#放水 #财政 #量化宽松 “傻孩子们，快跑啊”
#英国
1. 英国将会帮企业主支付这些不能上班的员工80%的工资。 每人每月至多2500英镑 -- 这相当于英国现在人均月收入的中位数。
2. 宣布要给各个企业的3300亿援助贷款，无息的时间从6个月，延长至12个月
3. 全国企业可以暂时不用支付300亿英镑的增值税，相当于300亿英镑现金流刺激。
【英国的Sunak写空白支票以挽救病毒打击经济】（彭博社）
#德国
3.23 【德国将启动1500亿欧元援助计划应对疫情】(财经网)
3.25 【德国宣布7500亿欧元刺激计划 】(财新网)德国GDP的20%
#美国
3月16日，美联储紧急调降利率降至零，启动7000亿美元的量化宽松计划，美联储将购买5000亿美元的🇺🇸国债和2000亿的抵押贷款支持证券。 (王冰汝)
3月19日，美国政府宣布将实行1.2万亿美元的经济刺激计划，具体的实施方案是，把钱直接发给国民。而发钱的标准为成人1000美元，儿童500美元，预计这些钱将在三周内发完。
不过考虑到湾区收入中位数9w，西雅图9w3，加州7w5，重灾区一半以上居民不会收到联邦政府的补助，payroll tax照扣，三千块的房租还是要交的 跟SALT CAP一个作风，弄死深蓝州这是。
3月24日，以及导致今天道琼斯指数收复2w点和黄金大涨8%的，美联储无限QE。
联储宣布，因为新冠病毒大流行对社会各界造成“巨大困难”，美联储宣布广泛新措施（extensive new meaures）来支持经济，包括了开放式的资产购买，扩大货币市场流动性便利规模。美联储称，本周每天都将购买750亿美元国债和500亿美元机构住房抵押贷款支持证券，每日和定期回购利率报价利率将重设为0%。为确保市场运行和货币政策传导，将不限量按需买入美债和MBS。(新浪证券)
#加拿大
3月18日，加拿大财政部长宣布，将实施250亿加币的经济援助计划，这笔钱将会直接打到个人账户，形式为牛奶金和就业保险金。这里说一下，加拿大是北美福利最完善的国家，生一个孩子每年能领到6000加币左右的牛奶金。
#日本
为了减轻疫情对国民经济生活的影响，日本政府正在考虑向每位国民发放现金。在2008年经济危机的时候，日本政府就发过钱，那次向每位国民发放了12000日元，这次应该也不会少于这个数字。(不太老)
#英国
1. 英国将会帮企业主支付这些不能上班的员工80%的工资。 每人每月至多2500英镑 -- 这相当于英国现在人均月收入的中位数。
2. 宣布要给各个企业的3300亿援助贷款，无息的时间从6个月，延长至12个月
3. 全国企业可以暂时不用支付300亿英镑的增值税，相当于300亿英镑现金流刺激。
【英国的Sunak写空白支票以挽救病毒打击经济】（彭博社）
#德国
3.23 【德国将启动1500亿欧元援助计划应对疫情】(财经网)
3.25 【德国宣布7500亿欧元刺激计划 】(财新网)德国GDP的20%
#美国
3月16日，美联储紧急调降利率降至零，启动7000亿美元的量化宽松计划，美联储将购买5000亿美元的🇺🇸国债和2000亿的抵押贷款支持证券。 (王冰汝)
3月19日，美国政府宣布将实行1.2万亿美元的经济刺激计划，具体的实施方案是，把钱直接发给国民。而发钱的标准为成人1000美元，儿童500美元，预计这些钱将在三周内发完。
不过考虑到湾区收入中位数9w，西雅图9w3，加州7w5，重灾区一半以上居民不会收到联邦政府的补助，payroll tax照扣，三千块的房租还是要交的 跟SALT CAP一个作风，弄死深蓝州这是。
3月24日，以及导致今天道琼斯指数收复2w点和黄金大涨8%的，美联储无限QE。
联储宣布，因为新冠病毒大流行对社会各界造成“巨大困难”，美联储宣布广泛新措施（extensive new meaures）来支持经济，包括了开放式的资产购买，扩大货币市场流动性便利规模。美联储称，本周每天都将购买750亿美元国债和500亿美元机构住房抵押贷款支持证券，每日和定期回购利率报价利率将重设为0%。为确保市场运行和货币政策传导，将不限量按需买入美债和MBS。(新浪证券)
#加拿大
3月18日，加拿大财政部长宣布，将实施250亿加币的经济援助计划，这笔钱将会直接打到个人账户，形式为牛奶金和就业保险金。这里说一下，加拿大是北美福利最完善的国家，生一个孩子每年能领到6000加币左右的牛奶金。
#日本
为了减轻疫情对国民经济生活的影响，日本政府正在考虑向每位国民发放现金。在2008年经济危机的时候，日本政府就发过钱，那次向每位国民发放了12000日元，这次应该也不会少于这个数字。(不太老)
Forwarded from 剧终新闻 (剧终)
#法律法规 #执行 #关税 #抗癌药 #助听器 #奶粉 #个税 #个人所得税 #档案 #塑料袋 #回收 #环保 #洋垃圾 #香港 #台湾 #学习证明 #新能源 #汽车 #化妆品 #宣传 #长江 #捕捞 #禁捕 #警察 #国防法 #民法典 #电子票据 #发票 #报销 #财产 #法规条例
【2021年1月1日起实施的新规】
1：中国调低883项商品进口关税 涉及抗癌药、助听器、婴儿奶粉等
2：累计收人不超6万元月份暂不预扣个税
3：档案满25年应向社会开放
4：禁用不可降解塑料袋
5：中国全面禁止进口洋垃圾
6：取消港台地区字习证明
7：新能源汽车免征车辆配置税
8：化妆品广告不得宣传有医疗作用
9：长江流域开启10年禁捕
10：1月10日中国人民警察节
11：民法典开始实施
12：国防法开始实施
13：退役军人保障法实施
14：财政电子票据和纸质票据具有同等的法律效力 可直接使用财政电子票据报销
15：实施动产和权利担保统一登记
（人民网）（新华社）（央视新闻）
【2021年1月1日起实施的新规】
1：中国调低883项商品进口关税 涉及抗癌药、助听器、婴儿奶粉等
2：累计收人不超6万元月份暂不预扣个税
3：档案满25年应向社会开放
4：禁用不可降解塑料袋
5：中国全面禁止进口洋垃圾
6：取消港台地区字习证明
7：新能源汽车免征车辆配置税
8：化妆品广告不得宣传有医疗作用
9：长江流域开启10年禁捕
10：1月10日中国人民警察节
11：民法典开始实施
12：国防法开始实施
13：退役军人保障法实施
14：财政电子票据和纸质票据具有同等的法律效力 可直接使用财政电子票据报销
15：实施动产和权利担保统一登记
（人民网）（新华社）（央视新闻）
#梵蒂冈 #年度预算 #财产披露 #财务报表
【梵蒂冈首次披露 在全球有超过5000房地产】
梵蒂冈首次披露其持有的房地产，这个全球最小的主权国在世界各地拥有房地产超过5000处。
负责管理梵蒂冈房地产与投资的宗座财产管理局周六（7月24日）首次公开其年度预算。这份30页的预算报告披露，梵蒂冈在意大利拥有4051处房地产、在意大利以外持有的房地产则有1120处，这不包括梵蒂冈在全球各地设立的使馆。
