#人事任免 #晋升 #上将

【七上将晋升 半年多内陆海空等五军种换帅】

中共十八大后，首次有上将晋升仪式在1月举行。1月21日，七名将领首次以新身份亮相并晋升上将，分别是：北部战区政委刘青松，中部战区司令员吴亚男、政委徐德清，‌陆军政委秦树桐，海军政委袁华智，火箭军司令员李玉超，武警部队政委张红兵。

七名新晋上将均首次以新身份亮相，这些职务的前任者大多年约65岁。

值得注意的是，‌现年57岁的林向阳上将卸任 #中部战区 司令员。林向阳2019年参与国庆70周年阅兵时是少将军衔，2020年晋升中将，2021年9月晋升上将并首次以中部战区司令员身份亮相。

这也意味着，‌中部战区司令员在半年内两度调整。中部战区拱卫京津冀等省份，战区机关驻北京市。

#西部战区 司令员一职也曾在短期内多次调整。2020年12月、2021年7月、2021年9月，‌张旭东、徐起零、汪海江先后出任该职并晋升上将。

近半年多内，‌中央军委已三次举行晋升上将仪式，此前两次分别是2021年7月5日、2021年9月6日，分别晋升四名、五名上将。

这三次晋升上将仪式披露的信息显示，‌近半年多内，陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队五大军兵种悉数换帅。履新者分别是陆军司令员刘振立（2021年7月晋升上将），海军司令员董军（2021年9月晋升上将），空军司令员常丁求（2021年9月晋升上将），火箭军司令员李玉超（2022年1月晋升上将），战略支援部队司令员巨乾生（2021年7月晋升上将）。

同时，新任陆军政委秦树桐、海军政委袁华智、武警部队政委张红兵，在本次晋衔仪式中披露。

自2012年11月中共十八大以来，‌中央军委共分14次晋升了67名上将，‌一般而言每年7月举行一次上将晋衔仪式，‌2018年打破惯例未在八一建军节前晋升上将。2017年、2019年、2020年、2021年均举行了两次上将晋衔仪式。(财新网)(新华社)

#人口 #郊区 #城市化

【千万人口城市“迁徙版图”：年轻人流向郊区，中心城区老龄化加剧】

目前，各地陆续发布2021年统计年鉴。2020年，‌重庆的渝中区，北京东城区、西城区，苏州姑苏区，成都的锦江区等均出现自然人口负增长。

21世纪经济研究院认为，在千万人口城市中，中心城区获取住房、教育、医疗、交通等资源压力较大，加上较高的生活成本，不少城市中心城区率先出现自然人口负增长现象，青年人口流向郊区的趋势明显，郊区的自然人口增长率也明显更高。

如果观察北京各个区的常住人口自然增长率，‌会发现市中心的东城区和西城区出现自然人口负增长，与之形成鲜明对应的是大兴区和昌平区，自然人口增长率达到5.13‰和4.71‰，远高于全市平均水平。《北京市老龄事业发展报告（2020）》提出，北京呈现中心城区老龄化程度高、郊区相对较低的分布特征。

苏州、成都、重庆等城市也出现部分中心区自然人口负增长的局面。以苏州为例，‌2020年，苏州姑苏区的户籍人口出生4724人，死亡6733人，自然增长人数-2009人，自然增长率-2.7‰。从苏州统计年鉴显示的总和生育率来看，姑苏区的自然增长率不仅最近数年持续下跌，而且跌幅超过苏州市平均水平。

从育龄妇女的数量，也可以窥见苏州姑苏区青年人口流出的趋势。2016年，苏州市区的育龄妇女数量为79.46万，2020年这一数据上涨到81.77万。但是，姑苏区2016年育龄妇女数量为15.01万，‌2020年却下降到14.2万。

户籍人口负增长的重庆，中心城区渝中区的自然人口负增长更为严重。2020年，渝中区自然人口增长率为-14.67‰。(21经济)

#东北 #黑龙江 #人口

【十年少了600多万：黑龙江提出“从根本上解决”人口减少问题】

据《黑龙江日报》2月22日头版消息，‌21日晚，省委书记、省人大常委会主任许勤主持召开省委常委会会议，审议《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》《黑龙江省2022年度政协协商工作计划》，‌研究部署相关工作。

会议指出，人口问题是“国之大者”，‌是关乎龙江振兴发展全局的战略性问题。要统筹制定人口长期均衡发展规划，推动人口规划与经济社会发展规划有机衔接，通过培育产业、创办企业、增加就业，做到安业、拴心、留人，‌从根本上解决人员外流和人口减少问题。

会议要求，要深入落实国家优生优育政策，推动三孩生育政策及配套支持措施落地见效，建立覆盖县乡村基层的妇幼卫生服务网络，健全覆盖全生命周期的人口服务体系，解决幼有所育、老有所养问题，推动实现适度生育水平。要倡导新型婚育文化，引导树立正确的婚恋观、生育观和家庭观，提倡适龄婚育、优生优育。要着力构建生育友好环境，大力发展多元化、多样性普惠托育服务，多渠道降低生育、养育、教育成本，使更多家庭生得了、养得起、育得好。

此间的一大背景是，‌近年来黑龙江人口外流、人口下降压力较大。第七次全国人口普查数据显示，与2010年六普数据相比，黑龙江常住人口减少646.39万人，降幅高达16.87%。全省13个地市人口全部下滑，绥化、齐齐哈尔人口流失超百万，省会哈尔滨减少63万，成为十年来全国唯一人口减少的省会城市。

本月公布的《黑龙江统计年鉴2021》显示，‌2020年黑龙江人口出生率仅为3.74‰，不到同期全国人口出生率（8.52‰）的一半。第一财经记者据此推算，2020年黑龙江出生人口仅有12.05万人。(第一财经)

#中美 #美国 #人权 #人权报告 #疫情 #寿命 #预期寿命 #枪击 #选举 #投票 #大选 #亚裔 #种族歧视 #移民 #阿富汗 #空袭 #关塔那摩 #叙利亚

