#京津冀 #湖北 #北京 #应急响应
【京津冀应急响应下调到三级，解除湖北人员进京限制】
6月6日0时起，北京、天津、河北重大突发公共卫生事件二级应急响应下调为三级，并相应调整相关防控策略。
北京社区持续实行查证验码登记措施，不再进行体温检测，快递、外卖、家政装修、搬家、房屋中介等生活服务业人员，外来人员，持北京健康宝未见异常状态登记后可进入小区。适当开放小区卡口，有序开放社区（村）、室内外体育健身及文化娱乐措施。
北京解除湖北（含武汉，中高风险地区除外）人员进京民航、铁路购票和公路进京证限制。湖北（含武汉）进京人员不再实行14天居家或集中观察，对正在居家或集中观察人员解除观察。武汉进京人员持核酸检测阴性证明，不再进行二次核酸检测；未持核酸检测阴性证明进京的，须进行核酸检测。
（北京发布 @ 微博）（河北日报 @ 微博）（央视新闻 @ 微博）（央视新闻 @ 微博）（Telegram @nCov2019）
【京津冀应急响应下调到三级，解除湖北人员进京限制】
6月6日0时起，北京、天津、河北重大突发公共卫生事件二级应急响应下调为三级，并相应调整相关防控策略。
北京社区持续实行查证验码登记措施，不再进行体温检测，快递、外卖、家政装修、搬家、房屋中介等生活服务业人员，外来人员，持北京健康宝未见异常状态登记后可进入小区。适当开放小区卡口，有序开放社区（村）、室内外体育健身及文化娱乐措施。
北京解除湖北（含武汉，中高风险地区除外）人员进京民航、铁路购票和公路进京证限制。湖北（含武汉）进京人员不再实行14天居家或集中观察，对正在居家或集中观察人员解除观察。武汉进京人员持核酸检测阴性证明，不再进行二次核酸检测；未持核酸检测阴性证明进京的，须进行核酸检测。
（北京发布 @ 微博）（河北日报 @ 微博）（央视新闻 @ 微博）（央视新闻 @ 微博）（Telegram @nCov2019）
乌鸦观察
#洪水 #洪涝 不止广西和湖南 【南方发生持续强降雨 国家防总启动防汛Ⅳ级应急响应】 记者7日从应急管理部获悉，我国南方地区发生持续强降雨，国家防总于当日16时启动防汛Ⅳ级应急响应，向广西派出工作组指导做好防汛工作。 6月1日以来，我国南方地区发生入汛以来最强降雨过程，江南大部、华南中北部及西南地区东部等地累计降雨量有100至250毫米。受其影响，广西、广东、福建、浙江、江西、湖南、贵州、云南等8省（自治区）52条河流发生超警戒水位以上洪水。预计未来3天，江南、华南等地仍持续强降雨，广西西江干流梧…
#安徽 #应急响应 #洪涝 #地图
【安徽19河5湖超警戒水位 水旱灾害防御应急响应提升至II级】
记者从安徽省水利厅获悉，7月4日以来，安徽大别山区南麓、沿江江南、皖南山区降暴雨、大暴雨，局地特大暴雨，面平均雨量100～300毫米、局部达300～400毫米，黄山区云谷寺站483毫米、光明顶站454毫米。
受上游来水和强降雨影响，安徽省长江干流大部分河段已超警戒并将全线超警戒水位，青弋江、水阳江、西河等19条河流和巢湖、菜子湖、南漪湖等5个湖泊超警戒水位，其中水阳江部分河段超保证水位，4座大型、22座中型、397座小型水库超汛限水位。
根据气象预报，10日前江淮之间南部和江南还有持续性强降雨，长江流域江河湖库高水位态势将维持较长时间，防汛抗洪形势十分严峻。安徽省水利厅决定自7月7日7时起将水旱灾害防御应急响应提升至Ⅱ级。(中新网)
【安徽19河5湖超警戒水位 水旱灾害防御应急响应提升至II级】
记者从安徽省水利厅获悉，7月4日以来，安徽大别山区南麓、沿江江南、皖南山区降暴雨、大暴雨，局地特大暴雨，面平均雨量100～300毫米、局部达300～400毫米，黄山区云谷寺站483毫米、光明顶站454毫米。
受上游来水和强降雨影响，安徽省长江干流大部分河段已超警戒并将全线超警戒水位，青弋江、水阳江、西河等19条河流和巢湖、菜子湖、南漪湖等5个湖泊超警戒水位，其中水阳江部分河段超保证水位，4座大型、22座中型、397座小型水库超汛限水位。
根据气象预报，10日前江淮之间南部和江南还有持续性强降雨，长江流域江河湖库高水位态势将维持较长时间，防汛抗洪形势十分严峻。安徽省水利厅决定自7月7日7时起将水旱灾害防御应急响应提升至Ⅱ级。(中新网)
#洪涝 #应急响应 #橙色预警 #地图
【国家防总将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级】
根据《国家防汛抗旱应急预案》有关规定，国家防总决定于7月7日16时将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级。针对防汛抗洪严峻形势，国家防总、应急管理部在前期派出湖北、安徽工作组的基础上，7月6日再派9个工作组分赴四川、重庆、湖南、江西等省（市）协助地方做好防汛抗洪抢险救灾工作。指导督促地方强化预测预报预警，加强超警河段堤防、超汛限水库、山洪地质灾害危险区的巡查防守，做好群众安置、生活保障等救灾救助等工作。（央视新闻客户端）(中国新闻网)（中央气象台）
【中央气象台发布今年首个暴雨橙色预警】
中央气象台7月7日18时发布暴雨橙色预警：预计，7月7日20时至8日20时，江汉东部、江南北部、四川南部、贵州北部、云南西部和东北部等地的部分地区有大到暴雨，其中，湖北东部、安徽南部、湖南北部、江西北部、浙江西部等地的部分地区有大暴雨，湖北东南部、江西北部、安徽南部等地局地有特大暴雨（250～280毫米）。上述部分地区伴有短时强降水（最大小时降雨量40～60毫米，局地可超过80毫米），局地有雷暴大风等强对流天气。(中国新闻社)
【国家防总将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级】
根据《国家防汛抗旱应急预案》有关规定，国家防总决定于7月7日16时将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级。针对防汛抗洪严峻形势，国家防总、应急管理部在前期派出湖北、安徽工作组的基础上，7月6日再派9个工作组分赴四川、重庆、湖南、江西等省（市）协助地方做好防汛抗洪抢险救灾工作。指导督促地方强化预测预报预警，加强超警河段堤防、超汛限水库、山洪地质灾害危险区的巡查防守，做好群众安置、生活保障等救灾救助等工作。（央视新闻客户端）(中国新闻网)（中央气象台）
