#东北 #生育率 #人口 #计划生育 #女性 #职业发展 #幼师 #幼儿园 #托儿所
【国家卫健委答复《关于解决东北地区人口减少问题的建议》】
原标题：对十三届全国人大三次会议第9839号建议的答复
二、关于所提建议的答复
（一）关于全面放开东北地区生育政策限制。...东北边境地区的生育政策相对宽松（如黑龙江省规定夫妻双方均为边境地区居民的可生育三个孩子），但生育意愿不高。究其原因，经济社会因素已成为影响生育的重要因素，特别是经济负担、婴幼儿照护和女性职业发展等方面，群众反映尤为突出，生育政策对生育行为的影响大为减弱。提高生育水平，关键是要顺应群众期待、聚焦群众期盼，在公共服务方面补短板、强弱项、提质量，切实解决家庭生育养育子女的后顾之忧，提高群众的生育积极性。
您在建议中提出“建议国家率先在东北地区全面放开人口生育限制”对我委工作很有参考价值。我委认为，东北地区可以立足本地实际进行探索，组织专家进行研究，深入研判全面放开生育限制对当地经济增长、社会和谐稳定、资源环境战略、基本公共服务等方面的影响；做好政策调整后人口变动测算；研究实施全面放开生育政策需要配套出台的文件；评估政策变动的社会风险等等。在此基础上，提出东北地区实施全面生育政策的试点方案。
（二）关于加大对托育服务机构投入和幼师队伍培养。...
三、下一步工作目标和计划
我委将继续加强区域人口发展战略研究，指导各地结合实际，积极构建支持家庭生育的制度体系，进一步激发生育潜能，促进人口长期均衡发展。
内详👉（国家卫健委）
【国家卫健委答复《关于解决东北地区人口减少问题的建议》】
原标题：对十三届全国人大三次会议第9839号建议的答复
二、关于所提建议的答复
（一）关于全面放开东北地区生育政策限制。...东北边境地区的生育政策相对宽松（如黑龙江省规定夫妻双方均为边境地区居民的可生育三个孩子），但生育意愿不高。究其原因，经济社会因素已成为影响生育的重要因素，特别是经济负担、婴幼儿照护和女性职业发展等方面，群众反映尤为突出，生育政策对生育行为的影响大为减弱。提高生育水平，关键是要顺应群众期待、聚焦群众期盼，在公共服务方面补短板、强弱项、提质量，切实解决家庭生育养育子女的后顾之忧，提高群众的生育积极性。
您在建议中提出“建议国家率先在东北地区全面放开人口生育限制”对我委工作很有参考价值。我委认为，东北地区可以立足本地实际进行探索，组织专家进行研究，深入研判全面放开生育限制对当地经济增长、社会和谐稳定、资源环境战略、基本公共服务等方面的影响；做好政策调整后人口变动测算；研究实施全面放开生育政策需要配套出台的文件；评估政策变动的社会风险等等。在此基础上，提出东北地区实施全面生育政策的试点方案。
（二）关于加大对托育服务机构投入和幼师队伍培养。...
三、下一步工作目标和计划
我委将继续加强区域人口发展战略研究，指导各地结合实际，积极构建支持家庭生育的制度体系，进一步激发生育潜能，促进人口长期均衡发展。
内详👉（国家卫健委）
#农村 #农业 #现代化 #脱贫 #扶贫 #易地搬迁 #粮食 #种子 #灌区 #县城 #修路 #基建 #水利 #电信 #自来水 #卫星 #遥感卫星 #厕所 #厕所革命 #学校 #教育 #职业教育 #公共卫生 #老人 #留守儿童 #电商 #物流 #内需 #信用社 #融资 #行政区划 #基层
【中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见】
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
（三）设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。...以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作
（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。
（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。
三、加快推进农业现代化
（七）提升粮食和重要农产品供给保障能力。...十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平...加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能...
（八）打好种业翻身仗。农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。
（九）坚决守住18亿亩耕地红线。...严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高...
（十一）构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。
四、大力实施乡村建设行动
（十四）加快推进村庄规划工作。...编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。
（十五）加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。...到2025年农村自来水普及率达到88%...推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设...加快建设农业农村遥感卫星等天基设施
（十六）实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品
（十七）提升农村基本公共服务水平。...继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校...持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力...加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务
（十八）全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。
（十九）加快县域内城乡融合发展。...加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道...积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。
（二十）强化农业农村优先发展投入保障。...明确地方政府监管和风险处置责任，稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点...
（二十一）深入推进农村改革。...有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变...保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。
五、加强党对“三农”工作的全面领导
（二十四）加强党的农村基层组织建设和乡村治理。………深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。
（二十六）健全乡村振兴考核落实机制。
内详👉（新华社）
【中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见】
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
（三）设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。...以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作
（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。
（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。
三、加快推进农业现代化
（七）提升粮食和重要农产品供给保障能力。...十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平...加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能...
（八）打好种业翻身仗。农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。
（九）坚决守住18亿亩耕地红线。...严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高...
（十一）构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。
四、大力实施乡村建设行动
（十四）加快推进村庄规划工作。...编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。
（十五）加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。...到2025年农村自来水普及率达到88%...推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设...加快建设农业农村遥感卫星等天基设施
（十六）实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品
（十七）提升农村基本公共服务水平。...继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校...持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力...加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务
（十八）全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。
（十九）加快县域内城乡融合发展。...加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道...积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。
（二十）强化农业农村优先发展投入保障。...明确地方政府监管和风险处置责任，稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点...
（二十一）深入推进农村改革。...有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变...保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。
五、加强党对“三农”工作的全面领导
（二十四）加强党的农村基层组织建设和乡村治理。………深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。
（二十六）健全乡村振兴考核落实机制。
内详👉（新华社）
Xinhuanet
（受权发布）中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见_新华网
（受权发布）中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见
---党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
---党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
#政府工作报告 #GDP #脱贫 #扶贫 #职高 #研发经费 #十四五 #城市化 #投资 #地方债
【李克强总理作政府工作报告（文字摘要）】
...
2020年，全年国内生产总值增长2.3%
...
2020年，年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。十三五期间，5575万农村贫困人口实现脱贫，960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境。
...
2020年，实现高职院校扩招100万人目标。
...
十四五期间，将保证全社会研发经费投入年均增长7%以上。
...
十四五期间，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%。
...
2021年，主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
...
2021年，扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。
...
此外，为配合压缩会议时间，今年的政府工作报告首次设置了两个版本，一个长版本，一个短版本。李克强总理宣读的报告是精简版本，会场发给代表们进行审议的，则是完整版的政府工作报告。(中国日报)(中新社)(中国青年报 @微博)
相关报道/阅读
【中国两会李克强政府工作报告看点：经济增长目标、香港选举制度、国防预算】- BBC
【关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告(摘要)】-中新网
【关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)】-中新网
【李克强总理作政府工作报告（文字摘要）】
...