梵蒂冈在意大利的房地产约40%是学校、医院和修道院等机构，另约14%以市价出租，其余大多以低价租给教会职员。
梵蒂冈也在伦敦、日内瓦、洛桑、巴黎的高档地段置产作为投资。其中梵蒂冈国务秘书处2014年购买的一栋位于伦敦南肯辛顿的建筑引发争议，枢机主教贝丘及另外九人被控在这起投资案中涉嫌挪用信徒捐款、洗钱、诈骗、勒索、滥用职权。梵蒂冈周二（27日）将就此案展开审讯。教宗方济各已在去年将贝丘革职，并把梵蒂冈资金管理权由国务秘书处转移到宗座财产管理局。
梵蒂冈经济秘书处处长格雷罗在梵蒂冈新闻网站上透露，上述南肯辛顿建筑即将求售，而此案开审将会是梵蒂冈经济事务维持公信力的一个“转折点”。他也表示，梵蒂冈已制定了防范措施，确保类似违规事件不再重演。
梵蒂冈也在周六发布了2020年财务报表，其内容显示梵蒂冈2020年财务赤字为6480万欧元，低于前一年的7920万欧元赤字。(联合早报)
【梵蒂冈首次披露 在全球有超过5000房地产】
梵蒂冈首次披露其持有的房地产，这个全球最小的主权国在世界各地拥有房地产超过5000处。
负责管理梵蒂冈房地产与投资的宗座财产管理局周六（7月24日）首次公开其年度预算。这份30页的预算报告披露，梵蒂冈在意大利拥有4051处房地产、在意大利以外持有的房地产则有1120处，这不包括梵蒂冈在全球各地设立的使馆。
梵蒂冈在意大利的房地产约40%是学校、医院和修道院等机构，另约14%以市价出租，其余大多以低价租给教会职员。
梵蒂冈也在伦敦、日内瓦、洛桑、巴黎的高档地段置产作为投资。其中梵蒂冈国务秘书处2014年购买的一栋位于伦敦南肯辛顿的建筑引发争议，枢机主教贝丘及另外九人被控在这起投资案中涉嫌挪用信徒捐款、洗钱、诈骗、勒索、滥用职权。梵蒂冈周二（27日）将就此案展开审讯。教宗方济各已在去年将贝丘革职，并把梵蒂冈资金管理权由国务秘书处转移到宗座财产管理局。
梵蒂冈经济秘书处处长格雷罗在梵蒂冈新闻网站上透露，上述南肯辛顿建筑即将求售，而此案开审将会是梵蒂冈经济事务维持公信力的一个“转折点”。他也表示，梵蒂冈已制定了防范措施，确保类似违规事件不再重演。
梵蒂冈也在周六发布了2020年财务报表，其内容显示梵蒂冈2020年财务赤字为6480万欧元，低于前一年的7920万欧元赤字。(联合早报)
#经济日报 #观点 #Opinion #共同富裕 #高收入 #间接税 #财产税 #房地产税 #遗产税 #慈善 #三次分配
【经济日报：建设收入分配制度改革试验区助推共同富裕，引导激励高收入人群成为慈善主体力量】
8月19日，经济日报头版刊登浙江大学文科资深教授李实等文章称，要进一步完善面向高收入群体的收入分配政策：
一是探索税收制度改革。当前，我国主要以间接税为主，往往具有累退性。从功能上看，直接税更有利于缩小收入差距。个人所得税方面，要更加注重对低收入者的保护，完善专项附加扣除政策。目前，总体上看居民税负水平不低，建议在减免其他税种或降低税率前提下，适时开征财产税（如房产税、遗产赠予税等），调节高收入群体收入。
二是限制不合理收入。调节过高收入，不是限制高收入，而是要限制不合理收入（包括灰色收入、垄断部门高收入）。要继续完善国有企业高管“限薪”制度，健全薪酬分配制度；加快国有垄断行业内部薪酬分配制度和人事制度改革，使垄断行业职工工资水平逐步与劳动力市场价格接轨。此外，要限制公权力对经济干预，消除灰色收入来源。
三是建立健全回报社会的激励机制。近年来，慈善事业有了长足发展，但从国际比较来看，我国慈善规模仍然不大。高收入者如能通过慈善回报社会，有利于缩小收入差距和社会和谐稳定。近日，中共中央、国务院的印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》就完善有利于慈善组织持续健康发展的体制机制提出了一系列政策举措，建议继续探索慈善的激励机制，创造更加有利于慈善事业发展的宽松环境，引导和激励更多的高收入人群成为慈善事业的主体力量，从而更好发挥第三次分配对于改善收入分配的作用。(财经网 @微博)
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21-07-10 王军：要想方设法把名义税率降下来、把实际征收率提上去、把偷逃税行为打击掉
21-08-17 中央财经委员会：合理调节过高收入 鼓励高收入人群和企业更多回报社会
【经济日报：建设收入分配制度改革试验区助推共同富裕，引导激励高收入人群成为慈善主体力量】
8月19日，经济日报头版刊登浙江大学文科资深教授李实等文章称，要进一步完善面向高收入群体的收入分配政策：
一是探索税收制度改革。当前，我国主要以间接税为主，往往具有累退性。从功能上看，直接税更有利于缩小收入差距。个人所得税方面，要更加注重对低收入者的保护，完善专项附加扣除政策。目前，总体上看居民税负水平不低，建议在减免其他税种或降低税率前提下，适时开征财产税（如房产税、遗产赠予税等），调节高收入群体收入。
二是限制不合理收入。调节过高收入，不是限制高收入，而是要限制不合理收入（包括灰色收入、垄断部门高收入）。要继续完善国有企业高管“限薪”制度，健全薪酬分配制度；加快国有垄断行业内部薪酬分配制度和人事制度改革，使垄断行业职工工资水平逐步与劳动力市场价格接轨。此外，要限制公权力对经济干预，消除灰色收入来源。
三是建立健全回报社会的激励机制。近年来，慈善事业有了长足发展，但从国际比较来看，我国慈善规模仍然不大。高收入者如能通过慈善回报社会，有利于缩小收入差距和社会和谐稳定。近日，中共中央、国务院的印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》就完善有利于慈善组织持续健康发展的体制机制提出了一系列政策举措，建议继续探索慈善的激励机制，创造更加有利于慈善事业发展的宽松环境，引导和激励更多的高收入人群成为慈善事业的主体力量，从而更好发挥第三次分配对于改善收入分配的作用。(财经网 @微博)
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#数字货币 #挖矿 #双控 #能源 #电网 #数据中心 #财政补贴 #差别电价
【国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知】
三、全面梳理排查虚拟货币“挖矿”项目
（三）梳理排查存量项目。全面摸排本地已投产运行的虚拟货币“挖矿”项目，建立项目清单，对在运的虚拟货币“挖矿”项目逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量等基础数据，每周实时动态更新。对大数据产业园、高技术园区内是否存在虚拟货币“挖矿”活动进行全面排查，精准区分数据中心与虚拟货币“矿场”，保证本地虚拟货币“挖矿”排查工作不留空白。
