#中东 #宰牲节 #突尼斯 #阿曼 #摩洛哥 #黎巴嫩 #以色列 #防控 #应急处置 #埃及 #阿联酋 #科威特 #瘟疫公司
【综合消息：中东多国疫情反复 宰牲节期间抗疫措施松紧不一】
新华社突尼斯7月25日电 综合新华社驻中东地区记者报道：面对严峻的疫情，中东地区部分国家在宰牲节来临前依然决定采取严格的防疫措施，也有部分国家将逐步放松封禁措施。
阿曼疫情防控全国最高委员会25日发表声明说，由于疫情近期趋于严重，从7月25日至8月8日，禁止全国11个省之间包括人员、商贸等任何往来活动，禁止各种聚会，即使在宰牲节期间，一切群体性宗教活动也被禁止。
摩洛哥卫生部25日称，新增确诊病例811例，创疫情暴发以来新高，累计确诊19645例，累计死亡305例。摩内政部25日发布公报强调，民众在外出时必须佩戴口罩，违者将面临相关处罚。
黎巴嫩卫生部25日公布的数据显示，新增确诊病例175例，累计确诊3582例，累计死亡47例。黎巴嫩一议员25日被确诊感染新冠病毒，议长纳比·贝里随即取消了原定下周召开的议会会议，并呼吁议员们进行核酸检测。
以色列卫生部25日宣布，新增确诊病例1021例，累计确诊60496例，累计死亡455例。以色列继续实施周末“封城”措施，从当地时间周五下午5时到周日凌晨5时，所有商店、商场、理发店、美容店、市场都关闭。
另有一些国家在节前逐步放松封禁措施。
埃及卫生部25日晚数据显示，新增确诊病例511例，累计确诊91583例，累计死亡4558例。26日起埃及境内所有餐馆、咖啡馆可按照50%的运营能力接待顾客，营业时间可延长至晚12时；电影院、剧院等仍以25%的上座率运营，商店、大型购物中心等可延长营业时间至晚10时。
阿联酋卫生部25日宣布，新增确诊病例313例，累计确诊58562例，累计死亡343例。阿联酋阿布扎比酋长国在宰牲节即将到来之际，将有限度开放更多公园、海滩、室内游乐场等娱乐和休闲设施，但强调必须执行严格防疫措施和限制开放容量。
科威特卫生部25日表示，当天新增确诊病例684例，累计确诊63309例，累计死亡429例。科威特将从8月1日起逐步放开自3月中旬暂停的国际商业航班。该过程将分为三个阶段，每个阶段持续6个月。第一阶段将恢复30%的运力，第二阶段恢复到60%，直到最后全面运营。(中国新闻网)
【综合消息：中东多国疫情反复 宰牲节期间抗疫措施松紧不一】
新华社突尼斯7月25日电 综合新华社驻中东地区记者报道：面对严峻的疫情，中东地区部分国家在宰牲节来临前依然决定采取严格的防疫措施，也有部分国家将逐步放松封禁措施。
阿曼疫情防控全国最高委员会25日发表声明说，由于疫情近期趋于严重，从7月25日至8月8日，禁止全国11个省之间包括人员、商贸等任何往来活动，禁止各种聚会，即使在宰牲节期间，一切群体性宗教活动也被禁止。
摩洛哥卫生部25日称，新增确诊病例811例，创疫情暴发以来新高，累计确诊19645例，累计死亡305例。摩内政部25日发布公报强调，民众在外出时必须佩戴口罩，违者将面临相关处罚。
黎巴嫩卫生部25日公布的数据显示，新增确诊病例175例，累计确诊3582例，累计死亡47例。黎巴嫩一议员25日被确诊感染新冠病毒，议长纳比·贝里随即取消了原定下周召开的议会会议，并呼吁议员们进行核酸检测。
以色列卫生部25日宣布，新增确诊病例1021例，累计确诊60496例，累计死亡455例。以色列继续实施周末“封城”措施，从当地时间周五下午5时到周日凌晨5时，所有商店、商场、理发店、美容店、市场都关闭。
另有一些国家在节前逐步放松封禁措施。
埃及卫生部25日晚数据显示，新增确诊病例511例，累计确诊91583例，累计死亡4558例。26日起埃及境内所有餐馆、咖啡馆可按照50%的运营能力接待顾客，营业时间可延长至晚12时；电影院、剧院等仍以25%的上座率运营，商店、大型购物中心等可延长营业时间至晚10时。
阿联酋卫生部25日宣布，新增确诊病例313例，累计确诊58562例，累计死亡343例。阿联酋阿布扎比酋长国在宰牲节即将到来之际，将有限度开放更多公园、海滩、室内游乐场等娱乐和休闲设施，但强调必须执行严格防疫措施和限制开放容量。
科威特卫生部25日表示，当天新增确诊病例684例，累计确诊63309例，累计死亡429例。科威特将从8月1日起逐步放开自3月中旬暂停的国际商业航班。该过程将分为三个阶段，每个阶段持续6个月。第一阶段将恢复30%的运力，第二阶段恢复到60%，直到最后全面运营。(中国新闻网)
#意大利 #西西里 #难民 #防疫 #驱逐移民
【为防控疫情 意大利西西里签署难民驱逐令引争议】
意大利西西里大区主席穆苏梅奇日前签署了一项法令，要求西西里大区在当地时间8月24日内关闭所有移民收容中心，并驱逐岛上所有非法移民。不过在24日，意大利内政部发表声明，否决了该项立法。
穆苏梅奇认为，随着大量非法移民登岛，意大利中央政府根本无法保障西西里岛能够达到防疫必需的卫生标准。穆苏梅奇指出，在2020年，登陆西西里岛的非法移民数量不断攀升，仅7月份就有7067名非法移民登岛。而2019年7月登岛非法移民人数为1088人，8月为1268人。
不过在24日，意大利内政部发表声明，否决了该项立法，并指意大利宪法及中央政府从未授予大区政府拥有该项立法权。
目前，“阿祖拉号”(Azzurra)难民隔离船正停靠在西西里岛特拉帕尼市。西西里大区拒绝安置这些人，有关当局正在与其他地方政府协商收容地点。(中国新闻网)（Euronews）
【为防控疫情 意大利西西里签署难民驱逐令引争议】
意大利西西里大区主席穆苏梅奇日前签署了一项法令，要求西西里大区在当地时间8月24日内关闭所有移民收容中心，并驱逐岛上所有非法移民。不过在24日，意大利内政部发表声明，否决了该项立法。
穆苏梅奇认为，随着大量非法移民登岛，意大利中央政府根本无法保障西西里岛能够达到防疫必需的卫生标准。穆苏梅奇指出，在2020年，登陆西西里岛的非法移民数量不断攀升，仅7月份就有7067名非法移民登岛。而2019年7月登岛非法移民人数为1088人，8月为1268人。
不过在24日，意大利内政部发表声明，否决了该项立法，并指意大利宪法及中央政府从未授予大区政府拥有该项立法权。
目前，“阿祖拉号”(Azzurra)难民隔离船正停靠在西西里岛特拉帕尼市。西西里大区拒绝安置这些人，有关当局正在与其他地方政府协商收容地点。(中国新闻网)（Euronews）
#正当防卫 #互殴 #追赶 #防卫过当
【最高人民法院最高人民检察院公安部 关于依法适用正当防卫制度的指导意见】
5.准确把握正当防卫的起因条件。正当防卫的前提是存在不法侵害。不法侵害既包括侵犯生命、健康权利的行为，也包括侵犯人身自由、公私财产等权利的行为；既包括犯罪行为，也包括违法行为。不应将不法侵害不当限缩为暴力侵害或者犯罪行为。对于非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅等不法侵害，可以实行防卫。不法侵害既包括针对本人的不法侵害，也包括危害国家、公共利益或者针对他人的不法侵害。对于正在进行的拉拽方向盘、殴打司机等妨害安全驾驶、危害公共安全的违法犯罪行为,可以实行防卫。成年人对于未成年人正在实施的针对其他未成年人的不法侵害，应当劝阻、制止；劝阻、制止无效的，可以实行防卫。
6.准确把握正当防卫的时间条件。正当防卫必须是针对正在进行的不法侵害。对于不法侵害已经形成现实、紧迫危险的，应当认定为不法侵害已经开始；对于不法侵害虽然暂时中断或者被暂时制止，但不法侵害人仍有继续实施侵害的现实可能性的，应当认定为不法侵害仍在进行；在财产犯罪中，不法侵害人虽已取得财物，但通过追赶、阻击等措施能够追回财物的，可以视为不法侵害仍在进行；对于不法侵害人确已失去侵害能力或者确已放弃侵害的，应当认定为不法侵害已经结束。对于不法侵害是否已经开始或者结束，应当立足防卫人在防卫时所处情境，按照社会公众的一般认知，依法作出合乎情理的判断，不能苛求防卫人。对于防卫人因为恐慌、紧张等心理，对不法侵害是否已经开始或者结束产生错误认识的，应当根据主客观相统一原则，依法作出妥当处理。