2020年，全年国内生产总值增长2.3%
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2020年，年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。十三五期间，5575万农村贫困人口实现脱贫，960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境。
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2020年，实现高职院校扩招100万人目标。
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十四五期间，将保证全社会研发经费投入年均增长7%以上。
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十四五期间，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%。
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2021年，主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
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2021年，扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。
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此外，为配合压缩会议时间，今年的政府工作报告首次设置了两个版本，一个长版本，一个短版本。李克强总理宣读的报告是精简版本，会场发给代表们进行审议的，则是完整版的政府工作报告。(中国日报)(中新社)(中国青年报 @微博)
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【关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告(摘要)】-中新网
【关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)】-中新网
#乡村振兴 #脱贫 #扶贫 #政策连续性 #监测 #两不愁三保障 #易地搬迁 #乡村特色产业 #就业 #基建 #教育 #职高 #医院 #对口帮扶 #低收入 #社保 #医保 #新农合 #养老 #老人 #小额信贷 #土地 #土地政策 #农村 #乡村 #三农
【中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见】
三、建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制
（一）保持主要帮扶政策总体稳定。
（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
（三）巩固“两不愁三保障”成果。
（四）做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。
（五）加强扶贫项目资产管理和监督。
四、聚力做好脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作
（六）支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。
（七）促进脱贫人口稳定就业。
（八）持续改善脱贫地区基础设施条件。
（九）进一步提升脱贫地区公共服务水平。
五、健全农村低收入人口常态化帮扶机制
（十）加强农村低收入人口监测。
（十一）分层分类实施社会救助。
（十二）合理确定农村医疗保障待遇水平。
（十三）完善养老保障和儿童关爱服务。
（十四）织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。
六、着力提升脱贫地区整体发展水平
（十五）在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。
（十六）坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制。
七、加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接
（十七）做好财政投入政策衔接。
（十八）做好金融服务政策衔接。
（十九）做好土地支持政策衔接。
（二十）做好人才智力支持政策衔接。
八、全面加强党的集中统一领导
（二十一）做好领导体制衔接。
（二十二）做好工作体系衔接。
（二十三）做好规划实施和项目建设衔接。
（二十四）做好考核机制衔接。
内详👉（人民网）
【中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见】
三、建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制
（一）保持主要帮扶政策总体稳定。
（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
（三）巩固“两不愁三保障”成果。
（四）做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。
（五）加强扶贫项目资产管理和监督。
四、聚力做好脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作
（六）支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。
（七）促进脱贫人口稳定就业。
（八）持续改善脱贫地区基础设施条件。
（九）进一步提升脱贫地区公共服务水平。
五、健全农村低收入人口常态化帮扶机制
（十）加强农村低收入人口监测。
（十一）分层分类实施社会救助。
（十二）合理确定农村医疗保障待遇水平。
（十三）完善养老保障和儿童关爱服务。
（十四）织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。
六、着力提升脱贫地区整体发展水平
（十五）在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。
（十六）坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制。
七、加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接
（十七）做好财政投入政策衔接。
（十八）做好金融服务政策衔接。
（十九）做好土地支持政策衔接。
（二十）做好人才智力支持政策衔接。
八、全面加强党的集中统一领导
（二十一）做好领导体制衔接。
（二十二）做好工作体系衔接。
（二十三）做好规划实施和项目建设衔接。
（二十四）做好考核机制衔接。
内详👉（人民网）
#海南 #自贸 #自贸港 #处方药 #网购 #中医药 #药品市场准入 #医美 #乐城先行区 #器官移植 #文物 #艺术品 #网游 #审批权 #国际学院 #留学生 #职业教育 #航天 #民航 #体育市场 #种子 #新能源 #汽车 #农家乐
【国家发展改革委商务部关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见】
发改体改〔2021〕479号
一、创新医药卫生领域市场准入方式
（一）支持开展互联网处方药销售。
（二）支持海南国产化高端医疗装备创新发展。
（三）加大对药品市场准入支持。海南省人民政府优化药品（中药、化学药、生物制品）的研发、试验、生产、应用环境，鼓励国产高值医用耗材、国家创新药和中医药研发生产企业落户海南。
（四）全面放宽合同研究组织（CRO）准入限制。
（五）支持海南高端医美产业发展。鼓励知名美容医疗机构落户乐城先行区。
（六）优化移植科学全领域准入和发展环境。...优化移植领域各类新药、检验检测试剂、基因技术、医疗器械等准入环境.....鼓励国内一流中医医疗机构在海南开设相关机构，开展移植学科中西医结合诊疗研究，推动康养结合。
（七）设立海南医疗健康产业发展混改基金。
二、优化金融领域市场准入和发展环境
（八）支持证券、保险、基金等行业在海南发展。
（九）加强数据信息共享，开展支持农业全产业链发展试点。
三、促进文化领域准入放宽和繁荣发展
（十）支持建设海南国际文物艺术品交易中心。
（十一）鼓励文化演艺产业发展。...鼓励5G、VR、AR等新技术率先应用...
（十二）鼓励网络游戏产业发展。探索将国产网络游戏试点审批权下放海南，支持海南发展网络游戏产业。
（十三）放宽文物行业领域准入。对海南文物商店设立审批实行告知承诺管理。支持设立市场化运营的文物修复、保护和鉴定研究机构。
四、推动教育领域准入放宽和资源汇聚
（十四）鼓励高校在海南进行科研成果转化。
（十五）支持国内知名高校在海南建立国际学院。...国际学院实行小规模办学，开展高质量本科教育，学科专业设置以基础科学和应用技术理工学科专业为主，中科院有关院所对口支持学院建设，鼓励创新方式与国际知名高校开展办学合作和学术交流。
（十六）鼓励海南大力发展职业教育。
五、放宽其他重点领域市场准入
（十七）优化海南商业航天领域市场准入环境，推动实现高质量发展。
（十八）放宽民用航空业准入。优化海南民用机场管理方式，优化民航安检设备使用许可，简化通用航空机场规划及报批建设审批流程。
（十九）放宽体育市场准入。
（二十）放宽海南种业市场准入，简化审批促进种业发展。
（二十一）支持海南统一布局新能源汽车充换电基础设施建设和运营。
（二十二）优化准入环境开展乡村旅游和休闲农业创新发展试点。(发改委)
【国家发展改革委商务部关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见】
发改体改〔2021〕479号
一、创新医药卫生领域市场准入方式
（一）支持开展互联网处方药销售。
（二）支持海南国产化高端医疗装备创新发展。
（三）加大对药品市场准入支持。海南省人民政府优化药品（中药、化学药、生物制品）的研发、试验、生产、应用环境，鼓励国产高值医用耗材、国家创新药和中医药研发生产企业落户海南。
（四）全面放宽合同研究组织（CRO）准入限制。
（五）支持海南高端医美产业发展。鼓励知名美容医疗机构落户乐城先行区。
（六）优化移植科学全领域准入和发展环境。...优化移植领域各类新药、检验检测试剂、基因技术、医疗器械等准入环境.....鼓励国内一流中医医疗机构在海南开设相关机构，开展移植学科中西医结合诊疗研究，推动康养结合。
（七）设立海南医疗健康产业发展混改基金。
二、优化金融领域市场准入和发展环境
（八）支持证券、保险、基金等行业在海南发展。
（九）加强数据信息共享，开展支持农业全产业链发展试点。
三、促进文化领域准入放宽和繁荣发展
（十）支持建设海南国际文物艺术品交易中心。
（十一）鼓励文化演艺产业发展。...鼓励5G、VR、AR等新技术率先应用...
（十二）鼓励网络游戏产业发展。探索将国产网络游戏试点审批权下放海南，支持海南发展网络游戏产业。
（十三）放宽文物行业领域准入。对海南文物商店设立审批实行告知承诺管理。支持设立市场化运营的文物修复、保护和鉴定研究机构。
四、推动教育领域准入放宽和资源汇聚
（十四）鼓励高校在海南进行科研成果转化。
（十五）支持国内知名高校在海南建立国际学院。...国际学院实行小规模办学，开展高质量本科教育，学科专业设置以基础科学和应用技术理工学科专业为主，中科院有关院所对口支持学院建设，鼓励创新方式与国际知名高校开展办学合作和学术交流。
（十六）鼓励海南大力发展职业教育。
五、放宽其他重点领域市场准入
（十七）优化海南商业航天领域市场准入环境，推动实现高质量发展。
（十八）放宽民用航空业准入。优化海南民用机场管理方式，优化民航安检设备使用许可，简化通用航空机场规划及报批建设审批流程。
（十九）放宽体育市场准入。
（二十）放宽海南种业市场准入，简化审批促进种业发展。
（二十一）支持海南统一布局新能源汽车充换电基础设施建设和运营。
（二十二）优化准入环境开展乡村旅游和休闲农业创新发展试点。(发改委)
#城市化 #户籍 #落户 #职业培训 #轨道交通 #垃圾分类 #房地产 #公共卫生 #海绵城市 #停车场 #土地 #西安 #福州 #成都
【国家发展改革委关于印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的通知】
二、促进农业转移人口有序有效融入城市
（一）有序放开放宽城市落户限制。...推动进城就业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城镇稳定就业生活的新生代农民工、农村学生升学和参军进城的人口等重点人群便捷落户。城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市落户政策要对租购房者同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。...
（二）推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口。...支持有条件地区将未落户常住人口纳入普惠性学前教育保障范围。简化社保转移接续程序。完成养老保险全国统筹信息系统建设。推进普通门诊费用跨省直接结算。...
（三）提升农业转移人口技能素质。高质量推进补贴性培训，完成职业技能提升行动方案确定的5000万人次目标。...
（四）健全配套政策体系。...健全城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。依法维护进城落户农民承包地、宅基地、集体资产等权益，支持探索农村“三权”依法自愿有偿退出机制...
三、提升城市群和都市圈承载能力
（五）健全城市群一体化发展机制。制定京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展“十四五”实施方案。扎实实施成渝地区双城经济圈建设规划纲要。研究编制长江中游、北部湾、关中平原等跨省区城市群实施方案，有序引导省内城市群发展。...
（六）培育发展现代化都市圈。支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划，支持其他有条件中心城市在省级政府指导下牵头编制都市圈发展规划。充分利用既有铁路开行市域（郊）列车，科学有序发展市域（郊）铁路，打通城际“断头路”。...
（七）建设轨道上的城市群和都市圈。加快规划建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群城际铁路，支持其他有条件城市群合理规划建设城际轨道交通。...
四、促进大中小城市和小城镇协调发展
（八）促进超大特大城市优化发展。（九）推进县城补短板强弱项。（十）强化边境地区城镇功能。（十一）促进特色小镇规范健康发展。
五、加快建设现代化城市
（十二）着力解决大城市住房突出问题。
（十三）建设新型智慧城市。全面推进生活垃圾分类，加快建设生活垃圾焚烧处理设施，完善医疗废弃物和危险废弃物处置设施。...
（十五）增强城市发展韧性。完善公立医院传染病救治设施...统筹推进城市内涝治理和海绵城市建设，改造河道、堤防、水库等防洪设施...
（十六）优化城市交通服务体系。...健全住宅小区和公共停车场充电设施，开展创新筹资方式支持停车场建设试点。
（十七）实施城市更新行动。...加快推进老旧小区改造，2021年新开工改造5.3万个...
