#意大利 本周意大利应对措施一览。因有故意挑动情绪的嫌疑，关于火葬场/运送尸体/教堂等相关信息均未予播报。

#支援 #古巴 #俄罗斯 除已到达的中国两支救援队外

【古巴医疗队在俄军协助下，到达意大利伦巴第大区开展协助工作】(设定控主页)

【俄军将派八专家组携物资前往意大利，协助抗击新冠肺炎】(新浪军事)

#动员 #方舱

【能容纳上千病人！意大利拟将邮轮改造为漂浮医院，预计10天内完成】(财经网)

【意大利启用首个方舱医院 由15个帐篷组成提供60张床位】(新浪军事)

#应急处置

【意大利公园全都关闭，一切室外体育休闲活动均禁止举行】(新华视点)

【意大利宣布暂停全部非关键生产活动】(三联生活周刊)

#医护 #医疗

【意大利14名医生殉职，感染医护已达2629名，占总感染数的8.3%】(三联生活周刊)

【意大利一名抗疫一线护士家中自杀，生前有发烧症状】(观察者网)

【意大利再动员医护上前线已有7220人响应】意大利总理称他们是“白衣英雄”，媒体称他们是“希波克拉底士兵”，soldati di Ippocrate。(科学未来人)

【意大利80岁以上新冠感染者将不会接受ICU治疗？】仅限紧急情况(每日快报)

#西班牙 #方舱 #足球 #口罩 #战时计划经济 #瘟疫公司 #医护 #物资 供给硬约束难以改变的条件下，恐慌性囤积需求将大幅提升价格，紧急状态下口罩等物资完全由市场保障必然出现巨大问题。

【西班牙超大方舱医院开建 可容纳5000多名病人】(观察者网)

【口罩紧缺涨价到2200元/个 西班牙这名卫生部长哽咽落泪】(观察者网)

【空运到西班牙就被空管给以抽查为名扣押，五箱全拆】(微博)(霜叶)

【西班牙重症监护协会决定按预期寿命收治病人】(科学未来人)

【西班牙民众阳台敲碗抗议前国王：应把收回扣的钱捐来抗疫】(新浪军事)

【西班牙生物学家：你们每月给足球运动员100万欧元，给我们1800欧元，现在却来找我们要治疗方案？】（推特）

【由于一名男子与患有冠状病毒的妇女有染后返回，因此整个镇都处于检疫状态】（Newsweek）

【西班牙出现动员瓶颈】现在西班牙把能找到的有医疗知识的人都充实到医疗队伍里去了，包括之前司法部的法医，今天还宣布将劳工部的那些给劳工做身体评估报告的相关人员也加入到医疗队伍了。这算是快弹尽粮绝的表现了。（霜叶）

【大批西班牙旅客回到其本籍国，只Mallorca岛就有2万名】（欧华网）

#一声叹息 #山东 #医疗队

【山东省第一批援鄂医疗队员观察期满后突发心脏骤停去世】
山东省第一批援鄂医疗队员、我院呼吸与危重症医学科主管护师张静静，在按规定集中隔离医学观察期满，即将返家休息时，突发心脏骤停，经医院组织全院专家力量、动用全部可能手段全力救治无效，于2020年4月6日18时58分逝世。

张静静同志抢救期间，社会各界和广大网友通过各种形式表达对她的关心、关爱和祈福。我们对于张静静同志的不幸逝世，深感悲痛，并沉痛哀悼，向张静静同志亲属表示诚挚慰问。我们将妥善处理张静静同志的善后事宜。
（山东大学齐鲁医院）@nCoV2019

#延庆 #医疗 <@bigcrowdev>

【北京市延庆区医院发生重大伤医事件】

4月29日下午4点30分左右，在延庆县医院妇产科，因孕妇已经办理了住院手续，瘢痕子宫，有宫缩。患者及家属要求离院，考虑孕妇身体原因，医生告知不能离院，需要在医院严密观察。

患者及家属不听劝告破口大骂并殴打医生，薅掉女医生额前的头发，用膝盖踹了女医生肚子，握拳蓄力殴打医生头部，目前医生已住院还在接受检查。

不仅如此，患者家属在殴打医生过后还拨打了12345投诉了医生。(医学界网站)

