#英国 #欧盟 #脱欧 #无协议脱欧
【英欧谈判原地踏步 未来关系前景不明】
英国与欧盟23日在伦敦结束新一轮未来关系谈判，但未能取得明显进展。分析人士指出，目前距离英国“脱欧”过渡期结束仅剩不到半年时间，而英欧在一些关键问题上仍没有进展，“无协议脱欧”已成为双方不得不面对的一种可能性。
在谈判中，欧盟希望用一份协议涵盖双方各领域关系，而英国则希望分门别类地达成多项协议，其中包括一份贸易协议。英方此前曾表示，希望今年夏天能够与欧盟至少先就贸易协议框架达成一致。但目前来看，情况并不乐观。
在最新一轮谈判结束后，尽管英欧双方表示在社保合作、警察和司法合作、争议解决机制等方面开展了良好对话，但依旧未能弥合一些关键领域的分歧。
欧盟负责与英国谈判的首席代表米歇尔·巴尼耶说，考虑到英国在渔业和未来竞争规则上的立场，双方“目前不太可能”达成协议。英方首席谈判代表戴维·弗罗斯特也承认双方在这些领域确实“分歧巨大”。
分析人士指出，公平竞争和渔业等问题关乎长远利益，英欧都不会轻易让步。英欧均已意识到很可能无法在过渡期结束前达成协议，因此都在着手准备应对“无协议脱欧”的局面。
对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡说，如果英欧最终无法达成协议，双方可能会对一些进口商品征收关税，这将对相关行业造成重大影响。例如，原本就不景气的英国汽车制造业可能会最终消失。
欧盟改革中心贸易问题专家萨姆·洛因说，英国“无协议脱欧”将使得英欧之间的通关手续更加烦琐，一些进口商品将面临关税和配额限制，而今后的英欧关系也将更加复杂。(中国新闻网)
【英欧谈判原地踏步 未来关系前景不明】
英国与欧盟23日在伦敦结束新一轮未来关系谈判，但未能取得明显进展。分析人士指出，目前距离英国“脱欧”过渡期结束仅剩不到半年时间，而英欧在一些关键问题上仍没有进展，“无协议脱欧”已成为双方不得不面对的一种可能性。
在谈判中，欧盟希望用一份协议涵盖双方各领域关系，而英国则希望分门别类地达成多项协议，其中包括一份贸易协议。英方此前曾表示，希望今年夏天能够与欧盟至少先就贸易协议框架达成一致。但目前来看，情况并不乐观。
在最新一轮谈判结束后，尽管英欧双方表示在社保合作、警察和司法合作、争议解决机制等方面开展了良好对话，但依旧未能弥合一些关键领域的分歧。
欧盟负责与英国谈判的首席代表米歇尔·巴尼耶说，考虑到英国在渔业和未来竞争规则上的立场，双方“目前不太可能”达成协议。英方首席谈判代表戴维·弗罗斯特也承认双方在这些领域确实“分歧巨大”。
分析人士指出，公平竞争和渔业等问题关乎长远利益，英欧都不会轻易让步。英欧均已意识到很可能无法在过渡期结束前达成协议，因此都在着手准备应对“无协议脱欧”的局面。
对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡说，如果英欧最终无法达成协议，双方可能会对一些进口商品征收关税，这将对相关行业造成重大影响。例如，原本就不景气的英国汽车制造业可能会最终消失。
欧盟改革中心贸易问题专家萨姆·洛因说，英国“无协议脱欧”将使得英欧之间的通关手续更加烦琐，一些进口商品将面临关税和配额限制，而今后的英欧关系也将更加复杂。(中国新闻网)
#教师 #教师资格 #教师资格限制库 #无期徒刑
【教育部公开曝光8起违反教师职业行为十项准则典型问题】
...
二、海南省屯昌县民办尚书源幼儿园教师许某某、潘某某体罚幼儿问题。2019年12月，许某某、潘某某在保教过程中，拉扯幼儿、让幼儿自己打自己嘴巴。许某某、潘某某的行为违反了《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》第六项规定。根据《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》等相关规定，对许某某、潘某某以及尚书源幼儿园执行园长予以解聘处理；将许某某（无教师资格）列入教师资格限制库，依法撤销潘某某的教师资格，并收缴其教师资格证书，5年内不得重新取得教师资格。
...
