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#河北 #平山 #政法委 #滚 #短信 #长短信 #严肃批评
【平山县通报“政法委书记用‘滚’回复市民短信”：以为是电诈】
近日，河北平山县委政法委书记用“滚”字回应市民短信一事引发关注。网传截图显示，有市民于9月12日凌晨1时许发短信向平山县委政法委书记尹惠强反映当地公安局不作为等问题，12日8时许，尹惠强回复了一个“滚”字。
9月13日，“网信平山”发布通报称，13日上午，网民反映平山县委政法委书记尹惠强在回复手机短信时，存在言语不当的行为。平山县委高度重视，立即进行了调查。
前述通报称，经查，9月12日凌晨1:38，平山县一群众给尹惠强发送手机短信，尹惠强收到陌生人手机短信后，只看到一个网址链接，误以为是电信诈骗信息，于是进行了不当回复。了解该情况后，平山县第一时间与反映人取得联系，进行了解释说明。13日中午，平山县委召开常委会，对尹惠强同志进行了严肃批评，责令其作出深刻检查；对反映人的诉求责成相关部门进行调查核实，依法依规处置。(澎湃新闻)(网信平山)
【平山县通报“政法委书记用‘滚’回复市民短信”：以为是电诈】
近日，河北平山县委政法委书记用“滚”字回应市民短信一事引发关注。网传截图显示，有市民于9月12日凌晨1时许发短信向平山县委政法委书记尹惠强反映当地公安局不作为等问题，12日8时许，尹惠强回复了一个“滚”字。
9月13日，“网信平山”发布通报称，13日上午，网民反映平山县委政法委书记尹惠强在回复手机短信时，存在言语不当的行为。平山县委高度重视，立即进行了调查。
前述通报称，经查，9月12日凌晨1:38，平山县一群众给尹惠强发送手机短信，尹惠强收到陌生人手机短信后，只看到一个网址链接，误以为是电信诈骗信息，于是进行了不当回复。了解该情况后，平山县第一时间与反映人取得联系，进行了解释说明。13日中午，平山县委召开常委会，对尹惠强同志进行了严肃批评，责令其作出深刻检查；对反映人的诉求责成相关部门进行调查核实，依法依规处置。(澎湃新闻)(网信平山)
乌鸦观察
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#河北 #平山 #政法委 #滚 #短信 #长短信 #免职
【河北平山县政法委书记被免职，此前用“滚”回复群众短信】
据石家庄新闻网消息，石家庄市委联合调查组发布《情况通报》：2021年9月12日，时任石家庄市平山县委常委、政法委书记尹惠强回复短信问题在社会上造成了不良影响。石家庄市委对此高度重视，9月14日，责令其停职检查，并迅速成立调查组进行了深入调查。
调查组经询问双方当事人、现场比对测试和有关部门技术核查：尹惠强尾号为1888的手机首次收到关翠敏尾号为7771的手机发送的短信，显示状态为“我给你发了长文本+网页链接”，尹惠强未打开该短信链接，未查看链接内容，就进行了回复。尹惠强身为党员领导干部，用简单粗暴方式回复信息，造成不良影响，反映其思想作风不实，自身修养不够。经石家庄市委研究决定，对尹惠强进行诫勉，免去了尹惠强平山县委常委、政法委书记职务。
调查组调阅了公安机关、检察院、法院等相关单位关于关翠敏反映问题所涉案件全部卷宗材料，逐案进行了核查评查，未发现平山县有关部门滥用职权打击报复、有案不立、压案不查等问题。对评查核查中发现的执法不规范问题，已责成办案单位依法整改纠正，并责成平山县委、县政府对关翠敏反映的问题实事求是、依法依规予以解决和处理。(界面新闻)
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21-09-13 平山县通报“政法委书记用‘滚’回复市民短信”：以为是电诈
【河北平山县政法委书记被免职，此前用“滚”回复群众短信】
据石家庄新闻网消息，石家庄市委联合调查组发布《情况通报》：2021年9月12日，时任石家庄市平山县委常委、政法委书记尹惠强回复短信问题在社会上造成了不良影响。石家庄市委对此高度重视，9月14日，责令其停职检查，并迅速成立调查组进行了深入调查。
调查组经询问双方当事人、现场比对测试和有关部门技术核查：尹惠强尾号为1888的手机首次收到关翠敏尾号为7771的手机发送的短信，显示状态为“我给你发了长文本+网页链接”，尹惠强未打开该短信链接，未查看链接内容，就进行了回复。尹惠强身为党员领导干部，用简单粗暴方式回复信息，造成不良影响，反映其思想作风不实，自身修养不够。经石家庄市委研究决定，对尹惠强进行诫勉，免去了尹惠强平山县委常委、政法委书记职务。