【国务院新闻办公室：2021年美国侵犯人权报告】

——美国新冠肺炎确诊病例达3451万例，‌死亡病例达48万例，远超2020年，两项数据均居世界各国之首。人均预期寿命减少1.13岁，‌是自二战以来的最大降幅。

——美国社会治安形势恶化，暴力犯罪居高不下。全年共发生693起大规模枪击事件，比2020年增长10.1%。枪击事件导致超过4.4万人丧生。

——美国有49个州提出超过420项限制选民投票的法案，‌只有7%的美国年轻人认为美国民主制度尚属“健康”，民众对政府的信任度接近1958年以来的历史低点。

——81%的亚裔成年人认为针对亚裔群体的暴力行为正在增多。纽约市针对亚裔的仇恨犯罪比2020年猛增361%。59%的美国人认为少数族裔难以拥有平等的就业机会。

——2021财年，‌美国在南部边境拘留了170多万移民，其中包括4.5万名儿童。暴力执法夺走557人生命，比上一财年增长一倍多，为1998年以来最高值。

——美军撤离阿富汗时发动的空袭，‌造成一户阿富汗家庭10人被炸死，其中包括7名儿童，最小的年仅两岁。美国在关塔那摩监狱仍关押着39人。

内详👉(新华社)

【0125 叙利亚媒体：美军在叙东北部实施“野蛮轰炸”】

叙利亚媒体25日报道说，‌连日来美军以追捕逃犯为由，‌对叙东北部哈塞克省一地区实施“野蛮轰炸”，‌造成学校、民居等建筑和设施损毁。

据报道，‌极端组织“伊斯兰国”武装分子20日在哈塞克省首府哈塞克市一所监狱外引爆装有炸弹的汽车，‌炸毁监狱大门后协助多名“伊斯兰国”囚犯逃脱。连日来，‌美军支持的“叙利亚民主军”与“伊斯兰国”武装分子在监狱周边地区交火，‌美军则以追捕逃犯为由对该地区民用建筑实施轰炸，‌造成多处民居、多所学校的大楼等建筑和设施损毁，‌数千名平民逃离家园。

叙利亚外交部22日发表声明，‌谴责美军在哈塞克省实施的“野蛮”行动。

2014年8月，‌美国开始对伊拉克境内的“伊斯兰国”目标实施空袭。当年9月，‌美国将空袭范围扩大至叙利亚境内并发起组建打击“伊斯兰国”的国际联盟。“叙利亚民主军”主要由叙库尔德武装“人民保护部队”领导，‌在美国主导的国际联盟支持下，‌“叙利亚民主军”在叙北部和东部对“伊斯兰国”发起大规模军事行动，‌夺取大片土地。(新华社)

#SWIFT #科普 #银行 #金融 #俄罗斯 #制裁 #报文系统 #欧盟 #CIPS #SPFS #数字货币 #伊朗 #货币主权 #数字人民币 #人民币

【一玶海岸：通俗版SWIFT介绍（摘要）】

一、什么是SWIFT？

可以将SWIFT理解为全球各国金融机构的微信。SWIFT是一个各银行间进行跨国跨行汇款转账、国际结算、旅行支票等业务的的“实时通信工具”，‌行话叫“报文系统”。

单靠SWIFT一个系统是无法处理一个完整的交易流程的。SWIFT的功能仅仅是给银行们发号及通信平台，它本身不进行账务处理。账务处理的工作则由各清算行具体执行，根据所涉及货币不同，底层使用的清算渠道也各不相同。

SWIFT系统很重要，毕竟是统合了所有主流货币清算系统的报文系统。但SWIFT系统又没有那么重要，起码功能上没有媒体炒作的“金融核弹”那么震撼。因为作为一个存储的“通信工具”，对于互联网技术已经如此发达的今天，‌复制一个SWIFT完全不是难题。甚至从技术上来说，只要全世界各金融机构同意，你用微信或whatsapp等即时通信工具来替代SWIFT也是可行的。

二、SWIFT的优势

优势一：庞大用户量和业务量的规模优势。SWIFT建立于1973年，‌目前有11000个用户（金融机构），覆盖200多个国家。2021年平均每天有4200万笔支付通过SWIFT报文处理。

优势二：全币种支持。SWIFT虽然只是一个报文平台，‌但是在各主要货币清算系统的支持下，是个全币种平台，全球其他任何报文系统都做不到。

优势三：国际贸易。SWIFT中设置了不同类型的报文，‌代表各种不同功能。由于SWIFT的快捷、便利以及可执行性。世界上绝大部分国际贸易中，所有涉及“钱”的法律文件（例如信用证、担保、保函）都会通过SWIFT平台发出。

俄罗斯如果失去SWIFT平台，不仅汇款收账受影响，国际贸易也会一蹶不振。

三、SWIFT制裁是如何运行的

具体来说，‌SWIFT听欧盟的。他们的解释如下：SWIFT组织注册于比利时，所以必须受比利时法律管辖。比利时是欧盟成员国，所以SWIFT同时也受欧盟管辖。当欧盟通过法律要求SWIFT执行制裁程序时，SWIFT必须执行。

四、俄罗斯的出路

对俄罗斯经济的伤害，‌是美国制裁与SWIFT禁令共同作用的结果。事实上一旦美国宣布发布制裁，由于长臂管辖的存在，世界上很多国家的金融机构就会停止与俄罗斯的业务往来，伤害便已经造成。而SWIFT禁令，只是锦上添花而已。

如果想要绕过SWIFT，‌现俄罗斯还有哪些选择？

第一个选择是由俄罗斯央行自主建立的支付系统SPFS。主要问题是国际适用性很差，SPFS目前只有400个用户，基本都是俄罗斯银行，还只占据俄罗斯境内结算量的20%。

第二个选择是中国的CIPS。哪怕是CIPS对于俄罗斯而言也是杯水车薪，‌无论是用户数量、还是交易笔数，都和SWIFT有相当差距。想靠CIPS完全绕开SWIFT，完全避免损失是不可能的。

第三个选择是各种加密货币。以俄罗斯的经济体量，‌不可能和加勒比海小国一样，依赖加密货币作为国际贸易和清算的货币。

以上三种方法均无法避免制裁的负面影响。如果回忆起美国2012年靠着制裁和SWIFT禁令这两个组合拳，曾让伊朗短期内失去了50%的石油出口收益和30%的国际贸易利润。未来俄罗斯的经济也不乐观。