（四）梳理排查在建新增项目。在虚拟货币“挖矿”项目前期工作各个环节中加大排查力度，对正在建设或准备建设的虚拟货币“挖矿”项目建立清单，逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量、计划投产时间等基础信息。在节能审查、用电报装申请等环节加大甄别力度，保证梳理排查数据真实全面。
（五）加强异常用电监测分析。进一步开展并网发电数据、异常用电数据分析，运用技术手段监测监控，加强数据中心用电大户现场检查。加大对除来水、调度等系统原因以外的并网电厂降负荷数据监控力度，防止公用并网电厂拉专线直供虚拟货币“挖矿”企业。对发现的非法供电行为，及时向有关监管部门报告。
四、严禁新增项目投资建设
（六）强化新增虚拟货币“挖矿”项目能耗双控约束。将严禁新增虚拟货币“挖矿”项目纳入能耗双控考核体系，严格落实地方政府能耗管控责任，对发现并查实新增虚拟货币“挖矿”项目的地区，在能耗双控考核中，按新增项目能耗量加倍计算能源消费量。
（七）将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业。将“虚拟货币‘挖矿’活动”增补列入《产业结构调整指导目录（2019年本）》“淘汰类”。在增补列入前，将虚拟货币“挖矿”项目视同淘汰类产业处理，按照《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发﹝2005﹞40号）有关规定禁止投资。
（八）严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动。强化虚拟货币“挖矿”活动监管调查，明确区分“挖矿”与区块链、大数据、云计算等产业界限，引导相关企业发展资源消耗低、附加价值高的高技术产业，严禁利用数据中心开展虚拟货币“挖矿”活动，禁止以发展数字经济、战略性新兴产业等名义宣传、扩大虚拟货币“挖矿”项目。
（九）加强数据中心类企业信用监管。对数据中心类企业开展信用监管，实施信用承诺制，组织签署信用承诺书，自主承诺不参与虚拟货币“挖矿”活动。依托各级信用信息共享平台将企业承诺内容以及承诺履行情况纳入信用记录，作为事中事后监管依据。对不履行承诺的企业依法实施限制。
（十）严格限制虚拟货币“挖矿”企业用电报装和用能。禁止新增虚拟货币“挖矿”项目报装接电，严格用电报装业务审核，不得以任何名义向虚拟货币“挖矿”企业供电，在办申请的报装项目一律停止办理。严格落实电力业务许可制度，严禁以网前供电、拉专线等方式对新建虚拟货币“挖矿”项目的企业供电。加强用电报装业务监管，通过“双随机、一公开”等方式开展抽查核实。
（十一）严禁对新建虚拟货币“挖矿”项目提供财税金融支持。严禁地方政府、金融机构和非银行支付机构等以财税、金融等任何形式支持新建虚拟货币“挖矿”项目。对政府主导的产业园区，不允许引入新的虚拟货币“挖矿”项目。
五、加快存量项目有序退出
（十二）依法查处违法违规供电行为。加大行政执法工作力度，坚决杜绝发电企业特别是小水电企业向虚拟货币“挖矿”项目网前供电、专线直供电等行为。严禁虚拟货币“挖矿”企业以任何形式发展自备电厂供电。畅通12398能源监管投诉举报热线等各类渠道，严肃查处违法违规供电行为，并依法依规给予行政处罚。对已查实非法用电的虚拟货币“挖矿”企业依法采取停限电措施。
（十三）实行差别电价。将虚拟货币“挖矿”项目纳入差别电价政策实施范围，执行“淘汰类”企业电价，加价标准为每千瓦时0.30元，地方可根据实际情况进一步提高加价标准。及时更新虚拟货币“挖矿”项目名单，加强监督检查，确保差别电价政策严格执行到位，对虚拟货币“挖矿”企业及时足额收取加价电费。
（十四）不允许虚拟货币“挖矿”项目参与电力市场。加强电力市场秩序监管力度，对参与电力市场的企业用户加强甄别，不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何名义参与电力市场，不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何方式享受电力市场让利。已进入电力市场的虚拟货币“挖矿”项目需限期退出。
（十五）停止对虚拟货币“挖矿”项目的一切财税支持。对地方政府已经给予税费、房租、水电费等优惠政策的存量项目，要限期予以停止和取消。对虚拟货币“挖矿”项目及其所在园区，不允许地方政府给予财政补贴和税收优惠政策。
（十六）停止对虚拟货币“挖矿”项目提供金融服务。禁止各金融机构、非银行支付机构直接或间接为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供金融服务和各种形式的授信支持，并采取措施收回已发放的贷款。严厉打击各类以虚拟货币“挖矿”名义开展的非法集资和非法发行证券活动。
（十七）按照《产业结构调整指导目录》规定限期淘汰。按照《产业结构调整指导目录》有关规定，采取有力措施对存量虚拟货币“挖矿”项目即行有序整改淘汰。对不按期淘汰的企业，要依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭。对违反规定者，依法追究相关责任。（国家发改委）
【国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知】
三、全面梳理排查虚拟货币“挖矿”项目
（三）梳理排查存量项目。全面摸排本地已投产运行的虚拟货币“挖矿”项目，建立项目清单，对在运的虚拟货币“挖矿”项目逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量等基础数据，每周实时动态更新。对大数据产业园、高技术园区内是否存在虚拟货币“挖矿”活动进行全面排查，精准区分数据中心与虚拟货币“矿场”，保证本地虚拟货币“挖矿”排查工作不留空白。
（四）梳理排查在建新增项目。在虚拟货币“挖矿”项目前期工作各个环节中加大排查力度，对正在建设或准备建设的虚拟货币“挖矿”项目建立清单，逐一梳理所属企业、规模、算力、耗电量、计划投产时间等基础信息。在节能审查、用电报装申请等环节加大甄别力度，保证梳理排查数据真实全面。
（五）加强异常用电监测分析。进一步开展并网发电数据、异常用电数据分析，运用技术手段监测监控，加强数据中心用电大户现场检查。加大对除来水、调度等系统原因以外的并网电厂降负荷数据监控力度，防止公用并网电厂拉专线直供虚拟货币“挖矿”企业。对发现的非法供电行为，及时向有关监管部门报告。
四、严禁新增项目投资建设
（六）强化新增虚拟货币“挖矿”项目能耗双控约束。将严禁新增虚拟货币“挖矿”项目纳入能耗双控考核体系，严格落实地方政府能耗管控责任，对发现并查实新增虚拟货币“挖矿”项目的地区，在能耗双控考核中，按新增项目能耗量加倍计算能源消费量。