四、河南省扶沟县民办水泉小学教师江某虐待学生问题。江某（无教师资格）被河南省扶沟县汴岗镇水泉小学聘为政教处主任。2019年9月，江某在学校后勤管理工作中，以学生未打扫卫生为由，逼迫学生吃垃圾，造成恶劣影响，后被当地检察院批捕。江某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第五项规定。根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等相关规定，对江某予以解聘处理，列入教师资格限制库；对水泉小学校长予以免职处理。
五、广西壮族自治区来宾市兴宾区大湾镇中心小学教师肖某猥亵学生问题。2018年至2019年期间，肖某利用教导主任和教师身份便利，猥亵多名未成年女学生，被当地法院判处有期徒刑7年6个月。肖某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第七项规定。根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等相关规定，给予肖某开除公职处分，其教师资格依法丧失，注销并收缴其教师资格证书，终身不得重新申请认定教师资格。
六、浙江省安吉县民办天略外国语学校教师许某某性侵学生问题。2020年1月，许某某在辅导学生课业过程中，性侵多名女学生，被当地法院判处无期徒刑。
...(教育部)
【教育部公开曝光8起违反教师职业行为十项准则典型问题】
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二、海南省屯昌县民办尚书源幼儿园教师许某某、潘某某体罚幼儿问题。2019年12月，许某某、潘某某在保教过程中，拉扯幼儿、让幼儿自己打自己嘴巴。许某某、潘某某的行为违反了《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》第六项规定。根据《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》等相关规定，对许某某、潘某某以及尚书源幼儿园执行园长予以解聘处理；将许某某（无教师资格）列入教师资格限制库，依法撤销潘某某的教师资格，并收缴其教师资格证书，5年内不得重新取得教师资格。
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四、河南省扶沟县民办水泉小学教师江某虐待学生问题。江某（无教师资格）被河南省扶沟县汴岗镇水泉小学聘为政教处主任。2019年9月，江某在学校后勤管理工作中，以学生未打扫卫生为由，逼迫学生吃垃圾，造成恶劣影响，后被当地检察院批捕。江某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第五项规定。根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等相关规定，对江某予以解聘处理，列入教师资格限制库；对水泉小学校长予以免职处理。
五、广西壮族自治区来宾市兴宾区大湾镇中心小学教师肖某猥亵学生问题。2018年至2019年期间，肖某利用教导主任和教师身份便利，猥亵多名未成年女学生，被当地法院判处有期徒刑7年6个月。肖某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第七项规定。根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等相关规定，给予肖某开除公职处分，其教师资格依法丧失，注销并收缴其教师资格证书，终身不得重新申请认定教师资格。
六、浙江省安吉县民办天略外国语学校教师许某某性侵学生问题。2020年1月，许某某在辅导学生课业过程中，性侵多名女学生，被当地法院判处无期徒刑。
...(教育部)
#印度 #铁路 #无限期 #无限期停运
【印度铁道部：所有常规客运铁路无限期停运】
央视新闻消息，据印度报业托拉斯的消息，印度铁道部当地时间11日表示，所有定期客运列车服务都将暂停运营，恢复时间另行通知，但230列特殊客运列车仍将继续运行。
印度铁路公司曾经将客运列车服务停运的最后期限定在8月12日。印度铁道部表示，鉴于当下的防疫形势，对所有常规客运列车服务实行无期限停运的举措。各地如有特殊要求，可以向铁道部门提出要求，视情况安排特别列车。
现在运行的230列特别客运列车基本覆盖了孟买、新德里、加尔各答等印度主要城市之间的交通。因为无限期停运所有常规客运铁路服务，印度铁路公司本财年亏损预计将达4000亿卢比，约合372亿人民币。（澎湃新闻）
【印度铁道部：所有常规客运铁路无限期停运】