9.准确界分防卫行为与相互斗殴。防卫行为与相互斗殴具有外观上的相似性，准确区分两者要坚持主客观相统一原则，通过综合考量案发起因、对冲突升级是否有过错、是否使用或者准备使用凶器、是否采用明显不相当的暴力、是否纠集他人参与打斗等客观情节，准确判断行为人的主观意图和行为性质。
11.准确把握防卫过当的认定条件。根据刑法第二十条第二款的规定，认定防卫过当应当同时具备“明显超过必要限度”和“造成重大损害”两个条件，缺一不可。
14.准确把握防卫过当的刑罚裁量。防卫过当应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。要综合考虑案件情况，特别是不法侵害人的过错程度、不法侵害的严重程度以及防卫人面对不法侵害的恐慌、紧张等心理，确保刑罚裁量适当、公正。对于因侵害人实施严重贬损他人人格尊严、严重违反伦理道德的不法侵害，或者多次、长期实施不法侵害所引发的防卫过当行为，在量刑时应当充分考虑，以确保案件处理既经得起法律检验，又符合社会公平正义观念。
（最高法）
【最高人民法院最高人民检察院公安部 关于依法适用正当防卫制度的指导意见】
5.准确把握正当防卫的起因条件。正当防卫的前提是存在不法侵害。不法侵害既包括侵犯生命、健康权利的行为，也包括侵犯人身自由、公私财产等权利的行为；既包括犯罪行为，也包括违法行为。不应将不法侵害不当限缩为暴力侵害或者犯罪行为。对于非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅等不法侵害，可以实行防卫。不法侵害既包括针对本人的不法侵害，也包括危害国家、公共利益或者针对他人的不法侵害。对于正在进行的拉拽方向盘、殴打司机等妨害安全驾驶、危害公共安全的违法犯罪行为,可以实行防卫。成年人对于未成年人正在实施的针对其他未成年人的不法侵害，应当劝阻、制止；劝阻、制止无效的，可以实行防卫。
6.准确把握正当防卫的时间条件。正当防卫必须是针对正在进行的不法侵害。对于不法侵害已经形成现实、紧迫危险的，应当认定为不法侵害已经开始；对于不法侵害虽然暂时中断或者被暂时制止，但不法侵害人仍有继续实施侵害的现实可能性的，应当认定为不法侵害仍在进行；在财产犯罪中，不法侵害人虽已取得财物，但通过追赶、阻击等措施能够追回财物的，可以视为不法侵害仍在进行；对于不法侵害人确已失去侵害能力或者确已放弃侵害的，应当认定为不法侵害已经结束。对于不法侵害是否已经开始或者结束，应当立足防卫人在防卫时所处情境，按照社会公众的一般认知，依法作出合乎情理的判断，不能苛求防卫人。对于防卫人因为恐慌、紧张等心理，对不法侵害是否已经开始或者结束产生错误认识的，应当根据主客观相统一原则，依法作出妥当处理。
9.准确界分防卫行为与相互斗殴。防卫行为与相互斗殴具有外观上的相似性，准确区分两者要坚持主客观相统一原则，通过综合考量案发起因、对冲突升级是否有过错、是否使用或者准备使用凶器、是否采用明显不相当的暴力、是否纠集他人参与打斗等客观情节，准确判断行为人的主观意图和行为性质。
11.准确把握防卫过当的认定条件。根据刑法第二十条第二款的规定，认定防卫过当应当同时具备“明显超过必要限度”和“造成重大损害”两个条件，缺一不可。
14.准确把握防卫过当的刑罚裁量。防卫过当应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。要综合考虑案件情况，特别是不法侵害人的过错程度、不法侵害的严重程度以及防卫人面对不法侵害的恐慌、紧张等心理，确保刑罚裁量适当、公正。对于因侵害人实施严重贬损他人人格尊严、严重违反伦理道德的不法侵害，或者多次、长期实施不法侵害所引发的防卫过当行为，在量刑时应当充分考虑，以确保案件处理既经得起法律检验，又符合社会公平正义观念。
（最高法）
#正当防卫 #防卫过当
【《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见》新闻发布会】
一是把握立法精神，严格公正办案。要准确理解和把握正当防卫的法律规定和立法精神，对于符合正当防卫成立条件的，坚决依法认定，切实矫正“谁能闹谁有理”“谁死伤谁有理”的错误倾向，坚决捍卫“法不能向不法让步”的法治精神。
二是立足具体案情，依法准确认定。要立足防卫人防卫时的具体情境，综合考虑案件发生的整体经过，结合一般人在类似情境下的可能反应，依法准确把握防卫的时间、限度等条件。要充分考虑防卫人面临不法侵害时的紧迫状态和紧张心理，防止在事后以正常情况下冷静理性、客观精确的标准去评判防卫人。
三是坚持法理情统一，维护公平正义。要注重查明前因后果，分清是非曲直，确保案件处理于法有据、于理应当、于情相容，符合人民群众的公平正义观念，实现法律效果与社会效果的有机统一。
四是准确把握界限，防止不当认定。对于以防卫为名行不法侵害之实的违法犯罪行为，要坚决避免认定为正当防卫或者防卫过当。对于虽具有防卫性质，但防卫行为明显超过必要限度造成重大损害的，应当依法认定为防卫过当。
（最高法新闻发布会）
【《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见》新闻发布会】
一是把握立法精神，严格公正办案。要准确理解和把握正当防卫的法律规定和立法精神，对于符合正当防卫成立条件的，坚决依法认定，切实矫正“谁能闹谁有理”“谁死伤谁有理”的错误倾向，坚决捍卫“法不能向不法让步”的法治精神。
二是立足具体案情，依法准确认定。要立足防卫人防卫时的具体情境，综合考虑案件发生的整体经过，结合一般人在类似情境下的可能反应，依法准确把握防卫的时间、限度等条件。要充分考虑防卫人面临不法侵害时的紧迫状态和紧张心理，防止在事后以正常情况下冷静理性、客观精确的标准去评判防卫人。
三是坚持法理情统一，维护公平正义。要注重查明前因后果，分清是非曲直，确保案件处理于法有据、于理应当、于情相容，符合人民群众的公平正义观念，实现法律效果与社会效果的有机统一。
四是准确把握界限，防止不当认定。对于以防卫为名行不法侵害之实的违法犯罪行为，要坚决避免认定为正当防卫或者防卫过当。对于虽具有防卫性质，但防卫行为明显超过必要限度造成重大损害的，应当依法认定为防卫过当。
（最高法新闻发布会）
#野生动物保护法 #野味 #防疫 #灭杀 #养殖 #遗传资源 #信用记录
【野生动物保护法（修订草案）】
第一条 拟添加”防范公共卫生风险“的关键词，此后在第四条、第十条和第十一条的新增内容，又分别强调”风险防范“和“野生动物疫源疫病及其分布情况”。
第六条 新增”禁止违法猎捕、运输、交易野生动物，禁止违法食用野生动物“。第三十一条强调”禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。“
对于捕猎者罚款，第四十九条（原四十五条），将处罚上限由捕猎物十倍和五万元以下，提升至捕猎物价值二十倍和十万元以下。
对于食用者，新增惩罚条目，”处野生动物及其制品价值二倍以上二十倍以下的罚款,将有关违法信息记入社会信用记录,向社会公布“
第七条 新增”各级市场监督管理、海关、铁路、道路、水运、民航、邮政等部门应当按照职责分工对野生动物及其制品交易、利用、运输、寄递、携带等活动进行监督检查。国家建立由国务院林业草原、渔业主管部门牵头、各相关部门配合的野生动物联合执法工作协调机制。地方人民政府建立相应联合执法工作协调机制。“
第十条 新增”对本条第二款、第三款规定的名录,应当每五年组织科学评估,根据评估情况进行调整,也可以根据野生动物保护的实际需要及时进行调整。“
新增第二十五条 禁止或者限制在野外捕捉、大规模灭杀其他陆生野生动物。农业、林业草原、城市绿化等部门和社区开展的植保作业、卫生防疫等活动除外。
第二十九条 新增”对经过驯化,具有稳定人工选择经济性状,人工繁育技术成熟,已经形成疫病防控体系的陆生野生动物人工繁育种群,经国务院农业农村主管部门会同国务院有关部门科学论证和评估,可以依照有关规定列入 《国家畜禽遗传资源目录》。“
新增第三十八条 禁止向境外或者外国机构和人员提供我国特有的野生动物遗传资源。新增的第五十八条对处罚定义为”处野生动物及其制品价值或违法所得的一倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任“。
