#伊朗 #中国 #意大利 #无国界医生 #支援
【伊朗拒绝MSF的国际人道主义援助】
周日，国际医疗人道组织无国界医生/无国界医生组织（MSF）宣布已向伊朗第二大受灾省份伊斯法罕派遣了一个拥有50张病床的充气医院和一支由9人组成的紧急救援队 ，“以提高医院治疗COVID-19的重症患者的能力。”在周二，德黑兰领导人拒绝了这种帮助。(FOX)
【中国第三批赴意大利抗疫专家组启程】
25日，应意大利政府邀请，中国政府第三批赴意大利抗疫医疗专家组从福建福州启程，协助意方开展新冠肺炎疫情防控工作。专家组由国家卫生健康委员会组建，福建省卫健委选派，共14人。随行携带一批由福建省捐赠、当地急需的医疗救治物资，包括呼吸机30台、监护仪20套、防护服3000套、N95口罩2万个、医用口罩30万个、隔离面罩3000个等。(人民日报)
【伊朗拒绝MSF的国际人道主义援助】
周日，国际医疗人道组织无国界医生/无国界医生组织（MSF）宣布已向伊朗第二大受灾省份伊斯法罕派遣了一个拥有50张病床的充气医院和一支由9人组成的紧急救援队 ，“以提高医院治疗COVID-19的重症患者的能力。”在周二，德黑兰领导人拒绝了这种帮助。(FOX)
【中国第三批赴意大利抗疫专家组启程】
25日，应意大利政府邀请，中国政府第三批赴意大利抗疫医疗专家组从福建福州启程，协助意方开展新冠肺炎疫情防控工作。专家组由国家卫生健康委员会组建，福建省卫健委选派，共14人。随行携带一批由福建省捐赠、当地急需的医疗救治物资，包括呼吸机30台、监护仪20套、防护服3000套、N95口罩2万个、医用口罩30万个、隔离面罩3000个等。(人民日报)
#纽约 #无人岛 #墓地 #迷惑 ？？？
【纽约州单日死亡779人 囚犯被征用穿防护服在无人岛挖墓地】
由于纽约市死于新冠肺炎的人实在太多，当地政府已经在一个无人的哈特岛上直接动用挖掘机挖坑，临时埋葬新冠肺炎死亡病例。媒体称，由于纽约全市医院的太平间已经不堪重负，且死亡人数还在不断上升，囚犯身穿防护服挖壕沟表明可能已经有新冠肺炎死者被暂时埋在那里。据悉，哈特岛是公共墓地，过去150年里，惩教局一直管理该地的墓葬。不过以往囚犯在挖坑时，通常都穿着普通囚服。
8日，纽约州州长科莫宣布在过去24小时内有779人死于新冠肺炎病毒，打破了此前一天刚刚出现的最高纪录。报道称，在美国疫情最严重的纽约州，死亡病例的增速之快令医生们吃惊。
https://nypost.com/2020/04/07/drone-video-may-show-inmates-burying-coffins-on-nycs-hart-island/ @KatyushaUnion
【纽约州单日死亡779人 囚犯被征用穿防护服在无人岛挖墓地】
由于纽约市死于新冠肺炎的人实在太多，当地政府已经在一个无人的哈特岛上直接动用挖掘机挖坑，临时埋葬新冠肺炎死亡病例。媒体称，由于纽约全市医院的太平间已经不堪重负，且死亡人数还在不断上升，囚犯身穿防护服挖壕沟表明可能已经有新冠肺炎死者被暂时埋在那里。据悉，哈特岛是公共墓地，过去150年里，惩教局一直管理该地的墓葬。不过以往囚犯在挖坑时，通常都穿着普通囚服。
8日，纽约州州长科莫宣布在过去24小时内有779人死于新冠肺炎病毒，打破了此前一天刚刚出现的最高纪录。报道称，在美国疫情最严重的纽约州，死亡病例的增速之快令医生们吃惊。
https://nypost.com/2020/04/07/drone-video-may-show-inmates-burying-coffins-on-nycs-hart-island/ @KatyushaUnion
#打赌 #食品公司 #泰森 #无防护
【美国一食品公司高管就员工确诊数打赌 已被停职】
美国泰森食品公司(Tyson Foods)19日表示，该公司部分高级职员已被停职。此前，在一起过失致死诉讼中，该公司被指控不仅未能保护职员免受新冠病毒感染，主管和经理们甚至还打赌会有多少员工确诊。
...