五、中国能取代SWIFT吗 #观点 #Opinion

目前网络热议，‌绕开SWIFT的方式共有两类。我称之为“传统模式”和“创新模式”。

传统模式是指以CIPS为核心，用传统“报文系统”+“清算系统”的组合来绕开SWIFT。很遗憾，CIPS想要完全取代SWIFT几乎是不可能的。

原因一，国际支付体系的“报文系统”的竞争结局类似于互联网，‌平台比越大、用户越多越有利，属于典型“赢者通吃”型市场。

原因二，绕不开的货币主权问题。由于各国信任和地缘政治愈演愈烈，‌CIPS肯定无法得到欧美国家的清算体系支持，也无法成为全货币平台、并最终成为超越SWIFT的存在。

创新模式是央行刚刚出台，目前正在试运行阶段的数字人民币，‌即在互联网上流通的中国法定货币。 在数字人民币的转账过程中，很多金融中介消失无踪了：清算行消失了，发起行和接收行消失了，SWIFT也消失了，‌甚至连跨境汇款中“跨境”的概念都消失了 。

不过仍然存在绕不开的货币主权问题。数字人民币也同样绕不开货币主权，‌看名字就知道，它永远都是人民币，不可能支持其他国家货币。

原帖已被删除，内详👉(telegraph)

#韩国 #人口 #统计 #结婚 #晚婚 #晚育

【统计：韩国2021年婚姻登记数量创历史新低】

据韩国统计厅17日发布的一份统计资料，‌去年韩国共有19.3万对新人登记结婚，‌同比减少9.8%，‌为1970年开始统计以来的最低纪录。

2011年韩国登记结婚人数为32.9万对，‌2016年减至28.2万对，‌2021年跌破20万对，‌降幅不断扩大。去年婚姻登记数量仅为2011年的58.7%。去年韩国的粗结婚率（每1000人中婚姻数目）为3.8‰，‌跌至历年最低。

统计厅方面分析称，‌婚姻登记减少主要是因为受适婚年龄段30多岁人口减少，‌未婚男女对婚姻的认识发生变化，‌新冠疫情导致婚期推延，‌以及跨国婚姻的减少。

据统计，‌去年韩国平均初婚年龄男性为33.4岁，‌女性31.1岁，‌与10年前相比，‌分别增长1.5岁和1.9岁。女性30至34岁结婚率最高为40.8‰，‌25至29岁结婚率38.2‰，‌35至39岁为13.8‰。30至34岁的结婚率首次超过25至29岁，‌凸显了晚婚倾向。

去年韩国有10.2万对夫妇离婚，‌同比减少4.5%。平均离婚年龄为男性50.1岁，‌女性46.8岁。结婚0∼4年离婚夫妻占比18.8%，‌结婚30年以上占比17.6%，‌5∼9年占比17.1%。

另外，‌去年跨国婚姻数量1.3万对，‌同比减少14.6%，‌涉外离婚6000对，‌同比持平。(韩联社)

【结婚了也不生孩子的韩国人：韩生育对结婚比例降至最低水平】

据预测，‌已经处于历史最低点的韩国生育对结婚比例今后还将进一步下降。换句话说，‌韩国结婚数量已降至历史最低点，‌但即使结婚后也不生孩子或少生孩子的趋势却在加剧。

据分析，‌随着韩国人结婚年龄的推迟，‌生育年龄也相应变大，‌即使是在结婚后，‌推迟生育的倾向也越来越严重。实际上，‌去年生下第一个孩子的母亲的平均年龄为32.6岁，‌比前年增加了0.3岁。与20年前相比，‌上升了4.6岁，‌与10年前相比，‌上升了2.3岁。

而如果第一个孩子的出生被推迟的话，‌由于高龄产妇面临的风险等，‌生育第二个和第三个孩子的机会就会减少，‌从这一点来看，‌就会导致低生育趋势。从实际统计来看，‌35岁以上的产妇被视为高龄产妇，‌她们的比重去年比前一年上升了1.2个百分点，‌达到35%，‌为历史最高。(韩国中央日报)

#人口 #免税 #婴幼儿 #未成年 #补贴

【国务院关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知】

为贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，‌依据《中华人民共和国个人所得税法》有关规定，‌国务院决定，‌设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。现将有关事项通知如下：

一、纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，‌按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。

二、父母可以选择由其中一方按扣除标准的100%扣除，‌也可以选择由双方分别按扣除标准的50%扣除，‌具体扣除方式在一个纳税年度内不能变更。

三、3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除涉及的保障措施和其他事项，‌参照《个人所得税专项附加扣除暂行办法》有关规定执行。

四、3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除自2022年1月1日起实施。(中国政府网 @微信)

#北京 #人口 #新生儿 #产科

【生育率下降，北京部分医院开始取消产科】
原标题：生育率下降，产科“卷起来了”

3月7日，‌北京市第一中西医结合医院东坝院区人头攒动。各个科室门前都排着队，唯独妇产科的等候区只坐着两个人。当记者询问孕妇建档名额是否紧张时，分诊台护士说名额很充裕，但提醒记者慎重考虑，因为该院产科“随时”会被撤销，将并入另一所医院。至于为何撤销产科，她没有透露更多信息，只说妇科仍将保留。

北京市第一中西医结合医院东坝院区原名东坝医院，于2012年更名。一位妇产领域专家对《中国新闻周刊》透露，东坝医院的妇产科曾经很辉煌，年分娩量一度达到三五千，‌这个数据在2014~2016年期间掉到了1800左右，但在去年跳水到不足150，缩水九成。

经历“产科危机”的不止东坝一家。北京恒和医院是一家二级高端私立医院，但近年来产科病人数量下降，运行不下去，将被民营妇产科头部医院和睦家兼并。据知情人士透露，眼下收购处于已“订婚”但还没“领证”的阶段。

曾经的生育巅峰

“2016年10月是我们院分娩量的最高峰，‌共接生了约300个婴儿，平均每天10个。记得有一晚，我基本没休息，收了7名待产妇，做了4台剖宫产手术。”北京东城区妇幼保健院副主任医师王霞回忆说。