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印度铁路公司曾经将客运列车服务停运的最后期限定在8月12日。印度铁道部表示，鉴于当下的防疫形势，对所有常规客运列车服务实行无期限停运的举措。各地如有特殊要求，可以向铁道部门提出要求，视情况安排特别列车。
现在运行的230列特别客运列车基本覆盖了孟买、新德里、加尔各答等印度主要城市之间的交通。因为无限期停运所有常规客运铁路服务，印度铁路公司本财年亏损预计将达4000亿卢比，约合372亿人民币。（澎湃新闻）
#深圳 #特色社会主义 #工时管理 #通信 #外资 #立法 #无人机 #私募基金 #股指期货 #数据交易市场 #外籍人才 #博士后
【深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单】
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》，同时以附件形式印发了首批授权事项清单，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
4. 开展特殊工时管理改革试点
允许修订促进和谐劳动关系的相关经济特区法规，扩大特殊工时制度适用行业和工种岗位范围，探索适应新技术、新业态、新产业、新模式发展需要的特殊工时管理制度。
6. 推出深市股指期货
7. 开展创新企业境内发行股票或存托凭证（CDR）试点
8. 优化私募基金市场准入环境
12. 分类分步放开通信行业
（1）安全有序放开基础电信业务。加快放开增值电信业务，逐步取消外资股比等限制。赋予深圳外商投资电信企业的审批权限。
（2）支持深圳在本地运营商建立预警、监测、分析、处置平台。
13. 推进大数据平台及相关机制建设
支持建设粤港澳大湾区大数据中心，研究论证设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易。
21. 支持深圳用好用足经济特区立法权
扩宽深圳经济特区立法空间，赋予深圳在人工智能、无人驾驶、大数据、生物医药、医疗健康、信息服务、个人破产等领域的先行先试权，支持深圳充分利用经济特区立法权进行探索。支持深圳在无人机管理等领域先行先试，并制定相应配套措施。
25. 推进外籍人才签证便利化
26. 探索完善外籍高层次人才居留便利和紧缺人才职业清单制度
27. 实施高度便利化的境外专业人才执业制度
放宽境外人员（不包括医疗卫生人员）参加各类职业资格考试的限制。
31. 授权深圳在国家核定地方债额度内自主发行
创新地方政府举债机制，允许深圳到境外发行离岸人民币地方政府债券。
35. 放宽国际新药准入
允许在粤港澳大湾区内地9市开业的指定医疗机构（港澳医疗卫生服务提供主体在珠三角9市按规定以独资、合资或合作等方式设置医疗机构）使用临床急需、已在港澳上市的药品。
37. 扩大企业博士后站办学自主权
赋予深圳对企业博士后科研工作站分站的设立和撤销权限。（发改委）
【深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单】
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》，同时以附件形式印发了首批授权事项清单，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
4. 开展特殊工时管理改革试点
允许修订促进和谐劳动关系的相关经济特区法规，扩大特殊工时制度适用行业和工种岗位范围，探索适应新技术、新业态、新产业、新模式发展需要的特殊工时管理制度。
6. 推出深市股指期货
7. 开展创新企业境内发行股票或存托凭证（CDR）试点
8. 优化私募基金市场准入环境
12. 分类分步放开通信行业
（1）安全有序放开基础电信业务。加快放开增值电信业务，逐步取消外资股比等限制。赋予深圳外商投资电信企业的审批权限。
（2）支持深圳在本地运营商建立预警、监测、分析、处置平台。
13. 推进大数据平台及相关机制建设
支持建设粤港澳大湾区大数据中心，研究论证设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易。
21. 支持深圳用好用足经济特区立法权
扩宽深圳经济特区立法空间，赋予深圳在人工智能、无人驾驶、大数据、生物医药、医疗健康、信息服务、个人破产等领域的先行先试权，支持深圳充分利用经济特区立法权进行探索。支持深圳在无人机管理等领域先行先试，并制定相应配套措施。
25. 推进外籍人才签证便利化
26. 探索完善外籍高层次人才居留便利和紧缺人才职业清单制度
