进入特大自然灾难一级战备状态”已被21财经删除。
【河南再发暴雨红色预警】
河南省气象台7月21日00时40分继续发布暴雨红色预警：目前，新乡、开封、漯河三地区和郑州、许昌两地区东部部分地区降水量已达50毫米以上，预计未来3小时内，上述地区降水持续，累积降水量将达100毫米以上。郑州市气象台也于7月21日00时25分继续发布暴雨红色预警信号，郑州市区及中牟新郑未来3小时内降水持续，累积降水量将达100毫米以上。（央视新闻）
【黄河花园口水文站出现4000立方米每秒左右洪峰流量】
7月20日，水利部黄河水利委员会发布洪水蓝色预警：预计黄河花园口水文站将于21日出现4000立方米每秒左右洪峰流量，下游干流河段达到洪水蓝色预警标准。（澎湃新闻）
注：此前“郑州市政府宣布即可进入特大自然灾难一级战备状态”已被21财经删除。
#河南 #河北 #暴雨 #石家庄 #洪涝 #红色预警
【河南河北续降暴雨】
过去一小时，河南河北各有五站的降水量进入全国前十，目前降水比较猛烈的地区有焦作、漯河、平顶山、驻马店、鹤壁、安阳、保定以及邯郸，除了上述地区以外，许昌和邢台的雨势会在短时间内加大。(中国气象爱好者)
【局地红色预警：石家庄发布山洪灾害气象预警】
石家庄市应急管理局、石家庄市水利局和石家庄市气象局7月21日11时联合发布山洪灾害气象预警： 预计7月21日11时至7月22日11时，石家庄市赞皇县、元氏县、井陉县、鹿泉区等地局地发生山洪灾害可能性很大（Ⅰ级，红色预警），平山县、井陉矿区等地局地发生山洪灾害可能性大（Ⅱ级，橙色预警），灵寿县、行唐县等地局地发生山洪灾害可能性较大（Ⅲ级，黄色预警）。请上述地区注意做好实时监测、防汛预警和转移避险等防范工作。(河北日报)
【河南河北续降暴雨】
过去一小时，河南河北各有五站的降水量进入全国前十，目前降水比较猛烈的地区有焦作、漯河、平顶山、驻马店、鹤壁、安阳、保定以及邯郸，除了上述地区以外，许昌和邢台的雨势会在短时间内加大。(中国气象爱好者)
【局地红色预警：石家庄发布山洪灾害气象预警】
石家庄市应急管理局、石家庄市水利局和石家庄市气象局7月21日11时联合发布山洪灾害气象预警： 预计7月21日11时至7月22日11时，石家庄市赞皇县、元氏县、井陉县、鹿泉区等地局地发生山洪灾害可能性很大（Ⅰ级，红色预警），平山县、井陉矿区等地局地发生山洪灾害可能性大（Ⅱ级，橙色预警），灵寿县、行唐县等地局地发生山洪灾害可能性较大（Ⅲ级，黄色预警）。请上述地区注意做好实时监测、防汛预警和转移避险等防范工作。(河北日报)
#河南 #河北 #暴雨 #洪涝 #红色预警 #停课
【河南继续发布暴雨红色预警：3小时内，安阳、鹤壁、新乡等地累积降水量将超100毫米】
河南气象 微博消息，河南省气象台7月21日22时05分继续发布暴雨红色预警：鹤壁地区和安阳、新乡、开封、周口四地区西部部分地区降水量已达50毫米以上，预计未来3小时内，安阳、鹤壁、新乡、焦作四地区和周口地区西部与开封地区西部北部及商丘地区北部降水持续，累积降水量将达100毫米以上。请注意防范。(界面新闻)
【河北省气象台 继续发布暴雨红色预警信号：过程累积雨量可达200到300毫米】
据河北气象台，目前，邯郸、邢台中西部、石家庄南部和西部、保定中南部已经出现了暴雨到大暴雨，预计今天夜间到明天中午，上述地区强降雨仍将持续，过程累积雨量可达200到300毫米，个别地点300毫米以上，请防范。(财经网 @微博)
【河北停止一切线下教学】
7月21日，省教育厅印发通知，各地各学校加强本轮强降雨天气应对和自然灾害防范工作，各级各类学校（含幼儿园）及校外培训机构，要立即停止一切线下教学、暑期培训和夏令营等活动，严防因次生灾害造成师生人员伤亡。（河北新闻网）
【河南继续发布暴雨红色预警：3小时内，安阳、鹤壁、新乡等地累积降水量将超100毫米】
河南气象 微博消息，河南省气象台7月21日22时05分继续发布暴雨红色预警：鹤壁地区和安阳、新乡、开封、周口四地区西部部分地区降水量已达50毫米以上，预计未来3小时内，安阳、鹤壁、新乡、焦作四地区和周口地区西部与开封地区西部北部及商丘地区北部降水持续，累积降水量将达100毫米以上。请注意防范。(界面新闻)
【河北省气象台 继续发布暴雨红色预警信号：过程累积雨量可达200到300毫米】
据河北气象台，目前，邯郸、邢台中西部、石家庄南部和西部、保定中南部已经出现了暴雨到大暴雨，预计今天夜间到明天中午，上述地区强降雨仍将持续，过程累积雨量可达200到300毫米，个别地点300毫米以上，请防范。(财经网 @微博)
【河北停止一切线下教学】
7月21日，省教育厅印发通知，各地各学校加强本轮强降雨天气应对和自然灾害防范工作，各级各类学校（含幼儿园）及校外培训机构，要立即停止一切线下教学、暑期培训和夏令营等活动，严防因次生灾害造成师生人员伤亡。（河北新闻网）
#河南 #暴雨 #洪涝 #鹤壁 #共产主义渠 #红色预警
【新乡鹤壁部分站点一天超全年降水量 | 鹤壁启动防汛一级响应，当地正转移被困人员】
据鹤壁新闻网7月21日消息，市防指决定于当日10时将防汛应急响应级别提升至Ⅰ级。
消息称，近日鹤壁市普降大到暴雨，共产主义渠合河站水位已经超警戒水位，西部山区地质灾害预警等级达到红色预警。
21日晚，鹤壁市淇县政府办一名工作人员表示，目前当地停电停水，工作人员正在抢修相关设施。当地有人被困，救援人员都在出动。
同日晚，鹤壁市斑马义务救援队一名工作人员告诉澎湃新闻，他们出动50余人以及车辆等设备在淇县和鹤壁市淇滨区进行救援。“有些小区居民需要转移到高地，有些被困人员转移到酒店或者朋友家。”该工作人员表示，仅他们一个队，在21日便转移了近500名群众。
另据鹤壁新闻网微博21日17时许消息，该市发现的39处地质灾害隐患点已全部封闭，周边220户454人全部撤离并安置，安排专员24小时值班值守，全力保障人民群众生命财产安全。(澎湃新闻)
根据河南气象探测中心资料显示，过去一天新乡、鹤壁市区的站点出现了＞500mm的特大暴雨，接近当地正常年份整年的降水量。河南接连两天有城市遭遇极端强降水可谓前所未见。(中国气象爱好者)
【新乡鹤壁部分站点一天超全年降水量 | 鹤壁启动防汛一级响应，当地正转移被困人员】
据鹤壁新闻网7月21日消息，市防指决定于当日10时将防汛应急响应级别提升至Ⅰ级。
消息称，近日鹤壁市普降大到暴雨，共产主义渠合河站水位已经超警戒水位，西部山区地质灾害预警等级达到红色预警。
21日晚，鹤壁市淇县政府办一名工作人员表示，目前当地停电停水，工作人员正在抢修相关设施。当地有人被困，救援人员都在出动。
同日晚，鹤壁市斑马义务救援队一名工作人员告诉澎湃新闻，他们出动50余人以及车辆等设备在淇县和鹤壁市淇滨区进行救援。“有些小区居民需要转移到高地，有些被困人员转移到酒店或者朋友家。”该工作人员表示，仅他们一个队，在21日便转移了近500名群众。
另据鹤壁新闻网微博21日17时许消息，该市发现的39处地质灾害隐患点已全部封闭，周边220户454人全部撤离并安置，安排专员24小时值班值守，全力保障人民群众生命财产安全。(澎湃新闻)
根据河南气象探测中心资料显示，过去一天新乡、鹤壁市区的站点出现了＞500mm的特大暴雨，接近当地正常年份整年的降水量。河南接连两天有城市遭遇极端强降水可谓前所未见。(中国气象爱好者)
乌鸦观察