评论：
在医院行凶，就是严重的故意伤人，就是侵犯其他病人获得医疗的权利，就是妨碍公共安全，严惩不贷。

#新疆 #乌鲁木齐 #应急处置 #医学观察 #检测 #聚集性感染

【0718综合：乌鲁木齐开展核酸检测工作，10省市支援，2705人接受医学观察】

截至7月18日24时，新疆（含兵团）新增新冠肺炎确诊病例13例，无症状感染者30例；现有确诊病例30例，无症状感染者41例，正在接受医学观察2705人。（新疆卫健委）

乌鲁木齐全市范围开展免费核酸检测，10省市200余人驰援新疆，采用5∶1混检方法进行检测。(每日经济新闻)

据中新社报道，新疆本轮疫情主要与一起聚集性活动关联，目前患者无一例向重症转化。(中新网)

#乌鲁木齐 #疫情 #医学观察

【乌鲁木齐医学观察人数进一步上涨 至今未有确诊病例行动轨迹公布】

截至7月26日24时，新疆（含兵团）尚有8795人正在接受医学观察。一天之前，新疆卫健委公布尚有7170人正在接受医学观察。(新疆卫健委)

#疫情通报 #疫情地图 #统计 #成都 #电梯 #河北 #农村 #医护

【31省份新增本土病例43例 新增本土无症状感染者46例】

11月8日0-24时，31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告，‌本土病例中，43例确诊病例、46例无症状感染者。

值得注意的是，在46例无症状感染者中，‌大连报告了27例。(中新社)

8日，国务院联防联控机制综合组黑龙江工作组表示，‌黑河本轮疫情发展的趋势明显放缓，疫情快速发展势头基本得到遏制。(人民网)

8日，浙江省新冠疫情防控工作新闻发布会表示，经多次排查和核酸检测未发现本地感染者，杭州及嘉兴两名感染者在该省均未造成本地传播。(澎湃新闻)

9日，成都市疫情防控工作新闻发布会上表示与病例六的关联病例已达10余例。从流调看，部分病例和病例六之间并没有时空上的交集，而他们的同生活环境比如电梯检测出阳性样本若干。这提示，‌感染源头复杂，电梯等公共空间、办公场所都存在较大的传播风险。(中新社)

9日，经乌鸦观察编辑检索，河北中高风险地区均集中在农村，分别是 #深泽 的河庄村和西河村，以及 #辛集 的小辛庄乡小章北宋片区。([卫生健康委]疫情风险等级查询)

在本轮疫情中，多地都曾出现抗疫一线工作人员被感染，‌其中，包括援助医疗队护士、疾控工作人员、发热门诊护士、医学生、集中隔离点工作人员等。(中新社)

#韩国 #共存 #清零 #历史新高 #Omicron #居家治疗 #医疗资源 #应收尽收

【韩国新增5266起冠病确诊病例 再破单日纪录 | 首都圈新冠重症病床使用率已超过90%】

韩国中央防疫对策本部周四（2日）通报，‌截至当天零时，‌韩国较前一天零时新增冠病确诊病例5266起，‌累计45万7612起。

据韩联社报道，‌韩国单日新增病例继前一天（5123起）首超5000起后，‌当天再次刷新纪录，‌较一周前增加1329起。

在疫情不断恶化的情况下，‌韩国1日还发现五起奥密克戎变异株感染病例，‌另有四起疑似病例仍在调查当中，‌防疫工作亮起红灯；奥密克戎有可能已开始在社区传播。(韩联社)

韩国保健福祉部中央应急处置本部1日表示，‌首尔市的新冠重症患者病床使用率达90.7%，‌345张病床中313张已在使用。京畿道和仁川市的使用率分别为87.6%和88.6%。目前，‌首尔市的空床位有32张，‌京畿道有36张，‌仁川市仅剩9张。

全国的新冠重症病床使用率为78.8%，‌较前一天增加0.3个百分点。忠清地区（大田市、世宗市、忠清北道、忠清南道）重症病床使用率更是高达95%。考虑到危重症患者数已连续7天超过600例，‌当天（723例）再度刷新最高值，‌病床紧缺问题不容乐观。(韩联社)