（七）将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业。将“虚拟货币‘挖矿’活动”增补列入《产业结构调整指导目录（2019年本）》“淘汰类”。在增补列入前，将虚拟货币“挖矿”项目视同淘汰类产业处理，按照《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发﹝2005﹞40号）有关规定禁止投资。
（八）严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动。强化虚拟货币“挖矿”活动监管调查，明确区分“挖矿”与区块链、大数据、云计算等产业界限，引导相关企业发展资源消耗低、附加价值高的高技术产业，严禁利用数据中心开展虚拟货币“挖矿”活动，禁止以发展数字经济、战略性新兴产业等名义宣传、扩大虚拟货币“挖矿”项目。
（九）加强数据中心类企业信用监管。对数据中心类企业开展信用监管，实施信用承诺制，组织签署信用承诺书，自主承诺不参与虚拟货币“挖矿”活动。依托各级信用信息共享平台将企业承诺内容以及承诺履行情况纳入信用记录，作为事中事后监管依据。对不履行承诺的企业依法实施限制。
（十）严格限制虚拟货币“挖矿”企业用电报装和用能。禁止新增虚拟货币“挖矿”项目报装接电，严格用电报装业务审核，不得以任何名义向虚拟货币“挖矿”企业供电，在办申请的报装项目一律停止办理。严格落实电力业务许可制度，严禁以网前供电、拉专线等方式对新建虚拟货币“挖矿”项目的企业供电。加强用电报装业务监管，通过“双随机、一公开”等方式开展抽查核实。
（十一）严禁对新建虚拟货币“挖矿”项目提供财税金融支持。严禁地方政府、金融机构和非银行支付机构等以财税、金融等任何形式支持新建虚拟货币“挖矿”项目。对政府主导的产业园区，不允许引入新的虚拟货币“挖矿”项目。
五、加快存量项目有序退出
（十二）依法查处违法违规供电行为。加大行政执法工作力度，坚决杜绝发电企业特别是小水电企业向虚拟货币“挖矿”项目网前供电、专线直供电等行为。严禁虚拟货币“挖矿”企业以任何形式发展自备电厂供电。畅通12398能源监管投诉举报热线等各类渠道，严肃查处违法违规供电行为，并依法依规给予行政处罚。对已查实非法用电的虚拟货币“挖矿”企业依法采取停限电措施。
（十三）实行差别电价。将虚拟货币“挖矿”项目纳入差别电价政策实施范围，执行“淘汰类”企业电价，加价标准为每千瓦时0.30元，地方可根据实际情况进一步提高加价标准。及时更新虚拟货币“挖矿”项目名单，加强监督检查，确保差别电价政策严格执行到位，对虚拟货币“挖矿”企业及时足额收取加价电费。
（十四）不允许虚拟货币“挖矿”项目参与电力市场。加强电力市场秩序监管力度，对参与电力市场的企业用户加强甄别，不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何名义参与电力市场，不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何方式享受电力市场让利。已进入电力市场的虚拟货币“挖矿”项目需限期退出。
（十五）停止对虚拟货币“挖矿”项目的一切财税支持。对地方政府已经给予税费、房租、水电费等优惠政策的存量项目，要限期予以停止和取消。对虚拟货币“挖矿”项目及其所在园区，不允许地方政府给予财政补贴和税收优惠政策。
（十六）停止对虚拟货币“挖矿”项目提供金融服务。禁止各金融机构、非银行支付机构直接或间接为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供金融服务和各种形式的授信支持，并采取措施收回已发放的贷款。严厉打击各类以虚拟货币“挖矿”名义开展的非法集资和非法发行证券活动。
（十七）按照《产业结构调整指导目录》规定限期淘汰。按照《产业结构调整指导目录》有关规定，采取有力措施对存量虚拟货币“挖矿”项目即行有序整改淘汰。对不按期淘汰的企业，要依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭。对违反规定者，依法追究相关责任。（国家发改委）
#财新 #消息人士 #恒大 #资金托管
【0927 财新：预防资金跨区调用 多地政府开设恒大项目托管专户】
中国恒大多处地产项目停工，各地政府决定加强资金监管。据财新记者了解，从2021年8月底起，多个地方政府针对当地恒大项目设立资金托管专户，对资金进出实施集中管理。
截至2021年年中，中国恒大集团共有1236个在售项目，有的已经竣工，有的还在建设中。在售项目后续结算与网签进展涉及大量购房者、施工单位和合作伙伴。
据一名接近恒大集团高层的人士透露，资金托管专户开设方式并不统一。“有些地区由地方住建部门口头通知或公开发文提出要求。”他说，“有些地区是恒大项目公司与当地住建部门协商后具体推进。”
...
上述接近恒大集团高层的人士称，截至目前，在江苏、安徽、河南、贵州、新疆、广西、湖南、湖北、珠三角等多个恒大地产布局的区域，这类资金托管专户均有落地。
...
“最终目的还是在于将当地恒大项目资金统一归集管理。”上述接近恒大高层人士指出。
中国恒大的流动性压力在2021年集中显现。商票与恒大财富双双逾期兑付，中国恒大一系列公开市场融资也面临付息压力。相较“保兑付”，中国恒大将“保交楼”排在更靠前序列。
8月19日至今，中国恒大至少五次在公开场合提到“要全力复工复产”，以“保交楼”为重大目标”。在9月22日恒大集团召开的专题会上，董事局主席许家印称，只有全力复工复产、恢复销售、恢复经营，才能保障业主权益，才能确保财富投资者的顺利兑付，才能逐步解决上下游合作伙伴的商票兑付，才能陆续不断归还金融机构的借款。
上述接近恒大集团高层的人士透露，此次设立资金托管专户，中国恒大向各地政府提出了附加条件——未获恒大方面同意，其他相关方不可随意调动或取用托管专户的资金。
另据财新记者了解，住建部于日前下达通知，要求各地统计并在9月24日提交中国恒大旗下停工、半停工项目的相关资料，包括恒大总部抽调资金数额以及项目完成后续工程所需资金等信息。
内详👉（财新网）
【0927 财新：预防资金跨区调用 多地政府开设恒大项目托管专户】
中国恒大多处地产项目停工，各地政府决定加强资金监管。据财新记者了解，从2021年8月底起，多个地方政府针对当地恒大项目设立资金托管专户，对资金进出实施集中管理。
截至2021年年中，中国恒大集团共有1236个在售项目，有的已经竣工，有的还在建设中。在售项目后续结算与网签进展涉及大量购房者、施工单位和合作伙伴。
据一名接近恒大集团高层的人士透露，资金托管专户开设方式并不统一。“有些地区由地方住建部门口头通知或公开发文提出要求。”他说，“有些地区是恒大项目公司与当地住建部门协商后具体推进。”
...
上述接近恒大集团高层的人士称，截至目前，在江苏、安徽、河南、贵州、新疆、广西、湖南、湖北、珠三角等多个恒大地产布局的区域，这类资金托管专户均有落地。
...
