#日本 #福岛 #核电站 #地震 #绿色和平 #辐射
【福岛核事故10周年，绿色和平组织发布报告：福岛核污染去除实际仅完成15%】
在日本即将迎来“3.11”大地震以及福岛核电站核泄漏事故10周年纪念日之际，绿色和平组织于3月4日发表了题为《2011-2021·福岛放射性污染的现实》的报告书。该报告显示，到目前为止，福岛第一核电站的污染去除工作只完成了15%，尽管政府宣称该地区已经基本完成了净化工作。
此外，绿色和平组织表示，其在过去十年进行的辐射调查一直发现读数高于政府的目标水平，包括在已经重新向公众开放的地区。报告说，在辐射仍高于安全水平的地方取消疏散令，有可能使人们面临更大的癌症风险。
绿色和平组织建议日本暂停目前的返乡政策，因为该政策 "无视基于科学的分析，包括对民众潜在的终身暴露风险"，并放弃在6个市镇解除疏散令的计划。(彭博社)(绿色和平)
绿色和平是在超过40个国家设有分部的非政府环保组织，组织的宗旨为“保护地球孕育全部多样性生物的能力”，他们的活动聚焦于气候变化、森林采伐、过度捕捞、商业捕鲸、基因工程以及反核议题。绿色和平一直受到政府，工业界，甚至其它环境组织的一些非议，因为其抗议行动十分激进。(维基百科)
【福岛核事故10周年，绿色和平组织发布报告：福岛核污染去除实际仅完成15%】
在日本即将迎来“3.11”大地震以及福岛核电站核泄漏事故10周年纪念日之际，绿色和平组织于3月4日发表了题为《2011-2021·福岛放射性污染的现实》的报告书。该报告显示，到目前为止，福岛第一核电站的污染去除工作只完成了15%，尽管政府宣称该地区已经基本完成了净化工作。
此外，绿色和平组织表示，其在过去十年进行的辐射调查一直发现读数高于政府的目标水平，包括在已经重新向公众开放的地区。报告说，在辐射仍高于安全水平的地方取消疏散令，有可能使人们面临更大的癌症风险。
绿色和平组织建议日本暂停目前的返乡政策，因为该政策 "无视基于科学的分析，包括对民众潜在的终身暴露风险"，并放弃在6个市镇解除疏散令的计划。(彭博社)(绿色和平)
绿色和平是在超过40个国家设有分部的非政府环保组织，组织的宗旨为“保护地球孕育全部多样性生物的能力”，他们的活动聚焦于气候变化、森林采伐、过度捕捞、商业捕鲸、基因工程以及反核议题。绿色和平一直受到政府，工业界，甚至其它环境组织的一些非议，因为其抗议行动十分激进。(维基百科)
#美国 #民主峰会 #国台办 #台湾 #民主 #民进党 #选举 #对立 #黑金政治 #非法献金 #中天 #绿色恐怖 #戈培尔 #香港
【台代表出席“民主峰会”视频被美方掐断，国台办：自取其辱】
国台办12月15日举行例行新闻发布会。会上，有记者提问发言人如何看在美方组织的所谓“民主峰会”上，台湾地区代表耍“台独”的小聪明，但视频却被美方掐断一事。对此，发言人马晓光表示，这是偷鸡不成蚀把米，洋相出尽，自取其辱。(澎湃新闻)
【国台办十问台湾“民主”】
国台办今天（15日）举行例行新闻发布会。会上，有记者问，民进党当局所派代表唐凤日前在美国所谓“民主峰会”上兜售台所谓“民主成绩”。对此发言人有何评论？
发言人马晓光表示，在这里我们要反问民进党当局，他们出于一党之私，在岛内打压异己，操弄族群对立，分化台湾社会，这算什么民主？
在选举时花言巧语、开空头支票，选完之后就将对岛内民众的承诺抛之脑后，这算什么民主？
大搞权钱交易，黑金政治，收取非法献金，进行非法关说，谋求个人与政党私利，这算什么民主？
钳制舆论，制造“寒蝉效应”，不顾众怒关闭中天频道，这算什么民主？
滥用行政和司法资源，大搞“绿色恐怖”，打压主张两岸交流和支持统一的政党、团体与人士，剥夺台湾民众开展两岸交流合作的正当权益，这算什么民主？
为勾结、贴靠境外反华势力谋“独”，不惜损害台湾同胞利益，甚至以岛内民众健康福祉为代价，“尽台湾之物力，结外国之欢心”，这算什么民主？
不顾台湾企业利益和台湾经济前途，不惜在产业链供应链问题上向外部反华势力输诚，损害企业利益，这算什么民主？
像戈培尔一样把谎言当真理，不断散布攻击抹黑大陆的假消息操弄民粹，自编自导“认知战”闹剧，煽动两岸对立对抗，这算什么民主？
渲染所谓大陆“军事威胁”，拿着百姓的血汗钱向外国主子求购军火，不惜将台湾民众绑上“台独”战车推向灾难，这算什么民主？
明里暗里插手香港事务无所不用其极，兜售所谓“援港计划”摆出“民主卫士”的架势，连岛内媒体都称民进党当局是在吃香港的“人血馒头”来换选票，这算什么民主？
马晓光指出，民进党当局派人参会本身就是个天大的笑话，再一次暴露其假“民主”真谋“独”的本质，不过是给美国拼凑的所谓“民主峰会”平添了几分笑料。(央视新闻)
【台代表出席“民主峰会”视频被美方掐断，国台办：自取其辱】
国台办12月15日举行例行新闻发布会。会上，有记者提问发言人如何看在美方组织的所谓“民主峰会”上，台湾地区代表耍“台独”的小聪明，但视频却被美方掐断一事。对此，发言人马晓光表示，这是偷鸡不成蚀把米，洋相出尽，自取其辱。(澎湃新闻)
【国台办十问台湾“民主”】
国台办今天（15日）举行例行新闻发布会。会上，有记者问，民进党当局所派代表唐凤日前在美国所谓“民主峰会”上兜售台所谓“民主成绩”。对此发言人有何评论？