27. 实施高度便利化的境外专业人才执业制度
放宽境外人员（不包括医疗卫生人员）参加各类职业资格考试的限制。
31. 授权深圳在国家核定地方债额度内自主发行
创新地方政府举债机制，允许深圳到境外发行离岸人民币地方政府债券。
35. 放宽国际新药准入
允许在粤港澳大湾区内地9市开业的指定医疗机构（港澳医疗卫生服务提供主体在珠三角9市按规定以独资、合资或合作等方式设置医疗机构）使用临床急需、已在港澳上市的药品。
37. 扩大企业博士后站办学自主权
赋予深圳对企业博士后科研工作站分站的设立和撤销权限。（发改委）
#韩国 #民航 #无目的地航班
【韩国疫情催生“哪都不去”国际航班观光游】
《韩国先驱报》报道，韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基19日在首尔与经济事务相关官员举行应急经济对策会议时说，为支持受疫情打击的航空业、刺激消费，韩国政府允许航空运营商开展“哪都不去”国际航班观光游。这一新型旅游项目的各项准备将于本月底完成。游客出境时将接受防疫检查，入境时可免于新冠病毒检测和隔离，同时享受免税购物等国际旅客待遇。
“哪都不去”国际航班观光游只在仁川国际机场经营，暂定为期12个月。大韩航空公司、亚洲航空公司、济州航空公司等多家韩国航空运营商将参加。
值得注意的是，游客在航站楼免税店购物的累计金额上限是600美元（约合3945元人民币）；可以购买价格不高于400美元（2630元人民币）的至多1升含酒精饮品、至多60毫升香水和200支香烟。(新华网)
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0917 澳洲昆达士“空中漫游”机票10分钟售罄
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“哪都不去”国际航班观光游只在仁川国际机场经营，暂定为期12个月。大韩航空公司、亚洲航空公司、济州航空公司等多家韩国航空运营商将参加。
值得注意的是，游客在航站楼免税店购物的累计金额上限是600美元（约合3945元人民币）；可以购买价格不高于400美元（2630元人民币）的至多1升含酒精饮品、至多60毫升香水和200支香烟。(新华网)
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#日本 #钓鱼岛 #中日 #海警法 #危害射击 #无人机
【日本共同社：日政府提及对强行登陆尖阁实施“危害射击”】
日本政府25日在自民党国防小组和安全保障调查会的联席会议上表明看法称，如果外国公务船强行登陆尖阁诸岛，那么日方或许会将此认定为恶性犯罪，可以实施通过使用武器压制对方抵抗的“危害射击”。政府将此举定位为行使基于《警察官职务执行法》的警察权。有分析认为，这是考虑到中国海警局船只进入日本领海，意在加强威慑力。对围绕尖阁的日中对立升级的担忧或将升温。
与会议员透露称，政府提及旨在阻止外国公务船强行登陆的“危害射击”极为罕见。
《警职法》规定，允许对于应判处3年以上有期徒刑和监禁的恶性犯罪使用武器，“危害射击”也包括在内。联席会议上，内阁官房、海上保安厅、警察厅和防卫省的负责人等作为说明人员出席。政府方面表明看法称，关于外国公务船试图强行登陆尖阁诸岛的情况，有的能够被认定是恶性犯罪，可以实行“危害射击”。政府此前一直表示基本上仅限正当防卫和紧急避难时，可以使用武器。
此外，政府方面还说明称（1）外国公务船带走日本人时，可以登上对方船只并夺回；（2）对于在领海周边飞行的小型无人机，自卫队可以视其为侵犯领空，采取包括击落在内的应对等。
与会议员纷纷就“危害射击”表示肯定称“政府出示了切实的对策”。鉴于中国《海警法》施行，自民党内要求政府立新法的意见高涨。政府对此持慎重态度，但详查了在现行法律制度下可实施的应对措施。(共同社)
【日本共同社：日政府提及对强行登陆尖阁实施“危害射击”】
日本政府25日在自民党国防小组和安全保障调查会的联席会议上表明看法称，如果外国公务船强行登陆尖阁诸岛，那么日方或许会将此认定为恶性犯罪，可以实施通过使用武器压制对方抵抗的“危害射击”。政府将此举定位为行使基于《警察官职务执行法》的警察权。有分析认为，这是考虑到中国海警局船只进入日本领海，意在加强威慑力。对围绕尖阁的日中对立升级的担忧或将升温。
与会议员透露称，政府提及旨在阻止外国公务船强行登陆的“危害射击”极为罕见。
《警职法》规定，允许对于应判处3年以上有期徒刑和监禁的恶性犯罪使用武器，“危害射击”也包括在内。联席会议上，内阁官房、海上保安厅、警察厅和防卫省的负责人等作为说明人员出席。政府方面表明看法称，关于外国公务船试图强行登陆尖阁诸岛的情况，有的能够被认定是恶性犯罪，可以实行“危害射击”。政府此前一直表示基本上仅限正当防卫和紧急避难时，可以使用武器。