调查组调阅了公安机关、检察院、法院等相关单位关于关翠敏反映问题所涉案件全部卷宗材料，逐案进行了核查评查，未发现平山县有关部门滥用职权打击报复、有案不立、压案不查等问题。对评查核查中发现的执法不规范问题，已责成办案单位依法整改纠正，并责成平山县委、县政府对关翠敏反映的问题实事求是、依法依规予以解决和处理。(界面新闻)
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21-09-13 平山县通报“政法委书记用‘滚’回复市民短信”：以为是电诈
#个人信息 #信息安全 #长臂管辖 #数据流通 #网络安全 #黑客 #第三方 #报备 #审查 #境外 #爬虫 #披露 #胁迫 #人脸识别 #人工智能 #步态 #自由选择 #身份认证 #百分之五 #大数据杀熟 #GFW #翻墙 #穿透
【《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》】
第二条 在中华人民共和国境内利用网络开展数据处理活动，以及网络数据安全的监督管理，适用本条例。
在中华人民共和国境外处理中华人民共和国境内个人和组织数据的活动，有下列情形之一的，适用本条例：
（一）以向境内提供产品或者服务为目的；
（二）分析、评估境内个人、组织的行为；
（三）涉及境内重要数据处理；
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
自然人因个人或者家庭事务开展数据处理活动，不适用本条例。
第七条 国家推动公共数据开放、共享，促进数据开发利用，并依法对公共数据实施监督管理。
国家建立健全数据交易管理制度，明确数据交易机构设立、运行标准，规范数据流通交易行为，确保数据依法有序流通。
第十一条 ....安全事件对个人、组织造成危害的，数据处理者应当在三个工作日内将安全事件和风险情况、危害后果、已经采取的补救措施等以电话、短信、即时通信工具、电子邮件等方式通知利害关系人...
发生重要数据或者十万人以上个人信息泄露、毁损、丢失等数据安全事件时，数据处理者还应当履行以下义务：
（一）在发生安全事件的八小时内向设区的市级网信部门和有关主管部门报告事件基本信息，包括涉及的数据数量、类型、可能的影响、已经或拟采取的处置措施等；
第十三条 数据处理者开展以下活动，应当按照国家有关规定，申报网络安全审查：
（二）处理一百万人以上个人信息的数据处理者赴国外上市的；
（三）数据处理者赴香港上市，影响或者可能影响国家安全的；
大型互联网平台运营者在境外设立总部或者运营中心、研发中心，应当向国家网信部门和主管部门报告。
第十四条 数据处理者发生合并、重组、分立等情况的，数据接收方应当继续履行数据安全保护义务，涉及重要数据和一百万人以上个人信息的，应当向设区的市级主管部门报告；...
第十七条 数据处理者在采用自动化工具访问、收集数据时，应当评估对网络服务的性能、功能带来的影响，不得干扰网络服务的正常功能。...
第二十条 数据处理者处理个人信息，应当制定个人信息处理规则并严格遵守。个人信息处理规则应当集中公开展示、易于访问并置于醒目位置，内容明确具体、简明通俗，系统全面地向个人说明个人信息处理情况。
（四）以集中展示等便利用户访问的方式说明产品服务中嵌入的所有收集个人信息的第三方代码、插件的名称，以及每个第三方代码、插件收集个人信息的目的、方式、种类、频次或者时机及其个人信息处理规则；
第二十一条 处理个人信息应当取得个人同意的，数据处理者应当遵守以下规定：
（一）按照服务类型分别向个人申请处理个人信息的同意，不得使用概括性条款取得同意；
（五）不得通过误导、欺诈、胁迫等方式获得个人的同意；
（六）不得通过捆绑不同类型服务、批量申请同意等方式诱导、强迫个人进行批量个人信息同意；
第二十五条 数据处理者利用生物特征进行个人身份认证的，应当对必要性、安全性进行风险评估，不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征作为唯一的个人身份认证方式，以强制个人同意收集其个人生物特征信息。...