当时正值“全面二孩”政策实施十个月，第一批生育二孩的需求一股脑地释放出来。“政策出台以后，很多夫妇都觉得，抓住分娩年龄的尾巴再生一个，”王霞称，“很多都是70后，接近40岁的夫妇生二胎。”据当时的国家卫计委统计，2016年，二孩及以上出生人口占全国出生总人口逾四成。该年分娩量的上升除了归功于二孩的出生，还有前一年羊年压抑下去的生育需求得到恢复的原因。受传统文化影响，很多中国人不喜欢在羊年生孩子。

当时国家卫计委为解决妇幼健康服务资源不足的问题，‌提出要加强省、市、县三级妇幼保健机构建设，增设产科床位8.9万张，力争“十三五”时期增加产科医生和助产士14万名。

行业的“产能过剩”

2019年是猪年，于亚滨发现，那年的分娩量还没有超过鸡年2017年。她由此感到，分娩量开始下滑了。如果说，2020年女性分娩意愿的减少是受疫情影响，那么2021年在复工复产的情况下，产科却没有恢复以前的活力，‌则说明生育率下降成为既成事实。

王霞所在的北京市东城区妇幼保健院的产妇数量也出现了断崖式下跌，现在每月也只有三四十的分娩量，仅为前几年的五分之一。造成这一现象的原因，除了生育意愿不强，还与东城区近年来的人口疏解政策有关系。

内详👉(中国新闻周刊)

#广西 #人口 #边境 #四胎 #学费

【广西边境县夫妻可生“四孩”】

广西壮族自治区十三届人大常委会24日表决通过了修订后的《广西壮族自治区人口和计划生育条例》(以下简称《条例》)，‌规定已生育三个子女的夫妻，‌双方户籍和居住地均在边境县(市、区)的，‌可以再生育一胎子女。

广西共有8个县(市、区)与越南毗邻，‌边境地区居住着壮、汉、瑶、苗、京等民族。近年来，‌广西边境人口出生率持续走低，‌个别地方甚至出现了负增长。为充实边境地区人口，‌《条例》做出前述规定。

《条例》制定差异化的产假奖励措施，‌新增了产前检查陪护假和育儿假。规定女方除享受国家规定的生育假期以外，‌一孩增加产假60天，‌二孩增加产假70天，‌三孩增加产假80天。

女方怀孕期间，‌男方享受产前检查陪护假五天，‌同时给予男方护理假二十五天。夫妻双方在子女0至3周岁期间，‌每年分别累计享受育儿假十天。假期期间工资、津贴、补贴和奖金，‌其工作单位不得扣减。

符合法律、法规规定生育子女的女职工，‌产假期满后抚育婴儿有困难的，‌由本人提出申请，‌经所在单位同意，‌可以享受不超过十二个月的哺乳假。哺乳假期间，‌其工资、津贴、补贴按照总额的百分之八十核发。享受哺乳假的职工，‌不影响晋级、工资调整和工龄计算。

此外，‌广西还鼓励有条件的用人单位为符合法律、法规规定生育的职工发放育儿补贴，‌采取有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作措施，‌建立健全假期用工成本分担机制等，‌支持家庭生育、养育。(中新社)

【广西边境0到3公里学前教育和高中免学费】

广西壮族自治区人民政府办公厅近日印发《广西边境地区教育提升工程实施方案》提出，对边境地区义务教育学校寄宿生按100%的比例给予补助，对在边境0到3公里范围内学校（含幼儿园、教学点）就读的学生，其学前教育阶段保育教育费、普通高中教育阶段学费由财政予以全额补助，加快提升边境地区教育水平。(新华社)

#上海 #隔离 #方舱 #医疗资源 #紧急预案 #交叉感染 #基础病 #核酸检测 #耀华 #周浦 #转运 #居家隔离 #人间百态

【上海新冠临时隔离点亟需医护 仍有感染者居家未接走】

上海市本轮新冠疫情暴发以来，‌染疫人数迅速攀升，3月一个月已达3.6万余人，多为无症状患者，需要隔离。尽管政府紧急新建和征用大量隔离设施，但仍面临隔离点医护人员和后勤保障严重不足的困难。隔离人员中，‌老人、孩子和孕妇是最脆弱的群体，也亟需重点照料。3月31日，财新联系采访了部分临时征用的隔离点情况。

隔离点亟需医护

上海浦东新区济明路518弄 “耀华滨江人才公寓”作为新近开放的新冠隔离点，于3月28日开始陆续收治病例，一辆辆大巴将感染者和密接人员运至此地。

和专门的方舱医院或大型体育馆、展览馆改建的隔离设施不同，耀华隔离点是由多栋人才公寓楼临时征用。一套两室一厅的公寓安排四名隔离人员，两人一间房，房间内放置了单人床。这里的隔离人员以老年人居多，也有部分6岁以下儿童，由一名家长陪同入住。

相比此前定点医院隔离人员人满为患，耀华隔离点条件已有改善。一位隔离人员3月24日入住惠南镇浦东医院，当时只能安置在集装箱改的方舱内，10多人一间，打地铺，昼热夜冷。其中还有学龄儿童，甚至是抱在手上的婴儿。“当时所有人挤在一起，容易交叉感染。下雨天就更难熬。”

然而耀华隔离点运行初期，‌也因人手、供给不足面临诸多困难，最初入住的患者也感到“兵荒马乱”。到达隔离点的患者需等待很长时间分配房间，三餐供应不定时，一些晚上入住的患者，‌次日下午1点领到早饭，11点领到晚饭。有小朋友以面包饼干果腹。最初房内只有生活用水（冷水），没有饮用水，也没有烧水壶。昼夜温差大，分发的棉被不够御寒。

因人手不足，‌患者需要到统一指定点领取三餐，未能实现分配到户。且领餐队伍长，排队间隔近，有交叉感染风险。“那里除了阳性患者，还有密接，本身是阴性，但大家凑在一起领饭，‌密接也容易感染。”有患者家属表示。