“最终目的还是在于将当地恒大项目资金统一归集管理。”上述接近恒大高层人士指出。
中国恒大的流动性压力在2021年集中显现。商票与恒大财富双双逾期兑付，中国恒大一系列公开市场融资也面临付息压力。相较“保兑付”，中国恒大将“保交楼”排在更靠前序列。
8月19日至今，中国恒大至少五次在公开场合提到“要全力复工复产”，以“保交楼”为重大目标”。在9月22日恒大集团召开的专题会上，董事局主席许家印称，只有全力复工复产、恢复销售、恢复经营，才能保障业主权益，才能确保财富投资者的顺利兑付，才能逐步解决上下游合作伙伴的商票兑付，才能陆续不断归还金融机构的借款。
上述接近恒大集团高层的人士透露，此次设立资金托管专户，中国恒大向各地政府提出了附加条件——未获恒大方面同意，其他相关方不可随意调动或取用托管专户的资金。
另据财新记者了解，住建部于日前下达通知，要求各地统计并在9月24日提交中国恒大旗下停工、半停工项目的相关资料，包括恒大总部抽调资金数额以及项目完成后续工程所需资金等信息。
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#财新 #能源 #天然气 #煤炭 #拉尼娜
【最新财新周刊｜能源再冲击】
“你确定这个冬天，灯能一直亮吗？” “我确定。”
这一看起来像是第二次工业革命初期的对话，发生在2021年的10月初，由BBC主持人安德鲁·玛尔（Andrew Marr）向英国商务大臣夸西·克沃滕（Kwasi Kwarteng）抛出问题，背景是英国9月开始“油荒”愈演愈烈，气价、电价飙涨，多家能源提供商破产。
...
尽管英国能源紧缺与其脱欧有关，但显然绝非孤例。欧洲、美国、俄罗斯的天然气库存正集体走低；欧洲已有包括铝厂、钢厂、化肥厂在内的多家工业企业产量大减或暂时关闭工厂；东欧阿尔巴尼亚、摩尔多瓦等政府宣布进入紧急状态；还有中东黎巴嫩全国临时停电；而亚洲的中国、印度，煤炭也先后告急。
...
“今年可能是最糟糕的一年。”中化能源股份有限公司首席经济学家王能全不无悲观地说。相比往年，2021年全球气候异常，能源需求高企，而多家机构普遍预测，冷冬还将雪上加霜。
...
短期看，这次能源紧张主要归因于新冠疫情：疫情造成需求断崖式下跌，又跳跃式反弹，而供应端难以匹配如此大幅波动的需求，遂出现短时供需失衡；同时叠加新旧能源系统迭代之际，风、光出力跟不上，油气行业多年投资不足，难以应对疫情以及极端气候带来的极度压力测试。
...
“事实证明，在无法预期、充满不确定性的全球市场中，我们仍然严重依赖天然气和石油。”德国联邦外贸与投资署（GTAI）能源与清洁技术专家Robert Compton也向财新坦言。
电力市场供需巨震时，新能源因其先天的波动性顶不上去，而储能、氢能等调峰技术或商业化瓶颈尚未突破。在长达数十年的能源转型过程中，怎样更好地应对类似疫情带来的市场冲击？如何更理性、更平稳地推进能源转型？在王能全看来，答案在理性投资。“还是太着急了。”他说，能源转型是一个复杂而长期的过程，不能操之过急，只有逐步减少化石能源，关注技术细节，多品种、多渠道供应，提升能源系统弹性，才能让能源转型走向成功。
...
储备不足的同时，北半球冷冬正在袭来。中金公司10月11日消息，2021年8月，美国国家海洋和大气管理局（NOAA）9月预测结果显示，今冬出现拉尼娜气候的概率超过70%，可能造成寒冷天气，一定程度上将推升天然气、煤炭等发电能源需求。
...
“新冠疫情打乱了能源需求节奏，先造成了全球需求断崖式下跌，然后又跳跃式反弹，供应难以与之匹配。”杨建红称。
...
“与需求的短时快速波动不同，供给的提升则是台阶式的。”卢潇评价。天然气供应端受产能投放周期、项目产能利用率受限，极端天气等因素影响，短期内全球产量难以匹配需求的快速增长。
...
化石能源长期上不被看好，又遇疫情重挫油气市场，多方面因素导致近年来油气上游投资严重不足。...“赚钱的油气公司都不投资了，拿了钱分红、搞回购去了。”王能全说。
...
能源转型须拉长到数十年的时间维度，并非一蹴而就。戴思攀也表示，油气对于维持人类的经济繁荣——起码在未来10到15年——仍不可或缺，为此需要继续投资。“你可能会看到，有一段时间石油、天然气的投资偏少，导致市场价格坚挺，这就发出相应信号，相关国家和企业就愿意在油气领域增加投资额，以满足世界需求。”
...
王海滨解释，欧洲煤炭资源相对富足，但油气资源匮乏。进入石油时代，欧洲能源安全形势脆弱。经历20世纪70年代的两次石油危机之后，无论是出于主动还是被动，欧盟国家先后走上了节能减排的道路。
...
水电、核电以存量甚至减量为主。由于担心水电会影响鱼类洄游、对地质状况产生影响，欧美自上世纪八九十年代即开始反对水电。2011年日本福岛核事故发生之后，核能在欧美多国也按下暂停键。与此同时，煤炭发电占比在大幅下降，过去十年，欧洲煤炭发电占比从2011年的约25%降至2020年约13%。
...
“如果今年是一个冷冬，天然气不只是短缺，会非常短缺。”IHS Markit副主席丹尼尔·耶金预计，如果天气寒冷，处于高位的能源价格未来还会继续涨。但只要撑过这个冬天，情况就会不一样，因此接下来的几个月非常关键。
“非常时期必须上非常手段。”杨建红认为，疫情是非常时期，不能按照常态看待，在能源安全面前，可先把“碳达峰、碳中和”目标缓一缓，先度过危机为上。以中国为例，中国天然气对外依存度较高，在需求与价格快速增长之际，很难保供，只有先回到主体能源——煤炭。同时，要严格合同约束，作好需求侧管理，以保民生为主，推迟部分需求，并对一些可中断、双燃料的市场用户加以控制。
中国正在核增煤炭。但王海滨对冬季反而没有那么悲观，在他看来，市场有所预期，并提前有所准备时，往往结果不会有预期那么差。
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【最新财新周刊｜能源再冲击】
“你确定这个冬天，灯能一直亮吗？” “我确定。”
这一看起来像是第二次工业革命初期的对话，发生在2021年的10月初，由BBC主持人安德鲁·玛尔（Andrew Marr）向英国商务大臣夸西·克沃滕（Kwasi Kwarteng）抛出问题，背景是英国9月开始“油荒”愈演愈烈，气价、电价飙涨，多家能源提供商破产。
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尽管英国能源紧缺与其脱欧有关，但显然绝非孤例。欧洲、美国、俄罗斯的天然气库存正集体走低；欧洲已有包括铝厂、钢厂、化肥厂在内的多家工业企业产量大减或暂时关闭工厂；东欧阿尔巴尼亚、摩尔多瓦等政府宣布进入紧急状态；还有中东黎巴嫩全国临时停电；而亚洲的中国、印度，煤炭也先后告急。
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“今年可能是最糟糕的一年。”中化能源股份有限公司首席经济学家王能全不无悲观地说。相比往年，2021年全球气候异常，能源需求高企，而多家机构普遍预测，冷冬还将雪上加霜。
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短期看，这次能源紧张主要归因于新冠疫情：疫情造成需求断崖式下跌，又跳跃式反弹，而供应端难以匹配如此大幅波动的需求，遂出现短时供需失衡；同时叠加新旧能源系统迭代之际，风、光出力跟不上，油气行业多年投资不足，难以应对疫情以及极端气候带来的极度压力测试。
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“事实证明，在无法预期、充满不确定性的全球市场中，我们仍然严重依赖天然气和石油。”德国联邦外贸与投资署（GTAI）能源与清洁技术专家Robert Compton也向财新坦言。
