#补贴 #困难群众 #低保 #养老 #社保 #医保 #城乡 #统计

【全国为困难群众发放补贴18.8亿元】

10日，民政部社会救助司一级巡视员伊佩庄在新闻发布会上介绍，受新冠肺炎疫情影响，今年以来，全国大部分地区都启动了联动机制，为困难群众发放价格临时补贴。据不完全统计，截至目前，全国共为6155.3万人次的困难群众发放了补贴18.8亿元，其中低保对象是5446万人次，特困对象是639万人次，低收入家庭等其他困难群众70.3万人次，月人均获得补贴47元，其中湖北省为370万人次发放了价格临时补贴4.4亿元，人均获得补贴120元。（袁秀月）(中国新闻网)

附：

2019年居民医保人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于520元（人民日报）

基础养老金。全市基础养老金最低标准为每人每月75元。其中,中央确定的基础养老金标准每人每月55元,省政府增加的基础养老金每人每月10元,市政府增加的基础养老金每人每月10元。（2015年城乡居民基本养老金领取标准）

城乡低保，从最低的每年4065元（吉林省农村）到最高的14400元（上海市城市）不等。（2019年4季度低保标准）

#农民工 #低保 #以工代赈

【中国将首次为无失业保险农民工提供补助】

中国已承诺向数百万因新冠疫情失去收入、之前未纳入社会保障体系的农民工提供福利支持。

中国国务院周二宣布，未参加失业保险的农民工将首次能够申请“低保”，并宣布将保障范围扩大至其他未被政府保险计划覆盖的人群。

中国国务院表示，将鼓励政府支持的重大项目建设雇佣更多劳动力，将劳务报酬在相关投资中的比例从10%提高至15%。(FT中文网)

#社会救助 #低保 #流浪

【社会救助法草案公开征求意见】

记者7日从民政部获悉，《中华人民共和国社会救助法(草案征求意见稿)》即日起至2020年10月7日面向社会公开征求意见。征求意见稿拟明确最低生活保障家庭等9类社会救助对象以及最低生活保障等11类救助制度。

征求意见稿共计8章80条，拟明确9类社会救助对象，即最低生活保障家庭、特困人员、低收入家庭、支出型贫困家庭、受灾人员、生活无着的流浪乞讨人员、临时遇困家庭或者人员，以及需要急救，但身份不明或者无力支付费用的人员，省、自治区、直辖市人民政府确定的其他特殊困难家庭或者人员。

征求意见稿拟规定11类救助制度，即最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助、疾病应急救助、教育救助、住房救助、就业救助、受灾人员救助、生活无着的流浪乞讨人员救助、临时救助和法律法规规定的其他社会救助制度。征求意见稿同时提出，县级以上地方人民政府可以在相关条款规定的救助制度基础上，补充确定本行政区域内的其他救助措施。(中国新闻网)

#乡村振兴 #脱贫 #扶贫 #政策连续性 #监测 #两不愁三保障 #易地搬迁 #乡村特色产业 #就业 #基建 #教育 #职高 #医院 #对口帮扶 #低收入 #社保 #医保 #新农合 #养老 #老人 #小额信贷 #土地 #土地政策 #农村 #乡村 #三农

【中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见】

三、建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制

（一）保持主要帮扶政策总体稳定。
（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
（三）巩固“两不愁三保障”成果。
（四）做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。
（五）加强扶贫项目资产管理和监督。

四、聚力做好脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作

（六）支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。
（七）促进脱贫人口稳定就业。
（八）持续改善脱贫地区基础设施条件。
（九）进一步提升脱贫地区公共服务水平。

五、健全农村低收入人口常态化帮扶机制

（十）加强农村低收入人口监测。
（十一）分层分类实施社会救助。
（十二）合理确定农村医疗保障待遇水平。
（十三）完善养老保障和儿童关爱服务。
（十四）织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。

六、着力提升脱贫地区整体发展水平

（十五）在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。
（十六）坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制。

七、加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接

（十七）做好财政投入政策衔接。
（十八）做好金融服务政策衔接。
（十九）做好土地支持政策衔接。
（二十）做好人才智力支持政策衔接。

八、全面加强党的集中统一领导

（二十一）做好领导体制衔接。
（二十二）做好工作体系衔接。
（二十三）做好规划实施和项目建设衔接。
（二十四）做好考核机制衔接。

内详👉（人民网）

#低保 #统计

【今年京沪粤等10个省份已上调低保标准】

中新经纬梳理发现，‌为更好保障困难群众基本生活，‌今年已有河南、重庆、北京、上海、广东、黑龙江、甘肃、云南、西藏、湖南10省份上调最低生活保障标准。

据民政部最新统计数据，‌截至2021年三季度，‌全国共有城乡低保对象4242.4万人，‌其中，‌城市最低生活保障人数为753.2万人，‌平均标准706.6元/人·月；农村最低生活保障人数为3489.2万人，‌平均标准6298.8元/人·年。