内详（中国人大网）
【野生动物保护法（修订草案）】
第一条 拟添加”防范公共卫生风险“的关键词，此后在第四条、第十条和第十一条的新增内容，又分别强调”风险防范“和“野生动物疫源疫病及其分布情况”。
第六条 新增”禁止违法猎捕、运输、交易野生动物，禁止违法食用野生动物“。第三十一条强调”禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。“
对于捕猎者罚款，第四十九条（原四十五条），将处罚上限由捕猎物十倍和五万元以下，提升至捕猎物价值二十倍和十万元以下。
对于食用者，新增惩罚条目，”处野生动物及其制品价值二倍以上二十倍以下的罚款,将有关违法信息记入社会信用记录,向社会公布“
第七条 新增”各级市场监督管理、海关、铁路、道路、水运、民航、邮政等部门应当按照职责分工对野生动物及其制品交易、利用、运输、寄递、携带等活动进行监督检查。国家建立由国务院林业草原、渔业主管部门牵头、各相关部门配合的野生动物联合执法工作协调机制。地方人民政府建立相应联合执法工作协调机制。“
第十条 新增”对本条第二款、第三款规定的名录,应当每五年组织科学评估,根据评估情况进行调整,也可以根据野生动物保护的实际需要及时进行调整。“
新增第二十五条 禁止或者限制在野外捕捉、大规模灭杀其他陆生野生动物。农业、林业草原、城市绿化等部门和社区开展的植保作业、卫生防疫等活动除外。
第二十九条 新增”对经过驯化,具有稳定人工选择经济性状,人工繁育技术成熟,已经形成疫病防控体系的陆生野生动物人工繁育种群,经国务院农业农村主管部门会同国务院有关部门科学论证和评估,可以依照有关规定列入 《国家畜禽遗传资源目录》。“
新增第三十八条 禁止向境外或者外国机构和人员提供我国特有的野生动物遗传资源。新增的第五十八条对处罚定义为”处野生动物及其制品价值或违法所得的一倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任“。
内详（中国人大网）
#家暴 #正当防卫 #防卫过当
【最高检：长期遭受家暴者对施暴人实施杀伤行为的，要从宽处理】
最高检近日重申，检察机关应正确认定因家暴引发的故意伤害犯罪与正当防卫界限。4月28日，最高人民检察院发布6起惩治家庭暴力犯罪典型案例，针对家庭暴力犯罪案件中的部分法律适用问题、政策把握问题通过案例进行阐释，提供办案指导。
...
值得关注的是，在“毛某某故意伤害案”中，涉及家庭暴力犯罪中正当防卫与防卫过当的认定问题。被害人因反抗家暴“防卫过当”致施暴人重伤，检察机关最终作出不起诉处理。
...
澎湃新闻注意到，“两高两部”《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》规定，为使本人或者他人的人身权利免受不法侵害，对正在进行的家庭暴力采取制止行为，符合刑法第二十条第一款规定的，应当认定为正当防卫。防卫行为明显超过必要限度，造成施暴人重伤、死亡的，属于防卫过当，应当负刑事责任，但应当减轻或者免除处罚。
...(澎湃新闻 @搜狐新闻)
【最高检：长期遭受家暴者对施暴人实施杀伤行为的，要从宽处理】
最高检近日重申，检察机关应正确认定因家暴引发的故意伤害犯罪与正当防卫界限。4月28日，最高人民检察院发布6起惩治家庭暴力犯罪典型案例，针对家庭暴力犯罪案件中的部分法律适用问题、政策把握问题通过案例进行阐释，提供办案指导。
...
值得关注的是，在“毛某某故意伤害案”中，涉及家庭暴力犯罪中正当防卫与防卫过当的认定问题。被害人因反抗家暴“防卫过当”致施暴人重伤，检察机关最终作出不起诉处理。
...
澎湃新闻注意到，“两高两部”《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》规定，为使本人或者他人的人身权利免受不法侵害，对正在进行的家庭暴力采取制止行为，符合刑法第二十条第一款规定的，应当认定为正当防卫。防卫行为明显超过必要限度，造成施暴人重伤、死亡的，属于防卫过当，应当负刑事责任，但应当减轻或者免除处罚。
...(澎湃新闻 @搜狐新闻)
#江西 #吉安 #未成年 #黑社会 #恶势力犯罪 #强奸 #强迫卖淫 #聚众斗殴 #寻衅滋事 #砍刀 #斧头 #红缨枪 #匕首 #砸车 #正当防卫 #防卫过当
【江西吉安中院通报“16岁少年遭围殴反杀案”二审案情】
关于吴某涉嫌故意伤害罪、聚众斗殴罪上诉、抗诉案的案情通报
8月31日上午9时至11时，我院依法对吴某涉嫌故意伤害罪、聚众斗殴罪上诉、抗诉一案进行了不公开开庭审理。
为回应社会公众对该案的关注，现将有关案情通报如下：
一、一审公诉机关指控和法院认定的事实
（一）吴某参与恶势力团伙违法犯罪的事实
2019年4月至2020年2月期间，吴某（出生于2003年12月29日）和肖某、曾某、龙某、文某（均已判刑）等人经常纠集在一起，以暴力、威胁等手段，在永新县城及深圳两地多次实施强奸、强迫卖淫、聚众斗殴、寻衅滋事等违法犯罪活动，扰乱社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，系恶势力犯罪。吴某具体参与了该恶势力犯罪团伙实施的以下违法犯罪:
聚众斗殴犯罪事实两起
（1）2019年9月左右的一天，吴某在永新县城丽枫酒店敲错房门，被房间内的肖某甲辱骂。双方因此结怨并多次
相互寻仇。吴某与龙某、曾某、文某等人商量，先准备砍刀，到时候遇到肖某甲等人随时可以报仇。2019年10月5日晚上，吴某发现跟肖某甲玩在一起的刘某某在永新尽城某电竞馆上网后，就打电话通知龙某、曾某、文某等人携带刀具驾车来网吧报复刘某某。龙某、文某、曾某与吴某碰面后，就从车上拿了四把刀，每人一把，接着龙某等四人冲入网吧，在网吧内看到刘某某正在上网，吴某等四人拿刀砍伤刘吧，在网吧内看到刘某某正在上网，吴某等四人拿刀砍伤刘某某。刘某某受伤后就叫也在网吧内上网的肖某甲等人帮忙。龙某、曾某、文某见对方人数众多，立即从网吧跑出来，吴某被肖某甲等人围住后殴打，后肖某甲等人还将吴某的长安悦翔小型汽车玻璃砸坏。经鉴定，刘某某损伤程度为轻伤二级。经价格认定，吴某的长安悦翔小型汽车损失价格为1440元。
（2）肖乙（已判刑）等人与肖某甲、刘某某等人玩的好，因上述恩怨，加之贺某（已判刑）等人与吴某的老大肖某有恩怨。2020年2月27日1时许，双方开车在永新县三湾广场的某商店相遇，贺某、肖乙等人驾驶奥迪轿车追截吴某等人的比亚迪轿车。随后吴某车上的陈某电话请求李某帮忙解决此事，李某了解情况后得知肖乙等人是向吴某寻仇。吴某知道后便叫同伙文某从住的宾馆取红缨枪放至车上。之后吴某搭载文某、段某某、朱某某、罗某甲、贺某甲共6人继续驾车外出，双方在永新县人民医院前十字路口撞见，吴某便停车，贺某、肖乙等人持斧头等砍吴某及其汽车，吴某下车后持匕首捅肖乙并用文某从车上取下的红缨枪追对方，对方逃离现场。经鉴定，吴某的损伤程度为轻伤一级。
非法拘禁犯罪事实一起
2019年6月12日左右，因李某某（女、未成年）将张某某（女、未成年）被肖某强奸的事情告诉了张某某的母亲肖某得知此事后，强行把李某某带到吴某在永新县的廉租房。在租房内，肖某威胁、恐吓李某某，并对李某某实施了殴打行为。吴某受肖某指使，用李某某手机编发虚假信息。
寻衅滋事违法事实三起
（1）2019年5月中旬，曾某等人与永新县某中学学生发生矛盾，吴某将此事告知了肖某，要肖某出面帮忙解决。2019年5月16日12时许，曾某伙同吴某、文某及王某、李某、贺某某、罗某乙等人在该中学门口蹲守并追逐在校学生戴某等人。当天16时30分许，曾某伙同吴某、龙某、文某及王某、李某、贺某某、罗某乙等人，在该中学门口蹲守、追逐在校学生龙某甲等人，造成龙某甲左臂轻微伤。
（2）2019年9月3日0时30分许，吴某、曾某、段某甲等人因在段某乙家门口被段某乙质问，曾某使用石头将段某乙的大众途锐轿车玻璃砸坏，经永新县价格认证中心估价该车损失价格为600元。
（3）2019年10月2日，吴某与曾某、文某、龙某、刘某甲等人在永新某ktv内唱歌，刘某甲与颜某某发生口角后双方发生打斗，吴某、文某、曾某等人看到后，也参与殴打颜某某。经鉴定，颜某某损伤程度为轻微伤。