电力市场供需巨震时，新能源因其先天的波动性顶不上去，而储能、氢能等调峰技术或商业化瓶颈尚未突破。在长达数十年的能源转型过程中，怎样更好地应对类似疫情带来的市场冲击？如何更理性、更平稳地推进能源转型？在王能全看来，答案在理性投资。“还是太着急了。”他说，能源转型是一个复杂而长期的过程，不能操之过急，只有逐步减少化石能源，关注技术细节，多品种、多渠道供应，提升能源系统弹性，才能让能源转型走向成功。
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储备不足的同时，北半球冷冬正在袭来。中金公司10月11日消息，2021年8月，美国国家海洋和大气管理局（NOAA）9月预测结果显示，今冬出现拉尼娜气候的概率超过70%，可能造成寒冷天气，一定程度上将推升天然气、煤炭等发电能源需求。
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“新冠疫情打乱了能源需求节奏，先造成了全球需求断崖式下跌，然后又跳跃式反弹，供应难以与之匹配。”杨建红称。
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“与需求的短时快速波动不同，供给的提升则是台阶式的。”卢潇评价。天然气供应端受产能投放周期、项目产能利用率受限，极端天气等因素影响，短期内全球产量难以匹配需求的快速增长。
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化石能源长期上不被看好，又遇疫情重挫油气市场，多方面因素导致近年来油气上游投资严重不足。...“赚钱的油气公司都不投资了，拿了钱分红、搞回购去了。”王能全说。
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能源转型须拉长到数十年的时间维度，并非一蹴而就。戴思攀也表示，油气对于维持人类的经济繁荣——起码在未来10到15年——仍不可或缺，为此需要继续投资。“你可能会看到，有一段时间石油、天然气的投资偏少，导致市场价格坚挺，这就发出相应信号，相关国家和企业就愿意在油气领域增加投资额，以满足世界需求。”
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王海滨解释，欧洲煤炭资源相对富足，但油气资源匮乏。进入石油时代，欧洲能源安全形势脆弱。经历20世纪70年代的两次石油危机之后，无论是出于主动还是被动，欧盟国家先后走上了节能减排的道路。
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水电、核电以存量甚至减量为主。由于担心水电会影响鱼类洄游、对地质状况产生影响，欧美自上世纪八九十年代即开始反对水电。2011年日本福岛核事故发生之后，核能在欧美多国也按下暂停键。与此同时，煤炭发电占比在大幅下降，过去十年，欧洲煤炭发电占比从2011年的约25%降至2020年约13%。
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“如果今年是一个冷冬，天然气不只是短缺，会非常短缺。”IHS Markit副主席丹尼尔·耶金预计，如果天气寒冷，处于高位的能源价格未来还会继续涨。但只要撑过这个冬天，情况就会不一样，因此接下来的几个月非常关键。
“非常时期必须上非常手段。”杨建红认为，疫情是非常时期，不能按照常态看待，在能源安全面前，可先把“碳达峰、碳中和”目标缓一缓，先度过危机为上。以中国为例，中国天然气对外依存度较高，在需求与价格快速增长之际，很难保供，只有先回到主体能源——煤炭。同时，要严格合同约束，作好需求侧管理，以保民生为主，推迟部分需求，并对一些可中断、双燃料的市场用户加以控制。
中国正在核增煤炭。但王海滨对冬季反而没有那么悲观，在他看来，市场有所预期，并提前有所准备时，往往结果不会有预期那么差。
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#农村 #城市化 #厕所 #污水 #垃圾分类 #土地 #跨地区 #财政 #地方债 #宅基地
【《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》】
一、总体要求
（三）行动目标
到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。
二、扎实推进农村厕所革命
三、加快推进农村生活污水治理
四、全面提升农村生活垃圾治理水平
五、推动村容村貌整体提升
（十一）改善村庄公共环境。
全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。
八、加大政策支持力度
（十九）加强财政投入保障。
完善地方为主、中央适当奖补的政府投入机制，继续安排中央预算内投资，按计划实施农村厕所革命整村推进财政奖补政策，保障农村环境整治资金投入。地方各级政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，鼓励各地通过发行地方政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境建设项目。...
（二十）创新完善相关支持政策。
做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。...
内详👉(新华社)
【《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》】
一、总体要求
（三）行动目标
到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。
二、扎实推进农村厕所革命
三、加快推进农村生活污水治理
四、全面提升农村生活垃圾治理水平
五、推动村容村貌整体提升
（十一）改善村庄公共环境。
全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。
八、加大政策支持力度
（十九）加强财政投入保障。
完善地方为主、中央适当奖补的政府投入机制，继续安排中央预算内投资，按计划实施农村厕所革命整村推进财政奖补政策，保障农村环境整治资金投入。地方各级政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，鼓励各地通过发行地方政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境建设项目。...
（二十）创新完善相关支持政策。
做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。...
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乌鸦观察
#金融时报 #消息人士 #美国 #财政部 #OFAC #制裁 #清单 #新疆 #人脸识别 #旷视 #大疆 #云从 #依图 【金融时报：美国将把大疆等八家中国公司列入黑名单 指其参与对维吾尔族监控】 据英国金融时报周二报道，美国财政部将八家中国公司列入投资黑名单，因这些公司被指参与了对维吾尔族穆斯林的监控。 金融时报援引两名听取了简报的知情人士的话报道，财政部将于周四把大疆和其他公司列入其“中国军工复合体企业”名单。美国投资者被禁止在已经列入黑名单的60家中国企业中持有金融股份。 报道称，这…