【1130 韩确诊病例激增病床短缺，新感染患者将实施“居家治疗”】

据韩国中央日报11月30日报道，韩国政府发布的措施备受争议，‌这就是以后所有的确诊人员无论本人意愿如何，‌原则上都只能接受居家治疗。政府称当局将根据患者症状严重程度和有无基础疾病等状况决定患者是否应当住院治疗，‌此举必然会大大限制国民的医疗选择权。似乎考虑到这一争议，‌政府宣布将设立“短期上门诊疗中心”，‌并表示会给患者开具抗体治疗药处方。不过，‌人们仍担心此举会引起由医疗空白导致的伤害。(韩国中央日报)

梨花大学木洞医院呼吸内科教授陈恩美批判道，‌“这样做不是居家治疗，‌充其量就是要患者在家观察，‌老年患者的病情稍微恶化就会发展成重症乃至死亡”，‌“必须尽早治疗才能防止发展成重症患者，‌这样做相当于剥夺了接受抗体药物治疗的机会”。

首尔大学医学院医疗管理学教授金允(音)也指出，‌“危重患者增多，‌很多患者不能立刻住院，‌需要等待床位，‌死亡人数在增加，‌政府制定的对策却完全牛头不对马嘴”。他表示，‌“居家治疗只能作为住进生活治疗中心的代替方案，‌政府却硬把这一措施说成是疫情对策”。 (韩国中央日报)

#欧洲 #疫情 #统计 #Omicron #检测 #医疗资源

【再处疫情暴风眼 欧洲冠病病例过亿】

法新社周六（1月1日）的数据显示，‌由于奥密克戎变种病毒肆虐，‌欧洲再处冠病疫情暴风眼，‌累计病例超过1亿起，‌占全球病例逾三分之一。

据报道，‌在过去七天，‌欧洲52个国家或地区共录得超过490万起病例，‌其中17个的单周确诊病例达新高。

不过，‌欧洲的冠病死亡病例有所减少。在过去一个星期，‌欧洲的冠病日均死亡病例为3413人，‌比前一个星期减少7%。去年1月疫情最严峻时，‌欧洲的冠病日均死亡病例为5735人。(联合早报)

【奥密克戎在欧洲掀起疫情“海啸”，多国疫情数据或“不准”】

由于新冠病毒奥密克戎毒株的传播，‌近来欧洲多国单日新增病例数呈指数级增长，‌不断达到疫情暴发以来最高纪录。多国专家表示，‌由于检测不足、统计滞后，‌真实的数据可能比官方公布的数据要更大。

#英国 紧急情况科学咨询小组发布的最新报告称，‌目前英格兰地区每天有“数十万”新增奥密克戎感染病例，‌远超官方报告的数字。由于报告滞后，‌目前在英观察到的因感染奥密克戎毒株而住院的病例数可能只是实际数字的十分之一。此外，‌由于病毒加速传播，‌英国近期出现检测试剂供应短缺以及检测站点不可用的情况。

#德国 疾控机构罗伯特·科赫研究所2021年12月31日指出，‌近期恰逢公共假期，‌预计检测数量不足，‌统计滞后，‌因此相关数据可能无法完整反映疫情。

#西班牙 马德里近日出现大量疑似病例，‌公立医院检测拥堵。2021年12月30日申请的检测要过5天才能处理，‌公立医院电话长时间处于无人接听状态。

#芬兰 日前开始要求入境旅客出示新冠阴性检测证明，‌但边境安全专家表示，‌由于旅客数量庞大，‌无法检查每个人的证明，‌只能依据“风险评估”抽查。芬兰健康与福利研究所2021年12月30日表示，‌由于数据传输问题，‌最近几天报告的新增疫情数据不完整，‌目前问题刚刚解决。(央视新闻)

#美国 #超额死亡 #全因死亡率 #医疗资源

【CDC：美国在大流行期间遭受了超过100万的超额死亡】

根据美国疾病控制和预防中心（CDC）的数据，‌在大流行期间，美国已经有超过100万例超额死亡。超额死亡是通过查看前几年的死亡人数来计算的。2019年，美国有280万人死亡；2020年，约为330万人。

