#四川 #攀枝花 #育儿补贴 #补贴 #三胎 #生育保险 #生育津贴
【四川攀枝花出台新政：生育二、三孩家庭每月每孩发500元补贴】
7月28日，四川省攀枝花市召开新闻发布会，公布并详细解读了攀枝花市《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》。
...
新政中，包括高层次人才待遇激励、提供创新创业支持和奖励、提供就业补贴、外地和本地户籍学生享受同等待遇等多项具体措施。其中，对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁，是全国首个也是目前唯一一个发放育儿补贴金的城市。(封面新闻)
【国家医保局将参保女职工三孩生育费用纳入保障】
国家医保局印发了《关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知》（医保办发〔2021〕36号，下文简称《通知》）,部署当前三孩生育保险待遇落实工作。
《通知》明确要求各地将参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围，按规定及时、足额给付生育医疗费用和生育津贴待遇。同步做好城乡居民生育医疗费用待遇保障和新生儿参保工作。(中国政府网 @微信)
【四川攀枝花出台新政：生育二、三孩家庭每月每孩发500元补贴】
7月28日，四川省攀枝花市召开新闻发布会，公布并详细解读了攀枝花市《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》。
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新政中，包括高层次人才待遇激励、提供创新创业支持和奖励、提供就业补贴、外地和本地户籍学生享受同等待遇等多项具体措施。其中，对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁，是全国首个也是目前唯一一个发放育儿补贴金的城市。(封面新闻)
【国家医保局将参保女职工三孩生育费用纳入保障】
国家医保局印发了《关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知》（医保办发〔2021〕36号，下文简称《通知》）,部署当前三孩生育保险待遇落实工作。
《通知》明确要求各地将参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围，按规定及时、足额给付生育医疗费用和生育津贴待遇。同步做好城乡居民生育医疗费用待遇保障和新生儿参保工作。(中国政府网 @微信)
乌鸦观察
#安徽 #人口 #生育 #断崖 #节育 #托育 #幼儿园 #育儿假 #产假 #公租房 #房地产 #独生子女 官宣断崖 【关于《安徽省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》的说明】 9月27日，安徽省司法厅发布公告，《安徽省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》向公众征求意见： 第二十四条 公民接受不孕不育症治疗、人类辅助生育技术的，其医疗费用支出按照有关规定执行。 公民接受节育手术后要求再生育的，其恢复生育手术的费用由受术者所在单位或者乡（镇）人民政府、街道办事处给予补助。 第二十六条…
#育儿假 #人口 #边境
【多地探索“育儿假”拟出新规：父母每年各10天假期】
9月26日至29日，#贵州 省十三届人大常委会第二十八次会议在贵阳举行。会上，《贵州省人口与计划生育条例修正案（草案）》提请审议。其中提出，设立父母育儿假，3周岁以下婴幼儿的父母双方每年享受育儿假各10天。
9月27日，#安徽 省司法厅就《安徽省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》公开征求意见。根据意见稿：符合法律规定结婚的公民，除享受国家规定的3天婚假外，增加婚假10天；女方在享受国家规定产假基础上，延长产假90天；男方享受30天护理假；在子女6周岁以前，每年给予父母双方各10天育儿假。