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 【河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布】 日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。经国务院调查组调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在 #失职…
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #山区 #山洪 #应急响应 #红色预警 #动员 #瞒报 #地铁 #隧道 #房地产 #监控 #挪用 #空饷 #占道 #滩地 #绿化 #官僚主义 #形式主义 #跨地区 #行为联邦制
【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】
全省因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。
一、灾害情况及主要特点
暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。
二、灾害应对处置
（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。
（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。
（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。
（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，不了解全市整体受灾情况，...
（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...
（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。
造成重大人员伤亡和社会关注的事件
（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；
（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。
（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。
（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。
（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。
三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）
荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，实际镇级防汛抢险突击队仅32人。
二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，未组织清除溢洪道内种植的片林。
荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。
郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。
郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工
四、主要教训
（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导
（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；
（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。
五、改进措施建议
（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
内详👉(应急管理部PDF)
【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】
全省因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。
一、灾害情况及主要特点
暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。
二、灾害应对处置
（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。
（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。
（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。
（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，不了解全市整体受灾情况，...
（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...
（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。
造成重大人员伤亡和社会关注的事件
（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；
（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。
（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。
（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。
（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。
三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）
荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，实际镇级防汛抢险突击队仅32人。
二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，未组织清除溢洪道内种植的片林。
荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。
郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。
郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工
四、主要教训
（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导
（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；
（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。
五、改进措施建议
（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
内详👉(应急管理部PDF)