六、提升城市治理水平
（十八）优化城市空间治理。...适当扩大住宅用地供应比例，提高工业用地利用效率...严格限制建设500米以上超高层建筑，严禁建设“丑陋建筑”
七、加快推进城乡融合发展
（二十一）深化改革农村土地制度。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，出台稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市的指导意见。推动深化农村宅基地制度改革试点地区率先健全宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度。鼓励农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等方式，盘活农村闲置宅基地和地上房屋。
（二十二）推动公共设施向乡村延伸。统筹规划水气热等市政公用设施，推动向城市郊区乡村和规模较大中心镇延伸。（发改委）
【国家发展改革委关于印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的通知】
二、促进农业转移人口有序有效融入城市
（一）有序放开放宽城市落户限制。...推动进城就业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城镇稳定就业生活的新生代农民工、农村学生升学和参军进城的人口等重点人群便捷落户。城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市落户政策要对租购房者同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。...
（二）推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口。...支持有条件地区将未落户常住人口纳入普惠性学前教育保障范围。简化社保转移接续程序。完成养老保险全国统筹信息系统建设。推进普通门诊费用跨省直接结算。...
（三）提升农业转移人口技能素质。高质量推进补贴性培训，完成职业技能提升行动方案确定的5000万人次目标。...
（四）健全配套政策体系。...健全城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。依法维护进城落户农民承包地、宅基地、集体资产等权益，支持探索农村“三权”依法自愿有偿退出机制...
三、提升城市群和都市圈承载能力
（五）健全城市群一体化发展机制。制定京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展“十四五”实施方案。扎实实施成渝地区双城经济圈建设规划纲要。研究编制长江中游、北部湾、关中平原等跨省区城市群实施方案，有序引导省内城市群发展。...
（六）培育发展现代化都市圈。支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划，支持其他有条件中心城市在省级政府指导下牵头编制都市圈发展规划。充分利用既有铁路开行市域（郊）列车，科学有序发展市域（郊）铁路，打通城际“断头路”。...
（七）建设轨道上的城市群和都市圈。加快规划建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群城际铁路，支持其他有条件城市群合理规划建设城际轨道交通。...
四、促进大中小城市和小城镇协调发展
（八）促进超大特大城市优化发展。（九）推进县城补短板强弱项。（十）强化边境地区城镇功能。（十一）促进特色小镇规范健康发展。
五、加快建设现代化城市
（十二）着力解决大城市住房突出问题。
（十三）建设新型智慧城市。全面推进生活垃圾分类，加快建设生活垃圾焚烧处理设施，完善医疗废弃物和危险废弃物处置设施。...
（十五）增强城市发展韧性。完善公立医院传染病救治设施...统筹推进城市内涝治理和海绵城市建设，改造河道、堤防、水库等防洪设施...
（十六）优化城市交通服务体系。...健全住宅小区和公共停车场充电设施，开展创新筹资方式支持停车场建设试点。
（十七）实施城市更新行动。...加快推进老旧小区改造，2021年新开工改造5.3万个...
六、提升城市治理水平
（十八）优化城市空间治理。...适当扩大住宅用地供应比例，提高工业用地利用效率...严格限制建设500米以上超高层建筑，严禁建设“丑陋建筑”
七、加快推进城乡融合发展
（二十一）深化改革农村土地制度。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，出台稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市的指导意见。推动深化农村宅基地制度改革试点地区率先健全宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度。鼓励农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等方式，盘活农村闲置宅基地和地上房屋。
（二十二）推动公共设施向乡村延伸。统筹规划水气热等市政公用设施，推动向城市郊区乡村和规模较大中心镇延伸。（发改委）
#论文 #科研 #休假 #调休 #摘要 #育儿压力 #家庭 #职业 #黄金周
【居民休假制度满意度和期望休假安排研究——以北京市为例】
摘要：本文依据国家休假制度改革项目调查数据,对居民休假制度满意度的影响因素进行了分析。研究结果表明,休假安排显著影响休假制度满意度,个人和家庭情况也是重要的影响因素,此外还发现不同部门、地区、行业中工作的居民满意度存在异质性。在上述结论基础上,根据分层有序多分类回归模型拟合结果,得出居民期望休假安排,即实行"做四休三",在落实带薪休假制度基础上,取消"黄金周"制度,适当延长春节假期,增加元宵节、七夕节假期。此方案可为国家休假制度改革提供参考。 (知网)
调查结论：
休假天数越多，满意度就越高。
46. 20%的人对调休制度不满意。
18. 64%的群体希望每周能保证休息两天。
对“做四休三”期盼高。超过75%的群体希望能休息三天。
劳动者的工作年限越久，可以享受到的年假就越长，满意度就越高。
我国带薪休假天数未达到世界平均水平。72. 08%的就业者期望每年带薪休假天数大于10天。
对休假制度的满意度，男性＞女性，而且差距不小。原因可能是育儿压力。
居民成家之后，对休假制度就会变得不满意。原因依然可能是育儿压力。
工作性质会显著影响休假制度满意度。
对休假制度的满意度，非私营单位员工＞私营单位员工。
第三产业的劳动者（非农，非工）比第一二产业的劳动者（工农）更热衷于休假。
脑力劳动者比体力劳动者更热衷于休假。
IT业对现行休假制度不满意的比例为31. 45%，而金融业仅有13. 20%。
群众最想增设的休假节日是元宵节，第二是七夕节。(摘要：游识猷)
【居民休假制度满意度和期望休假安排研究——以北京市为例】
摘要：本文依据国家休假制度改革项目调查数据,对居民休假制度满意度的影响因素进行了分析。研究结果表明,休假安排显著影响休假制度满意度,个人和家庭情况也是重要的影响因素,此外还发现不同部门、地区、行业中工作的居民满意度存在异质性。在上述结论基础上,根据分层有序多分类回归模型拟合结果,得出居民期望休假安排,即实行"做四休三",在落实带薪休假制度基础上,取消"黄金周"制度,适当延长春节假期,增加元宵节、七夕节假期。此方案可为国家休假制度改革提供参考。 (知网)
调查结论：
休假天数越多，满意度就越高。
46. 20%的人对调休制度不满意。
18. 64%的群体希望每周能保证休息两天。
对“做四休三”期盼高。超过75%的群体希望能休息三天。
劳动者的工作年限越久，可以享受到的年假就越长，满意度就越高。
我国带薪休假天数未达到世界平均水平。72. 08%的就业者期望每年带薪休假天数大于10天。
对休假制度的满意度，男性＞女性，而且差距不小。原因可能是育儿压力。
居民成家之后，对休假制度就会变得不满意。原因依然可能是育儿压力。
工作性质会显著影响休假制度满意度。
对休假制度的满意度，非私营单位员工＞私营单位员工。
第三产业的劳动者（非农，非工）比第一二产业的劳动者（工农）更热衷于休假。
脑力劳动者比体力劳动者更热衷于休假。
IT业对现行休假制度不满意的比例为31. 45%，而金融业仅有13. 20%。
群众最想增设的休假节日是元宵节，第二是七夕节。(摘要：游识猷)
#拜登 #国会 #演讲
【拜登任职以来首次发表国会演说】
美国总统拜登在当地时间周三（4月28日）晚9时向参众两院联席会议首次发表讲话，以下摘要自白宫发布的演讲稿：
#疫苗 #疫苗接种
...
在承诺在100天内注射1亿支新冠疫苗之后，我们在100天内提供超过2.2亿支新冠疫苗。
...
但今晚，我可以说，因为你们--美国人民--我们在过去100天里在对抗历史上最严重的大流行病之一方面取得的进展是我们国家有史以来最伟大的后勤成就之一。
...
#美国救援计划 #纾困
...
#公共投资 #中美 #美国就业计划 #自来水 #蓝领 #职业工人 #科研投资 #基建 #就业 #贸易保护 #大政府 #政府投资
美国正在前进。向前迈进，而且我们现在不能停下来。我们正在与中国和其他国家竞争，以赢得21世纪。
纵观我们的历史，公共投资和基础设施已经改变了美国，...，这只有政府才能做到。
...
美国就业计划将创造就业机会，去更换1000万个家庭和40多万所学校的含铅自来水管，也将为35%仍然没有高速互联网的美国农村地区提供通信。
...
没有理由不在匹兹堡而是北京建造风力涡轮机的叶片。 没有理由美国工人不能在电动汽车和电池的生产方面引领世界。
...
美国就业计划的所有投资将遵循一个原则："购买美国货"。
...
在美国就业计划中创造的基础设施工作中，近90%不需要大学学位。75%不需要副学士学位。美国就业计划是一个建设蓝领美国的蓝图。
...
几十年前，我们曾将国内生产总值的2%用于研究和开发。 今天，我们的花费不到1%。中国和其他国家正在快速逼近。
...
#美国家庭计划 #学前教育 #社区大学 #税收抵免
美国家庭计划将提供获得良好教育的机会——增加两年学前教育和增加两年免费社区大学；提供可负担的儿童看护；提供长达12周的带薪家庭和医疗假；扩大对家庭中每个孩子的税收抵免。
“美国家庭计划”将在未来10年内向美国儿童、学生和家庭投资1万亿美元，并为中低收入美国家庭提供约8000亿美元税收抵免。
#平价医疗法案 #社保 #医保
...
#富人税 #避税 #逃税 #开曼群岛
最近的一项研究表明，美国最大的55家公司去年的联邦所得税为零。超过400亿美元的利润没有缴纳联邦税。
...
我们将最富有的1%的美国人--那些收入40万美元或更多的人--的最高税率回升到39.6%。
...
