#日本🇯🇵 #教科书 #钓鱼岛 #竹岛 #独岛 #北方四岛 #南千岛群岛 #慰安妇
【日本新版高中教材淡化慰安妇问题】
日本政府审定通过的高中历史教材中不乏模糊处理日军征召慰安妇的强迫性和经营过程中侵犯人权的暴力性。
第一学习社有两种历史教材通过审定，分别表述称“许多妇女被送往战地充当慰安妇”“妇女作为慰安妇派往战地”。日本政府1993年8月发表的“河野谈话”明确指出慰安所是应当时军方的要求设立，政府和军方直接或间接地介入慰安妇的征召和管理。两相对照，这家出版社的教材没有明确征召慰安妇的主体，让读者无从得知谁应对此负责。
实教出版社刚刚通过审定的两种历史教材只在叙述二战末期冲绳战疫时有限地提到慰安妇问题，而此前实教出版社的日本史A教材将受害慰安妇描述为在战争中被迫向日军提供性服务的妇女，并附上“河野谈话”的具体内容。由此可见同一出版社的教材在慰安妇问题上的立场大幅倒退。
有观点认为，因在历史问题上积极发声遭到右翼势力攻击后，出版社立场退缩。此次通过审定的明成社教材干脆对慰安妇问题只字不提。(韩联社)(韩国中央日报)
【日本共同社：文科省教科书审定继续要求记述政府见解】
日本文部科学省30日公布了2022年度起主要供高中1年级使用的教科书的审定结果。关于成为必修的地理历史与公民新科目《地理综合》、《历史综合》和《公共》，依据学习指导要领获得合格的所有30册教科书均提及竹岛（韩国称独岛）和尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）。文科省的审定维持了要求准确记述“日本固有领土”等政府见解的一贯立场，安全保障政策上也呈现相同的趋势。
....
在安保领域，另一册《公共》教科书中将围绕《宪法》第九条政府见解的变迁说明为“解释性修宪”，批注意见指出“这是判断存在分歧之处，会引起误解”，改为“也有意见批评为解释性修宪”。关于集体自卫权的批注意见也有提出“武力行使新三大条件”的说明不够充分。(共同社)
【日本新版高中教材淡化慰安妇问题】
日本政府审定通过的高中历史教材中不乏模糊处理日军征召慰安妇的强迫性和经营过程中侵犯人权的暴力性。
第一学习社有两种历史教材通过审定，分别表述称“许多妇女被送往战地充当慰安妇”“妇女作为慰安妇派往战地”。日本政府1993年8月发表的“河野谈话”明确指出慰安所是应当时军方的要求设立，政府和军方直接或间接地介入慰安妇的征召和管理。两相对照，这家出版社的教材没有明确征召慰安妇的主体，让读者无从得知谁应对此负责。
实教出版社刚刚通过审定的两种历史教材只在叙述二战末期冲绳战疫时有限地提到慰安妇问题，而此前实教出版社的日本史A教材将受害慰安妇描述为在战争中被迫向日军提供性服务的妇女，并附上“河野谈话”的具体内容。由此可见同一出版社的教材在慰安妇问题上的立场大幅倒退。
有观点认为，因在历史问题上积极发声遭到右翼势力攻击后，出版社立场退缩。此次通过审定的明成社教材干脆对慰安妇问题只字不提。(韩联社)(韩国中央日报)
【日本共同社：文科省教科书审定继续要求记述政府见解】
日本文部科学省30日公布了2022年度起主要供高中1年级使用的教科书的审定结果。关于成为必修的地理历史与公民新科目《地理综合》、《历史综合》和《公共》，依据学习指导要领获得合格的所有30册教科书均提及竹岛（韩国称独岛）和尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）。文科省的审定维持了要求准确记述“日本固有领土”等政府见解的一贯立场，安全保障政策上也呈现相同的趋势。
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在安保领域，另一册《公共》教科书中将围绕《宪法》第九条政府见解的变迁说明为“解释性修宪”，批注意见指出“这是判断存在分歧之处，会引起误解”，改为“也有意见批评为解释性修宪”。关于集体自卫权的批注意见也有提出“武力行使新三大条件”的说明不够充分。(共同社)
#腾讯 #腾讯音乐 #版权 #独家版权 #解除版权 #垄断 #反垄断 #壁垒
【市场监管总局依法对腾讯控股有限公司作出责令解除网络音乐独家版权等处罚】
2021年1月，市场监管总局根据举报，对腾讯控股有限公司（以下简称腾讯）2016年7月收购中国音乐集团股权涉嫌违法实施经营者集中行为立案调查。
市场监管总局依据《反垄断法》，查清本交易违法实施集中的事实，充分评估参与集中的经营者在相关市场的份额、控制力、集中度以及集中对市场进入和消费者影响等因素。同时，广泛征求有关政府部门、行业协会、专家学者、同业竞争者意见，并多次听取腾讯陈述意见。