耀华隔离点征用的人才公寓新建不久，部分楼栋电梯不能使用，老年患者需要上下20多层楼取一日三餐。一些老年人体力弱，干脆放弃下楼领饭。

在各方努力下，‌近两日耀华方舱情况在改善。患者分批领到各种物资，包括热水壶、矿泉水，以及热水器，可以洗上热水澡。怕冷的患者也可以从仓库领棉被御寒。三餐质量在提高。3月31日，‌工作人员向患者分批送餐入户。

但由于上海医护人手紧张，‌类似耀华隔离点更突出的矛盾是缺乏医护人员管理，这是让患者和家属最忧心的。患者也无法得到足够的缓解新冠症状的药品。一些老年患者有基础疾病，‌身边备药不够。“我们想快递药和生活用品去隔离点，但那个地址快递无法定位，显示道路封闭，我们只能干着急。”一位患者家人表示急切。患者和家属迫切希望隔离点能有医护支援，并且定期组织核酸，让转阴康复的病人早日回家。

患者之间也在守望相助。一位患者亲属表示，‌奶奶85岁高龄，听力下降，沟通有障碍，得到了很多其他患者的帮助。也有年轻患者帮助其他人到仓库领棉被。

其他隔离点也面临类似情况。朱女士5岁的女儿在奶奶（的照顾下）在耀华人才公寓隔离，自己在周浦人才公寓隔离。这一处临时征用的人才公寓位于浦东周浦周祝公路周秀路，目前一个单元住6人（两室一厅，‌卧室客厅各两个床位）。

朱女士3月26日抗原阳性，‌当晚做了核酸，第二天中午疾控告知核酸异常，朱女士的女儿也在这天开始发烧，她拜托居委带她女儿去医院看病（因为抗原是阴），到医院做核酸发现是阳性。

朱女士表示，‌周浦隔离点大多数患者都有咳嗽症状。和耀华方舱一样，周浦方舱也缺乏医护，没人给患者测体温、做核酸，一些有高血压、高血糖的老年患者也缺乏医疗服务。

朱女士告诉财新，小朋友咳嗽越来越严重，‌希望女儿所在的隔离点情况能够得到改善。“毕竟还只有五岁，我很担心。”

“我们相信上海，‌也理解医护人手不足的情况，希望情况慢慢好转，‌可以得到基础的照顾和医疗。”一位患者表示。大部分患者都对现状表示理解，也期待医护能尽快转入隔离点。

居家阳性者等待转运

隔离点条件正在逐步改善，‌而仍在居家状态的新冠感染者也在期待早日转运隔离，自己获得医疗救助的同时，也保护家人安全。但随着本地轻症和无症状感染者数字不断攀升，‌调配转运救治资源难度提升。

一位住在黄浦区方浜西路的居民告诉财新，‌自己已经发热6天，高烧近40度，从3月27日复核核酸确诊后至今未得到救治，父亲的核酸结果也出现了异常，求助居委会后得到部分药物的补给，卫健委工作人员也对其登记在案，但目前仍然未转运，被告知还需“等待消息”。

她目前和父母、弟弟以及4岁的侄女挤在一个10多平米的住所中。由于居住条件狭小无法满足一家五口隔离的需求，母亲带着弟弟的孩子已经楼梯口睡了3天，父亲有高血压和肺部慢性病，‌母亲癌症手术后需常年用药且还没打过新冠疫苗。“主要是担心老人小孩，他们要是能有个隔离房间就好了。”该居民说。

与感染者同住在一个楼栋的邻居也难免担忧。一位住在徐汇区凌云街道的居民对财新表示，他所在楼栋有一名儿童3月28日核酸检测结果阳性，但目前还未被转运出去，与家人一起待在原来的住所。“我们是高层，‌130多户人家，老人小孩病人都有，这种情况还被要求下楼做核酸检测，大家都很担心引发更大规模的群体性感染。”

亟需隔离的感染人员中，老人、儿童和孕妇是最脆弱的群体。吴女士家住浦东新区芳华路，怀孕7个月，抗原自测阳性。3月28日开始发烧干咳，目前已烧3天，婆婆也出现了干咳症状，‌两人3月30日的核酸报告未出，老公30日确诊阳性，截至发稿仍没有被转运。吴女士希望能尽快得知核酸结果和后续安排。

由于不少药店关闭，‌防疫药品很难买到。吴女士说，同事众筹了一些连花清瘟给她，大概可以吃一周。

吴女士已经是孕晚期，‌离宝宝足月只有1个月，行动不便。她听说有孕妇的绿色通道，希望了解具体情况。“我想知道确诊孕妇有没有专门的产科医院安排，方舱隔离期发生早产怎么安排医院，‌怎么安排助产和护理等。”

有不少患者的困难在各方努力下得到解决。在“上海抗疫互助”平台上，‌一位妈妈发布求助信息，她和9个月大的宝宝在3月30日因发烧前往浦东医院就诊，二人均核酸阳性，因转运能力不足，‌一直滞留医院。另一户求助的洋泾家庭，外婆3月27日核酸阳性，外公和孩子先后发烧，孩子高烧三天，滞留家中。周园路的一位女性患者，老公在3月27日核酸阳性，‌3月29日被集中隔离，30日两个女儿抗原自测均为阳性，一个5岁，一个1岁，孩子出现高烧、咳嗽等症状。3月31日，财新与上述患者取得联系，他们均已获得妥善安排。

有热心网友告诉财新，他将一个三个月婴儿抗原阳性的病例发至微博求助，‌政务微信“今日闵行”迅速响应，将情况转至相关部门，卫健委工作人员也向其要了联系方式。隔日凌晨该婴儿被收入浦东医院治疗。上海儿童医院互联网医院的医生也为网友提供了6月龄内宝宝如果感染新冠的应对方法。

“这些环节都在做实事。疫情突然集中多点爆发，速度超过预期，一时混乱无序可以理解。基层各个环节都在和病毒赛跑，让人有安全感。”该网友表示。(财新网)