#疫苗外交 #民主兵工厂
随着我们自己的疫苗供应增长以满足我们的需求--而且我们正在满足这些需求--我们将成为其他国家的疫苗兵工厂--就像美国在第二次世界大战中是民主兵工厂。
#中美 #印太 #北约 #美俄
在我与习主席的讨论中，我告诉他，我们欢迎竞争--我们并不寻求冲突。 但我绝对清楚地表明，我将全面地捍卫美国的利益。
美国将站出来反对削弱美国工人和产业的不公平贸易做法，如对国有企业的补贴和对美国技术和知识产权的盗窃。
我还告诉习主席，我们将在印度-太平洋地区保持强大的军事存在，就像我们在欧洲的北约一样--不是为了引发冲突，而是为了防止冲突。
关于俄罗斯，我向普京总统非常清楚地表明，虽然我们不寻求升级，但他们的行动有后果。
我以直接和相称的方式回应了俄罗斯对我们选举的干预和对我们政府和企业的网络攻击--他们做了这两件事，我确实做出了回应。
但我们也可以在符合我们共同利益的时候进行合作。
...
在对美国安全和世界安全构成严重威胁的伊朗和朝鲜的核计划上--我们将与我们的盟友密切合作，通过外交和严厉的威慑来解决这两个国家构成的威胁。
...
#白人至上主义 #弗洛伊德 #枪击 #NRA #移民
...
Our Constitution opens with the words, “We the People”.
It’s time we remembered that We the People are the government. You and I.
Not some force in a distant capital. Not some powerful force we have no control over.
It’s us. It’s “We the people.”
【拜登任职以来首次发表国会演说】
美国总统拜登在当地时间周三（4月28日）晚9时向参众两院联席会议首次发表讲话，以下摘要自白宫发布的演讲稿：
#疫苗 #疫苗接种
...
在承诺在100天内注射1亿支新冠疫苗之后，我们在100天内提供超过2.2亿支新冠疫苗。
...
但今晚，我可以说，因为你们--美国人民--我们在过去100天里在对抗历史上最严重的大流行病之一方面取得的进展是我们国家有史以来最伟大的后勤成就之一。
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#美国救援计划 #纾困
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#公共投资 #中美 #美国就业计划 #自来水 #蓝领 #职业工人 #科研投资 #基建 #就业 #贸易保护 #大政府 #政府投资
美国正在前进。向前迈进，而且我们现在不能停下来。我们正在与中国和其他国家竞争，以赢得21世纪。
纵观我们的历史，公共投资和基础设施已经改变了美国，...，这只有政府才能做到。
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美国就业计划将创造就业机会，去更换1000万个家庭和40多万所学校的含铅自来水管，也将为35%仍然没有高速互联网的美国农村地区提供通信。
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没有理由不在匹兹堡而是北京建造风力涡轮机的叶片。 没有理由美国工人不能在电动汽车和电池的生产方面引领世界。
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美国就业计划的所有投资将遵循一个原则："购买美国货"。
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在美国就业计划中创造的基础设施工作中，近90%不需要大学学位。75%不需要副学士学位。美国就业计划是一个建设蓝领美国的蓝图。
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几十年前，我们曾将国内生产总值的2%用于研究和开发。 今天，我们的花费不到1%。中国和其他国家正在快速逼近。
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#美国家庭计划 #学前教育 #社区大学 #税收抵免
美国家庭计划将提供获得良好教育的机会——增加两年学前教育和增加两年免费社区大学；提供可负担的儿童看护；提供长达12周的带薪家庭和医疗假；扩大对家庭中每个孩子的税收抵免。
“美国家庭计划”将在未来10年内向美国儿童、学生和家庭投资1万亿美元，并为中低收入美国家庭提供约8000亿美元税收抵免。
#平价医疗法案 #社保 #医保
...
#富人税 #避税 #逃税 #开曼群岛
最近的一项研究表明，美国最大的55家公司去年的联邦所得税为零。超过400亿美元的利润没有缴纳联邦税。
...
我们将最富有的1%的美国人--那些收入40万美元或更多的人--的最高税率回升到39.6%。
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#疫苗外交 #民主兵工厂
随着我们自己的疫苗供应增长以满足我们的需求--而且我们正在满足这些需求--我们将成为其他国家的疫苗兵工厂--就像美国在第二次世界大战中是民主兵工厂。
#中美 #印太 #北约 #美俄
在我与习主席的讨论中，我告诉他，我们欢迎竞争--我们并不寻求冲突。 但我绝对清楚地表明，我将全面地捍卫美国的利益。
美国将站出来反对削弱美国工人和产业的不公平贸易做法，如对国有企业的补贴和对美国技术和知识产权的盗窃。
我还告诉习主席，我们将在印度-太平洋地区保持强大的军事存在，就像我们在欧洲的北约一样--不是为了引发冲突，而是为了防止冲突。
关于俄罗斯，我向普京总统非常清楚地表明，虽然我们不寻求升级，但他们的行动有后果。
我以直接和相称的方式回应了俄罗斯对我们选举的干预和对我们政府和企业的网络攻击--他们做了这两件事，我确实做出了回应。
但我们也可以在符合我们共同利益的时候进行合作。
...
在对美国安全和世界安全构成严重威胁的伊朗和朝鲜的核计划上--我们将与我们的盟友密切合作，通过外交和严厉的威慑来解决这两个国家构成的威胁。
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#白人至上主义 #弗洛伊德 #枪击 #NRA #移民
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Our Constitution opens with the words, “We the People”.
It’s time we remembered that We the People are the government. You and I.
Not some force in a distant capital. Not some powerful force we have no control over.
It’s us. It’s “We the people.”
#江苏 #镇江 #丹阳 #南京师范大学中北学院 #职业教育 #转设 #限制人身自由
【江苏丹阳警方：南京师范大学一学院院长被部分学生非法扣留30余小时】
6月8日，江苏省丹阳市公安局在其官方微博上通报，6月6日下午，南京师范大学中北学院部分学生因对独立学院与高职院校合并转设工作不满，在校内长时间聚集，并将前来做解释说明工作的学院院长常某（男，55岁）非法扣留，限制其人身自由达30余小时，在省教育厅和南京师范大学分别发布暂停独立学院与高职院校合并转设工作和终止中北学院与高职院校合并转设工作的公告并现场宣读解释后，少数学生仍不听劝阻继续阻止常某离开。公安机关多次向学生喊话警告，开展法律宣传，但遭到一些学生的围攻谩骂、阻碍执法。为维护校园秩序和被困人员人身安全，公安机关依法采取必要手段将被困人员带离，后立即送医院救治。对该起事件涉及的违法行为，公安机关正在依法调查。（界面新闻）
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【江苏省暂停独立学院与高职院校合并转设工作】- 界面新闻
【江苏5所高校就终止独立学院与高职院校合并转设一事发布公告】- 澎湃新闻
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6月8日，江苏省丹阳市公安局在其官方微博上通报，6月6日下午，南京师范大学中北学院部分学生因对独立学院与高职院校合并转设工作不满，在校内长时间聚集，并将前来做解释说明工作的学院院长常某（男，55岁）非法扣留，限制其人身自由达30余小时，在省教育厅和南京师范大学分别发布暂停独立学院与高职院校合并转设工作和终止中北学院与高职院校合并转设工作的公告并现场宣读解释后，少数学生仍不听劝阻继续阻止常某离开。公安机关多次向学生喊话警告，开展法律宣传，但遭到一些学生的围攻谩骂、阻碍执法。为维护校园秩序和被困人员人身安全，公安机关依法采取必要手段将被困人员带离，后立即送医院救治。对该起事件涉及的违法行为，公安机关正在依法调查。（界面新闻）
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#学徒制 #职业教育 #补贴
【人社部等五部门共同印发指导意见全面推行中国特色企业新型学徒制 加强技能人才培养】
人力资源社会保障部、财政部、国务院国资委、中华全国总工会、全国工商联近日共同印发《关于全面推行中国特色企业新型学徒制 加强技能人才培养的指导意见》（以下简称《意见》），全面推行中国特色企业新型学徒制，为实现高质量发展提供有力的人才和技能支撑。
《意见》明确，中国特色企业新型学徒制以至少签订1年以上劳动合同的技能岗位新招用和转岗等人员为主要培养对象，发挥企业培养主体作用，推行培养和评价“双结合”，企业实训基地和院校培训基地“双基地”，企业导师和院校导师“双导师”培养模式。学徒培养目标以符合企业岗位需求的中级工、高级工及技师、高级技师为主。培养期限为1-2年，特殊情况可延长到3年。
《意见》指出，要完善经费补贴政策，对开展学徒培训的企业按规定给予职业培训补贴，补贴资金从职业技能提升行动专账资金或就业补助资金列支。补贴标准由各市（地）以上人力资源社会保障部门会同财政部门确定，学徒每人每年的补贴标准原则上5000元以上，并可结合经济发展、培训成本、物价指数等情况定期调整。
据悉，人社部与财政部2015至2017年分两批在22个省启动了企业新型学徒制试点工作，参加试点企业158家，培养新型学徒制职工2万人。2018年起，人社、财政两部门在全国30个省市区全面推行企业新型学徒制。2019年，《职业技能提升行动方案（2019——2021年）》明确要求三年培训100万新型学徒。2019—2020年，企业和院校积极参与企业新型学徒制培训，全国共累计培养企业新型学徒超80万人。(人力资源和社会保障部 @微信)
【人社部等五部门共同印发指导意见全面推行中国特色企业新型学徒制 加强技能人才培养】
人力资源社会保障部、财政部、国务院国资委、中华全国总工会、全国工商联近日共同印发《关于全面推行中国特色企业新型学徒制 加强技能人才培养的指导意见》（以下简称《意见》），全面推行中国特色企业新型学徒制，为实现高质量发展提供有力的人才和技能支撑。
《意见》明确，中国特色企业新型学徒制以至少签订1年以上劳动合同的技能岗位新招用和转岗等人员为主要培养对象，发挥企业培养主体作用，推行培养和评价“双结合”，企业实训基地和院校培训基地“双基地”，企业导师和院校导师“双导师”培养模式。学徒培养目标以符合企业岗位需求的中级工、高级工及技师、高级技师为主。培养期限为1-2年，特殊情况可延长到3年。
《意见》指出，要完善经费补贴政策，对开展学徒培训的企业按规定给予职业培训补贴，补贴资金从职业技能提升行动专账资金或就业补助资金列支。补贴标准由各市（地）以上人力资源社会保障部门会同财政部门确定，学徒每人每年的补贴标准原则上5000元以上，并可结合经济发展、培训成本、物价指数等情况定期调整。
据悉，人社部与财政部2015至2017年分两批在22个省启动了企业新型学徒制试点工作，参加试点企业158家，培养新型学徒制职工2万人。2018年起，人社、财政两部门在全国30个省市区全面推行企业新型学徒制。2019年，《职业技能提升行动方案（2019——2021年）》明确要求三年培训100万新型学徒。2019—2020年，企业和院校积极参与企业新型学徒制培训，全国共累计培养企业新型学徒超80万人。(人力资源和社会保障部 @微信)
#深圳 #社会公平 #公共服务 #学前教育 #幼儿园 #教育 #学区房 #大学区招生 #职业教育 #长期护理保险 #保险 #公立医院 #社区医院 #中等收入群体 #中医药 #房地产 #土地 #公共住房
【深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）】
第五条【基本公共服务均等化】市人民政府应当实施科学合理、积极有效的人口政策，逐步实现常住人口基本公共服务均等化。
第八条【学前教育】...扩大普惠性幼儿园数量和覆盖面...