调查表明，本案相关市场为中国境内网络音乐播放平台市场。正版音乐版权是网络音乐播放平台运营的核心资产和关键性资源。2016年腾讯和中国音乐集团在相关市场份额分别为30%和40%左右，腾讯通过与市场主要竞争对手合并，获得较高的市场份额，集中后实体占有的独家曲库资源超过80%，可能有能力促使上游版权方与其达成更多独家版权协议，或要求给予其优于竞争对手的交易条件，也可能有能力通过支付高额预付金等版权付费模式提高市场进入壁垒，对相关市场具有或者可能具有排除、限制竞争效果。
根据《反垄断法》第四十八条、《经营者集中审查暂行规定》第五十七条规定，按照发展和规范并重的原则，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令腾讯及关联公司采取三十日内解除独家音乐版权、停止高额预付金等版权费用支付方式、无正当理由不得要求上游版权方给予其优于竞争对手的条件等恢复市场竞争状态的措施。腾讯三年内每年向市场监管总局报告履行义务情况，市场监管总局将依法严格监督其执行情况。
本案为我国《反垄断法》实施以来对违法实施经营者集中采取必要措施恢复市场竞争状态的第一起案件。责令腾讯解除独家版权等措施将重塑相关市场竞争秩序，降低市场进入壁垒，使竞争者均有公平触达上游版权资源的机会，有利于将竞争的焦点从利用资本优势抢夺版权资源回归到创新服务水平、提高用户体验的理性轨道上来；有利于推动与国际接轨的合理方式计算版权费用，减轻下游运营成本；有利于培育新的市场进入者，并为现存企业创造更公平的竞争环境，保障消费者选择权，最终惠及广大消费者，促进网络音乐产业规范创新健康发展。 (市场监管总局)
【市场监管总局依法对腾讯控股有限公司作出责令解除网络音乐独家版权等处罚】
2021年1月，市场监管总局根据举报，对腾讯控股有限公司（以下简称腾讯）2016年7月收购中国音乐集团股权涉嫌违法实施经营者集中行为立案调查。
市场监管总局依据《反垄断法》，查清本交易违法实施集中的事实，充分评估参与集中的经营者在相关市场的份额、控制力、集中度以及集中对市场进入和消费者影响等因素。同时，广泛征求有关政府部门、行业协会、专家学者、同业竞争者意见，并多次听取腾讯陈述意见。
调查表明，本案相关市场为中国境内网络音乐播放平台市场。正版音乐版权是网络音乐播放平台运营的核心资产和关键性资源。2016年腾讯和中国音乐集团在相关市场份额分别为30%和40%左右，腾讯通过与市场主要竞争对手合并，获得较高的市场份额，集中后实体占有的独家曲库资源超过80%，可能有能力促使上游版权方与其达成更多独家版权协议，或要求给予其优于竞争对手的交易条件，也可能有能力通过支付高额预付金等版权付费模式提高市场进入壁垒，对相关市场具有或者可能具有排除、限制竞争效果。
根据《反垄断法》第四十八条、《经营者集中审查暂行规定》第五十七条规定，按照发展和规范并重的原则，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令腾讯及关联公司采取三十日内解除独家音乐版权、停止高额预付金等版权费用支付方式、无正当理由不得要求上游版权方给予其优于竞争对手的条件等恢复市场竞争状态的措施。腾讯三年内每年向市场监管总局报告履行义务情况，市场监管总局将依法严格监督其执行情况。
本案为我国《反垄断法》实施以来对违法实施经营者集中采取必要措施恢复市场竞争状态的第一起案件。责令腾讯解除独家版权等措施将重塑相关市场竞争秩序，降低市场进入壁垒，使竞争者均有公平触达上游版权资源的机会，有利于将竞争的焦点从利用资本优势抢夺版权资源回归到创新服务水平、提高用户体验的理性轨道上来；有利于推动与国际接轨的合理方式计算版权费用，减轻下游运营成本；有利于培育新的市场进入者，并为现存企业创造更公平的竞争环境，保障消费者选择权，最终惠及广大消费者，促进网络音乐产业规范创新健康发展。 (市场监管总局)
#人口 #计划生育 #育儿假 #托育 #幼儿园 #母婴设施 #疫苗接种 #避孕 #养老 #抚养 #计划生育证明 #社会抚养费 #行政处分 #独生子女 #失独
【全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定】
第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华人民共和国人口与计划生育法》作如下修改：
一、将第二条第二款修改为：“国家采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。”
四、将第十八条第一款修改为：“国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。”
五、第二十五条增加一款，作为第二款：“国家支持有条件的地方设立父母育儿假。”
七、增加一条，作为第二十七条：“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。”