第四十一条 国家建立 #数据跨境安全网关，对来源于中华人民共和国境外、法律和行政法规禁止发布或者传输的信息予以阻断传播。
任何个人和组织不得提供用于穿透、绕过数据跨境安全网关的程序、工具、线路等，不得为穿透、绕过数据跨境安全网关提供互联网接入、服务器托管、技术支持、传播推广、支付结算、应用下载等服务。
境内用户访问境内网络的，其流量不得被路由至境外。
第四十三条 ...日活用户超过一亿的大型互联网平台运营者平台规则、隐私政策制定或者对用户权益有重大影响的修订的，应当经国家网信部门认定的第三方机构评估，并报省级及以上网信部门和电信主管部门同意。
第四十五条 国家鼓励提供即时通信服务的互联网平台运营者从功能设计上为用户提供个人通信和非个人通信选择。个人通信的信息按照个人信息保护要求严格保护，非个人通信的信息按照公共信息有关规定进行管理。
第四十六条 互联网平台运营者不得利用数据以及平台规则等从事以下活动：
（二）利用平台收集掌握的经营者数据，在产品推广中实行最低价销售等损害公平竞争的行为；
（四）在平台规则、算法、技术、流量分配等方面设置不合理的限制和障碍，限制平台上的中小企业公平获取平台产生的行业、市场数据等，阻碍市场创新。
第四十八条 互联网平台运营者面向公众提供即时通信服务的，应当按照国务院电信主管部门的规定，为其他互联网平台运营者的即时通信服务提供数据接口，支持不同即时通信服务之间用户 #数据互通，无正当理由不得限制用户访问其他互联网平台以及向其他互联网平台传输文件。
第五十条 国家建设网络身份认证公共服务基础设施，按照政府引导、网民自愿原则，提供个人身份认证公共服务。
互联网平台运营者应当支持并优先使用国家网络身份认证公共服务基础设施提供的个人身份认证服务。
第六十一条 数据处理者不履行....规定的数据安全保护义务的，....有前款规定的违法行为，情节严重的，由有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下罚款....(乌鸦观察注：具体条款详见原文)
第六十六条 个人和组织违反第四十一条（#数据跨境安全网关）的规定，由有关主管部门责令改正，给予警告、没收违法所得；拒不改正的，处违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，处五万元以上五十万元以下罚款；...
第六十八条 互联网平台运营者违反第四十六条、第四十八条、第五十一条的规定，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处上一年度销售额百分之一以上百分之五以下的罚款；....
第七十三条 本条例下列用语的含义：
（十一）#数据跨境安全网关 是指阻断访问境外反动网站和有害信息、防止来自境外的网络攻击、管控跨境网络数据传输、防范侦查打击跨境网络犯罪的重要安全基础设施。
内详👉(网信中国)
【《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》】
第二条 在中华人民共和国境内利用网络开展数据处理活动，以及网络数据安全的监督管理，适用本条例。
在中华人民共和国境外处理中华人民共和国境内个人和组织数据的活动，有下列情形之一的，适用本条例：
（一）以向境内提供产品或者服务为目的；
（二）分析、评估境内个人、组织的行为；
（三）涉及境内重要数据处理；
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
自然人因个人或者家庭事务开展数据处理活动，不适用本条例。
第七条 国家推动公共数据开放、共享，促进数据开发利用，并依法对公共数据实施监督管理。
国家建立健全数据交易管理制度，明确数据交易机构设立、运行标准，规范数据流通交易行为，确保数据依法有序流通。
第十一条 ....安全事件对个人、组织造成危害的，数据处理者应当在三个工作日内将安全事件和风险情况、危害后果、已经采取的补救措施等以电话、短信、即时通信工具、电子邮件等方式通知利害关系人...
发生重要数据或者十万人以上个人信息泄露、毁损、丢失等数据安全事件时，数据处理者还应当履行以下义务：
（一）在发生安全事件的八小时内向设区的市级网信部门和有关主管部门报告事件基本信息，包括涉及的数据数量、类型、可能的影响、已经或拟采取的处置措施等；
第十三条 数据处理者开展以下活动，应当按照国家有关规定，申报网络安全审查：
（二）处理一百万人以上个人信息的数据处理者赴国外上市的；
（三）数据处理者赴香港上市，影响或者可能影响国家安全的；
大型互联网平台运营者在境外设立总部或者运营中心、研发中心，应当向国家网信部门和主管部门报告。
第十四条 数据处理者发生合并、重组、分立等情况的，数据接收方应当继续履行数据安全保护义务，涉及重要数据和一百万人以上个人信息的，应当向设区的市级主管部门报告；...