浙江省民政厅等部门7月发文，‌加强低收入对象监测预警和动态管理，‌合理确定救助标准，‌全省低保标准今年要超过万元。(澎湃新闻)

注：图片为2020年统计数据，不含本次调整。

#文旅部 #市场监管

【文化和旅游部强化演出市场执法监管】

今年以来，文化和旅游部指导各地文化市场综合执法队伍进一步加强演出市场监管执法，切实保障中国共产党成立100周年庆祝活动，深入推进文娱领域综合治理相关工作，取得阶段性工作成果。

据统计，自2021年5月1日至10月31日期间，各地文化市场综合执法队伍针对演出市场出动执法人员5.3万余人次，检查经营单位1.8万余家次，责令改正66家次，办结案件153件。

#建党百年
文化和旅游部具体指导有关地区及时处置多起利用庆祝中国共产党成立100周年牟利的演出活动，严格规范相关商业营销宣传行为，为庆祝活动营造良好的社会氛围和文化市场环境。对北京市某魔术城以“庆祝建党100周年演出活动”为名出售演出门票，北京市某戏剧酒吧在“七一”期间筹办赵某某联合编剧、导演和主演的红色经典题材话剧演出牟利，江苏某某文化体育发展有限公司在江苏扬州筹办“西某酒庆祝建党100周年文艺演出”等事件，均已部署当地执法队伍加强对经营单位的教育指导，落实整改措施。

案例1：#酒吧 #PGone
陕西西安某酒吧并非演出场所经营单位，‌未取得《营业性演出许可证》，也未委托有资质的演出经纪机构举办演出，却擅自举办艺人王某（艺名“PGxxx”）参加的演出活动，‌引起不良社会反响。对其未经许可擅自从事营业性演出经营活动的行为，陕西省西安市文化和旅游局于今年3月依法作出罚款的行政处罚。

案例2：#酒吧 #郭美美
山西晋城某酒吧并非演出场所经营单位，未取得《营业性演出许可证》，也未委托有资质的演出经纪机构举办演出，却擅自举办演出活动，还曾邀请网红郭某某参加，‌后因郭某某被公安机关逮捕未能成功。对其未经许可擅自从事营业性演出经营活动的行为，山西省晋城市文化和旅游局于今年4月依法作出没收演出器材和罚款的行政处罚。

案例3：#八一建军节 #噱头 #低俗
安徽省淮北市相山区某音乐餐厅在未取得当地文化和旅游行政部门批准文书的情况下，擅自在其场所内举办“八一建军节大型主题派对”活动，以建军节为噱头吸引观众，‌且现场演出节目中包含低俗违规内容，造成恶劣社会影响。对其未经批准举办营业性演出的行为，安徽省淮北市文化旅游体育局于今年8月依法给予其罚款和吊销《营业性演出许可证》的行政处罚。

案例4：#酒吧 #性虐待
天津某文化艺术发展有限公司未取得《营业性演出许可证》，‌在天津市某酒吧举办名为“绑定派对”的演出活动，表演伴随着DJ音乐对女性实施捆绑、滴蜡、抽打等性虐待行为的内容，显著危害社会公德。对其未经许可擅自从事营业性演出经营活动且营业性演出有《营业性演出管理条例》禁止内容的行为，天津市文化和旅游局于今年8月依法作出罚款的行政处罚。

案例5：#蔡徐坤
艺人蔡某某的代理公司上海某某文化发展有限公司未取得《营业性演出许可证》，‌不具备演员经纪机构合法资质，利用其独占性艺人资源，在该艺人巡回演唱会北京站演出活动中，实际负责演出内容、演出票务、收入结算等营业性演出经营活动，并存在侵害公众正常购票观演权益的风险。对其未经许可擅自从事营业性演出经营活动的行为，北京市文化和旅游局于今年11月依法作出罚款的行政处罚。(文旅部)

#江苏 #徐州 #丰县 #后续 #女性 #精神疾病 #拐卖 #虐待 #计划生育 #婚姻登记 #低保 #建档 #舆情 #公信力

【新华社：“丰县生育八孩女子”事件调查】

新华社“新华视点”记者在丰县开展调查，采访多位当事人、基层干部以及公安、纪委办案人员，追问事件真相。
...
1月30日晚，记者在丰县一家医院见到了小花梅及其大儿子。只要大儿子一离开病房，她就情绪激动，立刻从病床坐起。