第九条【义务教育】...实行义务教育学校设备设施的标准化配置和统一的学校运行经费生均拨款标准...市、区教育部门应当推行大学区招生和办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度，健全优质教育资源共建共享机制。...市、区教育部门探索开展小学暑期托管服务，遵循自愿参与、公益普惠、安全管理的原则...
第十条【高中教育】...建立普通高中与中职学校课程互选、学分互认和学籍互转机制...
第十五条【收入分配】...扩大中等收入群体规模...
第二十一条【社会保险】...市人民政府建立长期护理保险制度，鼓励商业健康保险与基本医疗保险补充衔接。...
第二十八条【公立医院改革】...推进公立医院人事薪酬制度改革...
第三十条【医疗服务均衡化】...将社区健康服务机构建设成为居民健康管理服务的基础平台....
第三十三条【中医发展】市卫生健康部门应当推进中医药传承创新，构建中医治未病服务体系，建设深圳中医药标准化、国际化示范基地。
第三十七条【公共住房用地供给】市人民政府应当优化调整国土空间规划，加大公共住房用地供应力度，提高公共住房用地在新增居住用地中的比例。
内详👉(深圳市人大常委会办公厅)
【深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）】
第五条【基本公共服务均等化】市人民政府应当实施科学合理、积极有效的人口政策，逐步实现常住人口基本公共服务均等化。
第八条【学前教育】...扩大普惠性幼儿园数量和覆盖面...
第九条【义务教育】...实行义务教育学校设备设施的标准化配置和统一的学校运行经费生均拨款标准...市、区教育部门应当推行大学区招生和办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度，健全优质教育资源共建共享机制。...市、区教育部门探索开展小学暑期托管服务，遵循自愿参与、公益普惠、安全管理的原则...
第十条【高中教育】...建立普通高中与中职学校课程互选、学分互认和学籍互转机制...
第十五条【收入分配】...扩大中等收入群体规模...
第二十一条【社会保险】...市人民政府建立长期护理保险制度，鼓励商业健康保险与基本医疗保险补充衔接。...
第二十八条【公立医院改革】...推进公立医院人事薪酬制度改革...
第三十条【医疗服务均衡化】...将社区健康服务机构建设成为居民健康管理服务的基础平台....
第三十三条【中医发展】市卫生健康部门应当推进中医药传承创新，构建中医治未病服务体系，建设深圳中医药标准化、国际化示范基地。
第三十七条【公共住房用地供给】市人民政府应当优化调整国土空间规划，加大公共住房用地供应力度，提高公共住房用地在新增居住用地中的比例。
内详👉(深圳市人大常委会办公厅)
#香港 #深圳 #医疗 #医生 #职称 #大湾区
【深圳37名港籍医生获颁内地高级职称 可在粤多个地点执业】
首批港籍“正高”级医生在深圳诞生。8月5日，深圳37名香港籍医生获得由深圳市人力资源和社会保障局颁发的证书。这是深圳首次为在深工作的港籍医生直接认定颁发职称，意味着两地医疗职称认定相互对接。
...
过去，由于内地职称体系与香港医生的执业资格不能互认，港籍医生没有资格在内地提供某些医疗服务。
...
2019年11月，广东出台《关于推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可的实施方案》。《方案》提出，在科技部门认定的高新技术企业、新型研发机构中担任法定代表人或创始人、董事长、总经理、经营管理主要人员，和省、市人才主管部门认定的某些港澳专业人才，可直接申报正高级职。
此外，港澳专业人才取得大学本科、硕士研究生、博士研究生学历后首次申报评审职称，从事本专业对口专业技术工作分别满15年、12年和7年的，可直接申报正高级职称。
...
除了医疗专业人才，深圳已有62名港澳涉税专业人士办理执业登记，2家合资税务师事务所办理行政登记，109名香港工程建设咨询专业人士、4名香港规划师办理执业备案。(新华网)(财新网)
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20-08-11 大湾区内地九市开展港澳法律执业者从事律师职业试点工作
21-05-11 特首：香港将与广东和深圳公务员互换挂职
【深圳37名港籍医生获颁内地高级职称 可在粤多个地点执业】
首批港籍“正高”级医生在深圳诞生。8月5日，深圳37名香港籍医生获得由深圳市人力资源和社会保障局颁发的证书。这是深圳首次为在深工作的港籍医生直接认定颁发职称，意味着两地医疗职称认定相互对接。
...
过去，由于内地职称体系与香港医生的执业资格不能互认，港籍医生没有资格在内地提供某些医疗服务。
...
2019年11月，广东出台《关于推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可的实施方案》。《方案》提出，在科技部门认定的高新技术企业、新型研发机构中担任法定代表人或创始人、董事长、总经理、经营管理主要人员，和省、市人才主管部门认定的某些港澳专业人才，可直接申报正高级职。
此外，港澳专业人才取得大学本科、硕士研究生、博士研究生学历后首次申报评审职称，从事本专业对口专业技术工作分别满15年、12年和7年的，可直接申报正高级职称。
...
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#职业教育 #教育 #企业 #产教融合 #学徒制 #校企合作 #实习 #留学生
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》】
（三）主要目标
到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化，办学条件大幅改善，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质量显著提高。
（九）协同推进产教深度融合。各级政府要统筹职业教育和人力资源开发的规模、结构和层次，将产教融合列入经济社会发展规划。以城市为节点、行业为支点、企业为重点，建设一批产教融合试点城市，打造一批引领产教融合的标杆行业，培育一批行业领先的产教融合型企业。...
（十一）拓展校企合作形式内容。...探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。支持企业接收学生实习实训，引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。严禁向学生违规收取实习实训费用。
（十七）提升中外合作办学水平。办好一批示范性中外合作办学机构和项目。加强与国际高水平职业教育机构和组织合作，开展学术研究、标准研制、人员交流。在“留学中国”项目、中国政府奖学金项目中设置职业教育类别。
内详👉（教育部）
【中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》】
（三）主要目标
到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化，办学条件大幅改善，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质量显著提高。
（九）协同推进产教深度融合。各级政府要统筹职业教育和人力资源开发的规模、结构和层次，将产教融合列入经济社会发展规划。以城市为节点、行业为支点、企业为重点，建设一批产教融合试点城市，打造一批引领产教融合的标杆行业，培育一批行业领先的产教融合型企业。...