这起诉讼是由来自艾奥瓦州的、伊西德罗·费尔南德斯的儿子所提起。根据诉讼，伊西德罗·费尔南德斯为滑铁卢工厂的工人，此前于4月20日死于新冠并发症。文件显示，尽管主管们知道工厂内的疫情已失控，但像费尔南德斯这样的弱势群体，仍被迫在没有防护装备的情况下，与其他人近距离地进行长时间工作。
报道援引当地媒体消息称，布莱克霍克县的卫生部门报告称，该设施超三分之一的员工感染新冠病毒，总计约1000人。(中国新闻网)(华盛顿邮报)(路透社)
【美国一食品公司高管就员工确诊数打赌 已被停职】
美国泰森食品公司(Tyson Foods)19日表示，该公司部分高级职员已被停职。此前，在一起过失致死诉讼中，该公司被指控不仅未能保护职员免受新冠病毒感染，主管和经理们甚至还打赌会有多少员工确诊。
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这起诉讼是由来自艾奥瓦州的、伊西德罗·费尔南德斯的儿子所提起。根据诉讼，伊西德罗·费尔南德斯为滑铁卢工厂的工人，此前于4月20日死于新冠并发症。文件显示，尽管主管们知道工厂内的疫情已失控，但像费尔南德斯这样的弱势群体，仍被迫在没有防护装备的情况下，与其他人近距离地进行长时间工作。
报道援引当地媒体消息称，布莱克霍克县的卫生部门报告称，该设施超三分之一的员工感染新冠病毒，总计约1000人。(中国新闻网)(华盛顿邮报)(路透社)
#半月谈 #无纸化办公 #基层 #公务员 #业务系统
【半月谈：基层推行“无纸化办公”反而更浪费纸】
近期，半月谈记者调研发现，本身高效环保的无纸化办公在基层应用中却走了样，导致费用开销增加、日常任务翻倍。很多从事办公室工作的同志直言，自己时常遇到填完电子版，还要再报纸质版的“两张皮”现象。
...
之所以出现“越是无纸化，越是纸张用的多”的悖论，有很多因素使然。首先便是一些领导干部传统的观念、习惯短期难以改变，认为电子文件的保密、安全性不足，在真实性和权威性不如纸质。虽然有内部办公和业务系统，但许多领导干部签字盖章仍只在纸质上进行。
其次是出于考核迎检的需要。一些干部反映，打印出来的文件很多只是为了体现工作痕迹，各级督查、检查也很少查电子资料。如果纸质台账准备不足，还可能给人留下工作不力的印象。
...
在记者的调查中，还发现了一个令人痛心的现象：一些单位盲目开发电子办公软件，但整体设计比较粗糙、问题频出，且在后期运维更新、安全防护上难以为继，部分功能更是“鸡肋”无用。
...(半月谈 @微信)
【半月谈：基层推行“无纸化办公”反而更浪费纸】
近期，半月谈记者调研发现，本身高效环保的无纸化办公在基层应用中却走了样，导致费用开销增加、日常任务翻倍。很多从事办公室工作的同志直言，自己时常遇到填完电子版，还要再报纸质版的“两张皮”现象。
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之所以出现“越是无纸化，越是纸张用的多”的悖论，有很多因素使然。首先便是一些领导干部传统的观念、习惯短期难以改变，认为电子文件的保密、安全性不足，在真实性和权威性不如纸质。虽然有内部办公和业务系统，但许多领导干部签字盖章仍只在纸质上进行。
其次是出于考核迎检的需要。一些干部反映，打印出来的文件很多只是为了体现工作痕迹，各级督查、检查也很少查电子资料。如果纸质台账准备不足，还可能给人留下工作不力的印象。
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在记者的调查中，还发现了一个令人痛心的现象：一些单位盲目开发电子办公软件，但整体设计比较粗糙、问题频出，且在后期运维更新、安全防护上难以为继，部分功能更是“鸡肋”无用。
...(半月谈 @微信)
#日本 #琉球 #无人机 #海域 #空域 #宗谷海峡 #宫古海峡 #对马海峡 #东海 #日本海 #鄂霍茨克海
【中国海空军频繁在西太平洋活动：涉宗谷海峡、对马海峡】