第十七条 数据处理者在采用自动化工具访问、收集数据时，应当评估对网络服务的性能、功能带来的影响，不得干扰网络服务的正常功能。...
第二十条 数据处理者处理个人信息，应当制定个人信息处理规则并严格遵守。个人信息处理规则应当集中公开展示、易于访问并置于醒目位置，内容明确具体、简明通俗，系统全面地向个人说明个人信息处理情况。
（四）以集中展示等便利用户访问的方式说明产品服务中嵌入的所有收集个人信息的第三方代码、插件的名称，以及每个第三方代码、插件收集个人信息的目的、方式、种类、频次或者时机及其个人信息处理规则；
第二十一条 处理个人信息应当取得个人同意的，数据处理者应当遵守以下规定：
（一）按照服务类型分别向个人申请处理个人信息的同意，不得使用概括性条款取得同意；
（五）不得通过误导、欺诈、胁迫等方式获得个人的同意；
（六）不得通过捆绑不同类型服务、批量申请同意等方式诱导、强迫个人进行批量个人信息同意；
第二十五条 数据处理者利用生物特征进行个人身份认证的，应当对必要性、安全性进行风险评估，不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征作为唯一的个人身份认证方式，以强制个人同意收集其个人生物特征信息。...
第四十一条 国家建立 #数据跨境安全网关，对来源于中华人民共和国境外、法律和行政法规禁止发布或者传输的信息予以阻断传播。
任何个人和组织不得提供用于穿透、绕过数据跨境安全网关的程序、工具、线路等，不得为穿透、绕过数据跨境安全网关提供互联网接入、服务器托管、技术支持、传播推广、支付结算、应用下载等服务。
境内用户访问境内网络的，其流量不得被路由至境外。
第四十三条 ...日活用户超过一亿的大型互联网平台运营者平台规则、隐私政策制定或者对用户权益有重大影响的修订的，应当经国家网信部门认定的第三方机构评估，并报省级及以上网信部门和电信主管部门同意。
第四十五条 国家鼓励提供即时通信服务的互联网平台运营者从功能设计上为用户提供个人通信和非个人通信选择。个人通信的信息按照个人信息保护要求严格保护，非个人通信的信息按照公共信息有关规定进行管理。
第四十六条 互联网平台运营者不得利用数据以及平台规则等从事以下活动：
（二）利用平台收集掌握的经营者数据，在产品推广中实行最低价销售等损害公平竞争的行为；
（四）在平台规则、算法、技术、流量分配等方面设置不合理的限制和障碍，限制平台上的中小企业公平获取平台产生的行业、市场数据等，阻碍市场创新。
第四十八条 互联网平台运营者面向公众提供即时通信服务的，应当按照国务院电信主管部门的规定，为其他互联网平台运营者的即时通信服务提供数据接口，支持不同即时通信服务之间用户 #数据互通，无正当理由不得限制用户访问其他互联网平台以及向其他互联网平台传输文件。
第五十条 国家建设网络身份认证公共服务基础设施，按照政府引导、网民自愿原则，提供个人身份认证公共服务。
互联网平台运营者应当支持并优先使用国家网络身份认证公共服务基础设施提供的个人身份认证服务。
第六十一条 数据处理者不履行....规定的数据安全保护义务的，....有前款规定的违法行为，情节严重的，由有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下罚款....(乌鸦观察注：具体条款详见原文)
第六十六条 个人和组织违反第四十一条（#数据跨境安全网关）的规定，由有关主管部门责令改正，给予警告、没收违法所得；拒不改正的，处违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，处五万元以上五十万元以下罚款；...
第六十八条 互联网平台运营者违反第四十六条、第四十八条、第五十一条的规定，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处上一年度销售额百分之一以上百分之五以下的罚款；....