【中央气象台发布今年首个暴雨橙色预警】
中央气象台7月7日18时发布暴雨橙色预警：预计，7月7日20时至8日20时，江汉东部、江南北部、四川南部、贵州北部、云南西部和东北部等地的部分地区有大到暴雨，其中，湖北东部、安徽南部、湖南北部、江西北部、浙江西部等地的部分地区有大暴雨，湖北东南部、江西北部、安徽南部等地局地有特大暴雨（250～280毫米）。上述部分地区伴有短时强降水（最大小时降雨量40～60毫米，局地可超过80毫米），局地有雷暴大风等强对流天气。(中国新闻社)
#长江 #淮河 #太湖 #恩施 #清江 #洪涝 #应急响应 #解放军 #武警 #堰塞湖 告一段落
【国家防汛应急响应降至三级】
据应急管理部，今天，长江、淮河、太湖主要控制站全部退至保证水位以下，且仍在回落，主要防洪工程未发现重大险情。国家防总决定将防汛Ⅱ级应急响应调整至Ⅲ级。当前，北方防汛进入关键期，国家防总要求南方地区继续紧绷防汛安全的弦，北方地区切实做好各项准备，确保有力有序应对。(央视新闻)
【湖北恩施堰塞湖风险已解除】
湖北省恩施市沙子坝7月21日滑坡导致堰塞湖。记者从湖北省防汛抗旱指挥部30日召开的新闻发布会上获悉，截至7月29日，滑坡体已无明显变形，河道已被冲开，堰塞湖水面已下降约10米，并呈持续下降趋势。(中国新闻网)
【解放军和武警部队出动72.5万人次抗洪】
截至7月28日，解放军和武警部队累计出动72.5万人次、组织民兵22.85万人次，参加3749次抢险救援行动，协助地方转移受灾群众13.7万人。(央视军事)
【国家防汛应急响应降至三级】
据应急管理部，今天，长江、淮河、太湖主要控制站全部退至保证水位以下，且仍在回落，主要防洪工程未发现重大险情。国家防总决定将防汛Ⅱ级应急响应调整至Ⅲ级。当前，北方防汛进入关键期，国家防总要求南方地区继续紧绷防汛安全的弦，北方地区切实做好各项准备，确保有力有序应对。(央视新闻)
【湖北恩施堰塞湖风险已解除】
湖北省恩施市沙子坝7月21日滑坡导致堰塞湖。记者从湖北省防汛抗旱指挥部30日召开的新闻发布会上获悉，截至7月29日，滑坡体已无明显变形，河道已被冲开，堰塞湖水面已下降约10米，并呈持续下降趋势。(中国新闻网)
【解放军和武警部队出动72.5万人次抗洪】
截至7月28日，解放军和武警部队累计出动72.5万人次、组织民兵22.85万人次，参加3749次抢险救援行动，协助地方转移受灾群众13.7万人。(央视军事)
#长江 #四川 #洪水 #洪涝 #应急响应 #重车压梁 #百年一遇 #审美
【四川启动一级防汛应急响应】
记者从四川省防汛抗旱指挥部了解到，目前，青衣江雅安城区段已出现百年一遇洪水，预计整个青衣江流域将全面超保证水位，大渡河下游、岷江下游也将出现全面超警超保洪水，防汛形势十分严峻。今天5时，四川启动I级防汛应急响应。(央视新闻 @微博)
“百年一遇”并不是100年只会发生一次的意思。”四川省水文局水情预报中心相关负责人介绍，“百年一遇”在专业上较准确的含义是“任意一年内都有百分之一发生概率的事件” 。（四川在线）
【洪峰过境宝成铁路涪江大桥，绵阳再次“重车压梁”】
由于近期连日暴雨，绵阳涪江水位超过封锁警戒值，对宝成铁路涪江大桥安全造成严重威胁。
为确保宝成铁路运输安全，8月17日13时，中国铁路成都局集团有限公司立即启动防洪应急预案，封锁巡查线路，并采取“重车压梁”的方式增强桥梁自重，开抢57094、抢57096次重载货物列车，提高洪峰过境桥梁的稳定性。重载货物分别被重联机车推上宝成铁路上下行涪江大桥，应对洪峰过境。(四川日报 @微博)(Image Source)
【四川启动一级防汛应急响应】
记者从四川省防汛抗旱指挥部了解到，目前，青衣江雅安城区段已出现百年一遇洪水，预计整个青衣江流域将全面超保证水位，大渡河下游、岷江下游也将出现全面超警超保洪水，防汛形势十分严峻。今天5时，四川启动I级防汛应急响应。(央视新闻 @微博)
“百年一遇”并不是100年只会发生一次的意思。”四川省水文局水情预报中心相关负责人介绍，“百年一遇”在专业上较准确的含义是“任意一年内都有百分之一发生概率的事件” 。（四川在线）
【洪峰过境宝成铁路涪江大桥，绵阳再次“重车压梁”】
由于近期连日暴雨，绵阳涪江水位超过封锁警戒值，对宝成铁路涪江大桥安全造成严重威胁。
为确保宝成铁路运输安全，8月17日13时，中国铁路成都局集团有限公司立即启动防洪应急预案，封锁巡查线路，并采取“重车压梁”的方式增强桥梁自重，开抢57094、抢57096次重载货物列车，提高洪峰过境桥梁的稳定性。重载货物分别被重联机车推上宝成铁路上下行涪江大桥，应对洪峰过境。(四川日报 @微博)(Image Source)
乌鸦观察
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 【河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布】 日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。经国务院调查组调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在 #失职…
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #山区 #山洪 #应急响应 #红色预警 #动员 #瞒报 #地铁 #隧道 #房地产 #监控 #挪用 #空饷 #占道 #滩地 #绿化 #官僚主义 #形式主义 #跨地区 #行为联邦制
【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】
全省因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。
一、灾害情况及主要特点
暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。
二、灾害应对处置
（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。
（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。
（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。
（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，不了解全市整体受灾情况，...
（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...
（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。
造成重大人员伤亡和社会关注的事件
（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；
（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。
（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。
（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。
（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。
三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）
荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，实际镇级防汛抢险突击队仅32人。
二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，未组织清除溢洪道内种植的片林。
荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。
郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。
郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工
四、主要教训
（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导
（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；
（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。
五、改进措施建议
（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
内详👉(应急管理部PDF)
【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】
全省因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。
一、灾害情况及主要特点
暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。
二、灾害应对处置
（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。
（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。
（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。
（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，不了解全市整体受灾情况，...
（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...
（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。
造成重大人员伤亡和社会关注的事件
（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；
（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。
（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。
（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。
（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。
三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）
荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，实际镇级防汛抢险突击队仅32人。
二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，未组织清除溢洪道内种植的片林。
荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。
郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。
郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工
四、主要教训
（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导
（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；
（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。
五、改进措施建议
（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
内详👉(应急管理部PDF)