日本防卫省统合幕僚监部昨天（25日）发布消息称，24日在东海上空发现一架可能是中国无人机的飞机，日本航空自卫队战机紧急升空应对。
据日本共同社报道，日本防卫省称，24日飞行的机种推测为“TB-001”，自卫队目视确认到尚属首次，日本防卫省公布中国无人机通过冲绳并飞往太平洋的消息也是首次。
资料显示，由中国四川腾盾科技研制的TB001“双尾蝎”察打一体无人机，是一款双发大型无人机，2017年9月首飞，最大任务载荷近一吨，能够飞行到8000米的最高实用任务高度，在携带1000公斤有效载荷时续航时间为35小时。作战方面，TB-001作战无人机可携带大量导弹和精确制导炸弹，并能配备一套卫星通信数据链，令双向通信距离半径扩展到3000公里。
24日，中国海军055型万吨大驱“南昌”舰、052D型导弹驱逐舰“贵阳”舰、903型综合补给舰“可可西里湖”舰和1艘电子侦察船穿航宗谷海峡，从日本海进入鄂霍次克海。此前于22日穿航对马海峡。
同日，中国海军052D型导弹驱逐舰“淄博”舰、052C型导弹驱逐舰“郑州”舰和054A型导弹护卫舰“益阳”舰穿航宫古海峡进入西太平洋。
25日、26日，还有中国用于侦察的无人机BZK-005和Y9情报收集机、Y9巡逻机共三架飞机从东海通过冲绳本岛和宫古岛之间飞往太平洋。
(联合早报)(多维新闻)
【中国海空军频繁在西太平洋活动：涉宗谷海峡、对马海峡】
日本防卫省统合幕僚监部昨天（25日）发布消息称，24日在东海上空发现一架可能是中国无人机的飞机，日本航空自卫队战机紧急升空应对。
据日本共同社报道，日本防卫省称，24日飞行的机种推测为“TB-001”，自卫队目视确认到尚属首次，日本防卫省公布中国无人机通过冲绳并飞往太平洋的消息也是首次。
资料显示，由中国四川腾盾科技研制的TB001“双尾蝎”察打一体无人机，是一款双发大型无人机，2017年9月首飞，最大任务载荷近一吨，能够飞行到8000米的最高实用任务高度，在携带1000公斤有效载荷时续航时间为35小时。作战方面，TB-001作战无人机可携带大量导弹和精确制导炸弹，并能配备一套卫星通信数据链，令双向通信距离半径扩展到3000公里。
24日，中国海军055型万吨大驱“南昌”舰、052D型导弹驱逐舰“贵阳”舰、903型综合补给舰“可可西里湖”舰和1艘电子侦察船穿航宗谷海峡，从日本海进入鄂霍次克海。此前于22日穿航对马海峡。
同日，中国海军052D型导弹驱逐舰“淄博”舰、052C型导弹驱逐舰“郑州”舰和054A型导弹护卫舰“益阳”舰穿航宫古海峡进入西太平洋。
25日、26日，还有中国用于侦察的无人机BZK-005和Y9情报收集机、Y9巡逻机共三架飞机从东海通过冲绳本岛和宫古岛之间飞往太平洋。
(联合早报)(多维新闻)
#环保 #空气污染 #煤炭 #燃煤机组 #自备电厂 #臭氧 #柴油 #铁路 #养殖场 #黄河 #黄河清 #化肥 #农药 #污染 #无废城市 #垃圾处理
【1107 中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见】
（三）主要目标
到2025年，生态环境持续改善，主要污染物排放总量持续下降，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度下降10%，空气质量优良天数比率达到87.5%，地表水Ⅰ－Ⅲ类水体比例达到85%，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到79%左右，重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染风险得到有效管控，固体废物和新污染物治理能力明显增强....
（六）推动能源清洁低碳转型。...“十四五”时期，严控煤炭消费增长，非化石能源消费比重提高到20%左右，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代，鼓励自备电厂转为公用电厂。...