#上海 #社区 #隔离 #基层 #段子 #钦差大臣 #人间百态

【上海一小区有居民冒充“防疫总指挥” 当地居委和社区人手严重不足】

近日有网友在社交平台发帖称，‌‌上海一小区出现居民冒充“防疫总指挥”的情况，引发关注议论。据财新核实，该小区是位于浦东新区北蔡镇的大华珞斐墅，该小区于2021年竣工交楼，楼龄较新。

网友转发的群聊照片信息显示，‌‌一名身穿白色防疫服的男子在小区内穿梭，防疫服背后有“总指挥长”的黑色手写字迹。

“最近指挥了10多天的男的，‌大家都以为是物业主管。一天到晚凶了吧唧在安排工作，小区几十个业主志愿者听他指挥搬菜，居委以为这是物业头头，物业以为是居委头头，自己封自己说是‘防疫总指挥’。今天被业主查出来，‌既不是居委会也不是物业的人。”群聊信息显示。

4月1日，财新致电该小区所属派出所了解到，‌社区民警已接到群众举报并介入调查此事，目前还在取证核实过程中。

“如果确实存在这种欺骗或者是不遵守防疫要求的行为，‌我们肯定是要予以重点打击的。我们也不想因为这件事情导致小区被封掉或者是又有人感染，对居民造成困扰。”该派出所一位民警表示。另有小区居民对财新表示，‌民警已经对涉事男子进行了口头训诫。

有人质疑这名男子的家人在社区做食品买卖，‌‌反常行为背后的真实目的是为了牟利。该小区一位工作人员对财新否认了此事，并表示该男子家人的工作与社区没有关联。

该工作人员称，这名男子是租住在小区的自由职业者，‌没有固定工作，在小区封控后自愿向居委会提出要做志愿者，也得到了同意，但是在实际工作中确实出现了问题，3月31日有民警找他了解具体情况，‌目前已经要求他停止志愿者工作，待在家中。

在居民和工作人员的表述中，‌小区管理任务繁重，‌工作人手非常紧张，也间接导致了类似事件的发生。“居委干部总共是7个人，现在包括居委书记等3人都需要居家隔离，还有3个左右的工作人员，‌要管两个小区，实在忙不过来。”前述工作人员称。

财新多次拨打该小区所在大华第七居委会的电话，均显示“正在通话中”。前述民警也表示，现在疫情时期辖区还有很多其他工作，‌人手非常紧缺。(财新网)

#上海 #华东师范大学 #过生日 #留学生 #超国民待遇 #人间百态

【上海高校回应为留学生过生日：因为违反了不聚集的有关规定，真诚道歉】

4月8日，华东师范大学留学生办公室发布情况说明：

近日，华东师范大学国际教育中心为留学生过生日的视频引发关注，现将有关情况说明如下：

该活动由国际教育中心的在校教师自发组织，在网格化封闭管理的普陀校区留学生宿舍区域，面向部分留学生举办。

活动提供了可乐和小零食等，均为住校教师自己储备。包装袋由教师用牛皮纸袋自制而成，内装自己日常储备的饼干、咖啡条、糖果等，这些小零食每份多少不一，纸袋上有教师手写的学生名字和生日祝福语。

特殊时期，该活动虽然出于善意，但考虑不周，违反了学校疫情防控人员不聚集的有关规定，我们真诚道歉！并诚恳接受学校的相关处理。

我们将更加严格遵守疫情防控的规定，更加深入细致地做好学生工作，团结一心，共克时艰。(中青在线)

据网传截图显示，华东师范大学在封控期间为留学生举行生日派对，并发推特和Ins进行宣传。该校有学生转发宣传帖表达不满被辅导员批评教育，“越是在特殊时期越是在困难的时候，我们应该更加宣传报道一些正能量，乐观积极，光明温暖的”，此外，有学生称，该校现在物资紧张，校内已无法购买水果。

#上海 #疫情 #人间百态 #次生灾害 #医疗资源 #透析 #医疗队 #中国非公立医疗机构协会

【200余名血透医护驰援上海】

截至4月7日，已有来自浙江和非公协会的200余名医护支援队伍抵达上海，支援医院范围已拓至浦西。

“这两天已经缓解不少了，现在主要矛盾还是人手不够，随着闭环管理或隔离的医护慢慢出来和省外医疗队的支援，逐渐已经缓解。很多医院每天开了4个班次，大家都加加班，尽可能要把所有病人都透完，”一位熟悉上海血透治疗情况的人士说。

自2020年武汉新冠疫情发生后，血透患者透析难问题涌进大众视野。此后数轮疫情中，透析难案例层出不穷，至2022年最新的上海疫情中再度引发舆情，患者在社交平台集中求救。肾病病友互助组织“肾一样的人”创始人智安回忆，此轮上海疫情中，3月22日即开始接到病友求助，早期很多病友通过医院添加班次、缩短透析时长等方法得以血透，但随着医护和患者感染增加，许多血透室临时关停，大量病人一度难以获得透析。

据流行病调查，中国成人慢性肾脏病发病率为10.9%，其中需要透析的患者约有1%左右。以上海人口粗略估算，全市透析人群约在1.5万左右。

随着救助呼声持续加大，3月31日，上海已调配全市设备及相关人员支持浦东血透病人治疗。4月1日，浦东新区疫情防控办发出向外求援信号，公开招募血透工作志愿者，其中提到，随着新冠肺炎疫情形势不断变化，区域内血透患者数量激增，血透医疗资源日渐紧缺。

也就在当日凌晨，中国非公立医疗机构协会（以下简称协会）接到浦东新区疫情防控办电话，对方提出紧急招募血透工作志愿者的需求。4月1日上午，在协会紧急招募志愿者通知发出后一小时，就有160多人报名，此后报名人数不断攀升。

“当时浦东新区组织部和卫健委原话在视频会议中的原话就是‘能快尽快，明天到就行’。”协会肾脏病透析专业委员会常务副主任委员兼秘书长王九生说。4月1日，协会召开会议讨论志愿者招募、资质筛选、交通食宿和后勤保障等需求对接事项，并最终筛选出90名首批援沪医疗队员。