9月28日下午，#吉林 省十三届人大常委会第三十次会议表决通过《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省人口与计划生育条例〉的决定》，“三孩政策”正式落地。其中，明确应当建立育儿补贴制度，完善促进生育的配套支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担；增加有关假期的条款，支持设立父母育儿假，延长产假及护理假。此外对边境线一定范围内有新生儿出生的家庭，按照省有关规定给予奖励。
9月29日上午，#四川 省十三届人大常委会第三十次会议第二次全体会议表决通过了四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省人口与计划生育条例》的决定。决定明确， “子女三周岁以下的夫妻，每年分别享受累计十天的育儿假，育儿假视为出勤。”同时明确，“县级以上地方人民政府及用人单位应当保障生育假、护理假待遇落实。”(界面新闻)(澎湃新闻)
【多地探索“育儿假”拟出新规：父母每年各10天假期】
9月26日至29日，#贵州 省十三届人大常委会第二十八次会议在贵阳举行。会上，《贵州省人口与计划生育条例修正案（草案）》提请审议。其中提出，设立父母育儿假，3周岁以下婴幼儿的父母双方每年享受育儿假各10天。
9月27日，#安徽 省司法厅就《安徽省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》公开征求意见。根据意见稿：符合法律规定结婚的公民，除享受国家规定的3天婚假外，增加婚假10天；女方在享受国家规定产假基础上，延长产假90天；男方享受30天护理假；在子女6周岁以前，每年给予父母双方各10天育儿假。
9月28日下午，#吉林 省十三届人大常委会第三十次会议表决通过《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省人口与计划生育条例〉的决定》，“三孩政策”正式落地。其中，明确应当建立育儿补贴制度，完善促进生育的配套支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担；增加有关假期的条款，支持设立父母育儿假，延长产假及护理假。此外对边境线一定范围内有新生儿出生的家庭，按照省有关规定给予奖励。
9月29日上午，#四川 省十三届人大常委会第三十次会议第二次全体会议表决通过了四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省人口与计划生育条例》的决定。决定明确， “子女三周岁以下的夫妻，每年分别享受累计十天的育儿假，育儿假视为出勤。”同时明确，“县级以上地方人民政府及用人单位应当保障生育假、护理假待遇落实。”(界面新闻)(澎湃新闻)
乌鸦观察
#海南 #计划生育 #抚养 #育儿假 #人口 #少数民族 【海南征意见：给予夫妻任意一方每天1小时育儿时间到子女3岁】 海南省司法厅近日已将省卫健委报请省政府审议的《海南省人口与计划生育条例（修正草案送审稿）》公布，当前正在征求社会各界意见。澎湃新闻注意到，相较于其他省份的生育配套措施，海南提出了一种新路径。 上述修正草案送审稿增加一条作为修正后的第三十三条：夫妻抚育0-3岁子女期间，鼓励用人单位对符合本条例规定生育子女的夫妻，每年给予双方各 10日共同育儿假或者给予夫妻任意一方每天一个小…
#育儿假 #陕西 #湖南 #抚养 #公共服务 #女性 #就业
【30个省份增设育儿假，官方：假期过长可能影响女性就业】
近期，多省份密集修改当地人口与计划生育条例。从目前已经公布的修正案来看，各地普遍延长了产假、增设育儿假。
湖南省此前对外公布的《湖南省人口与计划生育条例（修正案草案）》征求意见稿中，在“修改依据和理由”一栏中提到：本轮地方性法规修改中，29个兄弟省份拟增加育儿假。也就说，加上湖南，目前已有30个省份增设育儿假。