（十一）着力打好重污染天气消除攻坚战。...到2025年，全国重度及以上污染天数比率控制在1%以内。
（十二）着力打好臭氧污染防治攻坚战。...到2025年，挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上，臭氧浓度增长趋势得到有效遏制，实现细颗粒物和臭氧协同控制。
（十三）持续打好柴油货车污染治理攻坚战。...加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”，大力发展公铁、铁水等多式联运。“十四五”时期，铁路货运量占比提高0.5个百分点，水路货运量年均增速超过2%。
（十四）加强大气面源和噪声污染治理。...到2025年，京津冀及周边地区大型规模化养殖场氨排放总量比2020年下降5%。....到2025年，地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。
（十七）着力打好黄河生态保护治理攻坚战。...到2025年，黄河干流上中游（花园口以上）水质达到Ⅱ类，干流及主要支流生态流量得到有效保障。
（二十一）持续打好农业农村污染治理攻坚战。...到2025年，农村生活污水治理率达到40%，化肥农药利用率达到43%，全国畜禽粪污综合利用率达到80%以上。
（二十四）稳步推进“无废城市”建设。....“十四五”时期，推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，鼓励有条件的省份全域推进“无废城市”建设。
内详👉（新华社）
【1107 中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见】
（三）主要目标
到2025年，生态环境持续改善，主要污染物排放总量持续下降，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度下降10%，空气质量优良天数比率达到87.5%，地表水Ⅰ－Ⅲ类水体比例达到85%，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到79%左右，重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染风险得到有效管控，固体废物和新污染物治理能力明显增强....
（六）推动能源清洁低碳转型。...“十四五”时期，严控煤炭消费增长，非化石能源消费比重提高到20%左右，京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消费量实现负增长。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代，鼓励自备电厂转为公用电厂。...
（十一）着力打好重污染天气消除攻坚战。...到2025年，全国重度及以上污染天数比率控制在1%以内。
（十二）着力打好臭氧污染防治攻坚战。...到2025年，挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上，臭氧浓度增长趋势得到有效遏制，实现细颗粒物和臭氧协同控制。
（十三）持续打好柴油货车污染治理攻坚战。...加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”，大力发展公铁、铁水等多式联运。“十四五”时期，铁路货运量占比提高0.5个百分点，水路货运量年均增速超过2%。
（十四）加强大气面源和噪声污染治理。...到2025年，京津冀及周边地区大型规模化养殖场氨排放总量比2020年下降5%。....到2025年，地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。
（十七）着力打好黄河生态保护治理攻坚战。...到2025年，黄河干流上中游（花园口以上）水质达到Ⅱ类，干流及主要支流生态流量得到有效保障。
（二十一）持续打好农业农村污染治理攻坚战。...到2025年，农村生活污水治理率达到40%，化肥农药利用率达到43%，全国畜禽粪污综合利用率达到80%以上。
（二十四）稳步推进“无废城市”建设。....“十四五”时期，推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，鼓励有条件的省份全域推进“无废城市”建设。
内详👉（新华社）
乌鸦观察
#电磁炮 #消防 #线圈炮 【中国将电磁炮用于森林消防】 近日，央视《军武零距离》节目中，首次曝光电磁发射试验现场。发射过程不用火药、没有轰鸣、不见火光。 据报道介绍，电磁炮将成为森林消防的利器，可发射灭火弹对山火实现远程打击。 (海外网) 在发射的“炮弹”上，电磁炮发射的灭火弹为金属圆柱形，并加装了稳定用的尾翼。在炮弹击发同时飞出的黑色圆柱形物体则应为实际的推进装置，用于为灭火弹提供初速。(cnBeta) 通常来说，轨道电磁炮发射时伴随火光浓烟，拥有高达数公里每秒的初速度，…