据卫报报道，这些死亡主要归因于新冠肺炎，‌以及可能因医疗护理延误和卫生系统不堪重负而导致的状况。许多美国人在大流行期间推迟了治疗时间，同时他们的治疗质量也下降了，因为卫生系统被新冠搞得不堪重负。

据CDC称，‌至少有92.3万美国人死于确认的新冠病例。其他超过正常预期数字的死亡原因包括心脏病、高血压和阿尔茨海默病。美国也处于用药过量的危机之中，在大流行的第一年就有超过10万例用药过量死亡。

布里格姆女子医院的急诊医生和哈佛大学医学院的讲师杰里米-福斯特说，“全因超额死亡率是考察新冠影响的最可靠和无偏见的方法之一”，"它不依赖于做了多少次检查或主观的死因指定"。

福斯特指出，"有时人们说，‌阻止新冠只是'延迟死亡'。对此，我想说，是这样的，这就是医学和公共卫生的意义所在。“(卫报)

#上海 #医疗队 #动员 #支援 #解放军 #海南 #湖北 #山东 #天津 #福建 #河南 #江西 #山东 #广东 #浙江 #北京 #江苏 #安徽 #轮班 #方舱 #核酸检测

【0403 多省组建援沪医疗队，上万人抵达 | 解放军派出卫勤力量支援上海】

记者3日从上海市卫健委了解到，‌全国多地援助上海的医疗队总人数约一万人，于近日分批抵达上海，其中部分医疗队已入驻方舱医院，准备接收新冠肺炎轻症患者和无症状感染者。今日共有10批医疗队陆续抵达，‌分别来自天津、湖北武汉、江西南昌、山东济南、江苏徐州、安徽合肥等，总计约6000名医疗队员。

航空博主指出，一大排连号的海口-浦东、郑州-虹桥应该都是援护医疗队的包机。除了坐飞机，‌天津、山东、江西等地援护医疗队都是选择高铁前往。

4月3日，解放军抽组卫勤力量2000余人，‌支援上海市做好疫情防控工作。此次抽组的卫勤力量来自陆军、海军、联勤保障部队所属7个医疗单位，‌抵达后将迅速开展医疗救治、核酸检测等工作。

4月3日，908名来自海南的医护人员在海口美兰机场整装待发，这些医护人员来自海南全省38家医院，覆盖医院全科室，其中管理人员8人，医生163人，护士737人。记者在现场看到，医护人员携带了包括医用一次性防护服、面屏、靴套、帽子、医用防护口罩、外科手套和消毒湿巾等防疫物资，还有矿泉水、方便面等生活和护理用品。‌海南航空动用3架787-9和1架A330-300运送援沪医护。

4月3日凌晨，‌武汉市1000余名医护人员紧急集结，‌和200余人核酸检测队随湖北省第一批支援上海医疗队奔赴上海疫情防控前线，‌并于3日晚抵达上海市虹桥火车站。2020年武汉抗疫时，‌上海对口支援的武汉市金银潭医院也派出一名主任医师、一名护士长和四名护士前来支援。核酸检测队伍由襄阳、荆州、十堰、咸宁恩施、黄石等地区医疗机构抽调组成。所有队员均参加过武汉或湖北一线抗疫。

4月3日，山东选派1100余名医疗人员和核酸检测人员组成山东省援沪医疗队，‌赴上海支援疫情防控工作。医疗队员来自11个市和16所省属（国家驻鲁）医疗机构，‌涵盖医疗、护理、院感、消杀、管理等各专业。

4月3日，天津市援沪医疗队由来自25个市属医疗机构和10个辖区基层医疗机构的1500名医护人员组成，‌其中医生250人，‌护士1250人，‌另有12名来自市卫健委机关及医疗机构的管理人员，‌共计1512人。此外，天津还准备了约500人的核酸采样队伍，可随时支援上海核酸采样工作。4月3日一早，还有6辆满载着50万件抗疫物资的货车从天津出发，作为天津支援上海医疗队的后备物资助力上海疫情防控，将于4日运抵上海。