日前，陕西省司法厅就《陕西省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》征求意见，意见稿提出，女职工生育三孩的，再给予半年奖励假，其配偶增加护理假十五天。
同时，推行父母育儿假制度。合法生育的父母在子女一至三周岁期间，每年给予父母双方各不低于三十天的育儿假。职工在婚假、产假、护理假和育儿假期间按出勤对待，享受相应的工资、福利待遇。
值得注意的是，《湖南省人口与计划生育条例（修正案草案）》征求意见稿中，在“修改依据和理由”一栏中还提到：假期过长有可能影响女性就业，从长远看不利于维护和发展女性权益。
因此，建立更多的生育成本分摊机制，强化公共服务和保障十分关键。人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对第一财经分析，中央在支持有条件的地方“开展父母育儿假试点”的同时，提出要“健全假期用工成本分担机制”，这一点很重要，落实起来也需要很多相关的政策支撑。“比如对育龄妇女所在单位，根据女性生育情况，给予一定的税收减免，给予一定的奖励补贴等。只有多管齐下，形成养育成本共担的社会机制，才能更好地促进企业愿意招聘女性、大胆培养使用女性，消除就业歧视。”(第一财经)
【30个省份增设育儿假，官方：假期过长可能影响女性就业】
近期，多省份密集修改当地人口与计划生育条例。从目前已经公布的修正案来看，各地普遍延长了产假、增设育儿假。
湖南省此前对外公布的《湖南省人口与计划生育条例（修正案草案）》征求意见稿中，在“修改依据和理由”一栏中提到：本轮地方性法规修改中，29个兄弟省份拟增加育儿假。也就说，加上湖南，目前已有30个省份增设育儿假。
日前，陕西省司法厅就《陕西省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》征求意见，意见稿提出，女职工生育三孩的，再给予半年奖励假，其配偶增加护理假十五天。
同时，推行父母育儿假制度。合法生育的父母在子女一至三周岁期间，每年给予父母双方各不低于三十天的育儿假。职工在婚假、产假、护理假和育儿假期间按出勤对待，享受相应的工资、福利待遇。
值得注意的是，《湖南省人口与计划生育条例（修正案草案）》征求意见稿中，在“修改依据和理由”一栏中还提到：假期过长有可能影响女性就业，从长远看不利于维护和发展女性权益。
因此，建立更多的生育成本分摊机制，强化公共服务和保障十分关键。人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对第一财经分析，中央在支持有条件的地方“开展父母育儿假试点”的同时，提出要“健全假期用工成本分担机制”，这一点很重要，落实起来也需要很多相关的政策支撑。“比如对育龄妇女所在单位，根据女性生育情况，给予一定的税收减免，给予一定的奖励补贴等。只有多管齐下，形成养育成本共担的社会机制，才能更好地促进企业愿意招聘女性、大胆培养使用女性，消除就业歧视。”(第一财经)
#人口 #生育率 #科研 #统计
【图解21地生育新政：最长一年育儿假、三胎产假延半年 | 人们更期待什么生育政策支持？】
#产假 #陪产假 #女性 #就业
截至2021年11月26日，据澎湃新闻的不完全统计，在21个省份或表决通过或仍是修正草案的人口与计划生育条例中，有5个省份延长了女性产假，分别是江西、北京、上海、浙江、湖北；有4个省份延长了男性陪产假，分别是江西、安徽、宁夏（尚未通过）、辽宁（尚未通过）。 (图1)
针对部分省份出现“女性产假没增多，男性陪产假变长”的现象，湖南省给出了官方修改理由：女性假期过长有可能影响女性就业，从长远看不利于维护和发展女性权益。
另外，部分省份对于夫妻异地生活、生育二胎/三胎、参加孕检等情形，额外给予产假或护理假。陕西拟规定，职工合法生育子女的，在法定产假98天的基础上增加产假60天；女职工参加孕前检查的，在法定产假基础上增加产假10天；女职工生育三孩的，再给予半年奖励假。