吴某参与上述恶势力团伙违法犯罪活动时，除第二起聚众斗殴外，均因其未满十六周岁，依法不负刑事责任。本案中起诉指控的吴某涉嫌犯聚众斗殴罪即指上述聚众斗殴的第二起事实。
（二）吴某涉嫌犯故意伤害罪的事实
2020年4月23日，吴某、刘某乙、左某、胡某在安福县平都镇小康路租住了房屋。通过玩快手，吴某认识一个安福的女孩（即肖某某），肖丙认识一个安福的叫刘某丙的女孩。2020年5月7日晚上10时许，肖丙和吴某打车到山庄乡把刘某丙、肖某某接到安福县城，在锦洋宾馆开了410房间。2020年5月8日0时30分许，王某某看到其认识的刘某丙跟吴某、肖丙、肖某某四人在宾馆同一房间，就去敲门找刘某丙。因王某某二次敲吴某的宾馆房门，吴某同行人员肖丙便打电话叫段某某带梭标过来。王某某便到宾馆前台拿总卡打开房门，手拿匕首、柴刀进入房间，将柴刀斜靠在进门的墙上，朱某某、李某某、钟某某、彭某某跟随进入房间。进入房间后，王某某用匕首指着吴某，与吴某发生争吵，并叫吴某叫人过来，吴某便打电话叫刘某乙带东西过来。期间朱某某打电话叫杨某、罗某某、王某3人，3人刚到房间，朱某某随即喊“打”并打吴某，吴某反击，李某某、王某、罗某某3人也一起殴打吴某，吴某拿出随身携带的匕首捅刺，造成罗某某腹部受伤，李某某腹部、手部受伤，朱某某肩部受伤。王某某、朱某某等人随即逃离现场，吴某见房间内的柴刀后便丢弃匕首拿起柴刀往宾馆外追，肖丙捡起吴某丢弃的匕首跟随其后。当日2时30分，罗某某经抢救无效死亡。
在公诉机关审查起诉期间，吴某对指控的犯罪事实、定性和量刑建议没有异议，并在法定代理人在场和辩护律师见证的情况下，自愿签署了《认罪认罚具结书》。
.......
检察机关发表出庭意见认为:
1.一审判决被告人吴某构成故意伤害罪，犯罪事实清楚，定性准确，证据确实、充分，但量刑畸重（公诉机关量刑建议五年，但一审判决八年）。一审判决被告人吴某构成聚众斗殴罪，犯罪事实清楚，定性准确，证据确实、充分，但量刑畸重（公诉机关量刑建议二年，但一审判决三年）。
2.吴某的法定代理人提出的吴某故意伤害事实不清，吴某的防卫行为没有超过必要限度，属于正当防卫，成立特殊防卫，对于造成不法侵害人伤害的后果，不应负刑事责任的上诉理由不能成立。一审判决被告人吴某犯故意伤害罪，同时认定存在防卫过当的性质认定准确、阐明恰当、理由充分，不存在公诉指控与法庭审理不一致的情形。该犯罪事实有被告人吴某的供述、证人证言、书证、物证、鉴定意见以及手机电子证据等证据相互印证，事实清楚，证据确实、充分。
...
我院将在全面、客观审查案件事实和证据基础上，依法对本案作出公平、公正的判决。本案的二审判决结果，将及时依法对外发布。
（吉安市中级人民法院 @人民日报）
【江西吉安中院通报“16岁少年遭围殴反杀案”二审案情】
关于吴某涉嫌故意伤害罪、聚众斗殴罪上诉、抗诉案的案情通报
8月31日上午9时至11时，我院依法对吴某涉嫌故意伤害罪、聚众斗殴罪上诉、抗诉一案进行了不公开开庭审理。
为回应社会公众对该案的关注，现将有关案情通报如下：
一、一审公诉机关指控和法院认定的事实
（一）吴某参与恶势力团伙违法犯罪的事实
2019年4月至2020年2月期间，吴某（出生于2003年12月29日）和肖某、曾某、龙某、文某（均已判刑）等人经常纠集在一起，以暴力、威胁等手段，在永新县城及深圳两地多次实施强奸、强迫卖淫、聚众斗殴、寻衅滋事等违法犯罪活动，扰乱社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，系恶势力犯罪。吴某具体参与了该恶势力犯罪团伙实施的以下违法犯罪:
聚众斗殴犯罪事实两起
（1）2019年9月左右的一天，吴某在永新县城丽枫酒店敲错房门，被房间内的肖某甲辱骂。双方因此结怨并多次
相互寻仇。吴某与龙某、曾某、文某等人商量，先准备砍刀，到时候遇到肖某甲等人随时可以报仇。2019年10月5日晚上，吴某发现跟肖某甲玩在一起的刘某某在永新尽城某电竞馆上网后，就打电话通知龙某、曾某、文某等人携带刀具驾车来网吧报复刘某某。龙某、文某、曾某与吴某碰面后，就从车上拿了四把刀，每人一把，接着龙某等四人冲入网吧，在网吧内看到刘某某正在上网，吴某等四人拿刀砍伤刘吧，在网吧内看到刘某某正在上网，吴某等四人拿刀砍伤刘某某。刘某某受伤后就叫也在网吧内上网的肖某甲等人帮忙。龙某、曾某、文某见对方人数众多，立即从网吧跑出来，吴某被肖某甲等人围住后殴打，后肖某甲等人还将吴某的长安悦翔小型汽车玻璃砸坏。经鉴定，刘某某损伤程度为轻伤二级。经价格认定，吴某的长安悦翔小型汽车损失价格为1440元。
（2）肖乙（已判刑）等人与肖某甲、刘某某等人玩的好，因上述恩怨，加之贺某（已判刑）等人与吴某的老大肖某有恩怨。2020年2月27日1时许，双方开车在永新县三湾广场的某商店相遇，贺某、肖乙等人驾驶奥迪轿车追截吴某等人的比亚迪轿车。随后吴某车上的陈某电话请求李某帮忙解决此事，李某了解情况后得知肖乙等人是向吴某寻仇。吴某知道后便叫同伙文某从住的宾馆取红缨枪放至车上。之后吴某搭载文某、段某某、朱某某、罗某甲、贺某甲共6人继续驾车外出，双方在永新县人民医院前十字路口撞见，吴某便停车，贺某、肖乙等人持斧头等砍吴某及其汽车，吴某下车后持匕首捅肖乙并用文某从车上取下的红缨枪追对方，对方逃离现场。经鉴定，吴某的损伤程度为轻伤一级。
非法拘禁犯罪事实一起
2019年6月12日左右，因李某某（女、未成年）将张某某（女、未成年）被肖某强奸的事情告诉了张某某的母亲肖某得知此事后，强行把李某某带到吴某在永新县的廉租房。在租房内，肖某威胁、恐吓李某某，并对李某某实施了殴打行为。吴某受肖某指使，用李某某手机编发虚假信息。
寻衅滋事违法事实三起
（1）2019年5月中旬，曾某等人与永新县某中学学生发生矛盾，吴某将此事告知了肖某，要肖某出面帮忙解决。2019年5月16日12时许，曾某伙同吴某、文某及王某、李某、贺某某、罗某乙等人在该中学门口蹲守并追逐在校学生戴某等人。当天16时30分许，曾某伙同吴某、龙某、文某及王某、李某、贺某某、罗某乙等人，在该中学门口蹲守、追逐在校学生龙某甲等人，造成龙某甲左臂轻微伤。
（2）2019年9月3日0时30分许，吴某、曾某、段某甲等人因在段某乙家门口被段某乙质问，曾某使用石头将段某乙的大众途锐轿车玻璃砸坏，经永新县价格认证中心估价该车损失价格为600元。
（3）2019年10月2日，吴某与曾某、文某、龙某、刘某甲等人在永新某ktv内唱歌，刘某甲与颜某某发生口角后双方发生打斗，吴某、文某、曾某等人看到后，也参与殴打颜某某。经鉴定，颜某某损伤程度为轻微伤。
吴某参与上述恶势力团伙违法犯罪活动时，除第二起聚众斗殴外，均因其未满十六周岁，依法不负刑事责任。本案中起诉指控的吴某涉嫌犯聚众斗殴罪即指上述聚众斗殴的第二起事实。
（二）吴某涉嫌犯故意伤害罪的事实
2020年4月23日，吴某、刘某乙、左某、胡某在安福县平都镇小康路租住了房屋。通过玩快手，吴某认识一个安福的女孩（即肖某某），肖丙认识一个安福的叫刘某丙的女孩。2020年5月7日晚上10时许，肖丙和吴某打车到山庄乡把刘某丙、肖某某接到安福县城，在锦洋宾馆开了410房间。2020年5月8日0时30分许，王某某看到其认识的刘某丙跟吴某、肖丙、肖某某四人在宾馆同一房间，就去敲门找刘某丙。因王某某二次敲吴某的宾馆房门，吴某同行人员肖丙便打电话叫段某某带梭标过来。王某某便到宾馆前台拿总卡打开房门，手拿匕首、柴刀进入房间，将柴刀斜靠在进门的墙上，朱某某、李某某、钟某某、彭某某跟随进入房间。进入房间后，王某某用匕首指着吴某，与吴某发生争吵，并叫吴某叫人过来，吴某便打电话叫刘某乙带东西过来。期间朱某某打电话叫杨某、罗某某、王某3人，3人刚到房间，朱某某随即喊“打”并打吴某，吴某反击，李某某、王某、罗某某3人也一起殴打吴某，吴某拿出随身携带的匕首捅刺，造成罗某某腹部受伤，李某某腹部、手部受伤，朱某某肩部受伤。王某某、朱某某等人随即逃离现场，吴某见房间内的柴刀后便丢弃匕首拿起柴刀往宾馆外追，肖丙捡起吴某丢弃的匕首跟随其后。当日2时30分，罗某某经抢救无效死亡。
在公诉机关审查起诉期间，吴某对指控的犯罪事实、定性和量刑建议没有异议，并在法定代理人在场和辩护律师见证的情况下，自愿签署了《认罪认罚具结书》。
.......