4月3日，福建医科大学附属协和医院接省卫健委通知，‌该院现已组建100人医疗队，‌随时待命出发。本次援沪医疗队陈良万教授亲自带队，‌由18名医生（含院感人员3名）、80名护士及1名联络员组成。有援鄂经验的53人，‌援厦经验的33人。

4月3日，网传文件显示，河南动员2000名医护援助上海，其中医生250人，护士1700人，感控人员30人，消杀人员20人，分别来自省人民医院、省肿瘤医院、省胸科医院、郑州大学第一、三附属医院、河南科技大学第一附属医院、河南中医药大学第一附属医院、河南大学淮河医院、新乡医学院第一附属医院、河南省第三人民医院、河南省中医院和郑州市。今天搭载河南援沪医疗队的6架（总共8架）西部航空飞机集体出现在虹桥机场机坪。据新华社报道，搭载1500名医护人员及核酸检测所需的物资。

4月3日，江西省从省直医院、赣州、吉安、九江等市抽调援沪人员。据新华社报道，江西省1000人组成的医疗队伍和防疫物资已集结完毕从南昌站出发驰援上海。

4月3日，山东省选派1100余名医疗人员和核酸检测人员组成山东省援沪医疗队，赴上海支援疫情防控工作。医疗队员来自11个市和16所省属（国家驻鲁）医疗机构，涵盖医疗、护理、院感、消杀、管理等各专业。

4月3日，陕西首批核酸检测支援队从西安咸阳国际机场出发，来自西安宝鸡咸阳渭南延安汉中商洛180人星夜赶赴上海支援。此前，3月14日，陕西省西安市曾集结两支医疗队千里赴沪增援。

4月3日下午，广东省支援上海核酸检测队约300名医护人员从白云机场出发，搭乘南航CZB21Y航班前往上海全力开展支援工作。

3月26日，山东兰陵县成立赴沪疫情防控服务工作队援助上海。兰陵赴沪工作队不光给滞留封控在蔬菜批发市场的兰陵人送去了生活物资和防护物资，‌还给封控在同一场所的安徽人、河南人也分发了物资。

3月28日，浙江派出1500人、江苏派出500人组成的首批援沪医疗队到达上海。

3月29日，北京医疗队打着“北上一家，京城守沪”的大幅标语出发，支援上海，有网传图片称有1800名防疫人员参与。同天，来自安徽省的7支专业核酸检测队伍携4座核酸检测方舱实验室及5台核酸移动检测车到达上海。

4月1日，江苏省首批援沪医疗队方舱队1026人，分别从南京、南通出发奔赴上海，负责浦东临港方舱医院部分病区的相关工作。加上此前江苏陆续派往上海参加核酸筛查工作的医疗队员，至4月2日，江苏累计已调派5批次共计5000多名医务人员，支援上海疫情防控工作。

4月2日，由安徽省内多家医院选派的援沪医疗队医护人员整队出发，他们分别从合肥、蚌埠等地奔赴上海。此前，已有1030位医护人员先期抵达上海，支援上海核酸采样工作。
(经济观察报)(人民日报)(新华社1、2)

【上海：外省医疗队入驻上海方舱医院开展收治工作】

今天（4月3日）上午，‌上海市召开新闻发布会，‌介绍疫情防控最新情况。发布会上介绍，‌本轮疫情以来，‌上海已经陆续启用后备定点医院，‌改建一批方舱医院。现有定点医院、后备定点医院、方舱医院10余家。同时，‌改建了一些大型公共设施，‌努力实现感染者应收尽收。

在已开设的定点医院和方舱医院，‌上海在原派驻的10家医院基础上，‌又增加了龙华医院、岳阳医院、曙光医院、肺科医院、杨浦区中心医院等多支医疗队进驻。为进一步做好疫情应急处置任务，‌国家已组派医疗队援助上海。兄弟省市的医疗队主要入驻方舱医院开展收治工作。首批江苏、浙江、安徽的医疗队员、采样队员已经先期抵沪开展工作。(财经网 @微博)