（十一）拓展校企合作形式内容。...探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。支持企业接收学生实习实训，引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。严禁向学生违规收取实习实训费用。
（十七）提升中外合作办学水平。办好一批示范性中外合作办学机构和项目。加强与国际高水平职业教育机构和组织合作，开展学术研究、标准研制、人员交流。在“留学中国”项目、中国政府奖学金项目中设置职业教育类别。
内详👉（教育部）
乌鸦观察
#台湾 #新冠 #实验室 #老鼠 #台北 #新北 #消息人士 【台湾P3实验室研究人员确诊】 陈时中今晚宣布北市新增一例本土病例，个案曾任中研院实验人员，疑在实验室遭感染，初判感染Delta变异株，已匡列85人隔离，个案男友采检结果为阴性，目前实验室停用，全栋楼人员停班。 陈时中表示，这名个案曾任基因体研究中心研究人员，近期无出入境，曾接种2剂莫德纳（Moderna）疫苗，11月中旬于工作过程曾接触病原体，当下无症状，11月26日出现轻微咳嗽症状，12月4日咳嗽加剧，8日出现嗅味觉异常，立刻就医采检确诊。（台湾中央社）…
#台湾 #新冠 #实验室 #瞒报 #职场霸凌 #违规操作
【台湾P3实验室：同时操作3种病毒株，不排除有交互感染】
台湾中研院爆出P3实验室感染，台湾流行疫情指挥中心专家小组召集人张上淳指出，第一时间已派员入驻，据调查实验室不只有一种病毒株，非如当初误传只有Alpha株实验鼠，昨日也已进行环境采检。
张上淳说，今日最新进度有进行外部调查和人员访谈，现已厘清感染原不是从社区来，而是源自实验室，目前台湾无发生被新冠染疫动物感染，但有同时操作原始株、Alpha株及Delta株三种变异株，不排除有交互感染，仍需要更多客观数据佐证。(联合网)
【台湾P3实验室：桌面、门把采到阳性】
台湾流行疫情指挥中心指挥官陈时中指出，实验室病毒跟确诊者病毒株定序相符，已判定跟社区无关，来源为实验室。(联合网)
此外陈时中表示，相关环境有进行采检，确实在实验室桌面、门把等处采到阳性，但因经过多天，PCR采检的Ct值较高，但如果可以做的，都会进行病毒基因定序，而实验室以外都是阴性，不排除环境中感染的可能。(联合网)
【台湾研究助理离职前反映「长官对她不满」 被鼠咬伤通报竟中断】
外界好奇为何前助理研究员会在实验室染疫不久后离职，原因不单纯，且遭实验鼠咬伤后通报上级却被压下。
中央研究院学术及仪器事务处处长陈建璋表示，该实验室有操作原始株、Alpha株及Delta株，共三种病毒，不排除实验室内交互感染可能，10月中第一次个案被咬时，有通报基因体实验室长官，但后续无往上通报，原因待查。
他说，根据中研院灾和通报应变流程图，必须往上通报应变单位，层层上报到院本部，但实验室第一阶段就断链，只有报到P3实验室长官。(联合网)
source: https://t.me/nCoV2019/12512
【台湾P3实验室：同时操作3种病毒株，不排除有交互感染】
台湾中研院爆出P3实验室感染，台湾流行疫情指挥中心专家小组召集人张上淳指出，第一时间已派员入驻，据调查实验室不只有一种病毒株，非如当初误传只有Alpha株实验鼠，昨日也已进行环境采检。
张上淳说，今日最新进度有进行外部调查和人员访谈，现已厘清感染原不是从社区来，而是源自实验室，目前台湾无发生被新冠染疫动物感染，但有同时操作原始株、Alpha株及Delta株三种变异株，不排除有交互感染，仍需要更多客观数据佐证。(联合网)
【台湾P3实验室：桌面、门把采到阳性】
台湾流行疫情指挥中心指挥官陈时中指出，实验室病毒跟确诊者病毒株定序相符，已判定跟社区无关，来源为实验室。(联合网)
此外陈时中表示，相关环境有进行采检，确实在实验室桌面、门把等处采到阳性，但因经过多天，PCR采检的Ct值较高，但如果可以做的，都会进行病毒基因定序，而实验室以外都是阴性，不排除环境中感染的可能。(联合网)
【台湾研究助理离职前反映「长官对她不满」 被鼠咬伤通报竟中断】
外界好奇为何前助理研究员会在实验室染疫不久后离职，原因不单纯，且遭实验鼠咬伤后通报上级却被压下。
中央研究院学术及仪器事务处处长陈建璋表示，该实验室有操作原始株、Alpha株及Delta株，共三种病毒，不排除实验室内交互感染可能，10月中第一次个案被咬时，有通报基因体实验室长官，但后续无往上通报，原因待查。
他说，根据中研院灾和通报应变流程图，必须往上通报应变单位，层层上报到院本部，但实验室第一阶段就断链，只有报到P3实验室长官。(联合网)
source: https://t.me/nCoV2019/12512
乌鸦观察
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【台湾中研院研究员染疫 受罚新台币15万元】
台湾中央研究院P3实验室人员染疫案，经初步调查发现，实验人员未依规定穿着防护装备，中研院生物安全会也没有落实防疫措施，台湾疫情指挥中心今天（24日）宣布，将对中研院开罚最重15万元新台币罚款。
指挥中心指挥官陈时中今天下午在疫情记者会中说，与会专家研判，中研院实验室之所以造成感染，主要原因为P3实验室人员进行实验操作时，未依规定穿着C级防护装备，包括连身型防护衣、N95口罩、双层手套、护目镜及鞋套等，并且在穿脱个人防护装备及使用生物安全柜时，都没有遵守实验室订定的标准作业程序。
其次，中研院生物安全会没有依“感染性生物材料管理办法”规定，每年落实对实验室办理内部稽核，也未追踪实验室新进人员相关训练考核完成情形。
陈时中说，对于中研院未依“感染性生物材料管理办法”规定，将依《传染病防治法》第34条及第69条规定，对中研院进行裁处，从重处以最高新台币15万元罚款。(联合早报)(联合报)
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【台湾中研院研究员染疫 受罚新台币15万元】
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指挥中心指挥官陈时中今天下午在疫情记者会中说，与会专家研判，中研院实验室之所以造成感染，主要原因为P3实验室人员进行实验操作时，未依规定穿着C级防护装备，包括连身型防护衣、N95口罩、双层手套、护目镜及鞋套等，并且在穿脱个人防护装备及使用生物安全柜时，都没有遵守实验室订定的标准作业程序。
其次，中研院生物安全会没有依“感染性生物材料管理办法”规定，每年落实对实验室办理内部稽核，也未追踪实验室新进人员相关训练考核完成情形。
陈时中说，对于中研院未依“感染性生物材料管理办法”规定，将依《传染病防治法》第34条及第69条规定，对中研院进行裁处，从重处以最高新台币15万元罚款。(联合早报)(联合报)
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#中考 #中考分流 #职业教育 #教育 #教育公平
【多省两会热议“取消中考分流”】
“取消中考分流”近期成为教育界热议的话题，而在地方省级两会上，针对这一话题也有部分代表委员发言讨论。
据深圳商报消息，在广东省政协十二届五次会议1月19日上午举行的大会发言中，教育界的省政协委员、华南师范大学化学学院教授许旋建议大面积增加高中学位，争取国家授权广东部分城市试点将高中教育纳入义务教育，乃至取消中考分流，减轻家长学生的焦虑。
面对中考和高考的竞争压力，尤其面对普通高中录取率只有50%的巨大压力，加之历史上打造名校造成的义务教育学校差距过大，“双减”之后，家长焦虑心态不减，仍希望通过择校或私教等方式提高孩子的升学竞争力。
据四川在线消息，“普职过早分流，否定了学生后期成长转变的可能，有失教育公平，给学生、家长和社会带来焦虑、恐慌和不满情绪。”在1月18日下午召开的四川省政协十二届五次会议第二次全体会议上，省政协委员、遂宁市政协主席杨军作大会发言时呼吁：理性推进“普职比”大体相当，探索开展“普职融通”教育试点。
杨军认为，一方面，部分地方在执行“普职比大体相当”政策中采取“一刀切”“划线分流”，层层考核，导致中考之难堪比高考，另一方面，职业院校特别是职业中学的教育教学水平远不能够满足发展的需要，学生和家长就学愿望不高。
光明日报社旗下“光明社教育家”微信公众号近日刊发了对北京大学国家发展研究院教授、院长姚洋的专访。
姚洋教授在采访中表示，“教育制度要进行系统性改革，根本是要转变思路，但这需要一个漫长的过程。我认为可以从升学制度来入手，首先应该取消中考分流。对比来看，城市里的孩子被分流的可能性很小，被分流的更多是郊区和农村的孩子，这就造成了一种教育不公。”(澎湃新闻)
据21经济此前报道，根据教育部的数据，2019年，我国初中毕业学生的数量为14540936人。2019年我国高中招生数量为8394949人，全国的初中升高中的比例达到57.73%，和高考率取率超过80%相比，中考是一次更为明显的“分流”。