1999年7月，小花梅为董某民生下大儿子，‌2011年至2020年间又生下7个孩子。董某民称，大儿子是接生婆接生的，老二、老三在镇卫生院出生，其余的孩子都在家中分娩，多是他剪脐带。

一直在医院陪护母亲的大儿子告诉记者，记忆中，妈妈一直有病，但过去症状较轻，小时候还接送自己上下学。最近两年，妈妈病情加重。董集村一位邻居受访时说，去年10月还看到小花梅披着被子走来走去。
...
记者找到在欢口镇先后任镇长、镇党委书记的徐善修。他反思工作作风不实，称“之前没听到过此事”，任职5年没去过一次董集村，只有一次在村边地头“站过”。据纪委调查，镇长邵红振虽然到过董集村，但“只进村未入户”。

徐州市纪委工作人员2月1日赶赴丰县，指导县纪委监委调查，问询160多人次，收集的1998年以来的相关材料达一米多高。记者通过走访群众、民警、纪委等了解到，在这一事件中，县、镇、村三级多人失职失责。
...
——严重违规，“结婚登记”造假
2000年，‌先是董集村村委会会计邵某征明知小花梅非本村村民、身份不明，违规出具婚姻状况证明。随后，时任欢口镇民政助理于法贞未按婚姻登记相关规定要求双方婚检，在女方户口证明、身份证缺失的情况下，违规办理婚姻登记，并将结婚日期登记为1998年8月2日。

——弄虚作假，“计生管理”失控
1999年小花梅生下大儿子后，采取了节育措施，2010年节育措施失效。2011年生育次子后，董某民以照料孩子为由拒绝本人采取绝育措施。在其生育第三子后，欢口镇为规避上级督查，在两人均未结扎的情况下参照已结扎管理，致使超生管理失控。

——没有“进村入户”，特殊群体排查“空转”
2017年，‌丰县综治办对易肇事肇祸精神病患部署开展排查，要求相关职能部门“逐门逐户”了解，每季度动态监测并上报。但欢口镇综治办负责人、派出所所长等疏于职守，未能及时发现小花梅被铁链锁、未得到治疗救助等问题。

丰县县委书记娄海、县长郑春伟受访时均表示之前不知晓“八孩女子”事件。“作为地方主官我感到很愧疚。这种愧疚将伴随我的下半生。”娄海对记者说。

“只要有一个环节负责，‘八孩女子’的问题就可能得到制止和纠正。”徐州市纪委书记李文飙沉重地对记者说。

事发后，丰县第一份通报草率发布“不存在拐卖行为”，引发舆情持续发酵，损害了政府公信力。

“对农村特殊群体缺乏保护和关爱的现象见惯不怪、麻木不仁”“人民立场不稳不牢，以人民为中心的发展思想时时讲、处处讲，但在‘最后一米’悬了空、走了样”……丰县县委和县政府在反思中表示。

近日，‌丰县开展常态化排查，要求村（社区）干部每月走访辖区所有家庭。

欢口镇党委副书记王广宇对记者说，按照上级要求，对于建档立卡低收入人口，在脱贫后要进行动态监测，“以前主要监测家庭经济收入和物质保障，今后要吸取教训，加强对生活方式和权益保护的关注”。(新华社)

#清朗 #网信办 #直播 #短视频 #色情 #赌博 #低俗 #网红 #MCN #打赏 #未成年 #防沉迷 #带货 #透水 #逃税 #老人 #猎奇 #销售 #虚假人设 #算法

【关于开展“清朗·整治网络直播、短视频领域乱象”专项行动的通知】

（一）从严整治重要功能运行失范问题

1.全面规范开屏及推荐等重要页面呈现。整治开屏页面呈现各种打色情擦边球的“泛黄”、低俗内容；整治热门、交友、跳舞、户外、附近等频道推荐页面信息不良呈现问题，游戏类直播平台开黑等频道推荐页面呈现陪玩陪练信息。

2.全面规范频道、活动设置。整治部分直播平台设置“性感”“诱惑”等庸俗媚俗频道；严格规范部分直播平台开设抽奖、竞猜、返利、夺宝等活动，坚决打击变相实施博彩诱导用户参与赌博行为。

3.全面规范互动环节。从严整治连麦PK环节恶俗惩罚问题；全面清理直播平台群聊环节的色情低俗群组，动态、广场、评论弹幕等环节低俗、涉毒涉赌、非法引流导流等违法和不良信息。