截至4月7日，应上海防疫的需求，协会第二批“援沪队”55名队员已经全部抵达上海，陆续进入包括上海公共卫生中心、华山医院北院在内的3家医院血透室。应上海疫情防控办最新请求，第三批血透医疗志愿者正在陆续组建中。
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“初期患者情况很复杂。”应晨提到，有些患者已经近两周没有透析，还有些患者出现心衰气喘、重度水肿、高血钾等症状。
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应晨坦言，第一天知晓舱内均是阳性患者时，“有点害怕又有点紧张，我不停给队员打气”。他解释到，血透室的医护一般会直接接触患者，风险随处可在，比如给患者打针穿刺时，血液可能溅到身上，又比如重症患者咳嗽呕吐，医护极大可能接触到其喷溅出的分泌物，这都会加重感染机率。
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应晨表示，“大白袍”穿上后操作机器非常不方便，且又热又闷，好几位护士刚开始都出现身体不适的情况。
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内详👉(财新网)

#新加坡 #人民行动党 #李显龙 #黄循财

【新加坡执政党宣布黄循财成为第四代团队领导人】

新加坡执政党人民行动党秘书长、新加坡总理李显龙14日在社交媒体上发布声明说，‌‌该国财政部长黄循财获得压倒性支持，‌被正式推选为该国执政党第四代领导团队新领导人。

黄循财此前一直是第四代领导团队的重要成员，‌因在新冠大流行期间会同前卫生部长颜金勇主持跨部会的疫情工作组而为大众熟知。在2021年4月前第四代团队领导人、副总理王瑞杰放弃接班人身份的决定宣布后，黄循财声望一直看涨，从教育部长调任更为显赫的财政部长，‌同时继续主持疫情联合工作组。

据联合早报报道，‌李显龙指出，接班人的决定对新加坡至关重要，这将确保新加坡领导人的延续性和稳定性，而这些都是新加坡制度的标志。“部长们认同领导的权利不是自然承继的。黄循财先生和他的年轻团队将继续为国人倾注全力，以不负他们的信任和支持。”

按照新加坡政坛的惯例，‌下一任的总理和接班团队的领袖，是由其同世代、准备接班的政治菁英们集体商议决定。虽然在位的“交棒世代”也可以通过高层职务的调配来表现其倾向性，但最终一般仍会尊重“接棒世代”的集体决定。例如在李光耀卸任总理后就曾承认，后来接班他的吴作栋并不是自己最属意的人选，‌自己最心仪的总理人选是时任教育部长和后来担任了新加坡总统的陈庆炎；但由于第二代接班梯队的成员集体选择了吴作栋，‌自己最后也接受这一决定，由吴作栋继续带领新加坡。

而在吴作栋交棒给第三代领导人李显龙的过程中，‌由于李显龙个人的资历、家世均无同侪有意挑战，这一交棒过程进行得相对平稳顺利。在2018年11月，人民行动党也进行了高层党职的调动，‌该党第一、第二助理秘书长职位分别由王瑞杰和现任教育部长陈振声出任。按照新加坡政治惯例，第一助理秘书长之位花落谁家，‌就已指明了新加坡第四代总理的可能人选。但在王瑞杰因“年龄和健康方面”的考量而突然宣布辞职后，第四代的领军人物之选就陷入胶着和不确定。包括现卫生部长王乙康、国家发展部长李智陞、陈振声也被认为是可能的人选。

现年70岁的总理李显龙，在新冠疫情蔓延全球之前，‌曾多次表示，自己有意在70岁之前卸下新加坡总理一职。但在新冠来袭后，李显龙不讳言地说，自己会“多待一会”。他说，‌要在新加坡第四代领导班子的领衔人选确定、并做好接班准备后，再进行换届交棒，这才是负责任的做法。不过他希望党内能在2025年的下届大选之前，就第四代梯队的新的领军人选达成共识。而此番公布黄循财作为自己接班人，‌也打消外界此前将这一疑问留到2025年的担心。

相较此前第四代领军的王瑞杰和陈振声，黄循财的政治生涯主要关注新加坡国内事务，先后担任过教育部，国家发展部，文化、社区及青年部部长，‌以及通讯及新闻部和财政部的第二部长。但身处由中美竞争、俄乌战争带来的重大地缘政治经济变局，作为东南亚小国的新加坡特别需要一位能在国际事务中左右逢源、长袖善舞的领导人。而这一点黄循财略显不足。可以预料的是，作为第三代领导人的李显龙，即便离开总理岗位，‌也会扮演类似其父亲在退休后的重要角色，为新加坡的生存发展和繁荣四处奔走。所谓扶上马必然还要送一程。(新华社)(联合早报)(财新网)

#上海 #疫情 #院感 #医护 #医疗资源 #人间百态 #一声叹息 #平台 #微博 #求助

【院感压力增大，上海多家医护求助】

随着疫情发展，‌有上海多家医院医护在微博发起求助，截至4月18日，有网友收集整理到涉及15家医院、5家卫生服务中心、5家精神卫生中心的医护或患者发起有关院感的求助。

主要内容均为：防护措施不够，院内医护感染；医治条件不足，且没有隔离，导致更多感染；人手严重不足，感染和密接、次密接的医护们带病上岗；医护交叉感染，还感染了病人（有一位患者的母亲就是这么感染上的），甚至还有感染的医护还被迫出去做大白；还有药剂师表示三天一次核酸、一天一次抗原，此前均为闭环管理，但是16日居委会和街道以跨区出行为由不让回家。

以下是部分医护在微博发起的求助：

1. 上海市瑞金医院：3月中旬出现院感，‌感染科整楼封闭，院内阳性未上报公卫，已经传染了一些急诊患者和高龄病人，有医护指责，完全没把医护的命当回事；

2. 上海市同仁医院：3月中旬开始出现阳性，闭环两天后又开门诊，后续病人连续阳性，‌医院未采取有效措施，高危区工作人员多人同住一间房间。

3.上海市安达医院：4月12日，医护出现发烧咳嗽症状，疾控中心未予理会；网传该院周会内容，‌表扬一位工作人员核酸阳性还带病坚持工作；13日，‌有医护发聊天截图指，告知工作人员，”如果科室阳性工作人员接到流调，要求报密接。“