最多比例初中升高中的地区，是黑龙江省，有高达70.49%的初中生会升上高中。排名第二的北京，比例也超过70%。相对来说，以人口大省河南为代表，不少人口大省的初中升高中的比例较低，但也超过50%。 (21经济)
【多省两会热议“取消中考分流”】
“取消中考分流”近期成为教育界热议的话题，而在地方省级两会上，针对这一话题也有部分代表委员发言讨论。
据深圳商报消息，在广东省政协十二届五次会议1月19日上午举行的大会发言中，教育界的省政协委员、华南师范大学化学学院教授许旋建议大面积增加高中学位，争取国家授权广东部分城市试点将高中教育纳入义务教育，乃至取消中考分流，减轻家长学生的焦虑。
面对中考和高考的竞争压力，尤其面对普通高中录取率只有50%的巨大压力，加之历史上打造名校造成的义务教育学校差距过大，“双减”之后，家长焦虑心态不减，仍希望通过择校或私教等方式提高孩子的升学竞争力。
据四川在线消息，“普职过早分流，否定了学生后期成长转变的可能，有失教育公平，给学生、家长和社会带来焦虑、恐慌和不满情绪。”在1月18日下午召开的四川省政协十二届五次会议第二次全体会议上，省政协委员、遂宁市政协主席杨军作大会发言时呼吁：理性推进“普职比”大体相当，探索开展“普职融通”教育试点。
杨军认为，一方面，部分地方在执行“普职比大体相当”政策中采取“一刀切”“划线分流”，层层考核，导致中考之难堪比高考，另一方面，职业院校特别是职业中学的教育教学水平远不能够满足发展的需要，学生和家长就学愿望不高。
光明日报社旗下“光明社教育家”微信公众号近日刊发了对北京大学国家发展研究院教授、院长姚洋的专访。
姚洋教授在采访中表示，“教育制度要进行系统性改革，根本是要转变思路，但这需要一个漫长的过程。我认为可以从升学制度来入手，首先应该取消中考分流。对比来看，城市里的孩子被分流的可能性很小，被分流的更多是郊区和农村的孩子，这就造成了一种教育不公。”(澎湃新闻)
据21经济此前报道，根据教育部的数据，2019年，我国初中毕业学生的数量为14540936人。2019年我国高中招生数量为8394949人，全国的初中升高中的比例达到57.73%，和高考率取率超过80%相比，中考是一次更为明显的“分流”。
最多比例初中升高中的地区，是黑龙江省，有高达70.49%的初中生会升上高中。排名第二的北京，比例也超过70%。相对来说，以人口大省河南为代表，不少人口大省的初中升高中的比例较低，但也超过50%。 (21经济)
乌鸦观察
#中考 #中考分流 #职业教育 #教育 #教育公平 【多省两会热议“取消中考分流”】 “取消中考分流”近期成为教育界热议的话题，而在地方省级两会上，针对这一话题也有部分代表委员发言讨论。 据深圳商报消息，在广东省政协十二届五次会议1月19日上午举行的大会发言中，教育界的省政协委员、华南师范大学化学学院教授许旋建议大面积增加高中学位，争取国家授权广东部分城市试点将高中教育纳入义务教育，乃至取消中考分流，减轻家长学生的焦虑。 面对中考和高考的竞争压力，尤其面对普通高中录取率只有50%的巨大压力，加之…
#中考 #中考分流 #职业教育 #教育 #教育公平 #专升本
【0223 教育部：坚持普职分流非常必要】
2月23日，教育部召开新闻发布会，有记者提问：我想问一下，近期在地方“两会”上有一些代表和委员建议取消中考后的“普职分流”，引发了很多关注。现阶段要如何理解总体保持中等职业和普通高中教育招生规模大体相当？
教育部职业教育与成人教育司司长陈子季回应称，高中阶段教育多样化发展是世界各国的基本做法和共同趋势，也是中国“十四五”时期高中阶段教育的发展目标。中等职业教育是高中阶段教育的重要组成部分，肩负着推动高中阶段教育多样化发展的重任。
他认为，中等职业教育和普通高中教育协调发展，既可以满足不同禀赋和潜能学生的学习需要，又能够提供多样化的成长成才空间和通道。同时，发展中等职业教育在扩大就业、推动区域经济发展、改善民生方面做出了积极贡献，所以坚持普职分流是非常必要的。
他表示，下一步，我们一是要提升中职办学条件，加大经费投入力度，加快补齐办学条件短板，启动实施中等职业教育“双优计划”，集中力量建设一批具有示范引领作用的优质中等职业学校和优质专业。
他也提到，要畅通升学渠道。高质量发展本科层次职业教育，完善职教高考制度，扩大职业本科、应用型本科在职教高考中的招生计划，满足中职学生接受高层次教育的需求。教育部也表示，用3到5年的时间，建成1000所左右国家级优质中职学校，示范带动整个中职教育管理规范、质量合格，引导家长学生理性选择中等职业教育。
发布会还提到，目前全国专升本比例已经达到了20%。(教育部)
【0223 教育部：坚持普职分流非常必要】
2月23日，教育部召开新闻发布会，有记者提问：我想问一下，近期在地方“两会”上有一些代表和委员建议取消中考后的“普职分流”，引发了很多关注。现阶段要如何理解总体保持中等职业和普通高中教育招生规模大体相当？
教育部职业教育与成人教育司司长陈子季回应称，高中阶段教育多样化发展是世界各国的基本做法和共同趋势，也是中国“十四五”时期高中阶段教育的发展目标。中等职业教育是高中阶段教育的重要组成部分，肩负着推动高中阶段教育多样化发展的重任。
他认为，中等职业教育和普通高中教育协调发展，既可以满足不同禀赋和潜能学生的学习需要，又能够提供多样化的成长成才空间和通道。同时，发展中等职业教育在扩大就业、推动区域经济发展、改善民生方面做出了积极贡献，所以坚持普职分流是非常必要的。
他表示，下一步，我们一是要提升中职办学条件，加大经费投入力度，加快补齐办学条件短板，启动实施中等职业教育“双优计划”，集中力量建设一批具有示范引领作用的优质中等职业学校和优质专业。
他也提到，要畅通升学渠道。高质量发展本科层次职业教育，完善职教高考制度，扩大职业本科、应用型本科在职教高考中的招生计划，满足中职学生接受高层次教育的需求。教育部也表示，用3到5年的时间，建成1000所左右国家级优质中职学校，示范带动整个中职教育管理规范、质量合格，引导家长学生理性选择中等职业教育。
发布会还提到，目前全国专升本比例已经达到了20%。(教育部)
乌鸦观察
#中考 #中考分流 #职业教育 #教育 #教育公平 #专升本 【0223 教育部：坚持普职分流非常必要】 2月23日，教育部召开新闻发布会，有记者提问：我想问一下，近期在地方“两会”上有一些代表和委员建议取消中考后的“普职分流”，引发了很多关注。现阶段要如何理解总体保持中等职业和普通高中教育招生规模大体相当？ 教育部职业教育与成人教育司司长陈子季回应称，高中阶段教育多样化发展是世界各国的基本做法和共同趋势，也是中国“十四五”时期高中阶段教育的发展目标。中等职业教育是高中阶段教育的重要组成部分，肩负着…
#北京 #中考 #教育公平 #职业教育 #双减
【北京首试普通高中登记入学 普职比继续维持7：3】
3月22日下午，北京西城区、东城区教育考试中心官网公示普通高中登记入学试点细则，两区将分别拿出3校260学位、2校160学位参与试点，符合条件的应届初中生可凭其综合素质评价情况，获得高中录取，而无须通过中考分数。这一试点在全国尚属首例。
据两区官网，西城区试点高中有第五十六中学（80人）、宣武外国语实验学校（80人）、西城职业学校附设高中班（100人）；东城区有第二十一中学（80人）、北京市第五十中学分校（80人）。若报名学生不达或等于计划，全部予以录取，大于则严格按照计划人数。
据公示信息，申报登记入学的应届初中生需具备所在区、校连续三年学籍，并参加初中学业水平考试，按照北京新中考模式，地理、生物已于初二下学期末考完，用作录取分数门槛，要求申请者的两科卷面成绩不得低于42分（卷面成绩总分值70分）。获得录取后，申请者参加中考仅有合格/不合格标识，作为初中毕业证的发放凭依，无法再被录取至其他高中；申请未通过则可继续参加中考，不影响其他批次录取。
两区都提到，具体录取依据将为学生所在初中校提供的综合素质评价报告册。该报告册分思想道德（分数占比25%）、学业水平（25%）、身心健康（20%）、艺术素养（10%）、社会实践（10%）、个性发展（10%）六个评价维度，每个指标均有单独分数记录，并最终形成ABCD四档。报告册内还包含学生初中三年的实践活动记录、体质健康测试数据、每学期期中/末考试成绩、个性发展记录（个人荣誉及成果的展示、发表）。
据2021年北京中招录取情况，各试点校实际上普遍居于所在区中招入口的尾端，录取对应最低区排名均在5000名开外。故该登记入学试点政策目前也暂被视作“双减”政策的延续，即对学业成绩处于下游的中学生，采取评价方式改革，减轻其经中考分流至职业学校的焦虑。
根据北京今年的中招方案，普高招生规模为7.4万人左右，中职则为3.3万，继续维持约7：3的普职比规划，广泛高于各地水平；参照去年数据，北京2021年普高招生规模近6.2万，中考考生人数为7.8万，实际普高率逼近80%。中招方案还提到，除普高登记入学外，北京今年还将推进中职自主招生试点，但暂未有具体试点办法露出。