检察机关发表出庭意见认为:
1.一审判决被告人吴某构成故意伤害罪，犯罪事实清楚，定性准确，证据确实、充分，但量刑畸重（公诉机关量刑建议五年，但一审判决八年）。一审判决被告人吴某构成聚众斗殴罪，犯罪事实清楚，定性准确，证据确实、充分，但量刑畸重（公诉机关量刑建议二年，但一审判决三年）。
2.吴某的法定代理人提出的吴某故意伤害事实不清，吴某的防卫行为没有超过必要限度，属于正当防卫，成立特殊防卫，对于造成不法侵害人伤害的后果，不应负刑事责任的上诉理由不能成立。一审判决被告人吴某犯故意伤害罪，同时认定存在防卫过当的性质认定准确、阐明恰当、理由充分，不存在公诉指控与法庭审理不一致的情形。该犯罪事实有被告人吴某的供述、证人证言、书证、物证、鉴定意见以及手机电子证据等证据相互印证，事实清楚，证据确实、充分。
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我院将在全面、客观审查案件事实和证据基础上，依法对本案作出公平、公正的判决。本案的二审判决结果，将及时依法对外发布。
（吉安市中级人民法院 @人民日报）
#河南 #周口 #太康 #校长 #醉汉 #正当防卫 #防卫过当 #打架 #刑事拘留 #户籍
【均被刑拘：河南一醉汉闯进小学打校长，校长反击打掉其3颗牙】
记者从多方证实，6月21日下午5时许，醉汉彭建峰闯入杨庄小学校园，朝正在嬉戏的小学生爆了一句粗口，推搡着校长王海峰进入宿舍，动手打了王海峰。王海峰还手，致彭建峰倒在宿舍内。经鉴定，王海峰鼻骨骨折，彭建峰掉了三颗牙，两人均是轻伤二级。
当地公安机关认定，此案属于打架，彭建峰有明显过错在先，王海峰犯罪行为显著轻微。基于此，两人均涉嫌故意伤害罪被刑事拘留。此外，彭建峰醉酒驾驶摩托车来到小学，涉嫌危险驾驶罪。
上级单位马头镇中心学校校长邢彬义和当地诸多村民对这个事件感觉不公平：王校长被劣迹斑斑的彭建峰打了后还手，还被刑拘，别说校长当不了，甚至连公职都可能保不住。上级单位马头镇中心学校和多位村民在《情况说明》上签字，为王海峰叫屈。
众人之所以说彭建峰劣迹斑斑，是因为他曾有两套户籍信息，还曾犯敲诈勒索罪被判刑，多次打过其他老师。
太康县教体局安全办负责人称，学校不同于他处，如果有人在醉酒状态下强闯校园，教职工制止时与此人发生冲突，这算不算正当防卫？
内详👉（上游新闻 @澎湃新闻）
【均被刑拘：河南一醉汉闯进小学打校长，校长反击打掉其3颗牙】
记者从多方证实，6月21日下午5时许，醉汉彭建峰闯入杨庄小学校园，朝正在嬉戏的小学生爆了一句粗口，推搡着校长王海峰进入宿舍，动手打了王海峰。王海峰还手，致彭建峰倒在宿舍内。经鉴定，王海峰鼻骨骨折，彭建峰掉了三颗牙，两人均是轻伤二级。
当地公安机关认定，此案属于打架，彭建峰有明显过错在先，王海峰犯罪行为显著轻微。基于此，两人均涉嫌故意伤害罪被刑事拘留。此外，彭建峰醉酒驾驶摩托车来到小学，涉嫌危险驾驶罪。
上级单位马头镇中心学校校长邢彬义和当地诸多村民对这个事件感觉不公平：王校长被劣迹斑斑的彭建峰打了后还手，还被刑拘，别说校长当不了，甚至连公职都可能保不住。上级单位马头镇中心学校和多位村民在《情况说明》上签字，为王海峰叫屈。
众人之所以说彭建峰劣迹斑斑，是因为他曾有两套户籍信息，还曾犯敲诈勒索罪被判刑，多次打过其他老师。
太康县教体局安全办负责人称，学校不同于他处，如果有人在醉酒状态下强闯校园，教职工制止时与此人发生冲突，这算不算正当防卫？
内详👉（上游新闻 @澎湃新闻）
乌鸦观察
#河南 #周口 #太康 #校长 #醉汉 #正当防卫 #防卫过当 #打架 #刑事拘留 #户籍 【均被刑拘：河南一醉汉闯进小学打校长，校长反击打掉其3颗牙】 记者从多方证实，6月21日下午5时许，醉汉彭建峰闯入杨庄小学校园，朝正在嬉戏的小学生爆了一句粗口，推搡着校长王海峰进入宿舍，动手打了王海峰。王海峰还手，致彭建峰倒在宿舍内。经鉴定，王海峰鼻骨骨折，彭建峰掉了三颗牙，两人均是轻伤二级。 当地公安机关认定，此案属于打架，彭建峰有明显过错在先，王海峰犯罪行为显著轻微。基于此，两人均涉嫌故意伤害罪被刑事…
#河南 #周口 #太康 #校长 #醉汉 #正当防卫 #防卫过当 #打架 #刑事拘留
【河南通报校长与村民校园内打架：无正当防卫】
太康县委政法委员会通报：近日，太康县马头镇杨庄小学校长王某与村民彭某校园内打架一事，引发舆论关注。
2021年6月21日下午5时许，太康县马头镇彭楼村村民彭某中午饮酒后手机联系在杨庄小学任副校长的妻子，其妻因忙于事务未听到彭某的电话，彭某遂驾驶摩托车去学校找妻子。
途中发现其与学校相邻的承包地里有垃圾，因此前曾发生过学校门卫将垃圾倾倒其承包地里并焚烧事件，彭某心里不满，遂手机联系该校校长王某讨说法，二人在校园见面，发生争执，相互殴打。经司法鉴定，彭、王二人均是轻伤。
事情发生后，政法机关经多次调解无效。目前，已依法对二人采取刑事强制措施，将依法处置该案件，维护社会正义。(澎湃新闻)
9月28日，河南省太康县检察院回应“小学校长反击闯校园醉汉致伤被捕案”，称该案经该院检委会研究意见一致，认定两人为互相伤害“打架互殴”案，无正当防卫，两人均已被逮捕羁押。（央广网）
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21-09-28 均被刑拘：河南一醉汉闯进小学打校长，校长反击打掉其3颗牙
【河南通报校长与村民校园内打架：无正当防卫】
太康县委政法委员会通报：近日，太康县马头镇杨庄小学校长王某与村民彭某校园内打架一事，引发舆论关注。
2021年6月21日下午5时许，太康县马头镇彭楼村村民彭某中午饮酒后手机联系在杨庄小学任副校长的妻子，其妻因忙于事务未听到彭某的电话，彭某遂驾驶摩托车去学校找妻子。
途中发现其与学校相邻的承包地里有垃圾，因此前曾发生过学校门卫将垃圾倾倒其承包地里并焚烧事件，彭某心里不满，遂手机联系该校校长王某讨说法，二人在校园见面，发生争执，相互殴打。经司法鉴定，彭、王二人均是轻伤。
事情发生后，政法机关经多次调解无效。目前，已依法对二人采取刑事强制措施，将依法处置该案件，维护社会正义。(澎湃新闻)
9月28日，河南省太康县检察院回应“小学校长反击闯校园醉汉致伤被捕案”，称该案经该院检委会研究意见一致，认定两人为互相伤害“打架互殴”案，无正当防卫，两人均已被逮捕羁押。（央广网）
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乌鸦观察
#新华社 #习近平 #特稿 #资本论 #国家监察委员会 #反腐 #马克思主义中国化 #亲自指挥 #游泳 #也门 #撤侨 #中美 #贸易战 #钓鱼岛 #南海 #中印 #香港 #一国两制 #颜色革命 #新冠 #大年三十 #RCEP #扶贫 #绝对贫困 #中等收入群体 #出国 #通三统 #历史的终结 #十九届六中全会 #宣誓 【新华社特稿：习近平带领百年大党奋进新征程】 11月6日，新华社发布特稿《习近平带领百年大党奋进新征程》。文章分 “像爱父母那样爱老百姓”的党的总书记、众望所归的领导核心、让国家强起来…
#新华社 #特稿 #习近平 #十九届六中全会 #集体领导 #马克思 #武汉 #防疫 #房地产 #房住不炒 #修宪 #扶贫 #孟晚舟 #拉达克 #加勒万河谷 #川藏铁路 #建国方略
【新华社特稿：不可逆转的历史进程——从以习近平同志为核心的党中央引领新时代变革性实践看实现中华民族伟大复兴】
11月8日，新华社发布特稿，摘要如下：
...