也就是说，在陕西生三孩，产假长达98＋60＋10＋182＝350天。
#育儿假
与产假、陪产假夫妻双方悬殊的假期天数不同，绝大多数省份出台的育儿假明确规定给予夫妻双方每年相同天数假期，以期共同分担育儿责任。(图3)
#托育 #抚养 #政策
人们更期待什么生育政策支持？一些探究人们对于生育保障的不同政策工具包偏好的论文给出了答案。
一份2021年发表在《人口研究》上的论文《低生育率时代儿童照顾政策的需求层次与结构》基于陕西省西安市919份问卷调查，归纳出育龄人群对于包括托育服务、二孩税收减免、二孩现金补贴、延长产假、延长陪产假、养育指导在内的多种政策偏好。
该论文指出上述政策可以分成三个需求层次，其中：
托育服务在第一层次，即若增加托育服务供给，育龄人群满意度不会大幅提高，若不增加托育服务供给，育龄人群满意度会大幅降低。
二孩税收减免在第二层次，即若提供该政策，育龄人群满意度会提高，若不提供该政策，育龄人群满意度会降低。
养育指导、延长产假、延长陪产假以及二孩现金补贴处在第三层次，即若提供这些政策，育龄人群满意度会提高，若不提供这些政策， 育龄人群满意度并不会明显降低。(图4)
(澎湃新闻1、2)(中新社)(新财富杂志)(人口研究)
【图解21地生育新政：最长一年育儿假、三胎产假延半年 | 人们更期待什么生育政策支持？】
#产假 #陪产假 #女性 #就业
截至2021年11月26日，据澎湃新闻的不完全统计，在21个省份或表决通过或仍是修正草案的人口与计划生育条例中，有5个省份延长了女性产假，分别是江西、北京、上海、浙江、湖北；有4个省份延长了男性陪产假，分别是江西、安徽、宁夏（尚未通过）、辽宁（尚未通过）。 (图1)
针对部分省份出现“女性产假没增多，男性陪产假变长”的现象，湖南省给出了官方修改理由：女性假期过长有可能影响女性就业，从长远看不利于维护和发展女性权益。
另外，部分省份对于夫妻异地生活、生育二胎/三胎、参加孕检等情形，额外给予产假或护理假。陕西拟规定，职工合法生育子女的，在法定产假98天的基础上增加产假60天；女职工参加孕前检查的，在法定产假基础上增加产假10天；女职工生育三孩的，再给予半年奖励假。
也就是说，在陕西生三孩，产假长达98＋60＋10＋182＝350天。
#育儿假
与产假、陪产假夫妻双方悬殊的假期天数不同，绝大多数省份出台的育儿假明确规定给予夫妻双方每年相同天数假期，以期共同分担育儿责任。(图3)
#托育 #抚养 #政策
人们更期待什么生育政策支持？一些探究人们对于生育保障的不同政策工具包偏好的论文给出了答案。
一份2021年发表在《人口研究》上的论文《低生育率时代儿童照顾政策的需求层次与结构》基于陕西省西安市919份问卷调查，归纳出育龄人群对于包括托育服务、二孩税收减免、二孩现金补贴、延长产假、延长陪产假、养育指导在内的多种政策偏好。
该论文指出上述政策可以分成三个需求层次，其中：
托育服务在第一层次，即若增加托育服务供给，育龄人群满意度不会大幅提高，若不增加托育服务供给，育龄人群满意度会大幅降低。
二孩税收减免在第二层次，即若提供该政策，育龄人群满意度会提高，若不提供该政策，育龄人群满意度会降低。
养育指导、延长产假、延长陪产假以及二孩现金补贴处在第三层次，即若提供这些政策，育龄人群满意度会提高，若不提供这些政策， 育龄人群满意度并不会明显降低。(图4)
(澎湃新闻1、2)(中新社)(新财富杂志)(人口研究)
乌鸦观察
#人口 #城市化 #兵库 #枥木 #爱知 #就业 #就业歧视 【日本地方城市“看不到年轻女性了”】 日本的未婚率持续上升，年轻男女人口比例严重失衡，年轻女性从地方流向了城市，尤其是东京周边地区。 日本的2020年人口普查结果显示，15岁以上人群未婚率为29.5％，比上次普查增加了1.0个百分点。男女均高于上次普查，男性为34.6％，女性为24.8％；对于30岁时的未婚率，男性为64.1％，女性为52.1％，25～34岁的单身男性是单身女性的1.25倍。 “等反应过来的时候，发现大街上已经看不到年轻…