第七十三条 本条例下列用语的含义：
（十一）#数据跨境安全网关 是指阻断访问境外反动网站和有害信息、防止来自境外的网络攻击、管控跨境网络数据传输、防范侦查打击跨境网络犯罪的重要安全基础设施。
内详👉(网信中国)
乌鸦观察
#吉林 #疫情 #隔离 #吉林农业科技学院 #转运 【吉林农业科技学院转运工作连夜进行 已转运学生6556人】 昨日（10日）午夜，吉林农业科技学院密接、次密接学生转运工作仍在进行，总台记者独家探访了转运现场，现场核载量30至55人不等的大巴车在学校门口有序排队，经过消杀后再进入学校，学生们在校内排队等候上车。 记者看到，在车上同学们穿着防护服间隔就座，精神状态较好。据现场一位工作人员介绍，从省内各地调运了近300台大巴车来支援，这些车辆都是标注了号码，以车队形式承担转运工作。目…
#吉林 #长春 #疫情 #隔离 #方舱 #核酸检测
【吉林新增本土确诊1412例，新增本土无症状744例】
3月12日0时至24时，吉林省新增本土确诊病例1412例，其中，长春市831例，吉林市571例，延边州9例，四平市1例。全省新增本土无症状感染者744例，其中，吉林市697例，长春市42例，延边州3例，梅河口市1例，四平市1例。
在吉林市中，本土确诊病例571例（563例为轻型，8例为普通型），其中永吉县4例（轻型）、舒兰市1例（轻型）、磐石市1例（轻型）、蛟河市2例（轻型），桦甸市1例（轻型）。无症状感染者697例，其中永吉县5例、蛟河市6例、桦甸市7例。
吉林省发布会对新增感染出现较大幅度上升做出解释，一方面反映出奥密克戎新冠病毒传播隐匿、传染性强、传播速度快，早期难于发现，易形成社区传播。吉林市已完成6轮全员核酸检测、长春市九台区已完成3轮核酸检测，长春市其他城区也已完成2轮核酸检测，通过前期开展大规模核酸检测，社区隐匿潜在感染者被发现。
另一方面，反映出个别地区面对疫情快速上升的形势，医疗资源扩容能力不足，导致短时间内集中收治受限。个别地区应急处置机制不够健全，对奥密克戎病毒特点和严峻复杂的疫情形势认识不足、研判不准，贯彻落实省委、省政府决策部署不到位、不彻底，落实“应检尽检、应隔尽隔、应治尽治、应管尽管”方面还有差距。
其中，位于长春市九台区的 #吉林省结核病医院 内疫情受到舆论关注。据证券时报报道，3月12日，关于吉林省结核病医院医生家属哭求帮助的信息在众多微信群中传播，引发了众多长春市民的热议。
省长韩俊责成长春市和九台区马上落实处置措施，抓紧安排转运车辆，当日将所有阳性病例全部转运到符合条件的定点医院收治，加强对工作人员及患者健康监测和环境样本采样检测，对医院进行专业环境消杀，切实保障医务人员身心健康。
在长春市国际会展中心，一所新建的方舱医院预计今天中午具备投入使用条件。该方舱医院3月10日上午开始进场施工，占地15000平米，分为四个展厅进行建设，共1500个床位。同时，方舱医院附近的展馆还建设了临时隔离点，床位700多张。
此外，长春市委决定，提名秦海涛为长春市卫生健康委员会（长春市中医药管理局）主任（局长）人选，免去高玉堂的长春市卫生健康委员会（长春市中医药管理局）党组书记、主任（局长）职务；免去李欣的九台区委副书记、常委、委员职务。(澎湃新闻)(央视新闻)(吉林发布)
【吉林新增本土确诊1412例，新增本土无症状744例】
3月12日0时至24时，吉林省新增本土确诊病例1412例，其中，长春市831例，吉林市571例，延边州9例，四平市1例。全省新增本土无症状感染者744例，其中，吉林市697例，长春市42例，延边州3例，梅河口市1例，四平市1例。
在吉林市中，本土确诊病例571例（563例为轻型，8例为普通型），其中永吉县4例（轻型）、舒兰市1例（轻型）、磐石市1例（轻型）、蛟河市2例（轻型），桦甸市1例（轻型）。无症状感染者697例，其中永吉县5例、蛟河市6例、桦甸市7例。
吉林省发布会对新增感染出现较大幅度上升做出解释，一方面反映出奥密克戎新冠病毒传播隐匿、传染性强、传播速度快，早期难于发现，易形成社区传播。吉林市已完成6轮全员核酸检测、长春市九台区已完成3轮核酸检测，长春市其他城区也已完成2轮核酸检测，通过前期开展大规模核酸检测，社区隐匿潜在感染者被发现。
另一方面，反映出个别地区面对疫情快速上升的形势，医疗资源扩容能力不足，导致短时间内集中收治受限。个别地区应急处置机制不够健全，对奥密克戎病毒特点和严峻复杂的疫情形势认识不足、研判不准，贯彻落实省委、省政府决策部署不到位、不彻底，落实“应检尽检、应隔尽隔、应治尽治、应管尽管”方面还有差距。
其中，位于长春市九台区的 #吉林省结核病医院 内疫情受到舆论关注。据证券时报报道，3月12日，关于吉林省结核病医院医生家属哭求帮助的信息在众多微信群中传播，引发了众多长春市民的热议。
省长韩俊责成长春市和九台区马上落实处置措施，抓紧安排转运车辆，当日将所有阳性病例全部转运到符合条件的定点医院收治，加强对工作人员及患者健康监测和环境样本采样检测，对医院进行专业环境消杀，切实保障医务人员身心健康。
在长春市国际会展中心，一所新建的方舱医院预计今天中午具备投入使用条件。该方舱医院3月10日上午开始进场施工，占地15000平米，分为四个展厅进行建设，共1500个床位。同时，方舱医院附近的展馆还建设了临时隔离点，床位700多张。
此外，长春市委决定，提名秦海涛为长春市卫生健康委员会（长春市中医药管理局）主任（局长）人选，免去高玉堂的长春市卫生健康委员会（长春市中医药管理局）党组书记、主任（局长）职务；免去李欣的九台区委副书记、常委、委员职务。(澎湃新闻)(央视新闻)(吉林发布)