党的十九届六中全会召开，将就党的百年奋斗重大成就和历史经验作出决议。在这样一个特殊的历史时刻回望，百年党史革命、建设、改革的“豹尾”已经收官，全面建设社会主义现代化国家的“龙头”正在开启。
...
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定，将坚持和加强党的全面领导作为治国理政的最根本原则，一改一段时期党的领导淡化弱化虚化边缘化问题，校正了党和国家前进的航向。
...
马克思指出，每一个社会时代都需要有自己的大人物，如果没有这样的人物，它就要把他们创造出来。[1]
...
曾记否，2020年2月23日，在疫情防控的关键时刻，一场“史无前例”的会议——统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议召开。
...
当事关民生大事的房地产业出现调控放松苗头时，牢牢确立房子是用来住的、不是用来炒的定位。
...
2013年11月，中国共产党历史上继十一届三中全会之后又一个划时代的三中全会——十八届三中全会召开，通过了习近平总书记主持起草的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
...
2018年3月11日，宪法修正案通过；2021年1月1日，民法典实施；2021年10月23日，家庭教育促进法出台……
...
撤侨紧急关头，“在你背后有伟大祖国”见证国家价值；扶贫攻坚路上，“一个都不能掉队”彰显公平底色；孟晚舟回国现场，全场高唱《歌唱祖国》，一个个经典场景，展现中国精神的挺拔。
...
喀喇昆仑高原，加勒万河谷，河水滔滔，乱石嶙峋。2020年6月，在这里，面对外军蓄意挑衅，“卫国戍边英雄”陈红军和战友顽强奋战，用生命筑成祖国的界碑……
...
川藏铁路林芝至拉萨段上，总书记研究西部边疆铁路网建设时语重心长：“全国的交通地图就像一幅画啊，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几笔，把美丽中国的交通勾画得更美。”
...
新征程上，习近平总书记的宣示愈发坚定而豪迈：“有中国共产党的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现！”(完)(新华社)
[1]乌鸦观察编辑注：文中所引语句出自《马克思恩格斯全集》第七卷:".....如爱尔维修所说的那样，每一个社会时代都需要有自己的伟大人物，如果没有这样的人物，它就要创造出这样的人物来。"(中文马克思主义文库)
【新华社特稿：不可逆转的历史进程——从以习近平同志为核心的党中央引领新时代变革性实践看实现中华民族伟大复兴】
11月8日，新华社发布特稿，摘要如下：
...
党的十九届六中全会召开，将就党的百年奋斗重大成就和历史经验作出决议。在这样一个特殊的历史时刻回望，百年党史革命、建设、改革的“豹尾”已经收官，全面建设社会主义现代化国家的“龙头”正在开启。
...
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定，将坚持和加强党的全面领导作为治国理政的最根本原则，一改一段时期党的领导淡化弱化虚化边缘化问题，校正了党和国家前进的航向。
...
马克思指出，每一个社会时代都需要有自己的大人物，如果没有这样的人物，它就要把他们创造出来。[1]
...
曾记否，2020年2月23日，在疫情防控的关键时刻，一场“史无前例”的会议——统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议召开。
...
当事关民生大事的房地产业出现调控放松苗头时，牢牢确立房子是用来住的、不是用来炒的定位。
...
2013年11月，中国共产党历史上继十一届三中全会之后又一个划时代的三中全会——十八届三中全会召开，通过了习近平总书记主持起草的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
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2018年3月11日，宪法修正案通过；2021年1月1日，民法典实施；2021年10月23日，家庭教育促进法出台……
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撤侨紧急关头，“在你背后有伟大祖国”见证国家价值；扶贫攻坚路上，“一个都不能掉队”彰显公平底色；孟晚舟回国现场，全场高唱《歌唱祖国》，一个个经典场景，展现中国精神的挺拔。
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喀喇昆仑高原，加勒万河谷，河水滔滔，乱石嶙峋。2020年6月，在这里，面对外军蓄意挑衅，“卫国戍边英雄”陈红军和战友顽强奋战，用生命筑成祖国的界碑……
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川藏铁路林芝至拉萨段上，总书记研究西部边疆铁路网建设时语重心长：“全国的交通地图就像一幅画啊，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几笔，把美丽中国的交通勾画得更美。”
...