4. 上海市沪东医院：从3月底开始到现在累计30例阳性，除2名阳性的护士去方舱外，医护人员均被封在单位没有隔离条件，分不出清洁区，此外还有11名病人阳性。

5. 上海市杨思医院：一名患者家属指，所在病区只有几个阴性，‌医护大多被感染。

6. 上海市第五人民医院

7. 上海市第二康复医院：4月5日起出现阳性病例，医护和患者均有阳性，没有闭环处理，密接患者是两人一间隔离。

8. 上海市普陀区中心医院：4月5日，一名医护阳性，‌没有采取隔离措施，第二天三名护士又阳性，第三天又有一名阳性；另一名3月31日带着行李搬进医院的护士称，在狭小的值班室和同事同吃同住，6日确诊阳性，持续发烧，‌且不能及时送到方舱。

9. 上海市普陀区人民医院：一名护士发照片显示，‌护士仅能打地铺进行休息，没有隔离条件，且5号起已经有阳性病例。(护士网)

10. 上海市九院普育东路分院：医护指，其他医院有阳性都是5：1混检，‌但该医院仍是20：1，且全都聚集在门诊大厅暴露同一环境超7小时。

11. 上海市宝山区中冶医院分院

12. 上海市浦东新区亲和源医院：4月11日医护人员核酸混检异常，‌两名医生和一名护工阳性，但是防护用品仍然没有到位，且134名老年患者大多未接种疫苗。

13. 上海市虹口区上海康平医院：4月6日有病人阳性，4月7日有员工发热，‌但是没有转移，且不超过200平的病房住着140左右的病人，4月9日又有50多医护和病人阳性，该名网友指”有位年纪大的阳性患者呼吸抑制去世“。

14. 上海市虹口区四川北路街道医院

15. 上海市虹口区欧阳街道社区卫生服务中心：4月6日阳性，‌4月11日才开始闭环。

16. 上海市虹口区广中路街道社区卫生服务中心：陆续出了3个阳性，‌据投稿人称，”只要疾控没定性，哪怕阳性了密接了也要照样干活“。

17. 上海市虹口区江湾镇街道社区卫生服务中心：前述广中路街道投稿人称，‌江湾社区的院长和书记已经阳性，医护好像已经阳性了十几个。

18. 上海市静安区江宁路街道社区卫生服务中心：在发生病房内护工和老年人抗原阳性情况下，‌不转移阳性患者，没见病房没有独卫和浴室，进一步加剧感染扩散。

19. 上海定点收治医院上海市公共卫生临床中心：休息时混住，医护超负荷工作，‌院感医护只能在自己医院里隔离。

20. 上海市普陀区长风街道白玉社区卫生服务中心：患者不给做核酸未上报未转移，‌医院没有方舱条件不明确划分三区，目前已经多例感染。

21. 上海市浦东新区南汇精神卫生中心：有工作人员表示，7日病人阳性，‌12日病房内100多个病人也阳性了，并且医生、护士和护工也有阳性的。

22. 上海市精神卫生中心闵行分院：传染病大楼病人集体发热，一半以上超过39度，支援护士睡在十平方左右的上下铺，所有医护共用一套卫生间淋浴间，宿舍和公共区域无人消杀，连N95口罩都不能供应。

23. 上海市民政第三精神卫生中心：3月12日起开始闭环不让回家，‌阳性之后将一层楼八十多名病人和十几名职工封在里面，没有隔离条件；

24. 上海市虹口区精神卫生中心：一名医护家属指，‌4月3日起陆续多名病人发热，抗原阳性，然未有及时有效隔离，包括护士、护工、病人在内150多人全部感染。

25. 上海市黄浦区精神卫生中心：此前已有推送，目前，院长已经被免去职务，‌不知院内情况好转没有

#日本 #人口 #统计 #出入境 #生育 #老龄化 #大学 #私立大学 #赤字

【0416 日本人口2021年创历史最大降幅，东京26年来首次人口下降】

‌截至2021年10月1日，‌日本人口总计1.25502亿，‌比一年前减少64.4万，‌为有史以来最大降幅，‌也是日本总人口连续11年下降。包括外国人在内，日本的总人口比10年前减少233.2万人。

总人口减少数的具体情况是，死亡数超过出生数的“自然减少”为60.9万人，出境者超过入境者的“社会减少”为3.5万人。外国人减少了2.5万人，为272.2万人。

日本的劳动年龄人口减少58.4万人，减至7450.4万人。日本经济新闻认为，原因之一是“新冠锁国”导致的外籍劳动者的流入减少。包括自然增减在内，在日外国人的数量为272.2万人，减少2.5万人。在日外国人中，15～64岁的劳动年龄人口占85％。日本通过外籍劳动者弥补劳动力下滑的结构加强，在此背景下外籍劳动者流入减少的影响突出。

‌东京人口26年来首次出现萎缩，‌比前一年减少3.8万人，‌除冲绳以外的47个行政区域的人口也呈下降。

‌数据还显示，‌日本14岁及以下的人占比11.8%，‌15至64岁人口占比59.4%，‌比例均创历史新低。65岁及以上老年人占日本总人口数的比重达29.1%，较前次统计上升了0.3个百分点。

上述最新出炉的数据令日本成为全球名副其实的“最老”国家。此前，联合国经社理事会的年度数据显示，全球范围内，日本老年人在人口中的占比分别超过排名第二的意大利(23.6%)和第三的葡萄牙(23.1%)约5个百分点。(参考消息)(共同社)(第一财经)

【0419 生源不足，日本四分之一私立大学陷入慢性赤字】

日本经济新闻通过官网统计了日本全国572家学校法人（616所学校）的财报信息。2018～2020年度经常项目收支连续3年出现赤字的法人有139家，15家法人的负债超过了运营资产。在大学数量增加的情况下，少子化进程迅速加快，7成赤字学校无法按照计划招到学生。学生满员率低迷、收入下降的情况十分突出。

1990年代以后，新设私立大学的规定放宽，学校数量增加了约240所。随着升学率的提高，学生人数也出现增加，但日本的18岁人口在最近20年里减少了近40万人。日本私立学校振兴共济事业团的统计显示，从2021年度的入学人数来看，46％的私立大学未招满。(日本经济新闻)