发言人马晓光表示，在这里我们要反问民进党当局，他们出于一党之私，在岛内打压异己，操弄族群对立，分化台湾社会，这算什么民主？
在选举时花言巧语、开空头支票，选完之后就将对岛内民众的承诺抛之脑后，这算什么民主？
大搞权钱交易，黑金政治，收取非法献金，进行非法关说，谋求个人与政党私利，这算什么民主？
钳制舆论，制造“寒蝉效应”，不顾众怒关闭中天频道，这算什么民主？
滥用行政和司法资源，大搞“绿色恐怖”，打压主张两岸交流和支持统一的政党、团体与人士，剥夺台湾民众开展两岸交流合作的正当权益，这算什么民主？
为勾结、贴靠境外反华势力谋“独”，不惜损害台湾同胞利益，甚至以岛内民众健康福祉为代价，“尽台湾之物力，结外国之欢心”，这算什么民主？
不顾台湾企业利益和台湾经济前途，不惜在产业链供应链问题上向外部反华势力输诚，损害企业利益，这算什么民主？
像戈培尔一样把谎言当真理，不断散布攻击抹黑大陆的假消息操弄民粹，自编自导“认知战”闹剧，煽动两岸对立对抗，这算什么民主？
渲染所谓大陆“军事威胁”，拿着百姓的血汗钱向外国主子求购军火，不惜将台湾民众绑上“台独”战车推向灾难，这算什么民主？
明里暗里插手香港事务无所不用其极，兜售所谓“援港计划”摆出“民主卫士”的架势，连岛内媒体都称民进党当局是在吃香港的“人血馒头”来换选票，这算什么民主？
马晓光指出，民进党当局派人参会本身就是个天大的笑话，再一次暴露其假“民主”真谋“独”的本质，不过是给美国拼凑的所谓“民主峰会”平添了几分笑料。(央视新闻)
#德国 #绿党 #农业 #粮食 #涨价 #肉类 #监控 #有机食品 #成本 #代价 #大麻 #毒品合法化
【德国绿党新任农业部长：少点肉食，多点大麻】
德国新任农业部长塞姆·厄兹德米尔（Cem Özdemir）呼吁减少德国农场动物数量，以提高德国“过低的食品价格”。同时，他表示支持大麻合法化，并预测德国将会掀起一股大麻热。
食品价格将上涨
在厄兹德米尔看来，食品和农产品价格必须提高。这位农业部长批评德国人“更看重汽车机油而不是色拉油”，他希望德国人能像珍爱汽车一样珍爱食品。厄兹德米尔表示，“虽然食品不应该成为奢侈品，但食品价格必须更好地反映生态的真实情况。”
厄兹德米尔说，“德国的饮食总体上太不健康了”，德国有超过一半的成年人体重超标，原因是食物中的糖分、脂肪和盐太多，特别是在制成品（Fertigprodukte）中。
这位绿党政治家表态非常强硬：“政治家们长期以来一直试图劝导工业界自愿减少这些不健康成分。现在这种尝试结束了。从我开始，会制定强制性的目标。”
增加有机产品，减少饲养动物
厄兹德米尔还表示，希望在2030年之前将德国有机耕地面积从目前的不到10%扩大到30%。未达到这一目标，他将“调动国家的购买力”，让国家公共机构的餐饮服务更多采用有机产品。他强调：“国家必须成为榜样”。这位新任农业部长还表示，希望限制德国农场动物的数量：“最好少养一些动物，改善动物的饲养条件”。
为了更好地保护动物，厄兹德米尔还希望加强监控措施和惩处力度，“我们希望通过立法为大型屠宰场安装摄像监控，这样我们就能知道那里发生了什么。”
德国食品协会总经理明霍夫（Christoph Minhoff）指出，没人再想买受折磨动物的肉，但问题是，谁来买单——它要花很多钱。
据德国之声援引农业未来委员会”2021年7月提交的最终报告显示，未来，消费者在柜台上购买一公斤牛肉的费用将是现在的５到６倍，即从现在的平均13 欧元升至 80 欧元以上。
为补偿避免环境污染和生物多样性的损失而投入的成本，农业品价格就必须如此上升，例如，奶制品价格就该是现有水平的２到４倍。
大麻很快将合法化
厄兹德米尔表示，他看到了德国农民对于大麻合法化的浓厚兴趣。“许多农民已经开始着手准备种植大麻”，厄兹德米尔表示，一旦联邦议院通过了相关法律，德国农民就可以合法种植大麻了。说到这里他还不忘挖苦一下刚刚下台的基民盟：“基民盟现在不能禁止我们了。”
厄兹德米尔表示，由社民党、绿党和自民党组成的“交通灯”联盟计划“允许有执照的商店在管控范围内向成年人销售大麻”。截至目前，德国仅允许药用目的的大麻种植。
此外，厄兹德米尔还认为，大麻合法化将“减轻警察的负担，使他们可以集中精力对付‘硬毒品’的黑市交易”。但德国警察工会对这种说法表示质疑。此前警方曾表示，大麻合法化会增加犯罪率，也可能威胁青少年的健康。(中国网)(德国之声)(明镜)(德国图片报)
【德国绿党新任农业部长：少点肉食，多点大麻】
德国新任农业部长塞姆·厄兹德米尔（Cem Özdemir）呼吁减少德国农场动物数量，以提高德国“过低的食品价格”。同时，他表示支持大麻合法化，并预测德国将会掀起一股大麻热。
食品价格将上涨
在厄兹德米尔看来，食品和农产品价格必须提高。这位农业部长批评德国人“更看重汽车机油而不是色拉油”，他希望德国人能像珍爱汽车一样珍爱食品。厄兹德米尔表示，“虽然食品不应该成为奢侈品，但食品价格必须更好地反映生态的真实情况。”
厄兹德米尔说，“德国的饮食总体上太不健康了”，德国有超过一半的成年人体重超标，原因是食物中的糖分、脂肪和盐太多，特别是在制成品（Fertigprodukte）中。