#美国 #财政部 #OFAC #制裁
【商汤之后 美国再将旷视等8家中国科技公司列入投资黑名单】
商汤之后，又有多家中国科技公司被列入美国投资黑名单。当地时间12月16日，美国财政部宣布，将旷视科技、依图科技、云从科技、大疆、曙光信息、东方网力、立昂技术、美亚柏科8家中国公司列入非SDN中国军事综合体清单，限制美国投资者对上述公司投资。
美国财政部称，8家公司在支持对中国的少数民族进行生物特征的识别和跟踪，美国财政部将确保美国的投资者不支持这些行动。
非SDN中国军事综合体清单由拜登政府在2021年6月制定，前身是特朗普政府在2020年年底制定的中共军工企业清单（Communist Chinese military companies）。根据拜登于6月发布的总统令，中国企业被列入清单后，美国人士不得交易其公开市场股票及衍生品。
针对美国制裁，12月17日，旷视、云从、依图三家AI公司均表示强烈反对，并称美国这一决定和相关指控毫无事实根据。旷视还称，此次列入清单不会对旷视的日常经营产生影响。
此次制裁恰逢旷视、云从冲击科创板最后关头。旷视于2021年3月向上交所递交招股书，经历两轮问询后，旷视于9月9日过会，但尚未正式注册；云从科技也已经在在上交所过会并于8月4日提交注册；而依图于2020年9月启动科创板上市计划，但最终在2021年6月撤回上市申请。
同样在上市关头被美国列入投资黑名单的商汤，已经延缓IPO进程。12月10日，商汤招股最后一天，美国财政部海外资产管控办公室（OFAC）突然将商汤科技列入非SDN中国军事综合体清单，限制美国资本注入商汤科技。此后，商汤延迟了IPO进程。(财新网)
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21-12-11 美国将商汤列入投资黑名单，商汤科技推迟香港IPO
21-12-13 商汤：全球发售及上市将会延迟，所有申请股款将悉数退还
21-12-15 金融时报：美国将把大疆等八家中国公司列入黑名单 指其参与对维吾尔族监控
【商汤之后 美国再将旷视等8家中国科技公司列入投资黑名单】
商汤之后，又有多家中国科技公司被列入美国投资黑名单。当地时间12月16日，美国财政部宣布，将旷视科技、依图科技、云从科技、大疆、曙光信息、东方网力、立昂技术、美亚柏科8家中国公司列入非SDN中国军事综合体清单，限制美国投资者对上述公司投资。
美国财政部称，8家公司在支持对中国的少数民族进行生物特征的识别和跟踪，美国财政部将确保美国的投资者不支持这些行动。
非SDN中国军事综合体清单由拜登政府在2021年6月制定，前身是特朗普政府在2020年年底制定的中共军工企业清单（Communist Chinese military companies）。根据拜登于6月发布的总统令，中国企业被列入清单后，美国人士不得交易其公开市场股票及衍生品。
针对美国制裁，12月17日，旷视、云从、依图三家AI公司均表示强烈反对，并称美国这一决定和相关指控毫无事实根据。旷视还称，此次列入清单不会对旷视的日常经营产生影响。
此次制裁恰逢旷视、云从冲击科创板最后关头。旷视于2021年3月向上交所递交招股书，经历两轮问询后，旷视于9月9日过会，但尚未正式注册；云从科技也已经在在上交所过会并于8月4日提交注册；而依图于2020年9月启动科创板上市计划，但最终在2021年6月撤回上市申请。
同样在上市关头被美国列入投资黑名单的商汤，已经延缓IPO进程。12月10日，商汤招股最后一天，美国财政部海外资产管控办公室（OFAC）突然将商汤科技列入非SDN中国军事综合体清单，限制美国资本注入商汤科技。此后，商汤延迟了IPO进程。(财新网)
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#黑龙江 #鹤岗 #公务员 #招聘 #财政 #取消招聘 【黑龙江鹤岗：因财力情况变化取消公开招聘政府基层工作人员计划】 据鹤岗市政府网站消息，黑龙江鹤岗市人力资源和社会保障局23日发布通知，因鹤岗市政府实施财政重整计划，财力情况发生重大变化，决定取消公开招聘政府基层工作人员计划。(界面新闻) 10月21日，鹤岗市公布实现全口径财政收入38.8亿元，比上年下降10.3%，其中，公共财政收入23亿元，下降7.8%。公共财政收入中税收收入13.3亿元，下降11.5%；非税收入9.7亿元，下降2.3%。…
#黑龙江 #鹤岗 #财政重整 #地方债 #城投
【黑龙江鹤岗宣布实施财政重整 财力不足以偿付到期政府债务本息】
...
据公开资料显示，2021年7月26日鹤岗市政府十六届七十二次常务会议，汇报了该市财政重整计划实施方案等情况，并强调当前财政形势极其严峻，将启动财政重整计划，通过开源节流、摸清家底、监管到位等有效措施，推动财政运行逐渐恢复正常。由此可见，鹤岗市财政重整应是在2021年三四季度间启动的。
地方财政重整并非永久性措施，也不是政府破产重整，而是通过局部地区“挤脓包”，防范更大范围系统性风险。近年来全国范围已有数个先例，不过均为县级市：比如2018年四川省资阳市雁江区、安岳县曾启动财政重整，并于2019年5月退出，重新实现了财政收支平衡。
...
按《地方政府性债务风险应急处置预案》规定，至少有两个必然触发市县政府财政重整的条件，即地方政府一般债务或专项债务付息支出占比超10%红线，满足其一即可。地方政府一般债务和专项债务均为法定政府债务，并不涉及城投平台融资为主体的地方政府隐性债务。
...
对此，前述长期关注地方政府投融资的研究人士分析称，这说明鹤岗市有部分到期政府债务本息由省级政府代偿，这种情况可能比一般或专项债务付息支出占比超10%红线更严重，说明流动性出问题，财力可持续性差，债务风险已经很高。
...
据财新了解，2018年—2019年实施财政重整的四川省资阳市雁江区和安岳县，直接触发原因是专项债务付息支出占政府性基金预算支出超10%，主要因为分母变小，也就是土地出让收入明显减少。
...
根据《预案》，财政重整措施包括但不限于拓宽财源渠道：在保障“三保”（保工资、保运转、保基本民生）的前提下，通过压缩基本建设支出和政府公用经费、控制人员福利开支、清理各类对企事业单位的补助补贴、调整过高支出标准以及暂停土地出让收入各项政策性计提等方式，优化支出结构；处置政府资产；申请省级救助；加强预算审查；改进财政管理等。
按政策导向要求，各类财政重整措施间应有优先顺序：首先得压缩开支，减少建设性支出，紧衣缩食，将节省下来的资金用于还债；其次，要处置资产，然后才是争取上级政府的支出等技术手段。此前四川省资阳市对雁江区和安岳县还提出，财政重整期间不得新增政府债券额度。
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21-12-24 黑龙江鹤岗：因财力情况变化取消公开招聘政府基层工作人员计划
【黑龙江鹤岗宣布实施财政重整 财力不足以偿付到期政府债务本息】
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据公开资料显示，2021年7月26日鹤岗市政府十六届七十二次常务会议，汇报了该市财政重整计划实施方案等情况，并强调当前财政形势极其严峻，将启动财政重整计划，通过开源节流、摸清家底、监管到位等有效措施，推动财政运行逐渐恢复正常。由此可见，鹤岗市财政重整应是在2021年三四季度间启动的。
地方财政重整并非永久性措施，也不是政府破产重整，而是通过局部地区“挤脓包”，防范更大范围系统性风险。近年来全国范围已有数个先例，不过均为县级市：比如2018年四川省资阳市雁江区、安岳县曾启动财政重整，并于2019年5月退出，重新实现了财政收支平衡。
...