新征程上，习近平总书记的宣示愈发坚定而豪迈：“有中国共产党的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现！”(完)(新华社)
[1]乌鸦观察编辑注：文中所引语句出自《马克思恩格斯全集》第七卷:".....如爱尔维修所说的那样，每一个社会时代都需要有自己的伟大人物，如果没有这样的人物，它就要创造出这样的人物来。"(中文马克思主义文库)
#俄罗斯 #乌克兰 #巷战 #枪支 #平民 #特赦 #囚犯 #莫洛托夫鸡尾酒 #治安 #水坝 #水库 #巡航导弹 #防空导弹
【乌克兰：特赦囚犯、展开巷战、向全欧征召军事志愿者 | 当地治安有恶化风险】
据报道，乌克兰议员基拉·鲁迪克 (Kira Rudik) 称，当俄罗斯人来的时候，“那是你拿到枪并学会如何射击的时候”。这意味着大量没有经过训练和征召的平民被发放了枪支。
乌克兰媒体Obozrevatel援引司法部文件表示，乌克兰开始特赦那些表示希望加入乌克兰武装部队的囚犯。
乌克兰切尔尼戈夫市市长弗拉迪斯拉夫·阿特罗申科呼吁全体市民与俄军展开巷战。与此同时，乌克兰电视台播放如何制作莫洛托夫鸡尾酒的说明，这是一种在巷战用于攻击坦克和装甲车的汽油燃烧弹。
泽连斯基还对欧洲各地的军事志愿者们喊话说，“任何想过来协助乌克兰人保卫我们国家、保卫欧洲的的人，请过来吧，我们会给你们武器的”。
有从国内逃亡波兰的乌克兰人在社交媒体上称，有载有逃难民众的大巴在公路检查站上被军人拦下，其中符合这一年龄段的乌籍男性乘客均被劝返，并被要求留在国内参加战斗。(财新网)(央视新闻)
【俄乌互相指责对方攻击住宅楼和基辅水库】
乌克兰称俄军向基辅民宅开火，网传俄导弹袭击基辅一栋住宅楼。据俄新社报道，俄罗斯国防部消息人士表示，房屋受损的性质表明，是被一枚防空导弹击中。乌克兰在击退俄军对乌军事基础设施的夜间导弹袭击时，乌克兰“#山毛榉-M1”防空导弹系统的制导系统出现故障，击中了基辅一栋住宅楼的角落。有分析指出，巡航导弹的都是小涡喷小涡扇，没有烟迹；防空导弹使用固体发动机，有烟迹。图片显示，击中住宅楼的导弹有明显烟迹。
据乌通社报道，乌克兰防空部队击落了一枚飞向基辅水库大坝方向的俄罗斯导弹。
据乌克兰独立通讯社报道，基辅西北部伊尔平河汇入基辅水库的大坝遭到破坏，但并没有提及作案人是谁。不过报道称它是俄军目前唯一跨过此处的通路，因为其他所有桥梁此前已被炸毁。
【乌克兰：特赦囚犯、展开巷战、向全欧征召军事志愿者 | 当地治安有恶化风险】
据报道，乌克兰议员基拉·鲁迪克 (Kira Rudik) 称，当俄罗斯人来的时候，“那是你拿到枪并学会如何射击的时候”。这意味着大量没有经过训练和征召的平民被发放了枪支。
乌克兰媒体Obozrevatel援引司法部文件表示，乌克兰开始特赦那些表示希望加入乌克兰武装部队的囚犯。
乌克兰切尔尼戈夫市市长弗拉迪斯拉夫·阿特罗申科呼吁全体市民与俄军展开巷战。与此同时，乌克兰电视台播放如何制作莫洛托夫鸡尾酒的说明，这是一种在巷战用于攻击坦克和装甲车的汽油燃烧弹。
泽连斯基还对欧洲各地的军事志愿者们喊话说，“任何想过来协助乌克兰人保卫我们国家、保卫欧洲的的人，请过来吧，我们会给你们武器的”。
有从国内逃亡波兰的乌克兰人在社交媒体上称，有载有逃难民众的大巴在公路检查站上被军人拦下，其中符合这一年龄段的乌籍男性乘客均被劝返，并被要求留在国内参加战斗。(财新网)(央视新闻)
【俄乌互相指责对方攻击住宅楼和基辅水库】
乌克兰称俄军向基辅民宅开火，网传俄导弹袭击基辅一栋住宅楼。据俄新社报道，俄罗斯国防部消息人士表示，房屋受损的性质表明，是被一枚防空导弹击中。乌克兰在击退俄军对乌军事基础设施的夜间导弹袭击时，乌克兰“#山毛榉-M1”防空导弹系统的制导系统出现故障，击中了基辅一栋住宅楼的角落。有分析指出，巡航导弹的都是小涡喷小涡扇，没有烟迹；防空导弹使用固体发动机，有烟迹。图片显示，击中住宅楼的导弹有明显烟迹。
据乌通社报道，乌克兰防空部队击落了一枚飞向基辅水库大坝方向的俄罗斯导弹。
据乌克兰独立通讯社报道，基辅西北部伊尔平河汇入基辅水库的大坝遭到破坏，但并没有提及作案人是谁。不过报道称它是俄军目前唯一跨过此处的通路，因为其他所有桥梁此前已被炸毁。
#俄罗斯 #乌克兰 #制裁 #军援 #泽连斯基 #欧盟 #机枪 #火箭筒 #反坦克导弹 #防空导弹
【多国承诺为乌克兰提供轻武器军火和物资援助，经合组织和欧洲委员会实施制裁】
#美国 白宫当地时间25日发布官方声明称，美国总统拜登签署备忘录，授权美国国务院向乌克兰提供6亿美元援助，其中3.5亿美元用于国防需求。
#法国 陆军发言人当日表示，法军已经决定向乌克兰方面援助一批防御性武器装备。法国陆军参谋长发言人在简报会上对记者说：“你可以想象，目前运送设备很复杂。”泽连斯基说，他与法国总统马克龙通了电话，“来自我们伙伴国家的武器和设备正在运往乌克兰的路上”。
#荷兰 政府当地时间26日致信议会说，荷兰将尽快向乌克兰提供200枚毒刺防空导弹。除了这些导弹，荷兰将提供50枚铁拳-3型火箭筒和400枚火箭弹。
#德国 国防部当地时间26日表示，德国已批准从荷兰向乌克兰运送400枚火箭筒，来自德国军方的库存，以及1000 枚反坦克武器和 500 枚毒刺导弹。
#比利时 首相德克罗26日在推特表示，比利时将向乌克兰提供2000挺机枪及3800吨燃料，用以支持该国军队。
#捷克 政府26日批准向乌克兰提供价值1.88亿克朗（约合857万美元）的武器弹药。
#拉脱维亚 国防部长表示包含大量弹药、头盔、干粮、医疗设备和补给品的30多辆卡车正在前往乌克兰。拉脱维亚人已经捐赠了超过150万欧元，还为乌克兰武装部队购买了首批 500 吨柴油。
#西班牙 送往乌克兰的第一批援助物资于当日从马德里大区托雷洪·德·阿尔多斯空军基地发出，主要是医疗和卫生类型援助物资，将在飞抵波兰后经陆路抵达乌克兰。
(路透社1、2、3)(乌克兰独立通讯社)(中新社)(新华社)(央视新闻1、2、3)(CNN)
#经合组织 宣布正式终止俄罗斯加入该组织的进程。此外，理事会还要求秘书长不要与俄罗斯签订新的自愿捐款协议，并采取必要措施停止所有尚未开始的由俄罗斯自愿捐款资助的项目。
#欧洲委员会 暂停俄罗斯在欧洲委员会部长委员会和议会大会中的代表权。虽然做出上述决定，但俄罗斯仍是欧洲委员会成员。(新华社)(央视新闻)
【多国承诺为乌克兰提供轻武器军火和物资援助，经合组织和欧洲委员会实施制裁】
#美国 白宫当地时间25日发布官方声明称，美国总统拜登签署备忘录，授权美国国务院向乌克兰提供6亿美元援助，其中3.5亿美元用于国防需求。
#法国 陆军发言人当日表示，法军已经决定向乌克兰方面援助一批防御性武器装备。法国陆军参谋长发言人在简报会上对记者说：“你可以想象，目前运送设备很复杂。”泽连斯基说，他与法国总统马克龙通了电话，“来自我们伙伴国家的武器和设备正在运往乌克兰的路上”。
#荷兰 政府当地时间26日致信议会说，荷兰将尽快向乌克兰提供200枚毒刺防空导弹。除了这些导弹，荷兰将提供50枚铁拳-3型火箭筒和400枚火箭弹。
#德国 国防部当地时间26日表示，德国已批准从荷兰向乌克兰运送400枚火箭筒，来自德国军方的库存，以及1000 枚反坦克武器和 500 枚毒刺导弹。
#比利时 首相德克罗26日在推特表示，比利时将向乌克兰提供2000挺机枪及3800吨燃料，用以支持该国军队。
#捷克 政府26日批准向乌克兰提供价值1.88亿克朗（约合857万美元）的武器弹药。
#拉脱维亚 国防部长表示包含大量弹药、头盔、干粮、医疗设备和补给品的30多辆卡车正在前往乌克兰。拉脱维亚人已经捐赠了超过150万欧元，还为乌克兰武装部队购买了首批 500 吨柴油。
#西班牙 送往乌克兰的第一批援助物资于当日从马德里大区托雷洪·德·阿尔多斯空军基地发出，主要是医疗和卫生类型援助物资，将在飞抵波兰后经陆路抵达乌克兰。
(路透社1、2、3)(乌克兰独立通讯社)(中新社)(新华社)(央视新闻1、2、3)(CNN)
#经合组织 宣布正式终止俄罗斯加入该组织的进程。此外，理事会还要求秘书长不要与俄罗斯签订新的自愿捐款协议，并采取必要措施停止所有尚未开始的由俄罗斯自愿捐款资助的项目。
#欧洲委员会 暂停俄罗斯在欧洲委员会部长委员会和议会大会中的代表权。虽然做出上述决定，但俄罗斯仍是欧洲委员会成员。(新华社)(央视新闻)
#台湾 #美国 #军售 #自行火炮 #防空导弹 #乌克兰 #租借方案 #狙击枪 #维修费 #空域
【0502 受乌克兰租借法案影响，美国对台两笔军售交付延期】
据报道，拜登上任后宣布美国向台湾地区销售的第一项军备 #M109A6 自行火炮案因“产线排挤”而延期。台湾当局表示，美方提供包含“海马斯”系统在内的其他更精准与远程的替代选项，“目前正审慎评估中”。
美国国务院去年8月批准拜登上台以来首个对台军售案，总值7.5亿美元的项目，包括40辆M109A6自行火炮、20辆M992A2系列野战炮兵弹药补给车。原预期首批八辆可在明年交运，过后两年各交运16辆。但近日台媒报道军购案“喊停”，台湾当局对此回应是受“产线排挤”影响，美国告知最快在2026年后才能交运，意味着至少延后三年。
台湾一家基金会的副研究员揭仲指出，“海马斯”多管火箭系统与M109A6自行火炮在战场上担负任务不同，“海马斯”依照发射弹药种类不同，射程为42到300公里，主要是打击敌军前线后方的高价值目标，且数量极为有限；M109A6射程约为24至30公里，主要是替前线部队提供距离较近的持续性火力支援，两者很难相互替代。(参考消息)(联合新闻网)(联合早报)
此外，美售台肩扛式“#毒刺”导弹或也要延期，由于美方已向乌克兰提供1400枚“毒刺”导弹，导致此型导弹库存减少，而补充库存需要时间。防务企业雷神公司高层5月1日警告，由于缺乏可用零件，要到2023年后才能加速生产“毒刺”防空导弹。
美国2019年批准售卖250套雷神技术公司生产的刺针导弹。台湾地区从2017年起推动从美国采购肩扛式“毒刺”导弹，已缴付美方7900万美元。台湾媒体报道，全部导弹预计在2026年交付台湾。
据了解，台军使用“毒刺”导弹的各式发射平台，包括陆军AH-64E“阿帕奇”直升机、“复仇者”防空导弹系统以及双联装“毒刺”导弹发射器。“毒刺”导弹的弹药是通用的，目前“毒刺”的库存弹足够因应战备，但缺乏肩扛式发射器。(参考消息)(联合早报)(台湾中央社)
据美国《防务新闻》周刊网站4月29日报道，众议院以417票对10票的表决结果通过了《捍卫乌克兰民主租借法案》，本月早些时候美国参议院已经一致通过了该法案。
这项法案旨在恢复二战时期的一项计划，即允许政府向美国的盟友出借或出租军事装备。该法案将允许五角大楼向乌克兰或受俄罗斯入侵影响的波兰等其他东欧国家出借或出租防务用品。
报道称，根据美国《武器出口控制法》，拜登已经可以使用租借权力，但总统必须正式确定美国军队不需要使用租借的装备。它还要求受援国对所发生的任何费用（包括物品受损或毁坏的费用）负有偿还美国的财务责任。“租借法案”将免除这些限制。(参考消息)
【0501 台军采购自造轻型重型狙击枪，性能测试“全通不过”】
据台湾联合新闻网5月1日报道，台军各军种向“军备局205厂”采购自行研制的“轻重型狙击枪”，全案预计今年底结案。但海军司令部最近向台湾地区立法机构报告表示，由于两种枪经军种测试性能至今都不合格，导致各军种都未获装备。
台军海军司部表示，海军原计划2020年获装63把轻型狙击枪、2022年获装12把重型狙击枪。但经“205厂”评估产能后，声称须延后交付。(参考消息)
【0426 自由时报：解放军军机巡台令台战机维修费不够用】