这位绿党政治家表态非常强硬：“政治家们长期以来一直试图劝导工业界自愿减少这些不健康成分。现在这种尝试结束了。从我开始，会制定强制性的目标。”
增加有机产品，减少饲养动物
厄兹德米尔还表示，希望在2030年之前将德国有机耕地面积从目前的不到10%扩大到30%。未达到这一目标，他将“调动国家的购买力”，让国家公共机构的餐饮服务更多采用有机产品。他强调：“国家必须成为榜样”。这位新任农业部长还表示，希望限制德国农场动物的数量：“最好少养一些动物，改善动物的饲养条件”。
为了更好地保护动物，厄兹德米尔还希望加强监控措施和惩处力度，“我们希望通过立法为大型屠宰场安装摄像监控，这样我们就能知道那里发生了什么。”
德国食品协会总经理明霍夫（Christoph Minhoff）指出，没人再想买受折磨动物的肉，但问题是，谁来买单——它要花很多钱。
据德国之声援引农业未来委员会”2021年7月提交的最终报告显示，未来，消费者在柜台上购买一公斤牛肉的费用将是现在的５到６倍，即从现在的平均13 欧元升至 80 欧元以上。
为补偿避免环境污染和生物多样性的损失而投入的成本，农业品价格就必须如此上升，例如，奶制品价格就该是现有水平的２到４倍。
大麻很快将合法化
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厄兹德米尔表示，由社民党、绿党和自民党组成的“交通灯”联盟计划“允许有执照的商店在管控范围内向成年人销售大麻”。截至目前，德国仅允许药用目的的大麻种植。
此外，厄兹德米尔还认为，大麻合法化将“减轻警察的负担，使他们可以集中精力对付‘硬毒品’的黑市交易”。但德国警察工会对这种说法表示质疑。此前警方曾表示，大麻合法化会增加犯罪率，也可能威胁青少年的健康。(中国网)(德国之声)(明镜)(德国图片报)
#能源 #环保 #定性 #核电站 #天然气 #欧盟 #绿党 #跨地区
【核能“漂绿”计划引发欧盟争议】
据英国《金融时报》网站1月2日报道，#德国、#奥地利、#卢森堡 猛烈抨击了欧盟在绿色投资分类系统中将核能归类为可持续技术的计划。这一具有里程碑意义的分类系统对欧盟实现经济“脱碳”至关重要。
德国经济部长、执政联盟中绿党的成员罗伯特·哈贝克说：“这种‘漂绿’行为能否在金融市场上获得认可都值得怀疑。”他上周六对德新社记者说：“我们认为，没有必要给分类法增加这个内容。”
奥地利气候和能源部长莱奥诺蕾·格韦斯勒上周六说，如果欧盟继续推动将核能归类为绿色能源，那么奥地利政府将考虑起诉欧盟委员会。与此同时，卢森堡能源大臣克劳德·图尔梅斯说，将核能归类为绿色能源是一种“挑衅”。
外界普遍认为，将核能归类为绿色能源是法国政府的胜利，因为法国政府一直敦促欧盟确保新规不会惩罚这项为法国提供了近2/3电力的技术。
报道指出，将天然气归类为绿色能源意味着，该计划将获得一批依赖天然气进口的南欧和东欧欧盟经济体的支持。
将天然气归类为绿色能源也获得了德国财政部长克里斯蒂安·林德纳的支持，林德纳是执政联盟中自由党的领袖。欧盟的提案草案称，在某些条件下，天然气可被视为可持续能源，比如在2030年底前获批的新天然气发电厂，其每千瓦时二氧化碳排放量不到270克，还有在取代煤炭等传统化石燃料的情况下。
林德纳对《南德意志报》记者说：“德国实际上需要现代天然气发电厂作为过渡技术，因为我们将放弃煤电和核电。”他说：“欧盟委员会似乎讨论了这些问题，对此我表示感谢。”(参考消息)
【核能“漂绿”计划引发欧盟争议】
据英国《金融时报》网站1月2日报道，#德国、#奥地利、#卢森堡 猛烈抨击了欧盟在绿色投资分类系统中将核能归类为可持续技术的计划。这一具有里程碑意义的分类系统对欧盟实现经济“脱碳”至关重要。
德国经济部长、执政联盟中绿党的成员罗伯特·哈贝克说：“这种‘漂绿’行为能否在金融市场上获得认可都值得怀疑。”他上周六对德新社记者说：“我们认为，没有必要给分类法增加这个内容。”
奥地利气候和能源部长莱奥诺蕾·格韦斯勒上周六说，如果欧盟继续推动将核能归类为绿色能源，那么奥地利政府将考虑起诉欧盟委员会。与此同时，卢森堡能源大臣克劳德·图尔梅斯说，将核能归类为绿色能源是一种“挑衅”。
外界普遍认为，将核能归类为绿色能源是法国政府的胜利，因为法国政府一直敦促欧盟确保新规不会惩罚这项为法国提供了近2/3电力的技术。
报道指出，将天然气归类为绿色能源意味着，该计划将获得一批依赖天然气进口的南欧和东欧欧盟经济体的支持。
将天然气归类为绿色能源也获得了德国财政部长克里斯蒂安·林德纳的支持，林德纳是执政联盟中自由党的领袖。欧盟的提案草案称，在某些条件下，天然气可被视为可持续能源，比如在2030年底前获批的新天然气发电厂，其每千瓦时二氧化碳排放量不到270克，还有在取代煤炭等传统化石燃料的情况下。
林德纳对《南德意志报》记者说：“德国实际上需要现代天然气发电厂作为过渡技术，因为我们将放弃煤电和核电。”他说：“欧盟委员会似乎讨论了这些问题，对此我表示感谢。”(参考消息)
#陕西 #西安 #孕妇 #透析 #慢性病 #化疗 #通行证 #绿色通道