#江西 #抚州 #宜黄 #人口 #未婚青年 #就业 #房地产 #抚养 #育儿
【宜黄县鼓励大龄女青年干部职工择偶成家：可申请3万购房补贴、每胎1万育儿补贴，对口调动工作】
近日，一份题为《宜黄县鼓励大龄女青年干部职工择偶成家的若干政策》（简称《若干政策》）的文件在网上流传，受到当地舆论关注。12月30日，澎湃新闻从江西省宜黄县委值班工作人员处确认了该文件属实。
《若干政策》称，“为推进民生幸福工程深入实施，鼓励我县26周岁以上大龄女青年干部职工择偶成家，特制定如下政策。”
《若干政策》提出了“搭建婚恋服务平台”、“就业政策保障”、“安居政策保障”、“困难帮扶保障”等举措。
“就业政策保障”方面明确，“对与本县大龄女青年干部职工办理结婚登记手续的，若夫妻双方均在本县偏远乡村工作并且工作时间满5年及以上，根据本人申请，一方可优先安排至县城或县城附近乡镇对口单位。对在外县机关事业单位工作的单身男青年与本县大龄女青年干部职工办理结婚登记手续的，符合条件的按照相关程序申请，可对口调入本县机关事业单位工作；本县大龄女青年干部职工在外县办理结婚登记手续需要调出的，符合条件的可按照相关程序办理调出手续。”
“安居政策保障”方面规定，“对在本县落户结婚成家的大龄女青年干部职工，若双方在县城均没有住房的，经本人向县住房保障部门提出申请，县住房保障服务中心应当优先安排入住公租房，直至其购房后再予以收回；对直接选择购房，并在我县购买首套商品房的，可凭结婚证和购房合同及发票申请一次性购房补贴，补助标准按每对夫妇3万元一次性领取。”
“困难帮扶保障”方面提出，“对于在本县成家的困难大龄女青年干部职工，婚后生育有小孩的，除去其他的困难补助政策外，经本人提交申请，可获得政府给予的每胎1万元的一次性育婴补贴。”
此外，《若干政策》还列举了两种须全额退还其所享受购房补贴并取消所获各种优惠政策的情况：男女双方以获得和享受相关优惠待遇为目的，互相串通办理结婚登记，且在婚后1年内办理离婚手续或另择偶结婚成家的。(澎湃新闻)
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近日，一份题为《宜黄县鼓励大龄女青年干部职工择偶成家的若干政策》（简称《若干政策》）的文件在网上流传，受到当地舆论关注。12月30日，澎湃新闻从江西省宜黄县委值班工作人员处确认了该文件属实。
《若干政策》称，“为推进民生幸福工程深入实施，鼓励我县26周岁以上大龄女青年干部职工择偶成家，特制定如下政策。”
《若干政策》提出了“搭建婚恋服务平台”、“就业政策保障”、“安居政策保障”、“困难帮扶保障”等举措。
“就业政策保障”方面明确，“对与本县大龄女青年干部职工办理结婚登记手续的，若夫妻双方均在本县偏远乡村工作并且工作时间满5年及以上，根据本人申请，一方可优先安排至县城或县城附近乡镇对口单位。对在外县机关事业单位工作的单身男青年与本县大龄女青年干部职工办理结婚登记手续的，符合条件的按照相关程序申请，可对口调入本县机关事业单位工作；本县大龄女青年干部职工在外县办理结婚登记手续需要调出的，符合条件的可按照相关程序办理调出手续。”
“安居政策保障”方面规定，“对在本县落户结婚成家的大龄女青年干部职工，若双方在县城均没有住房的，经本人向县住房保障部门提出申请，县住房保障服务中心应当优先安排入住公租房，直至其购房后再予以收回；对直接选择购房，并在我县购买首套商品房的，可凭结婚证和购房合同及发票申请一次性购房补贴，补助标准按每对夫妇3万元一次性领取。”
“困难帮扶保障”方面提出，“对于在本县成家的困难大龄女青年干部职工，婚后生育有小孩的，除去其他的困难补助政策外，经本人提交申请，可获得政府给予的每胎1万元的一次性育婴补贴。”
此外，《若干政策》还列举了两种须全额退还其所享受购房补贴并取消所获各种优惠政策的情况：男女双方以获得和享受相关优惠待遇为目的，互相串通办理结婚登记，且在婚后1年内办理离婚手续或另择偶结婚成家的。(澎湃新闻)
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乌鸦观察