按《地方政府性债务风险应急处置预案》规定，至少有两个必然触发市县政府财政重整的条件，即地方政府一般债务或专项债务付息支出占比超10%红线，满足其一即可。地方政府一般债务和专项债务均为法定政府债务，并不涉及城投平台融资为主体的地方政府隐性债务。
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对此，前述长期关注地方政府投融资的研究人士分析称，这说明鹤岗市有部分到期政府债务本息由省级政府代偿，这种情况可能比一般或专项债务付息支出占比超10%红线更严重，说明流动性出问题，财力可持续性差，债务风险已经很高。
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据财新了解，2018年—2019年实施财政重整的四川省资阳市雁江区和安岳县，直接触发原因是专项债务付息支出占政府性基金预算支出超10%，主要因为分母变小，也就是土地出让收入明显减少。
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根据《预案》，财政重整措施包括但不限于拓宽财源渠道：在保障“三保”（保工资、保运转、保基本民生）的前提下，通过压缩基本建设支出和政府公用经费、控制人员福利开支、清理各类对企事业单位的补助补贴、调整过高支出标准以及暂停土地出让收入各项政策性计提等方式，优化支出结构；处置政府资产；申请省级救助；加强预算审查；改进财政管理等。
按政策导向要求，各类财政重整措施间应有优先顺序：首先得压缩开支，减少建设性支出，紧衣缩食，将节省下来的资金用于还债；其次，要处置资产，然后才是争取上级政府的支出等技术手段。此前四川省资阳市对雁江区和安岳县还提出，财政重整期间不得新增政府债券额度。
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#恒大 #债务重组 #河南 #焦作 #烂尾楼 #财产保全
【中国恒大：争取在未来六个月内提出初步债务重组方案】
1月26日晚，中国恒大公告称，当天公司与集团债权人召开电话会议，并表示争取在未来六个月提出初步重组方案。
公告称，公司将评估集团的状况，制定重组计划以保障利益相关者的权利。为此，公司正在推动审计师开展相关工作，期间也将继续认真听取债权人的意见和建议，争取在未来六个月内提出初步重组方案。
公告提示，公司股东及其他投资者于买卖公司证券时务须审慎行事。
截至1月26日收盘，中国恒大报1.77港元，涨1.72%。(澎湃新闻)
【焦作回应“恒大一项目快烂尾”：属实，已收回千余亩闲置土地】
据人民网“领导留言板”2022年1月26日消息，针对网民关于河南焦作修武县云台山恒大·养生谷项目快成烂尾楼的投诉，焦作市政府办公室26日回复称，网民反映情况属实，尽快推动项目恢复健康有序运营。
回复称，该项目2020年6月暂停施工，没有明确复工时间。2021年9月24日，已归集资金2000余万元进入政府与企业的共管账户，10月19日修武县住房保障中心等部门赴郑州恒大公司完成了印鉴、账户、证照等相关凭证的交接，同年10月28日收回该项目12宗1200余亩闲置超过两年以上的土地。
焦作市政府办公室在回复中表示，引导256户购房户进行财产保全，用法律武器进行维权。(澎湃新闻)
【中国恒大：争取在未来六个月内提出初步债务重组方案】
1月26日晚，中国恒大公告称，当天公司与集团债权人召开电话会议，并表示争取在未来六个月提出初步重组方案。
公告称，公司将评估集团的状况，制定重组计划以保障利益相关者的权利。为此，公司正在推动审计师开展相关工作，期间也将继续认真听取债权人的意见和建议，争取在未来六个月内提出初步重组方案。
公告提示，公司股东及其他投资者于买卖公司证券时务须审慎行事。
截至1月26日收盘，中国恒大报1.77港元，涨1.72%。(澎湃新闻)
【焦作回应“恒大一项目快烂尾”：属实，已收回千余亩闲置土地】
据人民网“领导留言板”2022年1月26日消息，针对网民关于河南焦作修武县云台山恒大·养生谷项目快成烂尾楼的投诉，焦作市政府办公室26日回复称，网民反映情况属实，尽快推动项目恢复健康有序运营。
回复称，该项目2020年6月暂停施工，没有明确复工时间。2021年9月24日，已归集资金2000余万元进入政府与企业的共管账户，10月19日修武县住房保障中心等部门赴郑州恒大公司完成了印鉴、账户、证照等相关凭证的交接，同年10月28日收回该项目12宗1200余亩闲置超过两年以上的土地。
焦作市政府办公室在回复中表示，引导256户购房户进行财产保全，用法律武器进行维权。(澎湃新闻)
#国新办 #财政
【国新办发布会：实施更大力度减税降费、加大中央对地方转移支付、统筹全国养老保险】
#减税 #地方债 #转移支付
实施更大力度减税降费，在去年1.1万亿元基础上，今年将实施更大规模减税降费，市场主体会有更多获得感。
合理安排地方政府专项债券，去年底已提前下达了1.46万亿元，1月份完成发行4844亿元，占提前下达限额的1/3，全部用于交通、市政、产业园区基础设施、保障性安居工程等重点领域。实际上地方政府发行专项债券的资金，去年底部分专项债券额度挪到了今年使用。
加大中央对地方转移支付。今年中央对地方转移支付特别是一般性转移支付规模将较大幅度增加，继续向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢基层“三保”底线。
坚持党政机关过紧日子，中央财政带头，继续压减非重点、非刚性支出。地方财政也要从严从紧，节俭办一切事业。
#跨地区 #统筹 #社保
据初步统计，目前全国社保基金滚存结余4.8万亿元，可支付月数在14个月以上，基金整体上是收大于支。
加大中央财政的补助力度。1998年实行统一的养老保险制度以来，中央财政持续加大对企业职工基本养老保险基金的补助力度，2021年安排补助资金超过6000亿元，支持地方缓解基金收支压力。
提高调剂比例。2021年，企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提高到4.5%，调剂的总规模达到了9300余亿元。重点支持收支矛盾突出省份，中西部地区和老工业基地省份净受益金额超过2100亿元。
划转国有资本充实社保基金。中央层面共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。
企业职工基本养老保险全国统筹，资金在全国范围内互济余缺，有利于发挥基金的规模效应，增强支撑能力。这项工作已于今年1月1日正式实施。目前，我们正在抓紧研究制定相关配套文件，测算资金调拨规模，合理调剂地区间基金余缺，加强对地方实施工作的跟踪指导，及时调整完善政策举措，用心用情把好事办好。(国新办)
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合理安排地方政府专项债券，去年底已提前下达了1.46万亿元，1月份完成发行4844亿元，占提前下达限额的1/3，全部用于交通、市政、产业园区基础设施、保障性安居工程等重点领域。实际上地方政府发行专项债券的资金，去年底部分专项债券额度挪到了今年使用。
加大中央对地方转移支付。今年中央对地方转移支付特别是一般性转移支付规模将较大幅度增加，继续向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢基层“三保”底线。
坚持党政机关过紧日子，中央财政带头，继续压减非重点、非刚性支出。地方财政也要从严从紧，节俭办一切事业。
#跨地区 #统筹 #社保
据初步统计，目前全国社保基金滚存结余4.8万亿元，可支付月数在14个月以上，基金整体上是收大于支。
加大中央财政的补助力度。1998年实行统一的养老保险制度以来，中央财政持续加大对企业职工基本养老保险基金的补助力度，2021年安排补助资金超过6000亿元，支持地方缓解基金收支压力。
提高调剂比例。2021年，企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提高到4.5%，调剂的总规模达到了9300余亿元。重点支持收支矛盾突出省份，中西部地区和老工业基地省份净受益金额超过2100亿元。
划转国有资本充实社保基金。中央层面共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。
企业职工基本养老保险全国统筹，资金在全国范围内互济余缺，有利于发挥基金的规模效应，增强支撑能力。这项工作已于今年1月1日正式实施。目前，我们正在抓紧研究制定相关配套文件，测算资金调拨规模，合理调剂地区间基金余缺，加强对地方实施工作的跟踪指导，及时调整完善政策举措，用心用情把好事办好。(国新办)
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