八、增加一条，作为第二十八条：“县级以上各级人民政府综合采取规划、土地、住房、财政、金融、人才等措施，推动建立普惠托育服务体系，提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。国家鼓励和引导社会力量兴办托育机构，支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范。托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案。”
九、增加一条，作为第二十九条：“县级以上地方各级人民政府应当在城乡社区建设改造中，建设与常住人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施。公共场所和女职工比较多的用人单位应当配置母婴设施，为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。”
十、增加一条，作为第三十条：“县级以上各级人民政府应当加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，增强家庭的科学育儿能力。医疗卫生机构应当按照规定为婴幼儿家庭开展预防接种、疾病防控等服务，提供膳食营养、生长发育等健康指导。”
十二、增加一条，作为第三十二条：“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。县级以上各级人民政府建立、健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。”
十六、将第三十三条改为第三十七条，修改为：“医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育知识宣传教育，对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务，承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务，规范开展不孕不育症诊疗。”
十八、将第三十九条改为第四十三条，删去第四项中的“或者社会抚养费”，将“行政处分”修改为“处分”；将第四十条改为第四十四条，将其中的“行政处分”修改为“处分”。
十九、删去内容有：
第十九条第一款（实行计划生育，以避孕为主）、
第二十四条第三款（有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法）、
第三十二条、第三十四条第二款（对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施）、
第三十六条第三项（进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的）、
第三十七条（伪造、变造、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收违法所得）、
第四十一条（不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费）、
第四十二条（按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分）、
第四十五条（流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定）。(新华社)
乌鸦观察注：括号内部分摘自2015版计划生育法，并非本次受权发布内容
相关阅读📘
15-12-18【中华人民共和国人口与计划生育法】- 新华社
【全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定】
第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华人民共和国人口与计划生育法》作如下修改：
一、将第二条第二款修改为：“国家采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。”
四、将第十八条第一款修改为：“国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。”
五、第二十五条增加一款，作为第二款：“国家支持有条件的地方设立父母育儿假。”
七、增加一条，作为第二十七条：“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。”
八、增加一条，作为第二十八条：“县级以上各级人民政府综合采取规划、土地、住房、财政、金融、人才等措施，推动建立普惠托育服务体系，提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。国家鼓励和引导社会力量兴办托育机构，支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范。托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案。”