【孙春兰：决不能以任何借口推诿拒收群众就医】
针对近日西安市多起群众反映的看病就医难突出问题，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰1月6日上午召开专题会议部署医疗服务保障工作，深入了解情况，查找问题症结，研究完善政策措施，有关部门和地方负责同志作了检查。
她指出，发生这样的问题十分痛心、深感愧疚，暴露出防控工作存在不严不实的问题，教训深刻。疫情防控本身是为了人民的健康、为了护佑每一个生命。医疗机构的首要职责是提供医疗服务，因此防疫期间决不能以任何借口将患者一拒了之。
要根据不同患者的就医需求进行分类救治，对急危重症患者，不论有没有核酸证明，在医护人员做好防护的前提下，都要第一时间收治；对透析患者、放化疗等肿瘤患者以及孕产妇、新生儿等急需就医的，要设置定点医院，保障连续的医疗服务；对慢性病人的用药问题，要适当延长处方用量，通过社区卫生服务中心送药上门。
每个区都要安排定点医院负责接诊，由社区安排专门的车辆，给予通行证，开通绿色通道，点对点接送病人到医院。有关医疗机构也要设置必要的急诊抢救、手术和病房缓冲区，先救人，排除新冠后再转入普通病房。针对120电话打不通问题，已派督查人员深入了解情况，采取综合措施，增加工作力量，确保患者诉求能得到及时回应和解决。(新华社)
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22-01-04 家属称孕妇医院门口等2小时后流产，陕西妇联：已关注 正了解调查
22-01-05 西安要求不得以防疫为由影响患者就诊：对孕产妇等开通绿色通道 | 西安有小区开始统计孕妇信息
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要根据不同患者的就医需求进行分类救治，对急危重症患者，不论有没有核酸证明，在医护人员做好防护的前提下，都要第一时间收治；对透析患者、放化疗等肿瘤患者以及孕产妇、新生儿等急需就医的，要设置定点医院，保障连续的医疗服务；对慢性病人的用药问题，要适当延长处方用量，通过社区卫生服务中心送药上门。
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乌鸦观察
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 【河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布】 日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。经国务院调查组调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在 #失职…
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #山区 #山洪 #应急响应 #红色预警 #动员 #瞒报 #地铁 #隧道 #房地产 #监控 #挪用 #空饷 #占道 #滩地 #绿化 #官僚主义 #形式主义 #跨地区 #行为联邦制
【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】
全省因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。
一、灾害情况及主要特点
暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。
二、灾害应对处置
（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。
（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。
（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。
（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，不了解全市整体受灾情况，...
（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...
（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。
造成重大人员伤亡和社会关注的事件
（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；
（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。
（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。
（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。
（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。
三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）
荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，实际镇级防汛抢险突击队仅32人。
二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，未组织清除溢洪道内种植的片林。
荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。
郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。
郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工
四、主要教训
（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导
（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；
（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。
五、改进措施建议
（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
内详👉(应急管理部PDF)
【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】
全省因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。
一、灾害情况及主要特点
暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。
二、灾害应对处置
（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。
（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。
（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。
（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，不了解全市整体受灾情况，...
（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...
（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。
造成重大人员伤亡和社会关注的事件
（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；
（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。
（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。
（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。
（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。
三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）
荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，实际镇级防汛抢险突击队仅32人。
二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，未组织清除溢洪道内种植的片林。
荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。
郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。
郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工
四、主要教训
（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导
（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；
（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。
五、改进措施建议
（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
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