此外，政府方面还说明称（1）外国公务船带走日本人时，可以登上对方船只并夺回；（2）对于在领海周边飞行的小型无人机，自卫队可以视其为侵犯领空，采取包括击落在内的应对等。
与会议员纷纷就“危害射击”表示肯定称“政府出示了切实的对策”。鉴于中国《海警法》施行，自民党内要求政府立新法的意见高涨。政府对此持慎重态度，但详查了在现行法律制度下可实施的应对措施。(共同社)
#澳大利亚🇦🇺 #中澳 #中澳战略经济对话 #无限期
【中国宣布无限期暂停中澳战略经济对话机制下一切活动】
中国国家发展改革委发布关于无限期暂停中澳战略经济对话机制下一切活动的声明：
近期，澳大利亚联邦政府某些人士基于冷战思维和意识形态偏见，推出系列干扰破坏两国正常交流合作的举措。基于澳联邦政府当前对中澳合作所持态度，国家发展改革委决定，自即日起，无限期暂停国家发展改革委与澳联邦政府相关部门共同牵头的中澳战略经济对话机制下一切活动。(发改委)
中澳战略经济对话始于2014年6月。时任联邦国库部长霍基、贸易和投资部长罗布在访华期间，和时任中国国家发改委主任徐绍史举行了首次对话。
此后，中国国家主席习近平于同年11月访澳，与时任澳大利亚总理阿博特共同宣布实质性结束中澳自贸协定谈判，该协定于次年正式生效。(ABC)
【中国宣布无限期暂停中澳战略经济对话机制下一切活动】
中国国家发展改革委发布关于无限期暂停中澳战略经济对话机制下一切活动的声明：
近期，澳大利亚联邦政府某些人士基于冷战思维和意识形态偏见，推出系列干扰破坏两国正常交流合作的举措。基于澳联邦政府当前对中澳合作所持态度，国家发展改革委决定，自即日起，无限期暂停国家发展改革委与澳联邦政府相关部门共同牵头的中澳战略经济对话机制下一切活动。(发改委)
中澳战略经济对话始于2014年6月。时任联邦国库部长霍基、贸易和投资部长罗布在访华期间，和时任中国国家发改委主任徐绍史举行了首次对话。
此后，中国国家主席习近平于同年11月访澳，与时任澳大利亚总理阿博特共同宣布实质性结束中澳自贸协定谈判，该协定于次年正式生效。(ABC)
#法律援助 #法律援助法 #律师 #经济困难 #未成年 #无期徒刑 #死刑 #政府预算 #税收优惠 #见义勇为
【中华人民共和国法律援助法】
2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
第二条 本法所称法律援助，是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是公共法律服务体系的组成部分。
第四条 ...县级以上人民政府应当健全法律援助保障体系，将法律援助相关经费列入本级政府预算...
第九条 国家鼓励和支持企业事业单位、社会组织和个人等社会力量，依法通过捐赠等方式为法律援助事业提供支持；对符合条件的，给予税收优惠。
第十六条 律师事务所、基层法律服务所、律师、基层法律服务工作者负有依法提供法律援助的义务。
第二十五条 刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人属于下列人员之一，没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师担任辩护人：
（一）未成年人；
（二）视力、听力、言语残疾人；
（三）不能完全辨认自己行为的成年人；
（四）可能被判处无期徒刑、死刑的人；
（五）申请法律援助的死刑复核案件被告人；
（六）缺席审判案件的被告人；
（七）法律法规规定的其他人员。
其他适用普通程序审理的刑事案件，被告人没有委托辩护人的，人民法院可以通知法律援助机构指派律师担任辩护人。
第三十二条 有下列情形之一，当事人申请法律援助的，不受经济困难条件的限制：
（一）英雄烈士近亲属为维护英雄烈士的人格权益；
（二）因见义勇为行为主张相关民事权益；
（三）再审改判无罪请求国家赔偿；
（四）遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的受害人主张相关权益；
（五）法律、法规、规章规定的其他情形。
第七十一条 本法自2022年1月1日起施行。（新华社）
【中华人民共和国法律援助法】
2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
第二条 本法所称法律援助，是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是公共法律服务体系的组成部分。
第四条 ...县级以上人民政府应当健全法律援助保障体系，将法律援助相关经费列入本级政府预算...