#吉林 #长春 #断水 #消杀 #谣言
【长春停水消杀系谣传，市民大量抢水已致供水系统超负荷运转】
3月28日，网上所传长春市水厂全面停水消杀系谣传。由于市区停水的谣言所致，市民大量抢水，已造成供水系统超负荷运转。呼吁广大市民合理用水，不要集中抢水，水投集团会保证城市正常供水。(长春水务微信公号)
【长春：预计停水区域将很快陆续恢复供水，市民不必集中储水】
长春日报融媒体记者从长春水投集团了解到：今日（3月28日）市区供水压力短时间下降，主要是由于网上谣传市区要停水三天，导致市民大量集中储水造成水压波动。
目前各水厂全力增加供水量，所有水厂、泵站、管网都运行正常，预计停水区域将很快陆续恢复供水，由于区位不同，恢复时间将会有所不同。
请市民明辨谣言，不必集中储水。(掌上长春微信公号)
【长春停水消杀系谣传，市民大量抢水已致供水系统超负荷运转】
3月28日，网上所传长春市水厂全面停水消杀系谣传。由于市区停水的谣言所致，市民大量抢水，已造成供水系统超负荷运转。呼吁广大市民合理用水，不要集中抢水，水投集团会保证城市正常供水。(长春水务微信公号)
【长春：预计停水区域将很快陆续恢复供水，市民不必集中储水】
长春日报融媒体记者从长春水投集团了解到：今日（3月28日）市区供水压力短时间下降，主要是由于网上谣传市区要停水三天，导致市民大量集中储水造成水压波动。
目前各水厂全力增加供水量，所有水厂、泵站、管网都运行正常，预计停水区域将很快陆续恢复供水，由于区位不同，恢复时间将会有所不同。
请市民明辨谣言，不必集中储水。(掌上长春微信公号)
#铁路 #水路 #公路 #货运 #货车 #长距离运输 #观点 #Opinion #摘要
【货运体系：铁路、水路、公路？】
#大宗货物 #快递 #集装箱
公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看，公路承担的货物运输量在76%上下波动，水运的占比在近五年略有提升，但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务，推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了，只能通过政府强制命令，才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。
在物流行业，“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物，白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物，往往放在集装箱里运输。2016年之前，中国铁路货运的白货比例不到10%，而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年，中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例，部分铁路局有20%-30%的运量是白货，但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。
美国铁路常见的景象是，一列有几公里长的货运列车，驮着两层集装箱，挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引，其他作为备份，就是为了能一口气跑几千公里，从北美大陆一端开到另一端，中途不用停车。
#自动化 #海铁联运
目前，美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量，大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，如果按集装箱的每公里运价算，美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素，美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。
1989年，亨特公司与BNSF铁路公司合作，采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务，为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车，形成了无缝式公铁联运体系。
亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统，建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%，而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场，就被告知货物方位，有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟，实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场，设备靠租用，装卸和维护全部外包，铁路方面的现场管理人员只有2个。
#铁路 #货运 #重载铁路
中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢？可以参考，但是地理条件决定了不能照搬。