目前北京的登记入学试点，同时也是既往“随便过”的综合素质评价体系，首次直接作为学生录取的硬指标，相关改革会否向各区以及各优质校延伸，高中自主招生改革下一步向何处突破，仍有待更多实践经验呈现。(财新网)(北京市东城区考试中心)(北京市西城区教育考试中心)
【北京首试普通高中登记入学 普职比继续维持7：3】
3月22日下午，北京西城区、东城区教育考试中心官网公示普通高中登记入学试点细则，两区将分别拿出3校260学位、2校160学位参与试点，符合条件的应届初中生可凭其综合素质评价情况，获得高中录取，而无须通过中考分数。这一试点在全国尚属首例。
据两区官网，西城区试点高中有第五十六中学（80人）、宣武外国语实验学校（80人）、西城职业学校附设高中班（100人）；东城区有第二十一中学（80人）、北京市第五十中学分校（80人）。若报名学生不达或等于计划，全部予以录取，大于则严格按照计划人数。
据公示信息，申报登记入学的应届初中生需具备所在区、校连续三年学籍，并参加初中学业水平考试，按照北京新中考模式，地理、生物已于初二下学期末考完，用作录取分数门槛，要求申请者的两科卷面成绩不得低于42分（卷面成绩总分值70分）。获得录取后，申请者参加中考仅有合格/不合格标识，作为初中毕业证的发放凭依，无法再被录取至其他高中；申请未通过则可继续参加中考，不影响其他批次录取。
两区都提到，具体录取依据将为学生所在初中校提供的综合素质评价报告册。该报告册分思想道德（分数占比25%）、学业水平（25%）、身心健康（20%）、艺术素养（10%）、社会实践（10%）、个性发展（10%）六个评价维度，每个指标均有单独分数记录，并最终形成ABCD四档。报告册内还包含学生初中三年的实践活动记录、体质健康测试数据、每学期期中/末考试成绩、个性发展记录（个人荣誉及成果的展示、发表）。
据2021年北京中招录取情况，各试点校实际上普遍居于所在区中招入口的尾端，录取对应最低区排名均在5000名开外。故该登记入学试点政策目前也暂被视作“双减”政策的延续，即对学业成绩处于下游的中学生，采取评价方式改革，减轻其经中考分流至职业学校的焦虑。
根据北京今年的中招方案，普高招生规模为7.4万人左右，中职则为3.3万，继续维持约7：3的普职比规划，广泛高于各地水平；参照去年数据，北京2021年普高招生规模近6.2万，中考考生人数为7.8万，实际普高率逼近80%。中招方案还提到，除普高登记入学外，北京今年还将推进中职自主招生试点，但暂未有具体试点办法露出。
目前北京的登记入学试点，同时也是既往“随便过”的综合素质评价体系，首次直接作为学生录取的硬指标，相关改革会否向各区以及各优质校延伸，高中自主招生改革下一步向何处突破，仍有待更多实践经验呈现。(财新网)(北京市东城区考试中心)(北京市西城区教育考试中心)
#就业 #农民工 #工厂 #制造业 #灵活就业 #快递员 #骑手 #网约车 #产业升级 #教育 #职业教育
【南华早报：中国年轻人不愿进工厂，制造商很着急】
如今，中国的年轻农民工不愿再从事单调乏味的工厂工作，虽然这曾是令前几代农民工感到满意的就业岗位。受更高工资和更灵活工作时间的吸引，他们中的许多人选择加入快递大军。
北京的19岁配送骑手廖勇（音）说：“在工厂实习什么也教不了你。”而在北京当骑手可获得比较高的收入，几乎相当于一些收入较少的工厂工人的两倍。
他说：“（在工厂）每天工作七八个小时，一遍遍地重复同一项工作，没有提高技能和进步的空间。而送快递更有意思，我能看到不同的东西，遇到不同的人。”
廖勇对“世界工厂”中工厂岗位的不满，折射出一场激烈争论的一个侧面，在一家汽车制造商的负责人指出不少年轻人宁可送快递也不愿进工厂后，这场争论势头增强。这家制造商号召年轻人加入工厂前线。
投资机构卢米斯-塞尔斯公司的中国经济学家庄博（音）说，在中国的农民工群体中，不愿进工厂的现象越来越普遍。
庄博说：“现在的年轻农民工希望有自己的人生，希望在城市中生活并扎根。对他们中的许多人来说，在餐馆当服务员比在工厂工作更有吸引力。”
与此同时，技术人员的短缺正加重制造商面临的压力，这种短缺也在阻碍中国强化其智能制造业的雄心。调查显示，到2025年，全国将有近3000万个制造业岗位空缺。去年约有44%的企业表示，招聘困难是他们面临的首要挑战。
麦格理集团首席中国经济学家胡伟俊说，平均工资的上涨和服务业的扩张使中国工人拥有了更多薪资更高的岗位选择。“中国成为世界工厂并从发达国家引进许多离岸工厂的原因是这些国家的年轻人不想再从事（低薪）组装工作”，“中国现在也到了这个阶段，这是经济发展的结果。”
面对这些不利因素，加上不断增加的劳动力成本和不确定性，中国制订了世界上最雄心勃勃的自动化计划之一。根据中国的智能制造发展五年规划，其目标是到2025年令70%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化。
长期以来，专家一直在争论中国是否应该通过取消或外包低端制造业来改造本国工业部门。一些人认为，这将增加工人的收入，并有助于解决劳动力短缺问题。
庄博说：“如果在工厂工作能带来更好的生活质量，比如高工资和住房，劳动力短缺就可以得到缓解。劳动力短缺是一个相对的问题，工厂很难仅靠目前的（低水平）工资招到工人。”
他说：“有些工厂为长期工人提供住房福利，帮忙（获得）当地居住证、解决孩子上学问题，这些工厂就完全没有相关担忧。”
目前的问题不仅仅是招募装配线工人难，制造商也对智能制造领域的工程师等技术人才的短缺表达了担忧。教育体系未能培养出市场急需的人才。
恒生银行（中国）首席经济学家王丹说：“教育与市场需求之间的不匹配已经存在多年，但在过去几年里变得更加明显。”
她表示，学生正学习同质化专业，例如经济、金融和计算机，他们中很少有人直接适合制造业。
王丹说：“发展制造业所需的教育、确切地说是培训，是一套不同的体系。非技术工人可现场接受培训后从事低端工作，但高端制造业所需的人才需要多年的实际操作培训。”(参考消息)(南华早报)
【南华早报：中国年轻人不愿进工厂，制造商很着急】
如今，中国的年轻农民工不愿再从事单调乏味的工厂工作，虽然这曾是令前几代农民工感到满意的就业岗位。受更高工资和更灵活工作时间的吸引，他们中的许多人选择加入快递大军。
北京的19岁配送骑手廖勇（音）说：“在工厂实习什么也教不了你。”而在北京当骑手可获得比较高的收入，几乎相当于一些收入较少的工厂工人的两倍。
他说：“（在工厂）每天工作七八个小时，一遍遍地重复同一项工作，没有提高技能和进步的空间。而送快递更有意思，我能看到不同的东西，遇到不同的人。”
廖勇对“世界工厂”中工厂岗位的不满，折射出一场激烈争论的一个侧面，在一家汽车制造商的负责人指出不少年轻人宁可送快递也不愿进工厂后，这场争论势头增强。这家制造商号召年轻人加入工厂前线。
投资机构卢米斯-塞尔斯公司的中国经济学家庄博（音）说，在中国的农民工群体中，不愿进工厂的现象越来越普遍。
庄博说：“现在的年轻农民工希望有自己的人生，希望在城市中生活并扎根。对他们中的许多人来说，在餐馆当服务员比在工厂工作更有吸引力。”
与此同时，技术人员的短缺正加重制造商面临的压力，这种短缺也在阻碍中国强化其智能制造业的雄心。调查显示，到2025年，全国将有近3000万个制造业岗位空缺。去年约有44%的企业表示，招聘困难是他们面临的首要挑战。
麦格理集团首席中国经济学家胡伟俊说，平均工资的上涨和服务业的扩张使中国工人拥有了更多薪资更高的岗位选择。“中国成为世界工厂并从发达国家引进许多离岸工厂的原因是这些国家的年轻人不想再从事（低薪）组装工作”，“中国现在也到了这个阶段，这是经济发展的结果。”
面对这些不利因素，加上不断增加的劳动力成本和不确定性，中国制订了世界上最雄心勃勃的自动化计划之一。根据中国的智能制造发展五年规划，其目标是到2025年令70%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化。
长期以来，专家一直在争论中国是否应该通过取消或外包低端制造业来改造本国工业部门。一些人认为，这将增加工人的收入，并有助于解决劳动力短缺问题。
庄博说：“如果在工厂工作能带来更好的生活质量，比如高工资和住房，劳动力短缺就可以得到缓解。劳动力短缺是一个相对的问题，工厂很难仅靠目前的（低水平）工资招到工人。”
他说：“有些工厂为长期工人提供住房福利，帮忙（获得）当地居住证、解决孩子上学问题，这些工厂就完全没有相关担忧。”
目前的问题不仅仅是招募装配线工人难，制造商也对智能制造领域的工程师等技术人才的短缺表达了担忧。教育体系未能培养出市场急需的人才。
恒生银行（中国）首席经济学家王丹说：“教育与市场需求之间的不匹配已经存在多年，但在过去几年里变得更加明显。”
她表示，学生正学习同质化专业，例如经济、金融和计算机，他们中很少有人直接适合制造业。
王丹说：“发展制造业所需的教育、确切地说是培训，是一套不同的体系。非技术工人可现场接受培训后从事低端工作，但高端制造业所需的人才需要多年的实际操作培训。”(参考消息)(南华早报)