#四川 #消防 #无人机 #卫星制导
【双尾蝎A无人机完成灭火弹靶试任务】
四川腾盾科技有限公司自主研发，并拥有完全知识产权的双尾蝎A大型模块化三发固定翼无人机12月6日在我国西北某机场成功完成灭火弹靶试任务。
2021年12月6日16时，双尾蝎A无人机搭载2枚200公斤卫星制导航空灭火弹自主驶入跑道并顺利升空，按照规划航线进入目标区域后在2200米高度相继投放2枚灭火弹，灭火弹在距目标15米左右高度开仓抛洒，灭火剂精准覆盖目标火场。据测算，单枚灭火弹有效灭火面积超过450平方米，灭火、阻燃效果优异。16时40分，双尾蝎A安全返回地面，此次灭火弹靶试飞行任务圆满完成。
双尾蝎A无人机采用大展弦比、双尾撑、廿式气动布局设计，翼展20米、机长10米、机高3.1米，最大航时36小时、最大航程7200公里、最大起飞重量3.25吨，是全球首创的三发大型高端无人机系统。
相较于同类产品，该无人机在任务载荷装载能力、全天候任务执行能力、多地形短距起降能力、大功率供电能力以及高原-海洋部署能力等方面具有一定优势，可在公路、临时跑道等特殊地形安全起降，可同时挂载4枚200公斤级灭火弹昼夜执行投送任务，且在安全可靠性以及性价比方面更符合大型高端无人机商业化的要求。
此次双尾蝎A无人机搭载的200公斤卫星制导航空灭火弹，是由湖南光华防务科技集团有限公司针对森林草原火灾研制的一款机载灭火弹。
该灭火弹成本低、精度高、使用维护简单、环境适应性强，有效灭火面积大，适用于火情监视飞机挂机巡逻、高原等特殊地形火灾救援等。（四川腾盾科技）
【双尾蝎A无人机完成灭火弹靶试任务】
四川腾盾科技有限公司自主研发，并拥有完全知识产权的双尾蝎A大型模块化三发固定翼无人机12月6日在我国西北某机场成功完成灭火弹靶试任务。
2021年12月6日16时，双尾蝎A无人机搭载2枚200公斤卫星制导航空灭火弹自主驶入跑道并顺利升空，按照规划航线进入目标区域后在2200米高度相继投放2枚灭火弹，灭火弹在距目标15米左右高度开仓抛洒，灭火剂精准覆盖目标火场。据测算，单枚灭火弹有效灭火面积超过450平方米，灭火、阻燃效果优异。16时40分，双尾蝎A安全返回地面，此次灭火弹靶试飞行任务圆满完成。
双尾蝎A无人机采用大展弦比、双尾撑、廿式气动布局设计，翼展20米、机长10米、机高3.1米，最大航时36小时、最大航程7200公里、最大起飞重量3.25吨，是全球首创的三发大型高端无人机系统。
相较于同类产品，该无人机在任务载荷装载能力、全天候任务执行能力、多地形短距起降能力、大功率供电能力以及高原-海洋部署能力等方面具有一定优势，可在公路、临时跑道等特殊地形安全起降，可同时挂载4枚200公斤级灭火弹昼夜执行投送任务，且在安全可靠性以及性价比方面更符合大型高端无人机商业化的要求。
此次双尾蝎A无人机搭载的200公斤卫星制导航空灭火弹，是由湖南光华防务科技集团有限公司针对森林草原火灾研制的一款机载灭火弹。
该灭火弹成本低、精度高、使用维护简单、环境适应性强，有效灭火面积大，适用于火情监视飞机挂机巡逻、高原等特殊地形火灾救援等。（四川腾盾科技）
乌鸦观察
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#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #滑坡 #泥石流 #次生灾害 #连锁反应 #蝴蝶效应 #塌方 #电箱漏电 #断电 #现金 #通信 #无人机 #粉圈 #舆情 #地铁 #隧道 #调度 #民间救援 #物资 #动员 #预警 #女性 #解放军 #武警 #消防 #泄洪 #跨地区
【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】
1. 特大暴雨的安全风险
1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）
1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；
1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。
2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求
灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；
3. 特大暴雨的防灾应急治理体系
3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）
内详👉(中国宏观经济论坛)
【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】