美国经济发达地区集中在东西两个海岸线，东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线，可以做到来回不空载。而中国93%的人口，96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧，在这块区域里，任何一点到最近的海港，距离都不超过1500公里。
此外，中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线，长江的货运量现在就是密西西比河的几倍，水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路，而是应该结合资源分布和工业分布，在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。
过去十几年，中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系，但也提供了物流体系升级的潜力。
#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载
一位交通运输部专家在论坛上指出：这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈，在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题，治理过程仍将漫长；而铁运的市场化改革相对滞后，运输价格难以压低，“在800公里运距以内的大宗货物运输，铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说，“货车运输的价格也往往是一口价，但铁路上却有多项杂费要算。”
北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说，目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的，这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司（国铁）通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时，多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥，形成一种碎片化格局。他认为，这是造成铁路运输企业缺乏活力，不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下，地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算，不能直接从市场获得收入，不能自主决定运价，没有投资和财产处置的权利，也没有节约运输成本的激励。同时，由于各铁路局的管辖范围过小，而中国铁路货物的平均运距在700公里以上，因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺，无法适应快速变化的市场需求，不能融入现代物流体系，导致大量货源的流失。
此外，前述交通运输部专家在论坛上亦提到，铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系，跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足，港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后， “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。
交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话：以水运为例，如果货主企业没有自备码头，水路中转将货物运到工厂所在地码头后，仍需要使用货车从码头将货物运到工厂，增加一次短驳费用，“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。
而对于货运基础设施的不足，前述交通运输部专家在论坛上建议，应继续加大力度建设铁路干线和专用线，提升企业和物流园区方面的铁路服务水平，促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言，彭传圣认为，政府应该鼓励货主企业拥有自备码头，让企业和港口有直接的联系，才能有效推动水运中转。
21年，全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富，但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路，铁路、内河等承担的集疏运比例过小，各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥，例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%，远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)
【货运体系：铁路、水路、公路？】
#大宗货物 #快递 #集装箱