据台湾《自由时报》网站4月26日报道，解放军常态化派军机巡航台湾，2021年一整年更高达961架次，是2020年的380架次的2.5倍。除了给台空军战机部队、雷达站、导弹阵地的战备增加巨大压力外，也因台空军战机频繁紧急出动，大幅增加战机零部件维持需求及经费。
报道称，台军方26日指出，台空军应对解放军军机等任务，主要是以IDF战机、F-16战机为主，“幻影”战机为辅，也因此IDF战机、F-16战机在去年一整年的零部件维持需求，大大超出年度编列预算的额度，台当局防务主管部门已申请动用支出第一预备金共计7.1亿元新台币，并经台湾地区行政管理机构主计总处同意备案。(参考消息)
【0502 受乌克兰租借法案影响，美国对台两笔军售交付延期】
据报道，拜登上任后宣布美国向台湾地区销售的第一项军备 #M109A6 自行火炮案因“产线排挤”而延期。台湾当局表示，美方提供包含“海马斯”系统在内的其他更精准与远程的替代选项，“目前正审慎评估中”。
美国国务院去年8月批准拜登上台以来首个对台军售案，总值7.5亿美元的项目，包括40辆M109A6自行火炮、20辆M992A2系列野战炮兵弹药补给车。原预期首批八辆可在明年交运，过后两年各交运16辆。但近日台媒报道军购案“喊停”，台湾当局对此回应是受“产线排挤”影响，美国告知最快在2026年后才能交运，意味着至少延后三年。
台湾一家基金会的副研究员揭仲指出，“海马斯”多管火箭系统与M109A6自行火炮在战场上担负任务不同，“海马斯”依照发射弹药种类不同，射程为42到300公里，主要是打击敌军前线后方的高价值目标，且数量极为有限；M109A6射程约为24至30公里，主要是替前线部队提供距离较近的持续性火力支援，两者很难相互替代。(参考消息)(联合新闻网)(联合早报)
此外，美售台肩扛式“#毒刺”导弹或也要延期，由于美方已向乌克兰提供1400枚“毒刺”导弹，导致此型导弹库存减少，而补充库存需要时间。防务企业雷神公司高层5月1日警告，由于缺乏可用零件，要到2023年后才能加速生产“毒刺”防空导弹。
美国2019年批准售卖250套雷神技术公司生产的刺针导弹。台湾地区从2017年起推动从美国采购肩扛式“毒刺”导弹，已缴付美方7900万美元。台湾媒体报道，全部导弹预计在2026年交付台湾。
据了解，台军使用“毒刺”导弹的各式发射平台，包括陆军AH-64E“阿帕奇”直升机、“复仇者”防空导弹系统以及双联装“毒刺”导弹发射器。“毒刺”导弹的弹药是通用的，目前“毒刺”的库存弹足够因应战备，但缺乏肩扛式发射器。(参考消息)(联合早报)(台湾中央社)
据美国《防务新闻》周刊网站4月29日报道，众议院以417票对10票的表决结果通过了《捍卫乌克兰民主租借法案》，本月早些时候美国参议院已经一致通过了该法案。
这项法案旨在恢复二战时期的一项计划，即允许政府向美国的盟友出借或出租军事装备。该法案将允许五角大楼向乌克兰或受俄罗斯入侵影响的波兰等其他东欧国家出借或出租防务用品。
报道称，根据美国《武器出口控制法》，拜登已经可以使用租借权力，但总统必须正式确定美国军队不需要使用租借的装备。它还要求受援国对所发生的任何费用（包括物品受损或毁坏的费用）负有偿还美国的财务责任。“租借法案”将免除这些限制。(参考消息)
【0501 台军采购自造轻型重型狙击枪，性能测试“全通不过”】
据台湾联合新闻网5月1日报道，台军各军种向“军备局205厂”采购自行研制的“轻重型狙击枪”，全案预计今年底结案。但海军司令部最近向台湾地区立法机构报告表示，由于两种枪经军种测试性能至今都不合格，导致各军种都未获装备。
台军海军司部表示，海军原计划2020年获装63把轻型狙击枪、2022年获装12把重型狙击枪。但经“205厂”评估产能后，声称须延后交付。(参考消息)
【0426 自由时报：解放军军机巡台令台战机维修费不够用】
据台湾《自由时报》网站4月26日报道，解放军常态化派军机巡航台湾，2021年一整年更高达961架次，是2020年的380架次的2.5倍。除了给台空军战机部队、雷达站、导弹阵地的战备增加巨大压力外，也因台空军战机频繁紧急出动，大幅增加战机零部件维持需求及经费。
报道称，台军方26日指出，台空军应对解放军军机等任务，主要是以IDF战机、F-16战机为主，“幻影”战机为辅，也因此IDF战机、F-16战机在去年一整年的零部件维持需求，大大超出年度编列预算的额度，台当局防务主管部门已申请动用支出第一预备金共计7.1亿元新台币，并经台湾地区行政管理机构主计总处同意备案。(参考消息)
#防控政策 #密接 #居家隔离 #次密接 #层层加码 #熔断 #分诊 #医疗挤兑 #老年人 #一刀切 #校园 #清零 #躺平
【关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知】
一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作
当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。
二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整
党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。
（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。
（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。
（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。
（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。
（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。
（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。
（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。
（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。
（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。
（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。
（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。
（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。
（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。
（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。
（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。
（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。
（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。
（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。
三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处
（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。
四、加强优化调整工作的组织保障
（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。(国家卫健委)
【关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知】
一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作
当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。
二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整
党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。
（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。
（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。
（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。
（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。
（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。
（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。
（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。
（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。
（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。
（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。
（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。
（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。
（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。
（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。
（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。
（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。
（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。
（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。
三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处
（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。
四、加强优化调整工作的组织保障
（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。(国家卫健委)