#四川 #攀枝花 #育儿补贴 #补贴 #三胎 #生育保险 #生育津贴 【四川攀枝花出台新政：生育二、三孩家庭每月每孩发500元补贴】 7月28日，四川省攀枝花市召开新闻发布会，公布并详细解读了攀枝花市《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》。 ... 新政中，包括高层次人才待遇激励、提供创新创业支持和奖励、提供就业补贴、外地和本地户籍学生享受同等待遇等多项具体措施。其中，对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁，是全国首个也是目前唯一一个发放育儿补贴金的城市。(封面新闻)…
#浙江 #海南 #三胎 #育儿补贴 #问卷
【浙江卫健委问卷：生二孩/三孩每月补贴一千元，是否愿意生】
这个春节假期，一项名为“3岁以下婴幼儿养育成本”调查问卷正在浙江全省范围内进行。
公开资料显示，为深入了解3岁以下婴幼儿养育成本，为下一步制定相关生育政策提供科学支撑，根据浙江省发改委要求，浙江省卫生健康委妇幼处制作了《浙江省3岁以下婴幼儿养育成本调查问卷》，发放“问卷星链接”开展调查。调查对象是浙江省内3岁以下婴幼儿的父母，截止日期为2月8日。
澎湃新闻注意到，这份问卷设置的问题包括“假设政府每个月给生二孩/三孩补贴1000元（自出生后至3岁），您是否愿意生育二孩/三孩？”、“2021年，夫妻双方接受其他来源的经济支持（如来自婴幼儿祖辈的支持）金额”等。
问卷还向被调查者了解2021年平均每月为婴幼儿购买食物、营养补充剂、生活用品、家用设施的花费，并设置了母亲生完孩子坐月子期间的照护选择、婴幼儿父母祖辈等人平均每天照护时间等问题。
澎湃新闻注意到，近期，海南省卫健委也在进行生育政策调查问卷。在生育补贴方面，海南设置的问题是“假设政府每个月给生二孩/三孩补贴500元（自出生后至3岁），您是否愿意生育二孩/三孩？”
此前的2021年7月，四川省攀枝花市在全国率先为生二孩、三孩的家庭发放育儿补贴，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。也就是说，从二孩开始，每个孩子可领取共1.8万元的补贴金。
攀枝花此举迅速引发热议。公开报道显示，到2021年底，攀枝花市申报701户家庭，其中650户家庭符合发放标准，拟于2022年一季度发放补贴金。(澎湃新闻)
【浙江卫健委问卷：生二孩/三孩每月补贴一千元，是否愿意生】
这个春节假期，一项名为“3岁以下婴幼儿养育成本”调查问卷正在浙江全省范围内进行。
公开资料显示，为深入了解3岁以下婴幼儿养育成本，为下一步制定相关生育政策提供科学支撑，根据浙江省发改委要求，浙江省卫生健康委妇幼处制作了《浙江省3岁以下婴幼儿养育成本调查问卷》，发放“问卷星链接”开展调查。调查对象是浙江省内3岁以下婴幼儿的父母，截止日期为2月8日。
澎湃新闻注意到，这份问卷设置的问题包括“假设政府每个月给生二孩/三孩补贴1000元（自出生后至3岁），您是否愿意生育二孩/三孩？”、“2021年，夫妻双方接受其他来源的经济支持（如来自婴幼儿祖辈的支持）金额”等。
问卷还向被调查者了解2021年平均每月为婴幼儿购买食物、营养补充剂、生活用品、家用设施的花费，并设置了母亲生完孩子坐月子期间的照护选择、婴幼儿父母祖辈等人平均每天照护时间等问题。
澎湃新闻注意到，近期，海南省卫健委也在进行生育政策调查问卷。在生育补贴方面，海南设置的问题是“假设政府每个月给生二孩/三孩补贴500元（自出生后至3岁），您是否愿意生育二孩/三孩？”
此前的2021年7月，四川省攀枝花市在全国率先为生二孩、三孩的家庭发放育儿补贴，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。也就是说，从二孩开始，每个孩子可领取共1.8万元的补贴金。
攀枝花此举迅速引发热议。公开报道显示，到2021年底，攀枝花市申报701户家庭，其中650户家庭符合发放标准，拟于2022年一季度发放补贴金。(澎湃新闻)