#防控政策 #密接 #居家隔离 #次密接 #层层加码 #熔断 #分诊 #医疗挤兑 #老年人 #一刀切 #校园 #清零 #躺平

【关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知】

一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作

当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整

党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。

（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。

（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。

（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。

（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。

（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。

（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。

（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。

（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。

（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。

（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。

（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。

（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。

（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。

（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。

（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。

（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处

（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。

四、加强优化调整工作的组织保障

（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。(国家卫健委)

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【放开之后：发热门诊排队、院感无法遏制、药品供应紧张、物流效率下降】

在疫情较严重地区，‌发热门诊一度排起长龙。仅以人均医疗资源远超全国的北京为例，12月7日，北京要求有条件的二级以上医院均设置发热门诊，但当晚依旧有多位患者称前往朝阳医院发热门诊就诊，需排队2-4小时，‌另有多家医院发热门诊预留电话无法接入。12月8日、9日晚，经济观察网记者在北京朝阳、东城、西城等区发现，确实有多家医院的发热门诊前大排长队。在朝阳医院，有市民反馈其排队时间已超五小时，也有市民表示观察到部分体弱的人在长时间排队后甚至出现了呕吐症状。12月9日晚8点，首都医科大学附属北京朝阳医院发热门诊前，中国青年报采访一位70多岁的老年就诊者，‌她蹲在地上休息，自述有血液病，体温升高到39度后拨打120，得知前面还有50人等候，就和家人自行来到医院现场排队就诊。12月11日，财新拨打北京一社区卫生服务中心电话，工作人员表示感冒发烧可前来挂号就医，让医生诊断后开药，但他表示“现在人多，药也不一定全”。12月12日，发布会上介绍，全市发热门诊就诊患者2.2万人次，是一周前的16倍。120急救电话呼入量急剧增加，12月9日达到高峰，24小时呼入量3.1万次，达到常态时的6倍。

院感无法遏制，冲击很快就会传导到普通门诊和病房。北京一名三级医院骨科医生称，近期门诊发现多名阳性，医护因为密接或感染，已经减员20%，剩余的医生只能更密集地排班。#广州 一名内科医生也明显感觉到压力增加，‌医院抽调了200多名医护人员支援方舱，至今未归，医护人员严重不足。该医生所在的内科门诊从前每天开6个诊室，现在只能开2—3个，“如果病人继续增加，压力恐怕难以承受。”#北京 一位三甲综合医院的工作人员向八点健闻透露，仅一日之内，他所在的医院便测出来700多医护阳性，部分专科近乎全员中招，最后只能留一位医生坚守科室。北京另一家大三甲专科医院里，每天因本人阳性、家人或同事阳性而不能到岗的人员累积达到了700名左右。这个数字，‌约是该院官网上公布的全院职工数的20%。

患者已初尝“就医难”。#青岛 的杨晓心急如焚。12月4日，她四岁的孩子烧到39.5摄氏度，因周边发热门诊大面积关停，只能在家中自行服药。三天后，高热未退，她打遍全市大医院、小诊所的电话，跑了三家医院，终于找到一家同意收治的新冠定点治疗医院。“ #石家庄，高翔同样煎熬。他的母亲是肺癌病人，‌需要定期复查、化疗。11月20日，母亲病情加重，但医院通知病床紧张，无法住院。三天后，肿瘤医院被征为定点医院，日间化疗门诊关停，只好改为去卫生所打针。11月28日，母亲被查出高危并发症肺栓塞，血氧率一度低至65%，几经辗转才住进一家三甲医院的隔离病房，五天后被检出新冠阳性。#北京 不少医院的肿瘤科都已停诊，只收治危重病人，病友组织发现近期有数千人无法正常化疗。#哈尔滨 一名肾小球肾炎患者林升说，他原本需要每2天做一次透析，但已经暂停6天。“医院出现阳性，‌透析室几乎所有医护人员都被隔离了。外地有一批护士来支援，但也杯水车薪。一个楼层里30个透析的病人中，就有23个阳性，后来都去了传染病医院隔离，传染病医院只有一台透析机，根本无法保证能透析。