九、增加一条，作为第二十九条：“县级以上地方各级人民政府应当在城乡社区建设改造中，建设与常住人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施。公共场所和女职工比较多的用人单位应当配置母婴设施，为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。”
十、增加一条，作为第三十条：“县级以上各级人民政府应当加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，增强家庭的科学育儿能力。医疗卫生机构应当按照规定为婴幼儿家庭开展预防接种、疾病防控等服务，提供膳食营养、生长发育等健康指导。”
十二、增加一条，作为第三十二条：“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。县级以上各级人民政府建立、健全对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。”
十六、将第三十三条改为第三十七条，修改为：“医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育知识宣传教育，对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务，承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务，规范开展不孕不育症诊疗。”
十八、将第三十九条改为第四十三条，删去第四项中的“或者社会抚养费”，将“行政处分”修改为“处分”；将第四十条改为第四十四条，将其中的“行政处分”修改为“处分”。
十九、删去内容有：
第十九条第一款（实行计划生育，以避孕为主）、
第二十四条第三款（有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法）、
第三十二条、第三十四条第二款（对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施）、
第三十六条第三项（进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的）、
第三十七条（伪造、变造、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收违法所得）、
第四十一条（不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费）、
第四十二条（按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分）、
第四十五条（流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定）。(新华社)
乌鸦观察注：括号内部分摘自2015版计划生育法，并非本次受权发布内容
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15-12-18【中华人民共和国人口与计划生育法】- 新华社
乌鸦观察
#腾讯 #腾讯音乐 #版权 #独家版权 #解除版权 #垄断 #反垄断 #壁垒 【市场监管总局依法对腾讯控股有限公司作出责令解除网络音乐独家版权等处罚】 2021年1月，市场监管总局根据举报，对腾讯控股有限公司（以下简称腾讯）2016年7月收购中国音乐集团股权涉嫌违法实施经营者集中行为立案调查。 市场监管总局依据《反垄断法》，查清本交易违法实施集中的事实，充分评估参与集中的经营者在相关市场的份额、控制力、集中度以及集中对市场进入和消费者影响等因素。同时，广泛征求有关政府部门、行业协会、专家学者、同业…
#腾讯 #腾讯音乐 #版权 #独家版权 #解除版权 #垄断 #反垄断 #壁垒
【腾讯发布关于放弃音乐版权独家授权权利的声明】
尊敬的合作伙伴：
国家市场监督管理总局于2021年7月24日发布《腾讯控股有限公司收购中国音乐集团股权违法实施经营者集中案行政处罚决定书》(国市监处202167号)(以下简称“《决定书》”)，要求我司自决定书发布之日起三十日内解除与上游版权方已达成的独家协议。据此，我司严格按照《决定书》要求，通过邮件方式正式向相关上游版权方发送《音乐版权授权合作协议解除通知函》及《音乐版权授权合作协议解除催告函》，最大限度寻求与相关上游版权方尽快解除独家协议。