1. 特大暴雨的安全风险
1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）
1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；
1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。
2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求
灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；
3. 特大暴雨的防灾应急治理体系
3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）
内详👉(中国宏观经济论坛)
#苏州 #上海 #疫情 #管控 #无固定住所 #无固定职业
【江苏苏州进一步加强社会面管控】
苏州决定自2022年4月16日零时起，在吴江区、吴中区、相城区、姑苏区、苏州工业园区和虎丘区（苏州高新区）进一步升级疫情防控措施。
非必要不流动，全面加强社会面管控，取消各类公众聚集性活动和堂食；凭24小时核酸检测阴性结果离开苏州。
凡是可以居家办公的一律居家办公。不能居家办公的，出入办公场所一律凭24小时核酸检测阴性结果或当日核酸采样证明。
所有居民小区、城中村、集宿区、产业园区实行封闭式管理，严格实行“一门一岗”，严格查验所有出入人员，外来人员和车辆非必须不得进入。
所有旅馆（酒店）新入住人员必须持有24小时核酸检测阴性证明，已入住人员严格落实核酸每日一检。已备案的网约房全部关停，其他未经公安批准或主管部门备案的住宿单位一律关停。(央视新闻)
【苏州疫情多点散发，多地排查公共场所滞留的无固定职业无固定住所人员】
近期，苏州在非正常途径进入的无固定职业人员、无固定住所人员(以下简称“两无人员”) 中陆续发现阳性感染者，且比例较高。该人群容易隐匿在汽车站、火车站、旅馆、民宿、超市等场所，流动性强，管理难度大，极易造成疫情传播风险。
一旦发现可疑“两无人员”，要立即向各镇（街道）指挥部或所在村（社区）报告。此类人员及相关知情人员，故意隐瞒或未及时报告，导致疫情传播扩散的，将承担相应法律责任。
江苏苏州目前疫情呈多点散发态势，4月11日以来江苏多地已派出医护力量驰援。苏州多地自本月11日开始开展新一轮区域核酸检测，来自省内南京、无锡、徐州、常州、淮安、泰州六市的3000名医护人员星夜驰援，抵达苏州。昆山一度实施7天的全域核酸检测之后，太仓4月11日开始全域核酸检测“一天一测”。
据12日发布会消息，从人员情况看，市外关联病例较多，其中上海关联阳性感染者占比高达73%。从区域分布看，毗邻上海的板块阳性感染者数量最多，昆山占49.6%，太仓占15.8%。(澎湃新闻 1、2)(苏州发布1、2)
【江苏苏州进一步加强社会面管控】
苏州决定自2022年4月16日零时起，在吴江区、吴中区、相城区、姑苏区、苏州工业园区和虎丘区（苏州高新区）进一步升级疫情防控措施。
非必要不流动，全面加强社会面管控，取消各类公众聚集性活动和堂食；凭24小时核酸检测阴性结果离开苏州。
凡是可以居家办公的一律居家办公。不能居家办公的，出入办公场所一律凭24小时核酸检测阴性结果或当日核酸采样证明。
所有居民小区、城中村、集宿区、产业园区实行封闭式管理，严格实行“一门一岗”，严格查验所有出入人员，外来人员和车辆非必须不得进入。
所有旅馆（酒店）新入住人员必须持有24小时核酸检测阴性证明，已入住人员严格落实核酸每日一检。已备案的网约房全部关停，其他未经公安批准或主管部门备案的住宿单位一律关停。(央视新闻)
【苏州疫情多点散发，多地排查公共场所滞留的无固定职业无固定住所人员】
近期，苏州在非正常途径进入的无固定职业人员、无固定住所人员(以下简称“两无人员”) 中陆续发现阳性感染者，且比例较高。该人群容易隐匿在汽车站、火车站、旅馆、民宿、超市等场所，流动性强，管理难度大，极易造成疫情传播风险。
一旦发现可疑“两无人员”，要立即向各镇（街道）指挥部或所在村（社区）报告。此类人员及相关知情人员，故意隐瞒或未及时报告，导致疫情传播扩散的，将承担相应法律责任。
江苏苏州目前疫情呈多点散发态势，4月11日以来江苏多地已派出医护力量驰援。苏州多地自本月11日开始开展新一轮区域核酸检测，来自省内南京、无锡、徐州、常州、淮安、泰州六市的3000名医护人员星夜驰援，抵达苏州。昆山一度实施7天的全域核酸检测之后，太仓4月11日开始全域核酸检测“一天一测”。
据12日发布会消息，从人员情况看，市外关联病例较多，其中上海关联阳性感染者占比高达73%。从区域分布看，毗邻上海的板块阳性感染者数量最多，昆山占49.6%，太仓占15.8%。(澎湃新闻 1、2)(苏州发布1、2)