第九条 国家鼓励和支持企业事业单位、社会组织和个人等社会力量，依法通过捐赠等方式为法律援助事业提供支持；对符合条件的，给予税收优惠。
第十六条 律师事务所、基层法律服务所、律师、基层法律服务工作者负有依法提供法律援助的义务。
第二十五条 刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人属于下列人员之一，没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师担任辩护人：
（一）未成年人；
（二）视力、听力、言语残疾人；
（三）不能完全辨认自己行为的成年人；
（四）可能被判处无期徒刑、死刑的人；
（五）申请法律援助的死刑复核案件被告人；
（六）缺席审判案件的被告人；
（七）法律法规规定的其他人员。
其他适用普通程序审理的刑事案件，被告人没有委托辩护人的，人民法院可以通知法律援助机构指派律师担任辩护人。
第三十二条 有下列情形之一，当事人申请法律援助的，不受经济困难条件的限制：
（一）英雄烈士近亲属为维护英雄烈士的人格权益；
（二）因见义勇为行为主张相关民事权益；
（三）再审改判无罪请求国家赔偿；
（四）遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的受害人主张相关权益；
（五）法律、法规、规章规定的其他情形。
第七十一条 本法自2022年1月1日起施行。（新华社）
#黑龙江 #张明杰 #曲婉婷 #受贿 #滥用职权 #反腐 #无期徒刑
【哈尔滨落马官员张明杰一审被判无期徒刑，系曲婉婷母亲】
2021年11月17日上午，黑龙江省哈尔滨市中级人民法院对哈尔滨市城镇化建设领导小组办公室原主任张明杰受贿、滥用职权，同案被告人王绍玉受贿一案进行公开宣判，以受贿罪判处张明杰无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以滥用职权罪判处张明杰有期徒刑十年，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。以受贿罪判处王绍玉有期徒刑十四年，并处罚金人民币三百万元。对涉案违法所得及其孳息予以没收、追缴。
法院经审理查明：2009年至2011年，被告人张明杰在任哈尔滨市道里区政府副区长兼道里区改制领导小组组长期间，在国有企业哈尔滨市原种繁殖场并购过程中，以及在哈尔滨市哈齐铁路客运专线工程建设领导小组办公室、哈尔滨市土地储备中心城市建设投资集团有限公司收购、收储哈尔滨市原种繁殖场部分土地过程中，徇私舞弊、滥用职权，致使征地补偿款被并购单位违规获取、部分职工安置款被违规使用，造成公共财产损失共计人民币2.3259亿余元。
2011年11月至2012年7月，被告人张明杰在利用职务上的便利为并购单位谋取利益后，先以借款为名向该单位实际控制人索要人民币500万元，后伙同王绍玉向该实际控制人索要以哈尔滨市原种繁殖场土地参与的该单位50%股权，折合人民币9317万余元。案发后，办案机关依法扣押、冻结了上述单位资产及张明杰、王绍玉部分违法所得款物。
哈尔滨市中级人民法院认为，被告人张明杰的行为已构成受贿罪、滥用职权罪；被告人王绍玉的行为已构成受贿罪，均应依法惩处。法庭遂作出上述判决。(澎湃新闻)
【哈尔滨落马官员张明杰一审被判无期徒刑，系曲婉婷母亲】
2021年11月17日上午，黑龙江省哈尔滨市中级人民法院对哈尔滨市城镇化建设领导小组办公室原主任张明杰受贿、滥用职权，同案被告人王绍玉受贿一案进行公开宣判，以受贿罪判处张明杰无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以滥用职权罪判处张明杰有期徒刑十年，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。以受贿罪判处王绍玉有期徒刑十四年，并处罚金人民币三百万元。对涉案违法所得及其孳息予以没收、追缴。
法院经审理查明：2009年至2011年，被告人张明杰在任哈尔滨市道里区政府副区长兼道里区改制领导小组组长期间，在国有企业哈尔滨市原种繁殖场并购过程中，以及在哈尔滨市哈齐铁路客运专线工程建设领导小组办公室、哈尔滨市土地储备中心城市建设投资集团有限公司收购、收储哈尔滨市原种繁殖场部分土地过程中，徇私舞弊、滥用职权，致使征地补偿款被并购单位违规获取、部分职工安置款被违规使用，造成公共财产损失共计人民币2.3259亿余元。
2011年11月至2012年7月，被告人张明杰在利用职务上的便利为并购单位谋取利益后，先以借款为名向该单位实际控制人索要人民币500万元，后伙同王绍玉向该实际控制人索要以哈尔滨市原种繁殖场土地参与的该单位50%股权，折合人民币9317万余元。案发后，办案机关依法扣押、冻结了上述单位资产及张明杰、王绍玉部分违法所得款物。
哈尔滨市中级人民法院认为，被告人张明杰的行为已构成受贿罪、滥用职权罪；被告人王绍玉的行为已构成受贿罪，均应依法惩处。法庭遂作出上述判决。(澎湃新闻)
乌鸦观察
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【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】
1. 特大暴雨的安全风险
1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）
1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；
1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。
2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求
灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；
3. 特大暴雨的防灾应急治理体系
3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）
内详👉(中国宏观经济论坛)
【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】
1. 特大暴雨的安全风险
1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）
1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；
1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。
2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求
灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；
3. 特大暴雨的防灾应急治理体系
3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）
内详👉(中国宏观经济论坛)