更令业内医疗专家担忧的，是新冠重症的“后滞”挤兑威胁——届时，压力将从发热门诊贯穿至重症病房。王广发称，“绝大多数新冠病人症状较轻，但在庞大的总基数下，仍可能出现绝对数量较高的重症病人，造成医疗资源相对紧张。”有医护表示，“最大的担心是，阳性患者以后如果越来越多，‌医护人员80%到岗率可能很难达到，目前科里感染的同事症状都较重，几乎个个高烧39度、浑身酸痛，没有无症状的。带病坚持上岗，万一出了医疗差错，也会很麻烦。”2022年初，#香港 第五波疫情之时，‌公立医院的急症室严重超负荷，多家公立医院爆满，病房使用率超过100%。#新加坡 进入“与病毒共存”的阶段后，10月，新加坡公立医院隔离病床入住率将近90%，ICU病床入住率超过三分之二。由于ICU人手紧张，普通病房的医护被调往ICU支援，进一步加剧了普通病房的压力。

而在很多中国普通城市，这将是与阳性病例的第一次交手，医疗机构的压力陡然增加。在这些中国最普通的地市级里，‌往往人口百万，城市里的几家三甲医院，仅能勉强覆盖当地人口的医疗资源。对于零经验、没资源、缺人手的地方普通三甲医院来说，大城市医院的模板做法似乎格格不入。随着疫情管控放开，‌留给这些医院的窗口期不多了。

多款药品也出现供应紧张。12月以来，随着全国陆续放开对“四类药品”的管控，不再进行实名制登记，部分地区疫情较严重，不断推高购药需求，导致“四类药品”短期内供不应求。目前，电商平台已难觅连花清瘟、布洛芬等药品现货，部分仍能下单的需要等待4至10天才能发货，甚至要限购。北京多家药店称，连花清瘟、布洛芬已断货，到货日期不定，许多药店由于忙不过来，停止了线上接单，优先满足到店需求。12月10日，财新在房山区一家药店看到，前来买药的人已经排起长队，‌有店内工作人员出来维持秩序，并告知大家哪些药品已经售空。广州、成都、济南、郑州的多家药店和多名居民则告诉财新，连花清瘟和抗原试剂盒在线下很难买到，其他感冒药基本都有货。

线上平台大多商家出现缺货，随之而来的是涨价。12月初以来，在各类电商卖家、团购小程序上，‌抗原试剂盒从之前常见的每份3-4元涨至6元、7元甚至10元。一名北京居民告诉财新，12月6日她在朝阳区和丰台区先后进入4家线下药店想购买连花清瘟，其中3家已售完，唯一仍有货的药店已涨价到150元一盒。不仅是北京，经济观察网记者在广州、武汉、重庆等多城市也发现了不同程度的购药难问题。广州海珠区、天河区、越秀区、荔湾区等多个药店反馈，抗原、连花清瘟、布洛芬和美林最为紧俏。受此影响，#韩国 食品药品安全部最近警告韩国制药公司注意国内感冒药的生产和供应即将中断，目前中国占韩国进口感冒药原料的37.5%，‌日本和印度分别占11.7%和10.5%。#香港 具有止痛退烧成分的退烧药基本全部售罄，或与港人为内地亲朋代购药物有关，不过香港本地疫情近期也明显升温。

快递和外卖效率也有明显下降。疫情新形势下，快递员感染风险加剧，让本来就不多的快递员数量再次雪上加霜，人手短缺。快递员暴露风险高、收入减少，导致快递员数量减少，与此同时更多的快递因无法及时送达，停滞在网点甚至中转仓。“最后一公里”卡壳，‌影响着快递运营的其他环节。深度科技院院长张孝荣对钛媒体APP表示，根据交通运输部门发布数据，在全国范围内，无论公路货运量还是快递揽投量，在近期均出现了快速下滑。由于物流效率下降，很多东西的采购变得更难了。有网友称，这几天需求度比较高的抗原、N95口罩、各种退烧药、感冒药等等，买到了也送不来。(财新1、2、3、4)(经济观察网)(财联社)(中国青年报)(八点健闻)