公路运输是目前中国货运体系的主体。就国家统计局近十年的数据来看，公路承担的货物运输量在76%上下波动，水运的占比在近五年略有提升，但铁运的占比呈现下降趋势。公路承担了过多的煤炭、矿石、钢铁等大宗货物长距离运输任务，推动大宗货物向铁路和水路转移的工作依然进展艰难。比如山西省用卡车烧油运煤的问题始终解决不了，只能通过政府强制命令，才能在节能减排的要求下把煤炭运输赶到铁路。
在物流行业，“黑货”指煤炭、石油、矿石、粮食、木材这些大宗散装货物，白货是日常消费品、快递、机械配件这一类包装好的高价值货物，往往放在集装箱里运输。2016年之前，中国铁路货运的白货比例不到10%，而发达国家铁路货运的白货占比普遍在30%-40%。最近几年，中国铁路总公司一再许诺要提高白货比例，部分铁路局有20%-30%的运量是白货，但绝大多数的快递还是靠卡车运输。而美国通过集装箱发运的白货已经占到美国铁路货运的近一半。
美国铁路常见的景象是，一列有几公里长的货运列车，驮着两层集装箱，挂着七八个甚至十几台内燃机车头前进。每列车同一时间只用两三台来牵引，其他作为备份，就是为了能一口气跑几千公里，从北美大陆一端开到另一端，中途不用停车。
#自动化 #海铁联运
目前，美国铁路依然承担着40%的国内货运周转量，大宗货物吨公里运价不到中国铁路货物运价的80%，如果按集装箱的每公里运价算，美国的货运成本还要更低。扣除通货膨胀因素，美国铁路运价在过去几十年是稳步下降的。
1989年，亨特公司与BNSF铁路公司合作，采用53英尺超大集装箱开展公铁联运业务，为超大集装箱定做了吊具、吊装设备、火车车厢和公路半挂车，形成了无缝式公铁联运体系。
亨特公司还开发了集装箱信息跟踪管理系统，建设了高度自动化的铁路、公路、海运换乘站。现在美国的集装箱铁海联运比例最高达到49.5%，而中国铁海联运的比例仅有1.5%。美国的集装箱卡车一进入货场，就被告知货物方位，有吊车去服务。集装箱的起吊标准时间规定为2分钟，实际只需要1分多钟即可完成。一个占地上千英亩的货场，设备靠租用，装卸和维护全部外包，铁路方面的现场管理人员只有2个。
#铁路 #货运 #重载铁路
中国能不能把美国的铁路货运模式直接照搬过来呢？可以参考，但是地理条件决定了不能照搬。
美国经济发达地区集中在东西两个海岸线，东西双向都有相当多的货物运输需求。所以经营重载铁路干线和集装箱干线，可以做到来回不空载。而中国93%的人口，96%的GDP都在胡焕庸线东南一侧，在这块区域里，任何一点到最近的海港，距离都不超过1500公里。
此外，中国经济发达的南方有长江和珠江两条东西向水运干线，长江的货运量现在就是密西西比河的几倍，水运也对中国铁路构成了强烈的竞争。所以中国不应该像美国那样铺设横贯全国的重载铁路和双层集装箱铁路，而是应该结合资源分布和工业分布，在重点的物流方向上加强铁路干线的通行能力。
过去十几年，中国铁路最拿得出手的成是高铁网络建设。高铁虽然不能直接改善物流体系，但也提供了物流体系升级的潜力。
#行为联邦制 #市场化改革 #短驳 #联运 #超载
一位交通运输部专家在论坛上指出：这主要是扭曲的价格机制使然。公路运输价格竞争激烈，在不同程度上存在过度竞争、压价和超载问题，治理过程仍将漫长；而铁运的市场化改革相对滞后，运输价格难以压低，“在800公里运距以内的大宗货物运输，铁路实现门到门的运输费用普遍高于公路。”他说，“货车运输的价格也往往是一口价，但铁路上却有多项杂费要算。”
北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚在文章中说，目前中国铁路运输的管理体制仍是高度垄断性的，这种行业垄断是由中国国家铁路集团有限公司（国铁）通过“统一调度指挥、统一清算”维系的。同时，多达18个铁路局负责各自辖区内的调度指挥，形成一种碎片化格局。他认为，这是造成铁路运输企业缺乏活力，不能适应货运市场需求的主要原因。在这个体制下，地方铁路局必须依赖国铁集团的统一清算，不能直接从市场获得收入，不能自主决定运价，没有投资和财产处置的权利，也没有节约运输成本的激励。同时，由于各铁路局的管辖范围过小，而中国铁路货物的平均运距在700公里以上，因此对大部分货物的运到时限无法做出承诺，无法适应快速变化的市场需求，不能融入现代物流体系，导致大量货源的流失。
此外，前述交通运输部专家在论坛上亦提到，铁路、公路、水路等运输方式相对自成体系，跨运输方式所需要的基础设施的统筹规划和建设协调不足，港口、物流园区和大型工矿企业铁路专用线建设滞后， “连而不畅”、“邻而不接”等问题仍然较为突出。
交通运输部水运科学研究院副总工程师彭传圣告诉中外对话：以水运为例，如果货主企业没有自备码头，水路中转将货物运到工厂所在地码头后，仍需要使用货车从码头将货物运到工厂，增加一次短驳费用，“可能还不如一次性直接用货车拉到工厂更节省企业运输成本”。
而对于货运基础设施的不足，前述交通运输部专家在论坛上建议，应继续加大力度建设铁路干线和专用线，提升企业和物流园区方面的铁路服务水平，促进综合货运枢纽无缝化衔接。而就水运而言，彭传圣认为，政府应该鼓励货主企业拥有自备码头，让企业和港口有直接的联系，才能有效推动水运中转。
21年，全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁认为尽管港口集疏运形式有所丰富，但结构还是不尽合理。“当前港口集疏运过于依赖公路，铁路、内河等承担的集疏运比例过小，各种运输方式的比较优势未能得到有效发挥，例如集装箱铁路集疏运量占比仅有3%，远低于欧美海铁联运大港20%至40%的水平。”(中外对话)(睡前消息)