截至2021年8月23日，我司已针对已达成的独家协议全部上游版权方发送相关函件，告知其需按期解约，其中，绝大部分独家协议已按期解约。2021年8月23日，我司向未能按期解约的上游版权方发送《关于放弃音乐版权独家授权权利的声明》，明确放弃与相关上游版权方有关音乐版权独家授权的权利，并告知相关上游版权方可以自行向其它经营者进行授权。据此，我司再次通过本公告，特此声明：
一、放弃与上游相关版权方音乐版权独家协议中有关音乐版权独家授权的权利(与独立音乐人独家合作期限不超过三年，及新歌独家首发期不超过三十日之情形除外)，上游版权方可以自行向其他经营者进行授权，并不予追究相关版权方因授权其他经营者而产生的相关责任。
二、我司将在严格执行《决定书》基础上，以非独家方式与上游版权方继续保持合作，并就非独家合作事宜与上游版权方进行协商。
我司非常珍惜且重视与合作伙伴的良好商务关系。在未来版权合作过程中，我司将与产业各方一道，一如既往地共同推动中国音乐产业的繁荣和创新。(每日经济新闻)(鹅厂黑板报)
【腾讯发布关于放弃音乐版权独家授权权利的声明】
尊敬的合作伙伴：
国家市场监督管理总局于2021年7月24日发布《腾讯控股有限公司收购中国音乐集团股权违法实施经营者集中案行政处罚决定书》(国市监处202167号)(以下简称“《决定书》”)，要求我司自决定书发布之日起三十日内解除与上游版权方已达成的独家协议。据此，我司严格按照《决定书》要求，通过邮件方式正式向相关上游版权方发送《音乐版权授权合作协议解除通知函》及《音乐版权授权合作协议解除催告函》，最大限度寻求与相关上游版权方尽快解除独家协议。
截至2021年8月23日，我司已针对已达成的独家协议全部上游版权方发送相关函件，告知其需按期解约，其中，绝大部分独家协议已按期解约。2021年8月23日，我司向未能按期解约的上游版权方发送《关于放弃音乐版权独家授权权利的声明》，明确放弃与相关上游版权方有关音乐版权独家授权的权利，并告知相关上游版权方可以自行向其它经营者进行授权。据此，我司再次通过本公告，特此声明：
一、放弃与上游相关版权方音乐版权独家协议中有关音乐版权独家授权的权利(与独立音乐人独家合作期限不超过三年，及新歌独家首发期不超过三十日之情形除外)，上游版权方可以自行向其他经营者进行授权，并不予追究相关版权方因授权其他经营者而产生的相关责任。
二、我司将在严格执行《决定书》基础上，以非独家方式与上游版权方继续保持合作，并就非独家合作事宜与上游版权方进行协商。
我司非常珍惜且重视与合作伙伴的良好商务关系。在未来版权合作过程中，我司将与产业各方一道，一如既往地共同推动中国音乐产业的繁荣和创新。(每日经济新闻)(鹅厂黑板报)
乌鸦观察
#腾讯 #腾讯音乐 #版权 #独家版权 #解除版权 #垄断 #反垄断 #壁垒 【腾讯发布关于放弃音乐版权独家授权权利的声明】 尊敬的合作伙伴： 国家市场监督管理总局于2021年7月24日发布《腾讯控股有限公司收购中国音乐集团股权违法实施经营者集中案行政处罚决定书》(国市监处202167号)(以下简称“《决定书》”)，要求我司自决定书发布之日起三十日内解除与上游版权方已达成的独家协议。据此，我司严格按照《决定书》要求，通过邮件方式正式向相关上游版权方发送《音乐版权授权合作协议解除通知函》及《音乐…
#音乐 #版权 #独家版权
【国家版权局约谈数字音乐相关企业推动构建数字音乐版权良好生态：除特殊情况外不得签署独家版权协议】
1月6日，国家版权局在京约谈主要唱片公司、词曲版权公司和数字音乐平台等，要求数字音乐产业各方协力维护数字音乐版权秩序，构建数字音乐版权良好生态。
...
约谈强调，各唱片公司、词曲版权公司、数字音乐平台应采取符合音乐传播规律、公平合理原则和国际惯例规则的授权模式，应通过保底金加实际使用量分成模式结算，除特殊情况外不得签署独家版权协议；完善内部版权管理制度，授权音乐作品应当曲库目录明确、版权权属清晰，维护音乐作品著作权人和相关权利人合法权益；优先通过协商、调解等方式解决数字音乐产业各方之间的版权纠纷；积极探索新场景、新业态音乐作品授权使用机制；建立符合市场需求的数字音乐版权运营模式。(国家版权局)
【国家版权局约谈数字音乐相关企业推动构建数字音乐版权良好生态：除特殊情况外不得签署独家版权协议】
1月6日，国家版权局在京约谈主要唱片公司、词曲版权公司和数字音乐平台等，要求数字音乐产业各方协力维护数字音乐版权秩序，构建数字音乐版权良好生态。
...
约谈强调，各唱片公司、词曲版权公司、数字音乐平台应采取符合音乐传播规律、公平合理原则和国际惯例规则的授权模式，应通过保底金加实际使用量分成模式结算，除特殊情况外不得签署独家版权协议；完善内部版权管理制度，授权音乐作品应当曲库目录明确、版权权属清晰，维护音乐作品著作权人和相关权利人合法权益；优先通过协商、调解等方式解决数字音乐产业各方之间的版权纠纷；积极探索新场景、新业态音乐作品授权使用机制；建立符合市场需求的数字音乐版权运营模式。(国家版权局)