（二）从严整治账号管理问题

1.严管“网红账号”。及时发现并从严处置发布违规内容的账号；依法将经常性发布违规内容恶意博眼球的“网红账号”纳入平台“黑名单”。

2.严管MCN机构账号。从严整治MCN机构通过发布“打擦边球”、真假难辨等内容，恶意制造“网红账号”行为；整治MCN机构账号恶意“串联互动”博流量、恶意发布同质化文案炮制热点等行为；督促MCN机构切实履行签约账号管理责任。

3.强化账号全流程管理。规范注册管理，对同一主体注册网络主播、短视频账号数量设定上限；规范过程管理，健全账号分类分级管理制度，打击并防范粉丝数、观看数、点赞数、打赏数、交易数等数据造假行为；从严整治“换马甲直播”等规避监管行为，坚决遏制劣迹艺人违规复出，从严整治“跨平台注册”“引流到站外”等被封账号变相转世行为。

（三）从严整治直播打赏失度问题

1.诱导打赏问题。清理直播间或评论环节发布“充值进群”“冲榜私信”等诱导信息；整治由MCN机构、网络主播等扮演或操纵“假粉丝”豪刷礼物，骗取其他用户跟风打赏行为；整治违规求助粉丝刷礼物、语言刺激等烘托PK打赏氛围，诱导用户冲动打赏行为。

2.刺激打赏问题。严格规范直播平台设置的以打赏金额多少为基础的榜单；严格规范直播平台天价礼物、单次打赏限额失度问题；严格规范直播平台设置的以打赏金额多少为基础的算法模型。

3.未成年人打赏问题。全面清理直播间、评论弹幕等环节，“绕过沉迷”“绕过限制”等相关信息；严厉打击部分网络主播明知或应知对方是未成年人，依旧打着送礼物等各种幌子哄骗未成年人打赏行为；全面整改未成年人充值打赏不能得到有效处置与及时退还问题。

（四）从严治理违法违规营利问题

1.营销带货虚假宣传问题。从严打击直播、短视频“图文不符”、带货商品与实际货品不一致等虚假宣传行为；重点整治直播、短视频带货中对产品效果、交易数据、用户评价等进行夸大或造假行为；从严整治直播、短视频“全年最低价”“史上最低价”等涉嫌价格欺诈行为。

2.偷逃税问题。从严整治直播、短视频平台未按规定为充值打赏用户或购物用户开具发票问题；从严整治直播、短视频平台未依法区分、界定网络主播或账号运营者收入来源、性质，未依法履行税收代扣代缴义务，未按要求报送网络主播或账号运营者营利行为收入信息等问题；从严整治网络主播或账号运营者借助他人、MCN机构、第三方企业偷逃个人所得税等行为；从严整治涉税中介等违规提供税收策划服务、涉税服务虚假宣传、歪曲解读税收政策等信息。

3.借特定人群违规牟利。从严整治直播间、短视频恶意借未成年人出镜牟利；从严整治恶意借患病或残障人士、孤寡老人等进行带货牟利；从严整治肆意编造演绎情感纠纷等虚假猎奇剧情，吸引用户尤其是老年用户关注后，进行变相欺诈销售。

（五）从严整治恶意营销问题

1.虚假人设。从严整治通过编造故事、摆拍作秀等手段，营造名媛人设，进行炒作引流等问题；从严整治营造“卖惨”人设，博取同情进行商品推广等问题；从严整治营造成功人设，打着分享成功学、职场经验旗号，实则宣扬厚黑学、金钱至上理念等问题。

2.逢热必蹭。打击在灾难或事故现场以救援者或受难者姿态进行拍摄等，以帮扶救援为名，行借机蹭热度、消费灾情之实的行为；打击对走红的热点人物，进行实地围追堵截，以其为主角或背景进行拍摄，借势引流量，严重干扰当事人正常生活等行为；打击对热点事件、人物、话题进行“反蹭”，枉顾事实对热点事件、人物进行恶意调侃、抨击，甚至无中生有、编造谣言等行为。(网信办)

【0408 关于开展“清朗·2022年算法综合治理”专项行动的通知】

（三）督促算法备案。向企业宣传解读《管理规定》中互联网信息服务算法备案的总体原则、备案范围、填报要求和咨询途径等，督促企业尽快完成算法应用情况梳理，并及时开展算法备案信息填报工作。

（四）压实主体责任。督促企业配备与业务规模相适应的算法安全治理机构和专门人员，建立完善算法安全相关规章制度，积极利用算法服务正能量传播、处置违法和不良信息等工作，监测算法滥用乱象，防范算法安全风险。(网信办)